Forwarded from Сергей Пахомов
👨⚖️ Первый рабочий день. Сегодня вносим законопроект, благодаря которому председателю совета МКД будет проще представлять интересы всех собственников в суде по вопросам управления домом и предоставления коммунальных услуг.
Сейчас для этого требуется доверенность от всех собственников помещений, что, мягко говоря, сделать сложно. Законопроектом предлагается ввести подобное представительство без дополнительного сбора доверенностей, если такое решение было принято общим собранием собственников.
Для активных председателей и советов МКД изменения в законодательстве открывают возможности работать ещё эффективнее и оперативнее при защите законных прав и интересов жильцов дома.
#ГосударственнаяДума #ЕдинаяРоссия #МКД
Сейчас для этого требуется доверенность от всех собственников помещений, что, мягко говоря, сделать сложно. Законопроектом предлагается ввести подобное представительство без дополнительного сбора доверенностей, если такое решение было принято общим собранием собственников.
Для активных председателей и советов МКД изменения в законодательстве открывают возможности работать ещё эффективнее и оперативнее при защите законных прав и интересов жильцов дома.
#ГосударственнаяДума #ЕдинаяРоссия #МКД
Forwarded from Сергей Пахомов
Внесли на рассмотрение законопроект о персональной идентификации администратора общего собрания собственников в многоквартирном жилом доме. Сейчас определить, кто конкретно принимает от собственников письменные решения по повестке и вносит данные в ГИС ЖКХ, невозможно.
Предлагается сделать администратором общего собрания конкретное физическое лицо из числа собственников помещений или конкретное должностное лицо управляющей организации. С фамилией, именем, отчеством и паспортными данными.
Нововведение просто отпугнёт желающих мошенничать. Напомню, подделка общего протокола собрания — это уголовное преступление, у которого после принятия закона всегда будет конкретный виновник. То есть, подделывая хотя бы одну подпись, ответственный будет чётко осознавать, на что идёт. Уверен, желающих останется не так много.
#ГосударственнаяДума #ЕдинаяРоссия #ЖКХ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from Сергей Пахомов
Вынесли на заседание ГД и рекомендовали принять в первом чтении 15 февраля законопроект № 260059-8, уточняющий в ЖК сроки возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.
Сейчас для жилых комплексов из нескольких секций срок уплаты наступает после актуализации региональной программы капремонта в отношении конкретного ЖК. Как правило, к этому моменту бывает построена одна-две секции. Собственников последующих секций сейчас ждут квитанции на оплату ещё до ввода в эксплуатацию их жилья. Предлагается конкретизировать норму, и в программу капремонта вносить такие комплексы посекционно, по мере их достройки.
Пожалуй, один из самых сложных вопросов. Ко второму чтению нами подготовлен законопроект №337041-7, меняющий положения закона о газоснабжении и жилищный кодекс в части обслуживания газового оборудования.
Тот самый законопроект с основным принципом «один дом — одна обслуживающая газ организация». Напомню основные моменты:
— за органами ГЖИ закрепляется контроль за соблюдением требований по техническому обслуживанию газового оборудования, а также за содержанием вентиляционных и дымовых каналов;
— техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного оборудования является обязательным условием получения указанной коммунальной услуги;
— заключаются три договора — на техническое обслуживание и ремонт внутридомового оборудования, на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, техническое обслуживание газового оборудования в жилом доме;
— выбор специализированной организацией закрепляется за лицом, осуществляющим управление МКД;
— договор на ВКГО заключается с каждым собственником помещения, если общее собрание не приняло иного решения.
Все круги согласований пройдены, все параметры уточнены, оптимальные решения найдены. Комитет принял решение поддержать и предложить рассмотреть его на пленарном заседании ГД 21 февраля.
#ГосударственнаяДума #ЕдинаяРоссия #КомитетЖКХ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from Сергей Пахомов
Речь о домах, в которых запланирован капитальный ремонт по действующим региональных программам. До принятия изменений с установкой общедомовых счётчиков на воду, тепло и электричество возникали проблемы — их могли установить только в общем порядке. И если такие счётчики планировалось поставить в 2027 году, то раньше этого ни при каких условиях сделать было нельзя.
