США: стратегия новая, тенденции старые


США обозначают курс на дальнейшее усиление арктического вектора своей международной политики. Ряд американских ЛПР поведали о, том, как она будет корректироваться в краткосрочной перспективе, в ходе пятничной тематической сессии, состоявшейся на площадке Центра новой американской безопасности.

Изменения вполне ожидаемые. США намерены всесторонне наращивать свое присутствие в высоких широтах. Основным (и наиболее очевидным) механизмом для этого видится НАТО – теперь, когда вступление бывших скандинавских нейтралов в альянс стало делом практически решенным, военный блок станет крупной военно-политической силой, и в Вашингтоне намерены ей пользоваться настолько активно, насколько это возможно. Все больше внимания будет уделяться и геополитическим конкурентам в регионе – России и Китаю.

Новые вехи будут зафиксированы в обновленной национальной стратегии по Арктике, которая готовится в недрах американских «мозговых трестов».

Список вызовов для США будет включать в себя, во-первых, Россию – наша страна имеет слишком уж выраженные лидерские позиции за полярным кругом, а тренд на укрепление обороны наших арктических рубежей уже давно используется Западом для обоснования своих шагов по проникновению в высокие широты. Во-вторых, американской проблемой в Арктике чем дальше, тем больше становится Китай – всем понятно, что его интерес к макрорегиону далеко не только научный, и что именно Пекин является одним из основных выгодоприобретателей от развития ресурсного потенциала АЗРФ.

В-третьих, США «обеспокоены» изменением климата. Это универсальная тема, которая по вашингтонскому обыкновению служит прикрытием для чего угодно, в данном случае – для захода в Арктику. Ну и, как мы помним, КНР традиционно обвиняется в безответственном природопользовании, поэтому за полярным кругом американцам придется еще и «защищать природу».

Ну а в-четвертых, в стратегии будет содержаться блок по, опять же, ресурсам – но уже в разрезе не их защиты от «плохих парней», а использования парнями хорошими, т.е. американцами и их друзьями.

В целом, давно отмеченная тенденция сохраняется – проекция США в Арктике будет расти. Что наши будут с этим делать? Тут, как говорится, погоды стоят предсказанные – «18 сентября: атомные подлодки поразили учебную цель в Чукотском море».

#арктикабезопасность #США #стратегия #КНР

Внутренний фронт


И вновь об американских притязаниях в Арктике. С наращиванием там западного (и в частности американского) присутствия связана одна вещь, которая, к сожалению, многими у нас не осознается.

На любую информацию с Запада об очередных поползновениях в высоких широтах у нас одна и та же официальная реакция: «провели учебные стрельбы», «корабли Северного флота приняли участие в учениях», «отработали высадку десанта» и проч. В общем, семь бед – один ответ. И ответ этот – исключительно силовой.

Но жизнь-то сложнее. Да, у американского ползучего проникновения в Арктику есть выраженная военная составляющая. Однако далеко не только она одна. В Вашингтоне сидят не идиоты. Они прекрасно видят, чем сильна Россия в Арктике. И они знают, что бить в сильное место не надо – это затратно и не гарантирует нужного результата. Чтобы получить эффект, бить надо в уязвимые места – где тонко, там и рвется.

А какие у нас уязвимости в АЗРФ? Их много. И прежде всего, мы слабо прикрыты от воздействия в так называемом «мягком» секторе – в поле информации, идей, смыслов, всего того, что в американском военно-политическом словаре привязывается к понятию «борьба за сердца и умы». Наши позиции шатки в сфере работы с обществом, особенно – с обществом Северов.

Запад давно раскручивает универсальные деструктивные темы – в частности, эко-повестки всех цветов и оттенков и идеологию «пробуждения народов», «деколонизации», «регионализации». И то, и другое не первый год натягивают на российские реалии, готовя и пакеты смыслов, заточенные на арктическую региональную конкретику, и организационную основу. С последним вроде как созданы физические сложности (за границу-то не наездишься) – но ведь в цифровую эпоху для вступления в какую-либо структуру не обязательно идти в ее офис и оформлять там членский билет. На данный момент можно утверждать, что российское общество (не исключая и Арктики) и по горизонтали, и, что еще хуже, по вертикали, проросло «грибницей» чужих структур и интересов – где тончайшей, а где уже вполне заметной.

И тут махать оборонной дубиной бесполезно – противник постепенно просачивается внутрь, разрыхляя саму ткань общества, формируя там альтернативные идейные и организационные островки. Это на данный момент и является, с нашей точки зрения, основной угрозой, скрытой за новыми американскими доктринами и практическими шагами по Арктике.

