#ТОР #Минтранс
24 августа министр транспорта Евгений Дитрих подписал ключевой приказ №323, регламентирующий проведение текущего отцепочного ремонта (ТОР), окончательно разделив операторов и клиентов РЖД от коалиции, состоящей из монополии и Минтранса.
В том, как принималось решение по ТОРам, мы видим абсолютно волюнтаристский подход (схема «все подумали, а мы решили» была обкатана в истории с кассетными подшипниками): решение принято без учёта мнения всех сторон. При этом все понимают, что последствия его отразятся не только на операторах, но и на промышленниках. Усложняются сразу все процессы их взаимодействия с РЖД: неясно, как будут согласовываться договоры и кто проследит за адекватностью числа отцепок, кто ответит за сохранность грузов, как изменятся тарифы на перевозку с учётом новых трат на ТОР, возложенных на операторов.
На последний пункт обратили внимание в ФАС. В распоряжении Vgudok оказалось письмо главы службы Игоря Артемьева на имя Министра юстиции Константина Чуйченко (скрин документа представлен выше). Антимонопольная служба просит вернуть приказ на доработку, аргументируя это ростом стоимости перевозок и нагрузки на экономику: «Работы по отцепке вагона и передислокации в ремонт предлагается тарифицировать отдельно, в дополнение к установленным тарифам на перевозку грузов. Между тем данные операции уже учтены в тарифах на перевозку грузов и услуги инфраструктуры ОАО «РЖД». Принятие приказа может привести к необоснованному удорожанию стоимости железнодорожной перевозки и росту нагрузки на экономику».
Подробности, а также мнения участников рынка и экспертов – в материале нового Спецпроекта Vgudok «ТОР. Текущие отцепочные риски».
24 августа министр транспорта Евгений Дитрих подписал ключевой приказ №323, регламентирующий проведение текущего отцепочного ремонта (ТОР), окончательно разделив операторов и клиентов РЖД от коалиции, состоящей из монополии и Минтранса.
В том, как принималось решение по ТОРам, мы видим абсолютно волюнтаристский подход (схема «все подумали, а мы решили» была обкатана в истории с кассетными подшипниками): решение принято без учёта мнения всех сторон. При этом все понимают, что последствия его отразятся не только на операторах, но и на промышленниках. Усложняются сразу все процессы их взаимодействия с РЖД: неясно, как будут согласовываться договоры и кто проследит за адекватностью числа отцепок, кто ответит за сохранность грузов, как изменятся тарифы на перевозку с учётом новых трат на ТОР, возложенных на операторов.
На последний пункт обратили внимание в ФАС. В распоряжении Vgudok оказалось письмо главы службы Игоря Артемьева на имя Министра юстиции Константина Чуйченко (скрин документа представлен выше). Антимонопольная служба просит вернуть приказ на доработку, аргументируя это ростом стоимости перевозок и нагрузки на экономику: «Работы по отцепке вагона и передислокации в ремонт предлагается тарифицировать отдельно, в дополнение к установленным тарифам на перевозку грузов. Между тем данные операции уже учтены в тарифах на перевозку грузов и услуги инфраструктуры ОАО «РЖД». Принятие приказа может привести к необоснованному удорожанию стоимости железнодорожной перевозки и росту нагрузки на экономику».
Подробности, а также мнения участников рынка и экспертов – в материале нового Спецпроекта Vgudok «ТОР. Текущие отцепочные риски».
Vgudok
ТОР: стратегия Минтранса идёт вразрез с практикой и правом. Спецвыпуск vgudok.com «ТОР. Текущие отцепочные риски»
https://special.vgudok.com/tor24 августа министр транспорта Евгений Дитрих подписал ключевой приказ №323, регламентирующий проведение текущего отцепочного ремонта. В российской и советской истории приказы делятся на две категории. К первой относятся приказы…
August 31, 2020
#ТОР #спецпроект
Генеральный директор ООО «ПрофЛогист» и член президиума СОЖТ Ирина Чиганашкина в рамках спецвыпуска Vgudok «ТОР. Текущие отцепочные риски» поделилась своими наблюдениями на счёт того, какие изменения сейчас переживает отрасль. Несмотря на то, что это интервью было подготовлено до выхода приказа Минтранса №323, мнение эксперта тем не менее звучит актуально:
• Рост отцепок в текущий отцепочный ремонт на фоне омоложения парка и увеличения доли инновационных вагонов свидетельствует о назревших проблемах.