Теперь вопрос разрешён. Если в ближайшие три года в доме планируется капремонт сетей или установка счетчиков, то такую установку проведут в рамках региональной программы по капитальному ремонту. Но если обновлять будут крышу, фасад, фундамент, лифты и т.д., то поставить счётчики можно и раньше — это решают ресурсоснабжающие организации или собственники.
#ГосударственнаяДума #ЕдинаяРоссия #энергосбережение
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from Сергей Пахомов
Два важных законопроекта в сфере деятельности управляющих организаций сегодня рассмотрели на заседании Комитета. Они касаются сроков действий лицензий и ужесточения правил проведения общих собраний собственников. Оба в первом чтении планируем на пленарное заседание 23 мая.
Истечение срока действия лицензии на управление многоквартирными домами будет приравнено к прекращению действия такой лицензии. Сейчас в Жилищном кодексе есть пробел в регулировании этого неочевидного, но очень важного нюанса. Наш законопроект предлагает четко конкретизировать ситуацию, когда срок действия лицензии не продлен.
Второй законопроект ужесточает требования к проведению общего собрания в заочной и очно-заочной форме. Неоднократно об этом говорили, поэтому в тексте документа учтены все нюансы.
Уже действует норма, позволяющая собственникам на общем собрании выбрать администратора собрания, который вносит в ГИС ЖКХ или региональную систему данные и итоги голосования. Администратором может быть как физлицо, так и юрлицо. Но вот с идентификацией ответственного человека в юридическом лице возникают проблемы. Наши изменения предполагают администратором назначать конкретное должностное лицо.
Кроме того, предлагается возможность размещать лист голосования в ГИС ЖКХ через в МФЦ с одновременной идентификацией голосовавшего. Такая возможность может быть реализована по инициативе субъектов, у которых между МФЦ и органами власти субъекта будет заключено соответствующее соглашение.
#ГосударственнаяДума #ЕдинаяРоссия #УК
Истечение срока действия лицензии на управление многоквартирными домами будет приравнено к прекращению действия такой лицензии. Сейчас в Жилищном кодексе есть пробел в регулировании этого неочевидного, но очень важного нюанса. Наш законопроект предлагает четко конкретизировать ситуацию, когда срок действия лицензии не продлен.
Второй законопроект ужесточает требования к проведению общего собрания в заочной и очно-заочной форме. Неоднократно об этом говорили, поэтому в тексте документа учтены все нюансы.
Уже действует норма, позволяющая собственникам на общем собрании выбрать администратора собрания, который вносит в ГИС ЖКХ или региональную систему данные и итоги голосования. Администратором может быть как физлицо, так и юрлицо. Но вот с идентификацией ответственного человека в юридическом лице возникают проблемы. Наши изменения предполагают администратором назначать конкретное должностное лицо.
Кроме того, предлагается возможность размещать лист голосования в ГИС ЖКХ через в МФЦ с одновременной идентификацией голосовавшего. Такая возможность может быть реализована по инициативе субъектов, у которых между МФЦ и органами власти субъекта будет заключено соответствующее соглашение.
#ГосударственнаяДума #ЕдинаяРоссия #УК
Forwarded from Сергей Пахомов
📃 Приняли в первом чтении важнейший законопроект, который вносит порядок в процедуру голосования на общем собрании собственников.
Предлагается установить, что администратором общего собрания будет конкретное физлицо из числа собственников помещений или конкретное должностное лицо УК. Идентифицируя администратора, мы даём возможность определить лицо, ответственное за проведение собрания, за подлинность его итогов, а главное подлинность подписей. Текст законопроекта разработан нами совместно с коллегами из Комитета по безопасности. В этой работе нас поддерживают и МВД, и Генпрокуратура.
Ни на что не намекаю, но есть ощущение, что после принятия закона какое-то время общие собрания вообще не будут проводиться. Ничего страшного. Не будет собраний, не будет решений. Жизнь заставит легитимно собраться. Наша задача не только навести порядок в отрасли, но и послать чёткий сигнал собственникам о том, что принимать участие в принятии решений по своему МКД необходимо лично.