Эти угрозы необходимо парировать, но для начала их надо хотя бы начать замечать.

#арктикабезопасность #США

Скандал как имитация диалога


Россия и натовцы продолжают ставший традиционным «обмен любезностями» по Арктике. На этот раз – на тему «кто с кем дружит».

Генсек НАТО г-н Столтенберг на днях заявил, что сотрудничество России и КНР в высоких широтах «не соответствует интересам стран НАТО», и что именно в ответ на это альянс, мол, усиливает свое присутствие за полярным кругом. Тов. Песков парировал: Россия, в свою очередь, негативно воспринимает заявления генсека НАТО, так как Арктика – зона российской экономической и хозяйственной деятельности, и взаимодействие с другими странами, тем более с КНР, направлено на развитие Арктической зоны и «не представляет угрозы ни для одной другой страны или объединения».

А наш МИД в лице тов. Корчунова решил ответить симметрично: вам-де не нравится неарктический Китай, а нам – не менее неарктическая Великобритания. Только наше недовольство усугубляется тем фактом, что, в отличие от китайцев, британцы проводят в Арктике регулярные военные учения. И вообще, силовое присутствие Лондона в высоких широтах порой носит явно провокационный характер и усиливает там военную напряженность, отметил тов. Корчунов – подразумевая, помимо прочего, облеты российских берегов британскими ВВС, подчас сопровождающиеся срежиссированными нарушениями госграницы.

В общем, стороны в очередной раз обвинили друг друга в неправильном поведении, не соответствующем традиционному духу межарктических отношений (о котором в последнее время вспоминают все реже). За дипломатическими перепалками продолжаются реальные процессы «на земле» – арктические игроки (и формальные, и фактические) ведут работу по укреплению своих позиций и продвижению своих оборонных, политических и экономических интересов. А дипломатия чем дальше, тем больше превращается в ритуально-словесное сопровождение этих шагов.

#арктикабезопасность #КНР

Мягкое ужесточение


Опять пошла волна публикаций на тему очередного «ужесточения» режима прохода по СМП.

Госдума на заседании во вторник приняла в первом чтении законопроект, согласно которому иностранные военные суда, которые следуют по Северному морскому пути в некоммерческих целях, будут обязаны уведомлять об этом РФ по дипломатическим каналам за 90 дней до предполагаемой даты прохода. Ну и, опционально, в порядке «аналитики» к этим журналистским додумкам добавляются рассказы о том, как это ограничит супостата и т.д. и т.п.

От таких новостей у неискушенного гражданина может сложиться впечатление, что у нас в Думе неумолимые ужесточители, навешивающие все новые и новые замки на Северный морской путь. Так и хочется спросить, куда же еще – ведь, если верить нашим СМИ, вроде как совсем недавно у там уже вводились драконовские (если послушать комментаторов) ограничения.

Действительность, к сожалению, далека от этих представлений. Во-первых, речь идет о законодательной отработке инициативы Минобороны по урегулированию отдельных аспектов плавания по СМП (это она наделала медийного шума в июле). Во-вторых, изменения, вносимые законопроектом, касаются в первую очередь внутренних вод в акватории СМП, то есть сравнительно небольших участков водной поверхности – заливов, бухт, губ, лиманов, проливов, акваторий морпортов и т.д. Если законопроект примут (а его примут), для захода во внутренние воды кораблям зарубежных ВМФ будут требоваться разрешения. Но вот такого, чтобы иностранным военным кораблям и госсудам ограничили (или тем более запретили) заход в акваторию СМП вообще, – нет и близко.

Справедливости ради отметим, что кое-какие ужесточения позиции по сравнению с исходным вариантом инициативы произошли. Главное – снизили количество судов, которые могут одновременно находиться во внутренних водах с трех (как в базовом тексте) до одного. А так – простое закрытие старых правовых «дыр», не более того.

#СМП #арктикабезопасность #судоходство

Милитаризация в ответ на подрыв


Что бы западники ни делали, они все делают так, чтобы достичь при этом ряд вторичных и третичных целей.

Так произошло и в случае с подрывом газопроводов «Северный поток» и «Северный поток-2».

Как мы знаем, вина за эту атаку на инфраструктуру Западом возлагается не на кого иного, как на Российскую Федерацию, которая-де решила совершить диверсию против энергобезопасности Европы, взорвав «потоки», в лоббирование и постройку которых она вложила миллиарды долларов денег и многие годы времени. Помимо очевидной цели – закамуфлировать истинного виновника и увести разговор об ответственности в максимально неконструктивное русло – это обвинение России преследует и дополнительные.