• Результатом сокращения штата осмотрщиков по сохранности стал рост отцепок в текущий отцепочный ремонт, так как повреждение вагонов своевременно не выявляется, увеличивая затраты владельцев подвижного состава.
• Приватизация системы ТОР грозит разрывом процесса перевозки, увеличением сроков простоя в ремонте, расстояний следования неисправного вагона в ремонт, стоимости перевозки.
• Рост затрат на техническое обслуживание на фоне омоложения парка свидетельствует о низкой эффективности существующей системы.
Полная версия интервью – в спецвыпуске Vgudok.
Генеральный директор ООО «ПрофЛогист» и член президиума СОЖТ Ирина Чиганашкина в рамках спецвыпуска Vgudok «ТОР. Текущие отцепочные риски» поделилась своими наблюдениями на счёт того, какие изменения сейчас переживает отрасль. Несмотря на то, что это интервью было подготовлено до выхода приказа Минтранса №323, мнение эксперта тем не менее звучит актуально:
• Рост отцепок в текущий отцепочный ремонт на фоне омоложения парка и увеличения доли инновационных вагонов свидетельствует о назревших проблемах.
• Результатом сокращения штата осмотрщиков по сохранности стал рост отцепок в текущий отцепочный ремонт, так как повреждение вагонов своевременно не выявляется, увеличивая затраты владельцев подвижного состава.
• Приватизация системы ТОР грозит разрывом процесса перевозки, увеличением сроков простоя в ремонте, расстояний следования неисправного вагона в ремонт, стоимости перевозки.
• Рост затрат на техническое обслуживание на фоне омоложения парка свидетельствует о низкой эффективности существующей системы.
Полная версия интервью – в спецвыпуске Vgudok.
Vgudok
Ирина Чиганашкина: «Мы приблизились к революционной ситуации в сфере ТОР»
Свою точку зрения на ситуацию с текущим отцепочным ремонтом для спецвыпуска vgudok.com «ТОР. Текущие отцепочные риски» высказала генеральный директор ООО «ПрофЛогист» и член президиума СОЖТ Ирина Чиганашкина. Несмотря на то, что это интервью было подготовлено…
September 1, 2020
#ТОР #спецпроект
О том, что представляют собой сегодня текущие отцепочные ремонты в техническом аспекте и какие неожиданности могут ожидать операторов в этом процессе, спецвыпуску Vgudok «ТОР. Текущие отцепочные риски» рассказал генеральный директор ООО «Регион-Групп» Александр Исаев:
• Сложно выявить взаимосвязь между реальным техническим состоянием подвижного состава и статистикой отцепок. Создаётся впечатление, что эксплуатационные вагонные депо имеют некий план по отцепкам вагонов в ТОР.
• Отцепляют тех, кто расположен далеко — больше вероятность, что не приедет представитель и не устроит скандал.
• ТОР – очень затратная позиция, поскольку связана с закупкой дорогостоящих деталей. Мы не видим чёткой политики (кроме заточенности на зарабатывание денег за счёт ТОР любой ценой) и выверенной нормативно-правовой базы.
• Нужно решить три главные проблемы:
1. Низкая квалификация персонала (в том числе руководителей).
2. Нацеленность руководства на красивую отчётность и на зарабатывание денег для родной компании под соусом «борьбы за безопасность движения».
3. Нежелание вести диалог с собственниками и поведение по принципу «как захотим, так и сделаем».
Полную версия интервью читайте в спецпроекте Vgudok.
