Александр Семёнов
669 subscribers
322 photos
16 videos
3 files
1.39K links
Канал политконсультанта, кандидата политических наук, доцента
Александра Семёнова

Для связи:
[email protected]
[email protected]
加入频道
Регионы и международное сотрудничество: возможности и вызовы

Регионы наращивают усилия по сотрудничеству на международном треке. Очевидно, что региональные управленческие команды в контексте изменившейся геополитической ситуации видят в этом направлении один из ключевых драйверов развития.

📍Политконсультант, кандидат политических наук, доцент Александр Семёнов:

Естественно, сейчас регионам нужно активно развивать экспорт. Это рабочие места, высокий уровень зарплат, рост собственных доходов региональных бюджетов. И естественно, что сейчас активно работают в парадигме «разворота на Восток, на Глобальный Юг». Здесь активно позиционируют Китай как наиболее привлекательного партнёра. Действительно, Китай - это крупнейшая экономика мира, это привлекательно. Но это же выступает ограничением. Что мы можем предложить Китаю, помимо поставок энергоресурсов? Чего не хватает китайскому рынку? И становится понятно, что привлекательность Китая имеет ограниченное узкими сегментами применение. Плюс к этому сейчас можно видеть, что китайские банки стараются не попадать под действие вторичных санкций. Да и в целом, нужно понимать, что китайский бизнес имеет свои традиции отношения к «чужакам». Поэтому развивать сотрудничество нужно, но понимая все ограничения.

📍Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский:

Международное сотрудничество российских регионов открывает значительные перспективы, но также ставит ряд вызовов. Региональные администрации должны активно заниматься международными связями, так как глобальная экономика сейчас идет по пути развития не только национальных, но и региональных, даже городских субъектов.

Однако в России возможности регионов ограничены из-за недостатка полномочий. По сути, российские регионы могут лишь презентовать в других странах возможности своей экономики, развитие которой напрямую зависит от политики федерального центра.

Вместе с тем, результаты двусторонних проектов с Китаем, особенно в приграничных регионах, вызывают вполне логичный оптимизм. Достаточно посмотреть, как российское правительство провело уже несколько волн расширения территорий дальневосточных ТОРов под новые, ориентированные на Китай, проекты.

В перспективе российскому государству придется решить стратегическую дилемму: продолжать управлять международными связями регионов централизованно, либо расширить набор полномочий региональных администраций, чтобы они могли развивать международные связи самостоятельно и более эффективно. Второй вариант несет в себе как дополнительные возможности в виде роста экономики, так и риски растущей региональной самостоятельности.

📍Политолог, заместитель директора Центра ПРИСП Валерий Прохоров:

Каждый регион России имеет свои особенности: кто-то силен в сельском хозяйстве, кто-то - в добыче полезных ископаемых или высоких технологиях. Прямые контакты с иностранными партнерами позволяют быстрее находить возможности для взаимовыгодного сотрудничества, расширять экспорт и привлекать инвестиции. На федеральном уровне естественным образом могут возникать лишние согласования и фильтры, и это замедляет процесс и мешает реализации инициатив. Прямое взаимодействие позволяет регионам действовать быстрее и эффективнее в нынешних условиях.

Гуманитарное сотрудничество с дружественными странами, как соседними, так и удаленными, также играет важную роль в укреплении международных связей. Обмены в сфере культуры, образования и науки помогают строить доверительные отношения и способствуют укреплению авторитета и влияния России в мире.

#Мнения
Лесные пожары в регионах: кто виноват и что делать

Лесные пожары сегодня накрыли целый ряд российских регионов. По данным Авиалесоохраны, возгорания удалось ликвидировать в Луганской Народной Республике, Ханты-Мансийском автономном округе, Еврейской автономной области, Ростовской, Архангельской, Московской, Оренбургской, Новосибирской, Омской, Тюменской, Свердловской, Челябинской, Пензенской и ряде других регионов.

📍Политолог Николай Евдокимов:


 Комплексной проблемой являются не сами по себе лесные пожары, а то, как вообще региональная власть реагирует на возникающие чрезвычайные ситуации. Это относится и к наводнениям, различного рода техногенным авариям.

К сожалению, в основном мы видим проявления реактивной политики, а не превентивной, хотя, казалось бы, в ряде регионов ситуации с пожарами или наводнениями повторяются из года в год. Особенно это касается субъектов в Сибири и на Дальнем Востоке. Но не хватает отчасти ресурсов: кадровых, организационных, финансовых, а отчасти управленческой эффективности.

В ближайшее время проблема, вероятно, сохранится. Во всяком случае, видимых причин снижения пожарной опасности не наблюдается. В тех же субъектах, где работа выстроена более-менее системно, мы негативных кейсов и не наблюдаем.

📍Политический консультант, кандидат политических наук, доцент Александр Семёнов:

 Естественно, лучшим средством реагирования на лесные пожары в регионах является профилактика. Так как мы видим, что основной причиной пожаров является человеческий фактор.

Поэтому ограничения доступа в леса, мониторинг и контроль лесных массивов с помощью тех же беспилотников, штрафные санкции, предварительные опашки являются действительными практиками.