Кроме того, наша иницитива закрывает возможность проведения заочного голосования опросным путем, когда их собирают, например, в ящик для голосования. Жители отныне, если не голосуют лично через систему, будут передавать свои бланки решений лично администратору под ответственность. Он проверит сведения, подтвердит право собственности и выложит скан-копию в электронную систему в течение часа с момента получения решения.
Далее. В ходе очного голосования письменные решения собственники также будут обязаны передать инициатору собрания буквально в руки в ходе проведения такого собрания.
Для очно-заочной формы все нововведения также будут работать.
Наконец, предлагаем дополнительную возможность голосовать в ГИС ЖКХ через МФЦ. Голос собственника будет подтверждён сотрудником МФЦ, что обеспечит дополнительную прозрачность.
Если говорить в целом о проведении ОСС, то наша стратегия — исключение разночтений в процедурах проведения собраний и обеспечение прозрачности принятия решений и их легитимности.
#ГосударственнаяДума #ЕдинаяРоссия #ЖКХ
Предлагается установить, что администратором общего собрания будет конкретное физлицо из числа собственников помещений или конкретное должностное лицо УК. Идентифицируя администратора, мы даём возможность определить лицо, ответственное за проведение собрания, за подлинность его итогов, а главное подлинность подписей. Текст законопроекта разработан нами совместно с коллегами из Комитета по безопасности. В этой работе нас поддерживают и МВД, и Генпрокуратура.
Ни на что не намекаю, но есть ощущение, что после принятия закона какое-то время общие собрания вообще не будут проводиться. Ничего страшного. Не будет собраний, не будет решений. Жизнь заставит легитимно собраться. Наша задача не только навести порядок в отрасли, но и послать чёткий сигнал собственникам о том, что принимать участие в принятии решений по своему МКД необходимо лично.
Кроме того, наша иницитива закрывает возможность проведения заочного голосования опросным путем, когда их собирают, например, в ящик для голосования. Жители отныне, если не голосуют лично через систему, будут передавать свои бланки решений лично администратору под ответственность. Он проверит сведения, подтвердит право собственности и выложит скан-копию в электронную систему в течение часа с момента получения решения.
Далее. В ходе очного голосования письменные решения собственники также будут обязаны передать инициатору собрания буквально в руки в ходе проведения такого собрания.
Для очно-заочной формы все нововведения также будут работать.
Наконец, предлагаем дополнительную возможность голосовать в ГИС ЖКХ через МФЦ. Голос собственника будет подтверждён сотрудником МФЦ, что обеспечит дополнительную прозрачность.
Если говорить в целом о проведении ОСС, то наша стратегия — исключение разночтений в процедурах проведения собраний и обеспечение прозрачности принятия решений и их легитимности.
#ГосударственнаяДума #ЕдинаяРоссия #ЖКХ
Forwarded from Сергей Пахомов
Не прекращается процесс обсуждения оптимальных решений для баланса между сохранением культурного наследия и развития наших городов.
Мы видели уже достаточно примеров, когда объекты культурного наследия превращались в монструозный новодел, не имеющий ничего общего с историческим обликом. Но также было достаточно случаев, когда без должного внимания здания, имеющие реальную архитектурную и историческую ценность, разваливались буквально на глазах.
Для многоквартирных жилых домов, которые являются объектами культурного наследия, необходимо предусмотреть особый порядок согласования и проведения капитальных ремонтов, обеспечив при этом дополнительный контроль за качеством проведения работ и сохранением аутентичности. Для тех МКД, где объектами охраны являются отдельные элементы, также необходим специальный порядок проведения работ с такими элементами.
Для всех прочих зданий необходимо прийти к знаменателю, когда документация будет проходить экспертизу существенно быстрее и проще. Для этого текущие работы по консервации и экстренным противоаварийным работам можно освободить от обязательной историко-культурной экспертизы, сохранив её для реставрационной проектной документации, где требуется научный подход.