О том, что представляют собой сегодня текущие отцепочные ремонты в техническом аспекте и какие неожиданности могут ожидать операторов в этом процессе, спецвыпуску Vgudok «ТОР. Текущие отцепочные риски» рассказал генеральный директор ООО «Регион-Групп» Александр Исаев:
• Сложно выявить взаимосвязь между реальным техническим состоянием подвижного состава и статистикой отцепок. Создаётся впечатление, что эксплуатационные вагонные депо имеют некий план по отцепкам вагонов в ТОР.
• Отцепляют тех, кто расположен далеко — больше вероятность, что не приедет представитель и не устроит скандал.
• ТОР – очень затратная позиция, поскольку связана с закупкой дорогостоящих деталей. Мы не видим чёткой политики (кроме заточенности на зарабатывание денег за счёт ТОР любой ценой) и выверенной нормативно-правовой базы.
• Нужно решить три главные проблемы:
1. Низкая квалификация персонала (в том числе руководителей).
2. Нацеленность руководства на красивую отчётность и на зарабатывание денег для родной компании под соусом «борьбы за безопасность движения».
3. Нежелание вести диалог с собственниками и поведение по принципу «как захотим, так и сделаем».
Полную версия интервью читайте в спецпроекте Vgudok.
Vgudok
Александр Исаев: «Возникает ощущение, что система настроена на простое выкачивание денег»
О том, что представляют собой сегодня текущие отцепочные ремонты в техническом аспекте и какие неожиданности могут ожидать операторов в этом процессе, спецвыпуску vgudok.com «ТОР. Текущие отцепочные риски» рассказал генеральный директор ООО «Регион-Групп»…
September 1, 2020
#ТОР #спецпроект
Чтобы оценить систему ТОР в России, сравним отечественный опять отцепочного ремонта с западным. В отличие от Северной Америки, где системой ТОР заведует саморегулируемая Ассоциация американских железных дорог, в ЕС руку на пульсе держит надгосударственное Европейское железнодорожное агентство (ERA), являющееся структурой Евросоюза.
Vgudok в рамках спецпроекта «ТОР. Текущие отцепочные риски» при участии представительства НПК «Объединённая вагонная компания» в Европе United Wagon Europe GmbH подготовил материал, дающий общее представление об организации отцепочных ремонтов в Европе и их регулировании на общеевропейском уровне.
Подробнее – по ссылке.
Чтобы оценить систему ТОР в России, сравним отечественный опять отцепочного ремонта с западным. В отличие от Северной Америки, где системой ТОР заведует саморегулируемая Ассоциация американских железных дорог, в ЕС руку на пульсе держит надгосударственное Европейское железнодорожное агентство (ERA), являющееся структурой Евросоюза.
Vgudok в рамках спецпроекта «ТОР. Текущие отцепочные риски» при участии представительства НПК «Объединённая вагонная компания» в Европе United Wagon Europe GmbH подготовил материал, дающий общее представление об организации отцепочных ремонтов в Европе и их регулировании на общеевропейском уровне.
Подробнее – по ссылке.
Vgudok
ТОР в Европе. Директивы, регламенты и другие общесоюзные документы
В отличие от Северной Америки, где системой ТОР заведует саморегулируемая Ассоциация американских железных дорог, в Европе, а точнее в Европейском союзе, руку на пульсе отцепочного ремонта держит надгосударственное Европейское железнодорожное агентство (ERA)…
September 2, 2020
#ТОР #спецпроект
В предыдущем материале в рамках спецпроекта Vgudok «ТОР. Текущие отцепочные риски» мы рассказали о том, как устроена система обслуживания вагонов в Европе. Новый обзор посвящён США, где алгоритм отцепок уже давно отлажен и только время от времени претерпевает косметические доработки. При этом сами ремонты находятся в компетенции не государственных органов, а саморегулируемой организации — Ассоциации американских железных дорог (AAR), объединяющей участников рынка США, Канады и Мексики.