И прежде всего речь идет о дальнейшем усилении военного присутствия НАТО в Скандинавии. Повод – «российские диверсии на критической инфраструктуре» – используется для обоснования защиты энергетических объектов Норвегии, «уязвимой» к потенциальным российским атакам.

В этом свете норвежский премьер Йонас Гар Стере анонсировал начало совместного с «союзниками» патрулирования вод, в которых идет разработка нефтегазовых месторождений и пролегают трубопроводы, питающие энергоносителями Евросоюз. Уже заявлено участие британцев, французов и немцев. «В текущей ситуации безопасно, когда у тебя есть союзники», – заявил Стере.

Вот так, легко и непринужденно, на выходе получаем гибридную системную милитаризацию норвежских (а также, попутно, датских и шведских) вод. Ведь у Норвегии порядка сотни разрабатываемых морских месторождений, а газовая трубопроводная инфраструктура достигает 9 тыс. километров – есть что «охранять».

#НАТО #газ #арктикабезопасность #Норвегия

Неспокойные воды


НАТО подбирается к нашим арктическим (и не только) границам. Но без ответа эта активность не остается.

Наши отвечают доступным нам в настоящее время способом.

Россия выдала навигационные предупреждения и извещения летному составу (НОТАМ) по ряду районов Баренцева моря близ Новой Земли. Что уж там будет происходить, государственная тайна, но наши бывшие «друзья и партнеры» уже потихоньку истерят, ожидая всякого. Например, едва ли не натурных ядерных испытаний.

Не будем входить в детали и лишь повторим открытую информацию: в программе мероприятия заявлено «падение частей ракеты носителя». Ограничения установлены с 18 по 21 октября (но может и продлят).

В общем, в игры с «балансированием на грани», которые так полюбились американцам начиная с Рейгана, и в которых они себя считают непревзойденными мастерами, можно играть и вдвоем. Единственное, что напрягает в этом раскладе, так это то, что, в отличие от западников, мы ограничены в спектре средств воздействия на своих визави – на все семь бед у нас один ответ. Впрочем, ответ этот настолько кардинален, что сама перспектива его применения способна остудить самые горячие головы.

#арктикабезопасность

США: «Нам нужны твои арктические ресурсы и СМП»


Тема Арктики начала все чаще всплывать в американской медиа-сфере – общественное мнение Штатов готовят к конфронтации с Россией за северные богатства и возможности.

На неделе в информационное пространство были вброшены сразу несколько арктических тем, озвученных спикерами из американских центров принятия решений.

Так, сенатор Ангус Кинг из штата Мэн обрисовал общие контуры американских интересов за полярным кругом на среднесрочную перспективу. И как ни странно на первый взгляд, в парадигме, предложенной сенатором, природные ресурсы макрорегиона играют весьма значимую, но не первоочередную роль – на главенствующее место он поставил такой актив, как контроль за транспортными путями. Последние приобретают актуальность в свете тех представлений, что в ближайшие 12 лет льды будут полностью сходить летом даже в районе Северного полюса (от себя добавим: предположение так себе, но это тема для отдельного разговора).

Для описания транспортной ценности Арктики была предложена такая историческая параллель: борьба за доминирование на Средиземном море велась «более тысячи лет», а призом в ней были торговые пути. В этом свете г-н Кинг задается вопросом: «можем ли мы открыть Арктику и избежать конфликта?» – стороной которого, разумеется, будет Россия, контролирующая более половины арктического побережья.

В свою очередь, как бы развивая мысль Кинга, советник госдепа Дерек Шолле заявил, что «недавние действия России оказали новое давление на регион», и что Москва за последние несколько лет не только «затратила миллиарды долларов на милитаризацию Арктики», но и «навязывала незаконные требования и правила вдоль арктического побережья,.. подрывающие принцип свободы судоходства в регионе». Именно поэтому США развивают военное партнерство с такими арктическими странами, как Финляндия и Швеция, которые вскоре присоединятся к НАТО, укрепляя натовские фланги в высоких широтах. В этом – половина ответа на вопрос г-на Кинга: в США считают, что, пожалуй, «открытие Арктики» без драки не обойдется.