Продолжили сегодня в Госдуме консультации по этим вопросам в широком составе, с приглашением всех заинтересованных сторон. Необходимость принятия решений назрела, но эти решения должны сохранить наши города наполненными богатой архитектурой и историей для следующих поколений.
#КультурноеНаследие #ГосударственнаяДума
Мы видели уже достаточно примеров, когда объекты культурного наследия превращались в монструозный новодел, не имеющий ничего общего с историческим обликом. Но также было достаточно случаев, когда без должного внимания здания, имеющие реальную архитектурную и историческую ценность, разваливались буквально на глазах.
Для многоквартирных жилых домов, которые являются объектами культурного наследия, необходимо предусмотреть особый порядок согласования и проведения капитальных ремонтов, обеспечив при этом дополнительный контроль за качеством проведения работ и сохранением аутентичности. Для тех МКД, где объектами охраны являются отдельные элементы, также необходим специальный порядок проведения работ с такими элементами.
Для всех прочих зданий необходимо прийти к знаменателю, когда документация будет проходить экспертизу существенно быстрее и проще. Для этого текущие работы по консервации и экстренным противоаварийным работам можно освободить от обязательной историко-культурной экспертизы, сохранив её для реставрационной проектной документации, где требуется научный подход.
Продолжили сегодня в Госдуме консультации по этим вопросам в широком составе, с приглашением всех заинтересованных сторон. Необходимость принятия решений назрела, но эти решения должны сохранить наши города наполненными богатой архитектурой и историей для следующих поколений.
#КультурноеНаследие #ГосударственнаяДума
Forwarded from Сергей Пахомов
В Совете Федерации обсудили с коллегами сенаторами работу по созданию комплексной Программы модернизации ЖКХ.
Вот мои основные тезисы. Очень коротко.
Для того, чтобы стать эффективной, Программа должна затронуть все аспекты деятельности отрасли:
— объекты (трубы, котельные, очистные и т.д);
— энергоэффективность (в т.ч. и жилья), энергосбережение и учёт;
— контрольные функции;
— механизмы поддержки как отдельных категорий граждан, так и отраслевое субсидирование;
— решение проблемы неплатежей (сегодня больше 1 трлн задолженность);
— правила функционирования рынка в отрасли, включая концессии;
— жёсткая связка объектов Программы с планами развития территорий и действующими отраслевыми программами развития, а также с градпланировочными решениями;
— связка с региональными программами капитальных ремонтов МКД;
— унификация тарифных решений в рамках одного населённого пункта, а лучше муниципалитета, и контроль за выполнение инвестпрограмм.
Износ в системе высокий и неважно, какой конкретно. Проблема в том, что отрасль устарела технологически. Мы используем решения из прошлого века.
Например, любой разговор без решения проблем энергоэффективности не даст результата. Если мы не обеспечим учёт ресурсов, то не сможем убрать дисбаланс спроса и предложения, а стало быть и прозрачных тарифов. Если не найдём способ обеспечить реализацию инвестиционной составляющей РСО в тарифе в части текущего и капитального ремонта точно по месту, то не остановим ветшание сетей и котельных.
И последнее. Любая госпрограмма — это не возможность решить конкретную проблему в конкретном регионе, а задача системно решить ту или иную проблему в стране. Этого вектора и надо придерживаться.
Работа по созданию программы начата. Но мы не стоим на месте, Минстрой финансирует уже понятные проекты в рамках будущей Программы. Но в горизонте года всё должно будет выстроиться в то, о чём я говорил выше.
#ГосударственнаяДума #СоветФедерации #МодернизацияЖКХ
Вот мои основные тезисы. Очень коротко.
Для того, чтобы стать эффективной, Программа должна затронуть все аспекты деятельности отрасли:
— объекты (трубы, котельные, очистные и т.д);
— энергоэффективность (в т.ч. и жилья), энергосбережение и учёт;
— контрольные функции;
— механизмы поддержки как отдельных категорий граждан, так и отраслевое субсидирование;
— решение проблемы неплатежей (сегодня больше 1 трлн задолженность);
— правила функционирования рынка в отрасли, включая концессии;
— жёсткая связка объектов Программы с планами развития территорий и действующими отраслевыми программами развития, а также с градпланировочными решениями;
— связка с региональными программами капитальных ремонтов МКД;
— унификация тарифных решений в рамках одного населённого пункта, а лучше муниципалитета, и контроль за выполнение инвестпрограмм.