Соглашение по обмену парками вагонов (Mechanical Interchange Agreement) наделяет AAR полномочиями по установлению правил обмена парками и разработке технических стандартов, спецификаций и рекомендуемых практик эксплуатации подвижного состава, а для отправки вагона в ремонт существуют чётко определённые критерии, которые не зависят от географического положения вагона.
Подробнее о ТОР по-американски – в эксклюзивном интервью вице-президента по вопросам отраслевых отношений компании «Амстед рейл», члена и бывшего председателя консультативного совета AAR Патрика Т. Амина.
В предыдущем материале в рамках спецпроекта Vgudok «ТОР. Текущие отцепочные риски» мы рассказали о том, как устроена система обслуживания вагонов в Европе. Новый обзор посвящён США, где алгоритм отцепок уже давно отлажен и только время от времени претерпевает косметические доработки. При этом сами ремонты находятся в компетенции не государственных органов, а саморегулируемой организации — Ассоциации американских железных дорог (AAR), объединяющей участников рынка США, Канады и Мексики.
Соглашение по обмену парками вагонов (Mechanical Interchange Agreement) наделяет AAR полномочиями по установлению правил обмена парками и разработке технических стандартов, спецификаций и рекомендуемых практик эксплуатации подвижного состава, а для отправки вагона в ремонт существуют чётко определённые критерии, которые не зависят от географического положения вагона.
Подробнее о ТОР по-американски – в эксклюзивном интервью вице-президента по вопросам отраслевых отношений компании «Амстед рейл», члена и бывшего председателя консультативного совета AAR Патрика Т. Амина.
Vgudok
Патрик Т. Амин: «Североамериканская ж/д сеть функционирует на основе единой системы техобслуживания вагонов»
В то время как в России только формируются новые контуры текущего отцепочного ремонта, вызывая понятные опасения операторов и грузоотправителей, в Северной Америке система ТОР уже давно отлажена и только время от времени претерпевает косметические доработки.…
September 3, 2020
#СОЖТ #ТОР
СОЖТ оценил потери операторов от действия нового приказа Минтранса о порядке проведения ТОР в 23 млрд руб. в год. Такую сумму Союз указал в ответном письме ведомству, в котором операторы подробно обосновали критику приказа №323.
СОЖТ указывает, что документ накладывает доп. финансовое обременение на операторов.
«Пунктом 28 проекта акта установлено, что с операторов будет взиматься плата, связанная с маневровой работой, связанной с отцепкой и прицепкой грузового вагона к составу поезда, расформированием и формированием поезда, подготовкой грузового вагона к безопасному проследованию в место проведения текущего отцепочного ремонта, в том числе с привлечением аварийно-восстановительных средств, а также отцепленного по технической неисправности, угрожающей безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта по визуальным признакам или показаниям средств диагностики, путем оплаты фактически выполненных работ перевозчика и владельца инфраструктуры».
В Союзе уточнили, что указанная сумма в 23 млрд ещё не учитывает допзатраты от увеличения расстояний передислокации вагонов в ТОР, а также увеличения нахождения времени вагонов в ремонте вследствие общей разбалансированности системы ТОРа в случае принятия акта в редакции, предложенной Минтрансом России.
СОЖТ оценил потери операторов от действия нового приказа Минтранса о порядке проведения ТОР в 23 млрд руб. в год. Такую сумму Союз указал в ответном письме ведомству, в котором операторы подробно обосновали критику приказа №323.
СОЖТ указывает, что документ накладывает доп. финансовое обременение на операторов.
«Пунктом 28 проекта акта установлено, что с операторов будет взиматься плата, связанная с маневровой работой, связанной с отцепкой и прицепкой грузового вагона к составу поезда, расформированием и формированием поезда, подготовкой грузового вагона к безопасному проследованию в место проведения текущего отцепочного ремонта, в том числе с привлечением аварийно-восстановительных средств, а также отцепленного по технической неисправности, угрожающей безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта по визуальным признакам или показаниям средств диагностики, путем оплаты фактически выполненных работ перевозчика и владельца инфраструктуры».