К вышеупомянутым обвинениям присоединяется еще одно (тоже уже вполне традиционное) – сотрудничество с Китаем. Присутствие КНР в Арктике откровенно пугает США, и Россия в этом раскладе видится как страна, которая «злоупотребляет» своим положением заполярной державы, «открывая двери» в высокие широты для антизападного игрока.

В целом, впечатление от этих выступлений безрадостное. Американские стратеги не только не пересмотрели своих резко конфронтационных подходов к Арктике, не только не отказались от установки на продвижение своих интересов в ущерб российским, но и неуклонно работают над претворением этих намерений в жизнь. И это – мощный сигнал. Как бы ни повернулась ситуация на других участках российско-американского противостояния, каковы бы ни были иллюзии о возможности «закрыть» тот или ной вопрос через столь любимые нашей властью «договорняки», нас все равно ожидает достаточно резкое столкновение со Штатами и их друзьями в высоких широтах. Оно глубоко запрограммировано самой логикой событий, и отвернуть от него, с очень большой долей вероятности, не получится.

#арктикабезопасность

Арктическая внешняя политика: нерешительная угрюмость


На днях тов. Путин одобрил новый извод Концепции внешней политики России, заменивший собой аналогичный документ 2016 года. Есть там и про Арктику.

Теперь Арктика – это отдельное региональное направление внешней политики России. Статус заполярного направления высок – оно второе по счету после ближнего зарубежья, традиционно являющегося абсолютным региональным приоритетом.

Мир и стабильность – по-прежнему наша цель, но курс на сохранение конструктивного международного сотрудничества канул в Лету. При этом если в предыдущей версии Концепции в центр арктической повестки помещалось укрепление взаимодействия в формате Арктического совета, прибрежной арктической «пятерки», а также Совета Баренцева/Евроарктического региона, то теперь о международных площадках не говорится вовсе.

РФ также стремится к повышению экологической устойчивости, снижению уровня угроз национальной безопасности в Арктике, обеспечению благоприятных международных условий для социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации (включая защиту исконной среды обитания и традиционного образа жизни проживающих в этой зоне коренных малочисленных народов), а также для развития Северного морского пути в качестве конкурентоспособной национальной транспортной артерии с возможностью его международного использования для осуществления перевозок между Европой и Азией. Отметим, что ранее о транзитной роли СМП говорилось определеннее, сейчас это скорее опция.

Что же планируется делать для достижения этих целей? Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) мирному решению международных вопросов, касающихся Арктики, исходя из особой ответственности арктических государств за устойчивое развитие региона и достаточности Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву от 10 декабря 1982 г. для регулирования межгосударственных отношений в Северном Ледовитом океане (включая защиту морской среды и разграничение морских пространств);

2) нейтрализации курса недружественных государств на милитаризацию региона и ограничение возможностей России для реализации ее суверенных прав в Арктической зоне Российской Федерации;

3) обеспечению неизменности исторически сложившегося международно-правового режима внутренних морских вод Российской Федерации;

4) налаживанию взаимовыгодного сотрудничества с неарктическими государствами, проводящими конструктивную политику в отношении России и заинтересованными в осуществлении международной деятельности в Арктике, включая инфраструктурное развитие Северного морского пути.

Тут хотелось бы сделать пару комментариев. Во-первых, КМП ООН – наше все. Никаких «арктических конусов», забудьте (кстати, почему мы тогда упорно продолжаем рисовать на картах советские арктические границы с Северным полюсом?), только КМП и международные процедуры для разграничения морских пространств.

Во-вторых – неарктические страны. Понятное дело, что в первую очередь речь идет о КНР – это единственная держава, плотно сидящая в наших арктических проектах и поглядывающая на СМП. Но тут есть один нюанс, выходящий за пределы китайского кейса. Мы всегда держались позиции «закрытого клуба» – «Арктика для арктических стран». Новая концепция по факту легитимизирует арктические претензии других игроков, создавая опасный (для нас же самих) прецедент.

В целом же в части Арктики имеем несколько более реалистичный, чем ранее, но все же достаточно умеренный документ, не лишенный при этом подводных камней.

#СМП #арктикабезопасность #стратегия #КНР #КМНС

Рыбная паранойя: фарерский фронт


В продолжение темы российских судов, арктической европаранойи и шпионажа.

У евроатлантистов имеется небольшой, но значимый раздражитель. И это, как ни странно, Фарерские острова – автономная территория под властью датской короны, не входящая в ЕС и имеющая право заключать собственные внешнеторговые договоры. Ну, точнее, раздражителем являются не сами острова, а некоторые элементы их самостоятельной торговой политики.