Плюс к этому предварительный резерв средств, техники и сил, стандартизация реагирования, развертывания сил — это то, что должно быть доведено до автоматизма в регионах, где лесные пожары являются сезонным явлением.

📍Автор Telegram-канала «Мастер пера», публицист Дмитрий Севрюков:

 Еще с позапрошлого года с губернаторов решено спрашивать не только за тушение лесных пожаров, но и за их предотвращение. Согласно президентскому поручению и правительственной методике противопожарных целевых показателей, к 2030 году площадь возгораний должна сократиться на 50 процентов. Но на земле, в лесах и степях пока что другие реалии, и потому региональные власти почти по всей стране работают в режиме пожарных команд.

Наиболее эффективно удается справляться со стихийными бедствиями тем губернаторам, которые, как ростовский Василий Голубев, не скрывают масштабов проблемы ни от федеральных властей, ни от населения, вводя режим ЧС и мобилизуя на преодоление пожарных вызовов все ресурсы. Ставку на рабочий диалог с земляками сделал и тамбовский губернатор Максим Егоров, которому удалось объединить усилия огнеборцев и волонтеров и ликвидировать очаги возгораний. По-военному слаженно встретили огненную стихию губернаторы новых и приграничных территорий. Но научившись противостоять пожарам, губернаторам предстоит освоить и науку их недопущения.

#Мнения
Губернаторские ротации: возможно ли продолжение, ключевые критерии

Стартовавшие кадровые перемещения в губернаторском корпусе, вероятно, продолжатся в обозримой перспективе. Согласно экспертным оценкам, ротация глав регионов может пройти в расширенном формате.

📍Председатель комитета Государственной Думы по региональной политике Алексей Диденко:

Логика губернаторских перестановок, как правило, связана с подготовкой к предстоящим выборам — новые назначенцы получают год на адаптацию и выстраивание работы в регионах. Этим обусловлено единовременное назначение.

Характерно, что среди новых руководителей как кадровые чиновники, так и участники специальной военной операции (СВО). Например, Евгений Первышов, назначенный врио главы Тамбовской области, ранее прошел через программу «Время героев» и имеет боевой опыт. Это подтверждает тренд на привлечение ветеранов к государственной службе.

Что касается причин отставок, то они индивидуальны. Это может быть и завершение длительного периода руководства, как в случае с Василием Голубевым (Ростовская область), и значительный объем критики в адрес губернатора, как в случае Владимира Уйбы (Коми).

В каждом случае принимаются решения, учитывающие специфику региона и личные заслуги бывших руководителей, что подчёркивает гибкость и адаптивность кадровой политики государства.

📍Политический консультант, кандидат политических наук, доцент Александр Семёнов:

В губернаторских ротациях можно выделить два типа кадровых перемещений: негативная и позитивная.
Негативная ротация связана с тем, что губернатор не выполняет необходимые KPI, не может «приручить» региональные элиты и либо впадает в зависимость от них, либо в регионе идет непрерывная внутриэлитная война. Еще одной причиной может быть «засиделость» губернатора, то есть и особых претензий к нему нет, но есть усталость населения от него, и у самого губернатора исчезает мотивация.

Позитивная ротация, напротив, связана с тем, что губернатор успешен на должности, регион развивается, KPI выполняются, достигнут оптимальный внутриэлитный баланс. В этом случае губернатор явно «перерос» свою должность, и его нужно повышать. Это усиливает мотивацию других глав субъектов, показывает, что Система поощряет наиболее успешных, обеспечивает вертикальную мобильность.

📍Директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко:

На сегодняшний день губернаторские ротации проходят по критериям не только принадлежности к тому или иному цеху или отрасли, как это было прежде. Сейчас в фокусе внимания оказываются люди, прежде всего, так или иначе связанные с СВО, либо прошедшие через спецоперацию, либо принимающие участие активное в помощи семьям бойцов СВО, либо потерявшие кого-то из родных и близких в ходе военного конфликта. Так что сейчас это ключевой критерий для того, чтобы получить должность в губернаторском корпусе.

#Мнения
ЖКХ угрожает регионам: ждать ли коллапсов зимой?

Ухудшение погодных условий, наступление морозов рискует привести к коммунальным катаклизмам в регионах. В некоторых субъектах от акторов самого разного уровня уже звучат предупреждения о том, что нынешняя зима может обернуться рядом коллапсов в системе ЖКХ.

📍Зампредседателя комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов:

Подготовка к отопительному сезону – ежегодная процедура, и естественно, что она имеет уже и свои правила, свои нормативные основания. Соответственно, мы сегодня понимаем, что есть территории, где системно происходят какие-либо срывы в рамках отопительного сезона. Конечно, на эти субъекты местного самоуправления необходимо обращать внимание региональных властей. Должны быть усилены меры контроля со стороны регионального штаба по подготовке к зиме. Недопустимо, чтобы акты по приемке подписывались не глядя, формальным образом. Здесь мог бы помочь общественный контроль, потому что люди всегда знают, что у них происходит на местах, люди всегда знают, чего ожидать. Конечно, такие механизмы общественного контроля вместе с государственным надзором, вместе с компетентными службами, они должны быть задействованы для того, чтобы не было срывов.