В Союзе уточнили, что указанная сумма в 23 млрд ещё не учитывает допзатраты от увеличения расстояний передислокации вагонов в ТОР, а также увеличения нахождения времени вагонов в ремонте вследствие общей разбалансированности системы ТОРа в случае принятия акта в редакции, предложенной Минтрансом России.
September 4, 2020
приказ № 323 - ТОР (1).pdf
1011.3 KB
September 5, 2020
#ТОР #приказ
Помните анекдот, как муж дома ловит на лету падающую под стол вилку? Задумывается, что бы это значило, и тут входящая жена сообщает, что тёща в лифте застряла. Приказ №323, скоропалительно подписанный министром транспорта Дитрихом, неожиданно оказался в положении пресловутой тёщи.
Приказ не прошёл Минюст. Юристы отправили документ на доработку, чтобы коллегам-транспортникам было яснее, где и что исправлять – указали на неточности и откровенные нарушения. Список «ошибок» (есть в распоряжении Vgudok) оказался длинным. Пока в Минтрансе будут их исправлять, операторы должны сформировать и представить практическую альтернативу, которая может лечь в основу новой версии приказа.
Подробнее о том, что в приказа №323 не устроило Минюст – в материале Vgudok.
Помните анекдот, как муж дома ловит на лету падающую под стол вилку? Задумывается, что бы это значило, и тут входящая жена сообщает, что тёща в лифте застряла. Приказ №323, скоропалительно подписанный министром транспорта Дитрихом, неожиданно оказался в положении пресловутой тёщи.
Приказ не прошёл Минюст. Юристы отправили документ на доработку, чтобы коллегам-транспортникам было яснее, где и что исправлять – указали на неточности и откровенные нарушения. Список «ошибок» (есть в распоряжении Vgudok) оказался длинным. Пока в Минтрансе будут их исправлять, операторы должны сформировать и представить практическую альтернативу, которая может лечь в основу новой версии приказа.
Подробнее о том, что в приказа №323 не устроило Минюст – в материале Vgudok.
Vgudok
Минюст «завернул» приказ №323. Судьба ТОР ещё не предрешена
Министерство юстиции «завернуло» приказ №323. Судьба ТОР ещё не предрешена
September 8, 2020
#нампишут #ТОР
«Вы недавно писали о простаивающих вагонах в ТОР. Почему бы не использовать страхование вагонов от попадания в ТОР(как при оформлении ипотеки)?
Например, использовать двойную тарификацию: при страховании стоимость ниже, без страхования стоимость выше. Это было бы выгодно как для собственников, так и для РЖД».
«Вы недавно писали о простаивающих вагонах в ТОР. Почему бы не использовать страхование вагонов от попадания в ТОР(как при оформлении ипотеки)?
Например, использовать двойную тарификацию: при страховании стоимость ниже, без страхования стоимость выше. Это было бы выгодно как для собственников, так и для РЖД».
October 19, 2020
#ТОР
Завершившийся в конце прошлой недели Санкт-Петербургский международный экономический форум принёс немало транспортных новостей. Ввиду статусности мероприятия поставляли инфоповоды исключительно топ-спикеры, включая первых лиц государств, а потому круг обсуждаемых вопросов был широк и по-хорошему тяжеловесен.
При этом важнейшие, но малозаметные элементы транспорта в целом и железных дорог в частности если и обсуждались, то вскользь и исключительно в светлых тонах. На менее глобальном, зато куда как более транспортном форуме «Подвижной состав: производство, эксплуатация и ремонт», который не так давно проходил в Москве, вопросы ремонта подвижного состава на сети РЖД звучали особенно громко, причём далеко не с позитивными интонациями.
Подробнее – в материале Vgudok.
Завершившийся в конце прошлой недели Санкт-Петербургский международный экономический форум принёс немало транспортных новостей. Ввиду статусности мероприятия поставляли инфоповоды исключительно топ-спикеры, включая первых лиц государств, а потому круг обсуждаемых вопросов был широк и по-хорошему тяжеловесен.