Так вот, у Фарер с Россией есть соглашение о рыбной ловле и взаимном допуске рыболовецких судов в акватории и порты, так или иначе действующее с 1977 года. В крайний раз его продлевали в ноябре прошлого года под неодобрительное ворчание со всех сторон Атлантики. От Фарер упорно требовали, чтобы соглашение не продлевалось, но острова не менее упорно стояли на своем.

Причины фарерского упорства кроются в том, что упомянутое соглашение имеет для архипелага очень важное значение (в тамошней прессе его порой называют «историческим» – о чем-то же это да говорит, верно?). Так, по словам регионального министра рыболовства Арни Сколе, для фарерцев разорвать это соглашение – это то же самое, что для датчан «прекратить работу всего сельского хозяйства и фармацевтики». В общем, от соглашения зависят местные рыболовы, компании по фрахту и много кто еще.

Теперь же «журналистское расследование» внезапно выяснило, что российские «суда-шпионы» регулярно заходят в фарерские порты! Притом не какие-то абстрактные суда, а конкретно два сейнера, которые побывали на Фарерах с 2015 по 2022 годы более двухсот раз. Ну чем не повод применить датскую юрисдикцию, распространяющуюся как раз на сферу обороны и безопасности архипелага?

В бой вступили копенгагенские политики. Застрельщиком стал «датский Жириновский» – лидер оппозиционной Консервативной народной партии, который прямо заявил, что российские суда должны быть изгнаны из фарерской акватории, а что там записано в соглашении – не так и важно. Его чуть более политкорректно поддержал врио минобороны – соглашение соглашением, но если российские сейнеры используются для шпионажа против страны, «Дания обязана позаботиться, чтобы этого не происходило».

Фарерцы сопротивляются, но вот надолго ли их хватит – вопрос. Системная антироссийская пропаганда делает свое дело, против соглашения выступает оппозиция, ЕС и НАТО обвиняют фарерцев в политической аморальности, да вот еще и эта история со шпионажем, которая, если посмотреть на нее под углом буквы закона, попадает в сферу ведения Копенгагена.

В общем, этой истерией фарерское правительство уже было поставлено в крайне неприятное положение. Есть мнение, что островитян будут додавливать на расторжение договора. И если это удастся, в выигрыше будут ЕС и НАТО, которые дадут России очередного имиджевого «пинка» и напакостят нам экономически, Дания, которая укрепит свое присутствие на арктическом архипелаге, – словом, все, кроме самих фарерцев и, в меньшей степени, нас.

#Дания #НАТО #ЕС #арктикабезопасность

Партнеры машут «тузом»


Наши заклятые «друзья и партнеры» вновь нагнетают обстановку у наших арктических границ. Вчера в Скандинавии стартовали очередные, шестые по счету учения Arctic Challenge Exercise (ACE).

В ходе ACE 2023 четырнадцать стран-участниц отрабатывают приемы воздушной войны в высоких широтах. Всего на базы Рованиеми, Пирккале (Финляндия), Лулео (Швеция) и Эрланд (Норвегия) прибыли около 3-х тыс. военнослужащих и 150 летательных аппаратов разных типов.

Условный, он же и безусловный противник известен, и это, конечно, Россия. Арктика все чаще рассматривается и на Западе, и у нас как один из возможных ТВД, поэтому внимание «партнеров» к этому направлению растет.

На этот ACE «партнерами» заявлены машины пятого поколения. Да, их тоже готовят к использованию в ходе потенциального противостояния в Заполярье. Все это – тревожные звонки, ставящие на повестку дня вопрос о парировании новых угроз для нашей АЗРФ.

Такие учения проводятся раз в два года, притом не в натовском формате, а в гибридном – под знаменем Северного оборонного сотрудничества (NORDEFCO). Впервые они состоялись в 2013 году. Заметьте, кстати, что тогда украинской темы (якобы из-за которой нейтралы побежали в НАТО) в международной повестке не было – в Киеве спокойно президентствовал Янукович, Крым был в украинской юрисдикции, а до начала СВО оставалось еще более восьми лет. Никаких вам «агрессий» со стороны России. Казалось бы, с чего западным странам, в том числе нейтральным (таким как Финляндия и Швеция) мобилизоваться в Арктике, зачем? А вот поди ж ты. Это, между прочим, прекрасно иллюстрирует тот тезис, что антироссийская консолидация западных стран, в том числе в Арктике, была только вопросом времени.

#арктикабезопасность #НАТО #Швеция #Финляндия #Норвегия