📍Автор Telegram-канала «Мастер пера», публицист Дмитрий Севрюков:

На систему ЖКХ, как и на урожай, остается только молиться. С учетом износа коммуникаций редкий регион сумел подготовиться к зимнему сезону с полной гарантией тепла и света в домах россиян. И это означает, что руководству субъектов в таких условиях приходится рассчитывать не только на везение, но и на квалификацию оперативных ремонтных бригад. Судя по первым сигналам из регионов, чинить, латать и применять сварку на месте аварий в системе ЖКХ в России этой зимой придется также часто, как и в предыдущий холодный период. В такие чрезвычайные моменты согреть население добрым губернаторским словом и срочным ремонтом куда надежнее, чем просто выездом дежурного слесаря.

📍Политический консультант, кандидат политических наук Александр Семёнов:

Учитывая уровень износа коммунальных сетей, вполне естественно, что зимой не обойдется без коммунальных аварий. И основная тактика региональных властей должна заключаться в том, чтобы не делать вид «всё хорошо, прекрасная маркиза». И не в том, чтобы разгонять алармистские настроения.

Тактика в том, чтобы открыто признавать наличие серьезных проблем, но транслировать уверенность, что любые аварии будут устраняться в кратчайшие сроки. Естественно, для этого действительно нужно быть готовы, концентрировать ресурсы и работать 24/7. Востребовано личное участие главы, замгубернаторов, глав местных администраций в ликвидации аварий.

Помимо этого, нужен честный и открытый диалог о том, как, когда и в какие сроки будет осуществляться модернизация сетей. Последнее особенно важно на фоне роста тарифов.

📍Руководитель агентства «Социальные коммуникации» Илья Паймушкин:

Риски коммунальных катастроф в регионах очень велики. Не секрет, что многие главы субъектов, муниципалитетов долгое время не вкладывались в улучшение инфраструктуры, а именно в улучшение качества работы сетей. В тех случаях, где присутствовали факторы коррупции или халатного отношения к этим вопросам, можно почти с уверенностью сказать – в случае обострения погодных условий, стоит ждать коммунальные аварии. Тактика региональных властей заключается в том, чтобы управляющие организации, «ресурсники», каждый на своем рабочем месте, качественно выполнял работу на вверенных участках.

📍Политический обозреватель Андрей Гусий:

Региональные власти должны выстроить работу муниципалитетов и депутатского корпуса таким образом, чтобы был отлажен контакт с жителями.

Контакт с жителями в проблемные моменты должен строиться по нескольким направлениям, ведь у каждого жителя есть адрес, а значит, не только местные чиновники и администрация, но и депутаты нескольких уровней. Задача губернатора наладить работу так, чтобы профильные службы понимали, как и что делать, а местные чиновники и депутаты – должны дойти до каждого адреса.

#Мнения
Регионы и инвестиции: ключевые стратегии в новых условиях

Вопрос привлечения инвестиций в регионы продолжает оставаться в числе приоритетных. Управленческие команды в субъектах ищут новые драйверы развития и определяют дополнительные треки возможного сотрудничества.

📍Публицист, основатель Telegram-канала «Толкователь» Павел Пряников:

Ставка в первую очередь делается на госкорпорации и крупный бизнес. И для этого регион должен иметь стратегическое значение для них. Как пример – это регионы так называемого «Восточного транспортного коридора», то есть нового логистического пути в Китай и порты Тихого океана. Сюда идут инвестиции РЖД, сырьевых компаний, телекома.

Еще крупному бизнесу интересны регионы, где есть и плотное, большое население, и деньги у них. Это Москва, Петербург, Краснодарский край, Екатеринбург, Казань.

Увы, не повезло тем регионам, кто не попадает под такие критерии. И это, к примеру, большинство регионов Нечерноземья. Губернаторским, мэрским командам этих регионов не позавидуешь – уникального предложения для крупного бизнеса у них нет, а средний и мелкий бизнес не способен серьезно изменить инвестиционный климат, а может лишь поддерживать на плаву то, что уже есть. Одна надежда – на государство, например, на такой вид реальной помощи, как перевод какого-то крупного налогоплательщика из российской столицы в депрессивный регион. Но чтобы пробить такое, губернатор должен быть отличным лоббистом и обладать весом во властных коридорах Москвы.

📍Политический консультант, кандидат политических наук Александр Семёнов:

Естественно, в новых условиях регионам нужно работать на всех треках привлечения инвестиций: и на внутреннем, и на международном. На международном треке особое внимание следует уделять лидерам Глобального Юга: Китай, Индия, Бразилия и т.д.

Вместе с тем, необходимо понимать, что даже инвесторы из стран Глобального Юга для регионов создают комплекс рисков, поэтому, на мой взгляд, сейчас нужно больше акцентировать внимание на внутренних инвесторах. Их хватает, они являются более понятными и менее рисковыми для региональных властей, населения, бизнеса.

