Воронежская область. Повестка дня губернатора Гусева (проблемные вопросы, требующих решения). Как их понимает власть. Итак, что обсуждали на уходящей неделе и что будет важным на неделе следующей. 1) Вакцинация, ограничения и введение QR- кодов. Регион практически ничем не отличался от общероссийских трендов. Власти, без «кавалерийских атак», но, настойчиво «продавливают» вакцинацию и ревакцинацию при сопротивлении сложившейся и достаточно представительной субкультуры антиваксеров. Рацио в сочетании с «принуждением к жизни» начинает срабатывать. Субкультура (с иррациональностью и трансцедентностью) начинает «таять» и превращаться в агрессивное меньшинство. Ограничения для бизнеса есть и существенные. Но, власть действует без фанатизма и балансирует в парадигме «меньшего зла». QR- коды, как мера противодействия пандемии, сработают к следующей волне, ожидаемой экспертами по весне 2022 года. Идет психологическое привыкание и к этой новации.

Кейс повестки дня Воронежского губернатора Гусева (продолжение). 2) Лояльность региональной элиты губернатору Гусеву, как фактор устойчивости и стабильности власти, и эффективность действий власти в кризисное время. Конец сентября, весь октябрь и первая декада ноября стали временем воздействия неблагоприятных факторов. Тяжелая ковидная болезнь Гусева, с одной стороны, инициируемое маргинальной частью политических конкурентов губернатора откровенное глумление (высокомерная агрессия в виде злобных и оскорбительных издевательств) над болезнью и выздоровлением главы региона, с другой стороны, имели несколько целей. А именно, фрагментировать правящий слой вбросами фейков и сомнительных интерпретаций событий, посеять в региональной элите сомнения в возможности Гусевым управлять регионом, настроить федеральное руководство на желательный (по их мнению) транзит власти в территории. Однако, такая активность и эмоциональная деструкция оппонентов Гусева, маргинальная часть из которых находится в его администрации (коллективное УРП), которые готовы были даже «варяга» возвести на областной трон и заранее присягнуть ему, не увенчалась успехом. Три ключевых управленческих блока их четырех не только проявил высокую лояльность своему шефу (ориентируя на это и большую часть региональной деловой и политической элиты), но и сработал достаточно эффективно. Это экономический и социальный блок вице-губернатора В. Шабалатова, аппаратно- кадровый блок вице-губернатора С. Трухачева, секретариат И. Лоткова. «Бузил», скрывался от созидательной работы (фактически, «дезертировал») и строил козни своему руководителю только политический блок вице-губернатора С. Соколова (на фото ниже персонаж, похожий на ПТУшника). Полагаю, что на предстоящей неделе пройдет зачистка «управленческого аппендикса», будут приняты и другие назревшие кадровые решения. Судьба Соколова, который останется, будет похожа на судьбу Владимира Кобяшева времена И. Шабанова (1998-2000 гг.). С течением времени Соколов будет «терять» управленческие статусы и простор в принятии решений.  