Износ в системе высокий и неважно, какой конкретно. Проблема в том, что отрасль устарела технологически. Мы используем решения из прошлого века.
Например, любой разговор без решения проблем энергоэффективности не даст результата. Если мы не обеспечим учёт ресурсов, то не сможем убрать дисбаланс спроса и предложения, а стало быть и прозрачных тарифов. Если не найдём способ обеспечить реализацию инвестиционной составляющей РСО в тарифе в части текущего и капитального ремонта точно по месту, то не остановим ветшание сетей и котельных.
И последнее. Любая госпрограмма — это не возможность решить конкретную проблему в конкретном регионе, а задача системно решить ту или иную проблему в стране. Этого вектора и надо придерживаться.
Работа по созданию программы начата. Но мы не стоим на месте, Минстрой финансирует уже понятные проекты в рамках будущей Программы. Но в горизонте года всё должно будет выстроиться в то, о чём я говорил выше.
#ГосударственнаяДума #СоветФедерации #МодернизацияЖКХ
Forwarded from Сергей Пахомов
На встрече с Главой Татарстана Рустамом Миннихановым обсудили несколько важных проблемных вопросов отраслей строительства и ЖКХ.
В первую очередь, говорили о совершенствовании правового регулирования проведения капитального ремонта МКД, являющихся объектами культурного наследия.
Наши тезисы уже озвучивал, повторяться не буду.
Необходимость внесение изменений в законодательство в части планирования капитального ремонта МКД на основании результатов технического обследования конструктивных элементов многоквартирных домов. Напомню, сейчас внести изменения в региональную программу практически невозможно.
Восстановление госучета жилищного фонда. Сейчас такой учет не осуществляется. Нет данных о состоянии МКД — нет возможности планировать развитие. Как минимум, считаем необходимым дать регионам право техучёт восстанавливать на своих территориях.
Выделение текущего ремонта из платы за содержание жилого помещения. Нужно законодательно закрепить понятие «текущего ремонта» и уточнить в жилищном законодательстве перечень работ. Это позволит контролировать планирование и выполнение работ.
Следует законодательно регулировать нормы строительства и размещения социальных объектов в рамках жилищного строительства. У нас есть общее понимание, что в ряде случаев есть избыточность, что приводит к удорожанию и увеличению строительного цикла.
Также пришло время посмотреть и на нормы площадей помещений, и на нормы по их размещению.
Санитарно-защитные зоны для предприятий. Считаем возможным рассмотреть вопрос о возможности органов власти инициировать проектирование (пересмотр) границ СЗЗ как в сторону их увеличения, так и сокращения.
Усиление роли государства в сфере управления жилфондом, но с сохранением принципов свободного рынка в управления МКД. Много уже сказано, но за лето мы должны пакет решений подготовить.
Договорились объединить усилия Комиссии по строительству, ЖКХ и городской среде Госсовета РФ, которую возглавляет Минниханов, и нашего комитета, и совместно выйти в предложениями.
#ГосударственнаяДума #Госсовет
В первую очередь, говорили о совершенствовании правового регулирования проведения капитального ремонта МКД, являющихся объектами культурного наследия.
Наши тезисы уже озвучивал, повторяться не буду.
Необходимость внесение изменений в законодательство в части планирования капитального ремонта МКД на основании результатов технического обследования конструктивных элементов многоквартирных домов. Напомню, сейчас внести изменения в региональную программу практически невозможно.
Восстановление госучета жилищного фонда. Сейчас такой учет не осуществляется. Нет данных о состоянии МКД — нет возможности планировать развитие. Как минимум, считаем необходимым дать регионам право техучёт восстанавливать на своих территориях.