📍Директор Центра региональной политики РАНХиГС, д.э.н., автор Telegram-канала Klimanov.ru Владимир Климанов:

Задача по привлечению инвестиций в регионы многоплановая. Важным для региональных команд является умение работать сразу по нескольким направлениям. Во-первых, это взаимодействие с федеральными структурами и компаниями с государственным участием, потому что именно они могут создать необходимую в субъекте РФ инфраструктуру и различные новые производственные объекты. Во-вторых, это сотрудничество с крупными компаниями из других регионов, которые, как и федералы, способны реализовывать проекты, создающие рабочие места и привлекающие внешние для региона ресурсы.

Региональным администрациям важно продолжать работу и с предприятиями своего субъекта, в том числе с малым бизнесом. Говорить о расширении инвестиций из-за рубежа сейчас достаточно сложно.

#Мнения
ЕДГ-2025: какой повестке будут следовать в регионах

Крупные избирательные кампании в наступившем 2025 году запланированы в 39 из 89 субъектов РФ. Как минимум в 17 регионах пройдут прямые выборы губернаторов, в 11 — депутатов заксобраний, в четырех — депутатов Госдумы. В Республике Коми, Калужской и Костромской областях состоятся по три кампании одновременно. При этом палитра предвыборных дискуссий может оказаться весьма широкой.

📍Автор Telegram-канала «Мастер пера», публицист Дмитрий Севрюков:

Жизнь сама подсказывает темы предвыборных дискуссий, а поскольку события этого года обещают развиваться динамичнее, чем раньше, то недостатка в них быть не должно. Наряду с главными для избирателей вопросами социально-экономической стабильности и справедливости граждан начинают волновать проблемы надежности работы банков и гарантии вкладов, роста цен на товары и продукты, а также некоторые детали практического применения ряда новых законов. Жители глубинных субъектов начинают острее чувствовать сбои в механизме регионального управления, а потому системная оппозиция в предстоящих выборных кампаниях наверняка не преминет в отдельных случаях поставить соответствующие вопросы ребром, хотя и в максимально деликатном виде.

📍Публицист, основатель Telegram-канала «Толкователь» Павел Пряников:

Все партии будут лавировать между главной повесткой из федерального центра – поддержкой СВО и семей военнослужащих, и между запросом избирателей снизу – социальными и экономическими проблемами региона.
Но губернаторы и вице-губернаторы по внутренней политике будут зорко следить, чтобы у партий был минимум негатива в отношении начальства региона (и тем более федерального центра), и потому критика партий будет сосредоточена на мэрах городов и других начальниках низкого уровня. Если где-то сгнила труба и жители города месяц сидят без отопления – виноват стрелочник из мэрии. Еще кампания где-то может быть отмечена, как называется сейчас, «кринжем» и «троллингом» (клоунадой) с какими-то безумными заявлениями кандидатов на отвлеченные темы (что-нибудь про курьеров и рождаемость), и это привычно разойдется на мемы.

Из-за этого предвыборная кампания выйдет скудной на неожиданные ходы реготделений партий. Партийные верхушки предпочтут синицу в руке – предсказуемое аутсайдерство на фоне успеха «Единой России».

📍Политический консультант, кандидат политических наук, доцент Александр Семёнов:

На самом деле, на предстоящих выборах, несмотря на партийный консенсус вокруг СВО, у оппозиции может быть достаточно широкий набор тем. Здесь и инфляция, рост цен, проблемы с коммунальной инфраструктурой, здравоохранением, заканчивая локальными проблемами.

Необходимо отметить, что в ЕДГ-2025 по количеству будут доминировать выборы в представительные органы административных центров субъектов – более 20 кампаний. Губернаторских кампаний пока будет 17, в региональные заксобрания -11 кампаний. Поэтому и общим рефреном для ЕДГ будет именно локальная повестка. И оппозиции здесь есть, где развернуться - градостроительная политика, экологические проблемы, общественный транспорт и т.д.

Другое дело, что создается впечатление, что оппозиция за последние годы утратила навыки работы с локальной повесткой, в первую очередь в рамках позитивных программ и подходов.

#Мнения
Реформа МСУ: против чего выступают регионы

Законопроект о реформе системы местного самоуправления (МСУ) будет рассматриваться в наступившем году. Ранее предполагалось, что депутаты рассмотрят проект во втором и третьем чтении до конца осенней сессии 2024 года. Законопроект «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» подготовлен председателями комитетов Совфеда и Госдумы по госстроительству - Андреем Клишасом и Павлом Крашенинниковым. Он предполагает упразднение муниципалитетов первого уровня (городских и сельских поселений) и переход на одноуровневую систему МСУ с городскими и муниципальными округами.

📍Публицист, основатель Telegram-канала «Толкователь» Павел Пряников:

Первый вопрос – как укрупнение МСУ сработает в крупных регионах с очень маленькой плотностью населения, вроде Якутии или Красноярского края. Как будет работать управление на площади в несколько тысяч квадратных километров. Очевидно, что для таких регионов придется вводить особые условия МСУ.

Второй вопрос – что делать с высвобожденными работниками в связи с переходом на одноуровневую систему управления, куда их пристраивать – тех же работников сельсоветов? В развитых, богатых регионах такие люди с опытом муниципальной службы найдут себе место, а что делать регионам бедным и дотационным?

В общем, хорошо бы регионам оставить право решать, переходить или нет на одноуровневую систему управления.