Кейс повестки дня Воронежского губернатора Гусева (продолжение). 3) «Болезненная проблема» повышения тарифов в ЖКХ с июля 2022 года (тепло, вода и др.). Городские парламентарии (большинство) приняли непопулярное решение. А они и не могли сделать по- другому. Дело в том, что, к примеру, городские власти связаны инвестиционным договором с «Квадрой» (передача тепловых сетей этому предприятию, их модернизация, поддержка «Квадры» тарифами – такова суть соглашения). Кстати, почти все эмоциональные публикации (за все хорошее, против всего плохого) не учитывают этот важный аспект проблемы. Теперь, окончательное решение вопроса за губернатором Гусевым. И ему будет непросто пройти между «сциллой» инвестиционного договора с «Квадрой» и «харибдой» недовольства активного населения. 4). Нельзя не замечать. Что делать с областной системой здравоохранения? Предшественники Гусева проводили «страусиную политику» в отрасли. И во многом потому, что на их долю не выпадал кризис и вызовы такого уровня. Система и сейчас плоха с инфраструктурной (нужно строить и модернизировать ФАПы, поликлиники, больницы) и с профессиональной точек зрения (подготовка и направление специалистов для отрасли), с обеспечением лекарственными средствами медицинских учреждений. Сейчас ресурсы и внимание к отрасли здравоохранения становится главным приоритетом властей региона на ближайшие годы. Иначе, вымирание и депопуляция примет в регионе необратимый характер. 5) Между выживанием и развитием. Единственный образ будущего Воронежской области, который возможен и который желателен, это возвращение региону индустриально- инновационного статуса. Иначе, промышленная архаика и региональная отсталость в среднесрочной перспективе. Команда губернатора находится на правильном пути: а) тиражирование и масштабирование институтов развития (ОЭЗ, ТОСЭР, индустриальные и промышленные парки), б) строительство инфраструктуры для инвестиционных проектов, в) создание прозрачных и не коррупционных условий на пути прихода инвесторов в регион. Необходимо провести пересборку системы образования (ВВУЗы и ССУЗы) на конвейерный тип подготовки инженеров и промышленных рабочих. Очень скоро они понадобятся в большом количестве.
https://moe-online.ru/news/first-person/1104768

В столице Черноземья, подготовленный и утвержденный экспертами АНО «Агентство региональных социально- экономических проектов» Образ будущего Воронежской области, передан 12 ноября губернатору А. Гусеву и в правительство региона.
http://eizh.ru/articles/analitika/promyshlenno-innovatsionnyy-region-v-stolitse-chernozemya-eksperty-razrabotali-obraz-budushchego-vor/

Моральным авторитетом для россиян должен стать писатель Федор Достоевский, а его мировоззренческие взгляды — основой новой идеологии страны. Такой сигнал эксперты видят в личном участии президента РФ Владимира Путина в открытии Московского дома Достоевского 11 ноября. Творчество писателя, признанного во всем мире (ЮНЕСКО объявило 2021 год Годом Достоевского), подтверждает тезис главы государства об «идеологии здорового консерватизма», озвученный им на «Валдае». Личное участие Путина в открытии обновленного музея Федора Достоевского эксперты трактуют как продолжение основной линии его выступления на площадке экспертного клуба «Валдай» 21 октября - президент вновь обратился к теме национальной идеологии, отметил политолог Дмитрий Нечаев. На «Валдае» Путин сформулировал ее так: «идеология здорового консерватизма. «Президент понимает консерватизм не как нечто застывшее, а как определенную систему ценностей, которая должна получать творческое развитие с учетом цивилизационных и этноконфессиональных особенностей современной России. Достоевский представляет собой уникальный опыт: он сначала был радикальным народником, потом пришел к консервативным мировоззренческим установкам. Путин коррелирует поиск основных компонентов будущей государственной идеологии с наследием Достоевского», — пояснил Нечаев. Эксперт также отметил, что наследие Достоевского «является хорошим образцом духовных скреп, к которым обращаются люди». «Люди уже не доверяют либеральным установкам, а ищут в наших цивилизационных традициях что-то стоящее. И сейчас гораздо больше людей будут обращаться к Достоевскому, искать питательную мировоззренческую почву. Почву, которая подготовит фундамент для основных социальных страт российского общества», — считает Нечаев.
https://ura.news/articles/1036283423

Воронежский губернатор Гусев полноценно приступил к исполнению своих обязанностей после месячного нахождения на больничном. Дел для разгребания поднакопилось, как всегда бывает в таких случаях. Но решение одной проблемы, или точнее – дилеммы, потребует от Гусева серьезных управленческо-дипломатических усилий. Это ТАРИФЫ ЖКХ. Решить этот вопрос губернатор обязан сегодня, 15 ноября. Интересная аналитика по проблеме повышения тарифов в городе- миллионнике от публициста Александра Пирогова («Спойлера»).
http://eizh.ru/articles/sotsiosfera/tarifnye-spory-poslednee-delo-kakie-pozitsii-zanimayut-v-voronezhe-statusnye-predstaviteli-regionaln/

ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь.   Выпуск 87.   Власти планируют ввести обязательные для посещения кафе, магазинов и транспорта QR-коды с 1 февраля 2022 года, чтобы россияне успели получить необходимые документы об иммунитете, заявила вице-премьер Татьяна Голикова.   Доктор политических наук Дмитрий Нечаев: QR-коды в стране будут работать и приносить пользу. Особенно в рамках очередной волны пандемии, которая начнется весной 2022 года. Но эта система будет внедрена не сразу и принесет очень много трудностей органам власти и управления. По моему мнению, чем выше интеллектуальный уровень части прослойки интеллигенции в субъектах РФ, тем выше сопротивление процессу вакцинации и внедрению QR-кодов. Власти не стоит рассчитывать на быстрое и повсеместное внедрение QR-кодов. https://yangx.top/russica2/42319

Летай иль ползай, конец известен. Руководитель управления региональной политики (УРП) воронежского облправительства Шурик Холод из джаз- бэнда местных политических «швондеров» (на шарже слева) вчера 15 ноября написал таки заявление об отставке. Хотя сам уход должен был состояться уже три раза: 1) в октябре 2020 года, 2) весной 2021 года, 3) 4 октября текущего года. Холод уходит после месячного отпуска. Хотя все 10 лет его работы среди Марковско- Соколовских хунвейбинов и коекакеров был сплошной отпуск.

Мой коллега Игорь Титов, руководитель проекта «РБК. Черноземье», напомнил мне публикацию в сборнике научных работ 2013 года. В одной из двух моих статей сборника, посредством метода Делфи были выделены наиболее распространенные модели руководителей подразделений по связи с общественностью (PR- специалисты). Без фамилий, разумеется. Первая модель - «свой рубаха-парень», которая, с одной стороны, вбирает в себя некую метафору, с другой стороны, показывает, что приоритетом в работе для чиновника (менеджера) является важность своей неформальной интеграции в региональное медисообщество. Это позволяет PR- специалисту ощущать себя своим в профессиональной медиасреде. И иметь доверительные отношения с ее представителями. При этом, формально этот человек может эффективно работать и в государственных или муниципальных структурах, НКО или в бизнес- корпорациях. Если получается у PR- специалиста с выполнением двух ролевых функций, срабатывает синергетический эффект. Теперь привожу примеры (в статье их, по понятным причинам, не было). К примеру, такую модель поведения реализовывала Софья Хотина (Грановская) сначала в мэрии Воронежа (2004-2005 гг.), потом в ГУВД (2006-2010 гг.), которая изображена на фото ниже. На мой взгляд, этой же модели пытается следовать и Никита Чеботарев (руководитель управления администрации г. Воронежа). Вторая модель, «тень начальника». Для PR- специалиста мерилом профессиональной эффективности является, в первую очередь, выполнение указаний своего руководства. В рамках такой модели в Воронеже работала при губернаторе А. Гордееве Оксана Соколова (2009 - 2016 гг.). Кстати, несмотря на козни «плохих» чекистов в облправительстве (Марков, Соколов- не родственник, Паневин), работала профессионально и продуктивно. Позитивное отношение к Гордееву в региональном и федеральном информпространстве, формирование политических мифов, это ее заслуга. Интересно, что такая модель PR- специалистов («тень начальника») широко распространена в бизнес- корпорациях. Оксана Красных, например, неплохой образец такой модели в воронежском ДСК Сергея Лукина. Продолжение следует.