Выделение текущего ремонта из платы за содержание жилого помещения. Нужно законодательно закрепить понятие «текущего ремонта» и уточнить в жилищном законодательстве перечень работ. Это позволит контролировать планирование и выполнение работ.
Следует законодательно регулировать нормы строительства и размещения социальных объектов в рамках жилищного строительства. У нас есть общее понимание, что в ряде случаев есть избыточность, что приводит к удорожанию и увеличению строительного цикла.
Также пришло время посмотреть и на нормы площадей помещений, и на нормы по их размещению.
Санитарно-защитные зоны для предприятий. Считаем возможным рассмотреть вопрос о возможности органов власти инициировать проектирование (пересмотр) границ СЗЗ как в сторону их увеличения, так и сокращения.
Усиление роли государства в сфере управления жилфондом, но с сохранением принципов свободного рынка в управления МКД. Много уже сказано, но за лето мы должны пакет решений подготовить.
Договорились объединить усилия Комиссии по строительству, ЖКХ и городской среде Госсовета РФ, которую возглавляет Минниханов, и нашего комитета, и совместно выйти в предложениями.
#ГосударственнаяДума #Госсовет
Forwarded from Сергей Пахомов
⚡ В третьем чтении принят законопроект, который решает проблему капремонта многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия.
Мы нашли решение. Если коротко, то предлагаем в таких домах капитальный ремонт проводить в соответствии с Жилищным колесом, сохранив при этом особенности, установленные законом об объектах культурного наследия.
Если капитальный ремонт не затрагивает сам предмет охраны, то работает общее правило, закреплённое в Жилищном кодексе.
Если работы так или иначе затрагивают установленную «ценность», то порядок проведения работ в части предмета охраны определяется действующими требованиями закона об объектах культурного наследия. Остальные работы — по порядку Жилищного кодекса.
Если же предмет охраны не определён, то работы выполняются в соответствии с ЖК при условии, что они не изменяют облика, объемно-планировочных и конструктивных решений и структур, интерьера этого жилого дома.
При этом, в любом случае исполнитель должен заблаговременно уведомить орган охраны объектов культурного наследия о начале ремонта в доме.
Таким подходом мы сохраняем культурно-историческое наследие и даём возможность людям проживать в нормальных условиях.
#ГосударственнаяДума #КультурноеНаследие #капремонт
Мы нашли решение. Если коротко, то предлагаем в таких домах капитальный ремонт проводить в соответствии с Жилищным колесом, сохранив при этом особенности, установленные законом об объектах культурного наследия.
Если капитальный ремонт не затрагивает сам предмет охраны, то работает общее правило, закреплённое в Жилищном кодексе.
Если работы так или иначе затрагивают установленную «ценность», то порядок проведения работ в части предмета охраны определяется действующими требованиями закона об объектах культурного наследия. Остальные работы — по порядку Жилищного кодекса.
Если же предмет охраны не определён, то работы выполняются в соответствии с ЖК при условии, что они не изменяют облика, объемно-планировочных и конструктивных решений и структур, интерьера этого жилого дома.
При этом, в любом случае исполнитель должен заблаговременно уведомить орган охраны объектов культурного наследия о начале ремонта в доме.
Таким подходом мы сохраняем культурно-историческое наследие и даём возможность людям проживать в нормальных условиях.
#ГосударственнаяДума #КультурноеНаследие #капремонт
Forwarded from Сергей Пахомов
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Во вчерашнем выпуске программы «Парламентский час» коллеги попробовали новый, на мой взгляд, интересный формат. Буквально по полторы минуты руководители комитетов рассказали об основных задачах, решённых в первом полугодии 2023 года.
У нашего Комитета по строительству и ЖКХ системных законопроектов было принято гораздо больше, чем позволяют уместить 90 секунд. Постарался сказать кратко о самом главном.
#ДумаТВ #итоги #ГосударственнаяДума
У нашего Комитета по строительству и ЖКХ системных законопроектов было принято гораздо больше, чем позволяют уместить 90 секунд. Постарался сказать кратко о самом главном.
#ДумаТВ #итоги #ГосударственнаяДума