📍Руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, автор Telegram-канала «Мир как конфликт» Олег Иванов:

Основная дискуссия по поводу нового закона ведется по следующему поводу - предоставлять какие-то права субъектам Российской Федерации по определению территориальной организации местного самоуправления своими законами, законами субъектов, или же для всех субъектов выделить одну модель местного самоуправления.

Изначально планировалось вернуться к одноуровневой системе местного самоуправления, которая преимущественно действовала в России до 2003 года. Против проекта закона, который был принят в первом чтении еще в январе 2022 года, жестко выступили представители власти Татарстана. Согласно законопроекту, который планировался к принятию в декабре 2024 года, субъекты поголовно должны были вернуться к одноуровневой системе местного управления. Но в Татарстане муниципалитеты поселенческого уровня давно и эффективно работают, и республика, вероятно, не была готова к изменениям. Кроме того, против этого законопроекта выступили многие политические силы.

Таким образом, в этом году будет решаться, предоставлять ли возможность субъектам Российской Федерации самостоятельно определять территориальную организацию местного самоуправления.

📍Политолог, руководитель Агентства стратегических коммуникаций Вадим Самодуров:

Реформа местного самоуправления обсуждается с 2021 года, когда соответствующий проект был внесен в Госдуму. С тех пор никаких сдвигов не произошло. В декабре 2024 года рассмотрение законопроекта о реформе местного самоуправления в очередной раз перенесли, на этот раз на 2025 год. Один из основных вопросов - упразднение муниципалитетов первого уровня (городских и сельских поселений) и переход на одноуровневую систему МСУ с городскими и муниципальными округами. На практике это значит, что нужно «пустить под нож» 17 тыс. администраций поселений, 30 тыс. муниципальных должностей и более 100 тыс. мандатов поселковых депутатов - по сути, речь идет о ликвидации местного самоуправления в России с встраиванием его остатков на уровне райцентров и городов в полное подчинение губернаторам.

📍Политконсультант, кандидат политических наук, доцент Александр Семёнов:

Основной дискуссионный вопрос - это вопрос о конфигурации самой системы местного самоуправления. В первую очередь, вопрос судьбы поселенческого уровня: оставлять его, переходить к одноуровневой системе или же предоставить право субъектам самостоятельно определять судьбу поселений. В свою очередь этот вопрос непосредственно завязан на вопрос финансового обеспечения полномочий органов местного самоуправления.

#Мнения
Попросили пересесть: захотят ли чиновники в регионах отказаться от иномарок

Президент России Владимир Путин заявил, российские чиновники и сотрудники госкомпаний должны пересесть на отечественные автомобили. По его словам, он уже давал такое поручение, но его все еще не выполнили до конца.

📍Зампред комитета Госдумы по промышленности и торговле Александр Спиридонов:

Безусловно, поручение президента будет выполнено. Так, уже сейчас в Госдуме взамен выбывающих старых автомобилей закупаются новенькие «Лады Весты».

С моей точки зрения, переход госслужащих на отечественные автомобили - вполне разумное решение. Во-первых, это помогает формированию позитивного отношения к российскому автопрому. Также это гарантирует производителям определенный объем заказов в долгосрочной перспективе, что важно для развития производства. И, конечно, лучше, чтобы государственные деньги шли нашим предприятиям, а не утекали за рубеж при покупке иномарок.

Сейчас уже можно сказать, что отечественный автопром выстоял под натиском санкций. Так, производство автомобилей АвтоВАЗа в 2024 году стало рекордным за десять лет. Выпуск увеличился на 40%, до 525,53 тысяч, в число самых популярных моделей вошли Lada Granta, Vesta, Largus и Niva.

На 2025 год при общем ожидаемом сокращении продаж машин в РФ компания сохраняет план по производству 500 тыс. автомобилей, а также намерена увеличить экспорт.

По данным агентства «Автостат», в 2022 году в России продали 626281 новую легковую машину — на 58,7 процента меньше, чем годом ранее. Сказались санкции и уход с нашего рынка западных автомобильных концернов.

Напомню, еще в июле 2023 года спикер Госдумы Вячеслав Володин на пленарном заседании заявил, что все бюджетные учреждения и органы власти должны в обязательном порядке закупать отечественные автомобили.

📍Политический консультант, кандидат политических наук, доцент Александр Семенов:

Думаю, не имеет смысла напоминать, что это не первая попытка пересадить чиновников на отечественные автомобили. Прошлые попытки нельзя назвать успешными, но сейчас сложились объективные предпосылки, которые позволят быть новой попытке более успешной. Естественно, чиновники в регионах воспринимают такие предложения негативно. Они привыкли подчеркивать свой статус заграничными автомобилями представительского класса.

Вместе с тем, думаю, что если ввести временный KPI для губернаторов по этой позиции, то можно быстро достичь выполнения пожелания Владимира Путина в регионах. Но при этом останутся вопросы по поводу того, что делать с парком иностранных автомобилей, хотя здесь легко найти решение. Также останутся вопросы по поводу качества отечественных автомобилей и затрат на их обслуживание. Но, как говорится, это совсем другая история.