Третья модель, «ни рыба ни мясо». В рамках данной модели руководитель подразделения по связям с общественностью не может четко сформулировать даже целевых ориентиров подразделения, которое он возглавляет. По его действиям не совсем понятно, какие приоритеты он выбрал в управлении информационными потоками, какие интересы для него более важны (своей структуры, своего начальства или ощущение принадлежности к медиасообществу). По моему мнению, такая модель оформляется сейчас в администрации Липецкой области саксофониста Игоря Артамонова («коллективный Шаршаков»). Четвертая модель в функционировании подразделения по связям с общественностью - «карьерист». Для такого руководителя главным представляется «рутинная» работа в целях собственной самореализации и профессионального карьерного роста. При этом интересы большой организации (ведомства) в плане важности взаимодействия со СМИ уходят на второй план. Такой феномен работы я изучал, когда при губернаторе Е. Савченко данное направление информационного сопровождения курировала Татьяна Конева. Налицо был парадокс. В регионе самого успешного губернатора России делалось в пять- семь раз больше, нежели это передавалось в публичное информационное пространство. При этом юрист Конева (основная профессия) многое извлекла от нахождения на должности главного куратора информационной политики Белгородской области. Пятая модель - «педант». Для такого руководителя важно действовать по определенным канонам и прозрачным правилам в работе со СМИ и новыми медиа. Результат в управлении информационными потоками в интересах организации (ведомства) и начальства при такой модели отходит на второй план. Сейчас такая модель в большей мере реализуется в системе правоохранительных органов. Когда воронежский главк МВД возглавил Александр Сысоев, и с ним пришла Наталья Куликова, отвечающая и теперь за информсопровождение, за основу в работе была взята именно такая модель. Менее распространены и еще две модели, которые имеют место быть в профессиональном сообществе PR- специалистов. Это модель «безбашенного» PR- специалиста, которая со временем становится головной болью прежде всего для своего начальства (этим часто грешат депутаты высокого уровня), и модель «ставленник чужих сил». Примером такой модели является Елена Некрестова, возглавляющая соответствующее управление Воронежской областной думы. Есть основание полагать, что Елена Некрестова больше работает на деструктивный политический блок в облправительстве, чем на интересы своего шефа Владимира Нетесова (спикер облдумы).  

Сегодня пройдёт знаковая встреча министра обороны Сергея Шойгу с губернатором Воронежской области Александром Гусевым. В повестке дня переговоров будет обсуждение полезных для созидательного развития региона вопросов, включая те, которые выходят на систему здравоохранения.

В региональном (на ЦЧР) медиахолдинге «Абирег», состоящем из двух СМИ, «Время Воронежа» выглядит поживее, и гораздо интереснее своего старшего собрата «Абирега» (объективно, Михаилу Сошину на заметку). Оперативный отклик «ВВ» на кадровое решение воронежского губернатора Александра Гусева. «Руководитель управления региональной политики Воронежской области Александр Холод уволился из облправительства. Политолог Дмитрий Нечаев прокомментировал уход главы управления.
– Это радостное для региональной власти событие. Фигура Холода внутри команды губернатора Александра Гусева рассматривалась как достаточно одиозная фигура, которая досталась Гусеву по наследству. Эффективность работы этого управления в интересах администрации и региона в целом была крайне низкой. Наоборот, его деятельность создавала очень большие проблемы для губернатора и для областной власти. На мой взгляд, его деятельность носила откровенно вредительский характер, – пояснил Дмитрий Нечаев.
По его словам, отставка Александра Холода должна была состояться еще в октябре 2020 года.
– Отставка Холода – это определенный образный показатель того, что добро торжествует над злом и в данном случае крайне неэффективное подразделение и крайне неэффективный руководитель уходит с позором в отставку, – добавил политолог.
В прошлом месяце эксперт публиковал в своем телеграм- канале, что «Александр Холод скрылся от неминуемого увольнения в своей теплой норке». Редакция обратилась за комментарием к заместителю председателя Общественной палаты Воронежской области – Валерию Черникову, однако он отказался что-либо комментировать».
https://vrntimes.ru/articles/politika-i-vlast/aleksandr-holod-pokinul-post-glavy-upravleniya-regionalnoy-politiki