При этом важнейшие, но малозаметные элементы транспорта в целом и железных дорог в частности если и обсуждались, то вскользь и исключительно в светлых тонах. На менее глобальном, зато куда как более транспортном форуме «Подвижной состав: производство, эксплуатация и ремонт», который не так давно проходил в Москве, вопросы ремонта подвижного состава на сети РЖД звучали особенно громко, причём далеко не с позитивными интонациями.
Подробнее – в материале Vgudok.
Vgudok
ТОР дорожает на 10 процентов. Текущий отцепочный ремонт на сети РЖД не пугает профессионалов
Завершившийся в конце прошлой недели Санкт-Петербургский международный экономический форум принёс немало транспортных новостей. Ввиду статусности мероприятия поставляли инфоповоды исключительно топ-спикеры, включая первых лиц государств, а потому круг обсуждаемых…
June 20, 2023
#ТОР #нампишут
«Не рассмотрите вопрос дискриминации слесарей текущего отцепочного ремонта вагонов на станции «Входная»?
Суть вопроса. В 2020 году была проведена СОУТ по профессии слесарь РПС вагонов и присвоен класс вредности 3.2 по тяжести трудового процесса.
Следовательно работа слесарей относится к особым условиям труда. Что подтверждает трудовая инспекция по Омской области. Но отвестветственное за проведение СОУТ региональное Министерство труда и социального развития утверждает обратное, что это не особые условия труда. Но что ещё возмущает, так это незнание руководящим составом вагонной службы ПТЭ. Руководство вагонной службы утверждает что наша работа не относится к работе в пунктах обслуживания вагонов. Это противоречит главе ПТЭ «Техническое обслуживание вагонов». Я, Бугаенко Ю. А., имею документ доказывающий, что произвожу техническое обслуживание и ремонт вагонов в пути следования и произвожу замену колёсных пар если у вагона в пути следования ползун от 1 до 2 мм грузового вагона.
ОАО РЖД является социально ориентированной компанией. И в связи с этим руководство ОАО РЖД выступит с иском к региональному Министерству труда Омской области.
Министерство труда Омской области утверждает что работа с классом вредности 3.2 не является работой с особыми условиями труда, а также руководство вагонной службы ЗапСибЖД что работа выполняется не на пунктах технического обслуживания вагонов, (незнание ПТЭ). То слесарем РПС текущего ремонта не положена досрочная пенсия за особые условия труда (полное вранье)».
«Не рассмотрите вопрос дискриминации слесарей текущего отцепочного ремонта вагонов на станции «Входная»?
Суть вопроса. В 2020 году была проведена СОУТ по профессии слесарь РПС вагонов и присвоен класс вредности 3.2 по тяжести трудового процесса.
Следовательно работа слесарей относится к особым условиям труда. Что подтверждает трудовая инспекция по Омской области. Но отвестветственное за проведение СОУТ региональное Министерство труда и социального развития утверждает обратное, что это не особые условия труда. Но что ещё возмущает, так это незнание руководящим составом вагонной службы ПТЭ. Руководство вагонной службы утверждает что наша работа не относится к работе в пунктах обслуживания вагонов. Это противоречит главе ПТЭ «Техническое обслуживание вагонов». Я, Бугаенко Ю. А., имею документ доказывающий, что произвожу техническое обслуживание и ремонт вагонов в пути следования и произвожу замену колёсных пар если у вагона в пути следования ползун от 1 до 2 мм грузового вагона.
ОАО РЖД является социально ориентированной компанией. И в связи с этим руководство ОАО РЖД выступит с иском к региональному Министерству труда Омской области.
Министерство труда Омской области утверждает что работа с классом вредности 3.2 не является работой с особыми условиями труда, а также руководство вагонной службы ЗапСибЖД что работа выполняется не на пунктах технического обслуживания вагонов, (незнание ПТЭ). То слесарем РПС текущего ремонта не положена досрочная пенсия за особые условия труда (полное вранье)».
November 12, 2024