📍Председатель правления ассоциации «Межрегионавтотранс», экономист Сергей Храпач:

Тренд пересадить чиновника с одного вида транспортного средства на другой действует уже более 160 лет, впервые был реализован при императоре Александре Втором, который после поражения России в Крымской войне пытался экономить на чиновничьем аппарате, упрощая служебный выезд чиновников. Во времена СССР также предпринимались подобные попытки, правда, в части упрощения автомобильного парка.

В новейшей истории России также мы видели желание пересадить чиновников с «мерседесов» на «волги», однако за эти 170 лет победить тягу больших и малых чиновников к хорошим транспортным средствам никому не удалось. Конечно, и федеральные органы исполнительной власти, и законодатели всех уровней, и мелкие чиновники возьмут под козырек и побегут закупать продукцию отечественных производителей, однако параллельно объявят конкурсы на транспортные услуги автомобилями совсем иного класса и качества, потратив таким образом гораздо больше бюджетных денег, чем нужно. Отечественные производители, понимая будущие объемы закупок, как обычно, поднимут цены без улучшения качества, а расплатятся за все это, как обычно, налогоплательщики.

#Мнения
Региональные кампании-2025: где будет горячее всего

«Единая Россия» относится к кампании-2025 как к возможности донастроить алгоритмы работы, технологические и смысловые линии перед большим избирательным циклом. Об этом заявил член генсовета партии Сергей Перминов. По его словам, электорально сложные кампании пройдут в Республике Коми, Томской, Новосибирской, Костромской, Орловской, Оренбургской областях и ряде других регионов.

📍Политический консультант, кандидат политических наук, доцент Александр Семенов:

В целом, в лидерстве «Единой России» сомнений нет. Вопрос стоит о том, сколько наберет партия в сложных регионах, и каким будет отрыв от конкурентов. Плюс к этому, потенциальная сложность кампаний в разных регионах имеет разные причины.

Например, в Коми и Костромской области одновременно пройдут выборы главы субъекта, депутатов Заксобрания и представительного органа АЦ. В Новосибирской области интрига (заксобрание региона и горсовет Новосибирска) в большей степени связано с внутриэлитными конфликтами.

В административных центрах субъектов традиционно выше уровень протестного голосования, но и всегда есть вопросы по явке избирателей.

📍Политолог Алина Жестовская:

Трезво оценивая текущие социально-политические настроения, я бы сейчас поместила в «желтую» зону абсолютно все предвыборные регионы.

Что касается законодательных органов власти и всяческих муниципальных советов, то тут нас действительно ожидают интриги. Идеологический контур меняется и требует кадровых трансформаций. Но готова ли новая элита вступить в полноценную электоральную схватку, для которой нужны не только знания, мотивация, но и наличие определенного таланта?

Любопытный сюжет можно рассмотреть на частном примере той же Хакасии, где за пост одного из сельских глав будут бороться три самовыдвиженца: специалист районной правовой службы, директор дома культуры и гвардии старший сержант. Не вдаваясь в подробности биографий кандидатов, с технологической точки зрения проще победить менеджеру районного ДК, а с ценностной - человеку в военном кителе. А если в этот ряд поставить какого-нибудь промышленника - спонсора партийной ячейки, то конструкция становится еще сложнее. И эти «кошельки» ведь в регионах никуда пока не денутся, и будут ожидать своих мандатов. Так что сейчас мы будем с азартом наблюдать как внутриполитические ведомства в регионах начнут собирать пазлы, при которых будут соблюдены и новые установки, и старые интересы. Полагаю, что получится это не у всех и с огромным количеством оговорок.

📍Публицист, основатель Telegram-канала «Толкователь» Павел Пряников:

В двух регионах это будут просто физически сложные выборы – в приграничных Курской и Белгородской областях. Одновременно для администраторов эти выборы явятся последним экзаменом перед выборами в Госдуму в 2026 году. Лично для меня главная интрига этих выборов: преувеличены или нет слухи, подтверждаемые пока и социологией, об уходе из большой политики «Справедливой России».

Очень многое будет зависеть от того, какая геополитическая обстановка сложится к сентябрю 2025 года, будет ли установлено перемирие на Украине. В этом случае две главные системно-оппозиционные партии - КПРФ и «Новые люди» - смогут увеличить акцентирование на внутренних проблемах страны и электорально прибавить – особенно это касается региональных парламентов и городских дум.

#Мнения
Праймериз «Единой России»: на кого партия делает ставку

На предварительном голосовании «Единой России» зарегистрированы 3,7 тыс. кандидатов. Среди них ветераны боевых действий, врачи, учителя. Всего на участие в процедуре с 5 марта поступило уже 4,7 тыс. заявок. В Единый день голосования будет замещаться почти 59 тыс. мандатов. Регистрация кандидатов продлится до 25 апреля.

📍Политический консультант, кандидат политических наук, доцент Александр Семёнов:

Хочется напомнить, что изначальным предназначением праймериз является именно отбор наиболее электорально привлекательных кандидатов, апробация подходов к стратегии и тактике, тематики, ранний старт кампании. Поэтому в принципе, с одной стороны, не столь уж и важно кто участвует в праймериз. С другой стороны, сейчас есть установка президента об активном включении участников СВО в избирательный процесс. И это вызов для партии. Прошлые годы показывают, что региональные и местные элиты не особо хотят пускать людей «со стороны».

Вместе с тем, и само по себе участие в СВО хотя и позитивно оценивается большинством, но является недостаточным условием для электорального успеха. А потому сейчас праймериз должны стать «полевой электоральной школой» для кандидатов - участников СВО.

📍Депутат Ульяновской городской думы Дмитрий Малых:

Федеральное руководство партии дало понять, что ставка будет сделана, прежде всего, на наших героев, на участников специальной военной операции. Согласно новому положению о праймериз, участники специальной военной операции получают дополнительно 25% голосов, что, собственно говоря, повышает возможность кандидатов одержать уверенную победу в предварительном голосовании партии «Единая Россия».

Вторая группа людей, как мне кажется, которая получит наибольшую поддержку партии и, соответственно, граждан - это традиционно врачи, учителя, работники культуры, которые в наибольшей степени показали свои высокие успехи в профессии, пользующиеся большим общественным доверием у граждан.

📍Политолог, заместитель директора Центра ПРИСП, член РАПК, автор Telegram-канала «Телеграбля» Валерий Прохоров:

«Единая Россия» делает ставку на носителей наиболее привлекательных социальных ролей — врачей, учителей, ветеранов боевых действий. Такие кандидаты вызывают доверие и формируют у публики ощущение сопричастности: избиратели видят в них не чиновников, а людей с понятным жизненным опытом. Это особенно важно сейчас, когда общество нуждается не столько в громких лозунгах, сколько в «успокоительных сигналах». ЕР, таким образом, откликается на запрос следующим месседжем: «партия - это люди, которые живут рядом, говорят с тобой на одном языке и понимают, чем ты живешь».

С точки зрения электоральных технологий, такая ставка оправдана, но не универсальна. Сам по себе социальный статус кандидата — не гарантия результата, если за ним не будет прослеживаться личности с внятной программой, деятельной повесткой и постоянного, но не навязчивым присутствием в информационном поле. Кроме того, в ряде регионов наблюдается усталость от формального подхода и присутствует запрос на обновление, в том числе на уровне смыслов и языка. Поэтому важна не только фигура кандидата, но и то, как она будет встроена в кампанию: с какими сообщениями, через какие форматы и с каким уровнем включенности в реальные проблемы территории.

📍Заместитель председателя комитета Государственной думы по аграрным вопросам Юлия Оглоблина:

Праймериз «Единой России» - очень важный этап обновления, который позволяет партии «не бронзоветь», не отставать от текущих трендов и делать ставку на наиболее достойных и политически активных членов общества.

На мой взгляд, «Единой России» удалось добиться не просто механического отбора кандидатов. Сегодня, в период формирования обновленной элиты страны, особенно важно располагать надежным механизмом качественной ротации политических акторов. Закономерно, что партия, учитывая пожелания главы государства, уделяет столь последовательное и пристальное внимание участникам специальной военной операции и членам их семей.

#Мнения
Софинансирование выборов в Госдуму регионами и перенарезка округов: с чем связаны изменения избирательного законодательства?

Госдума 14 мая приняла во втором чтении законопроект об изменении выборного законодательства. В частности, поправками предусмотрено утверждение схемы нарезки округов раз в пять лет, а не раз в 10 лет, как сейчас. Кроме того, средства на проведение выборов депутатов Госдумы теперь будут выделяться не только из федерального бюджета, но и из региональных и местных. Была также поддержана поправка об обеспечении возможности голосования с использованием бумажных бюллетеней при проведении электронного голосования.

📍Политконсультант кандидат политических наук Александр Семенов:

Регионов, которые воспользуются возможностью проведения выборов полностью в электронной форме, будет не так много по той причине, что уровень распространения Интернета в регионах России очень разный. Естественно, ЭГ будут стремиться расширять, но я бы подходил к этому вопросу аккуратно. Опросы показывают, что избиратели не до конца понимают эту систему.

Утверждение схемы нарезки округов раз в пять лет – это рациональное решение. Демографическая динамика по многим регионам очень сильная – количество избирателей снижается, за исключением, наверное, Московской агломерации и регионов Северного Кавказа. На это нужно более оперативно реагировать. Плюс здесь важно учитывать фактор новых субъектов РФ.

📍Генеральный директор Центра политического анализа Павел Данилин:

Изменение частоты перенарезки округов – это абсолютно адекватное решение, учитывая серьезную внутреннюю и внешнюю миграцию. С политической точки зрения речь идет в том числе и о том, чтобы усилить стремление крупных партий к участию и доминированию в избирательной кампании по выборам депутатов Госдумы, потому что они в том числе напрямую заинтересованы в том, чтобы воздействовать на правильное распределение по округам, дабы избежать джерримендеринга или нарезки округов не в их интересах.

Возможностью проведения выборов полностью в электронной форме воспользуются только те, у кого есть хороший опыт в этом вопросе (как, например, у Москвы), и те, кто получает наибольшую выгоду в финансовом плане от использования этой системы. Для регионов, находящихся в рассредоточенном состоянии (например, для Чукотки, Камчатки), может быть, подобное тоже было бы небесполезно.

📍Политолог, политический консультант, руководитель политических проектов Маргарита Вольхина:

Вопрос установления возможности софинансирования выборов в Госдуму из региональных бюджетов – это о том, что теперь всем участникам процесса нужно принимать участие в происходящем не только действиями, но и деньгами. Важен другой момент: это ведет к увеличению нагрузки на региональные бюджеты, но не каждому региону дополнительная статья расходов дастся легко.

Правом использовать дистанционное голосование в первую очередь воспользуются регионы с большими территориями, труднодоступными местами и с повышенной степенью опасности, например приграничные. Обеспечение процедуры выборов в классическом варианте требует больших организационных и финансовых усилий – это работа комиссий, транспортировка, сохранность, безопасность бюллетеней, не говоря уже об избирателях, которым нужно посетить участки, чтобы выполнить гражданский долг.

📍Политолог, политический аналитик Наталия Елисеева:

Если говорить о возможности софинансирования выборов в Госдуму из региональных бюджетов, то в целом идея довольно неплохая, но здесь, скорее, нужно рассматривать каждый случай отдельно. Где-то это может быть необходимо в связи с определенными запросами и обеспечением проведения выборов. То есть ключевое слово здесь "возможность", а не обязательная установка.

Что касается выборов в полностью электронной форме, то рано или поздно мы все равно к этому придем. Как показывает практика, ЭГ пользуется большим спросом. Безусловно, здесь уже вопрос готовности самих регионов, а главное – платформ к проведению такого голосования. Стандарты задает Москва, которая уже много лет успешно и безупречно проводит ЭГ.

#Мнения
ПМЭФ-2025: возможности и задачи для регионов

18 июня в «Экспофоруме» стартовал Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ-2025), который продлится до 21 июня. В нынешнем году его тема – «Общие ценности – основа роста в многополярном мире».

📍Доцент кафедры налогов и налогового администрирования Финансового университета при правительстве РФ Алексей Шестемиров:

Исторически так сложилось, что ПМЭФ – это серьезное мероприятие, которое собирает не только российскую, но и международную формацию, где в том числе обсуждаются вопросы инвестиционного вливания в региональную инфраструктуру. Поэтому участие регионов в подобном форуме – это хороший повод подискутировать и определить стоящие перед субъектами РФ задачи: например, развитие рабочих мест, городской инфраструктуры или адресной программы. Кроме того, ПМЭФ – масштабная площадка, позволяющая найти хороших контрагентов.

Успешная работа региональных делегаций на форуме зависит от желания найти нормальных контрагентов, взвешенного подхода к подготовке к форуму с четким выстраиванием задач. Если каждый из регионов решит хотя бы одну-две задачи на форуме, мы получим новый виток в экономическом развитии РФ в целом.

📍Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский:

ПМЭФ – это возможность в одном месте провести диалог с огромным количеством стейкхолдеров, выстроить коммуникацию для развития региона, в первую очередь – с членами федерального правительства. В том числе речь идет о диалогах в кулуарах форума, где можно задать вопросы о развитии регионов, узнать о новых возможностях для них. Во-вторых, у регионов есть возможность познакомиться с потенциальными инвесторами и обсудить развитие новых проектов. Кроме того, форум – это возможность для регионов себя презентовать, а также обсудить актуальную повестку: развитие беспилотников, энергетики, новых торговых маршрутов. Руководство регионов должно ориентироваться в этих вопросах, чтобы искать новые возможности для развития.

📍Политконсультант Александр Семенов:

ПМЭФ для регионов – это возможность, с одной стороны, найти инвесторов, в том числе международных, с другой – обменяться опытом, показать себя, свои достижения. В целом это возможность пролоббировать свои интересы на федеральном уровне, решить вопросы финансирования проектов. Такой формат форума в этом плане очень выгодный для регионов. В субъектах РФ часто слышится критика со стороны оппозиции, мол, зачем в такое тяжелое время участвовать в подобного рода мероприятиях. Но практика показывает, что инвестиции в участие возвращаются с лихвой.

Конечно, все ждут выступления на ПМЭФ–2025 президента РФ Владимира Путина. Замруководителя администрации президента Максим Орешкин заявил, что текущая модель роста экономики России себя исчерпала, а площадка ПМЭФ как раз подходит для обозначения новых направлений развития экономики.

📍Директор Центра общественнополитических проектов Константин Листратов:

Как следует из темы ПМЭФ–2025 («Общие ценности – основа роста в многополярном мире»), нынешний форум – это одно из главных событий в стране, призванное определить ценности и стратегии, которые помогут российскому государству и бизнесу сохранить и укрепить свое положение в многополярном мире, в условиях новых реалий и вызовов.

Что касается регионов, для них форум – это традиционно одна из возможностей показать свои конкурентные преимущества, для губернаторов – выступить на полях форума, рассказать о перспективных проектах, презентовать лучшие практики, другими словами – произвести конкурентное позиционирование региона, представить свои достижения на федеральном уровне, упрочить свой статус, привлечь внимание инвесторов.

Степень успешности участия регионов в ПМЭФ можно будет определить по количеству и качеству подписанных на форуме соглашений, размеру привлеченных в регион инвестиций.

#Мнения