Льготники по услугам ЖКХ будут получать электронные сертификаты вместо денег  

Минстрой разрабатывает новый механизм для граждан, имеющих льготы по оплате ЖКУ. 

В чем суть

Льготники будут получать не деньги, а электронные сертификаты. 
Для этого разрабатывается система «ЖКХ и городская среда» с данными о гражданах, имеющих право на субсидию. Один из ее сервисов будет использоваться для возмещения затрат на ЖКУ.

Как это будет происходить:

1. Получатели субсидий подают заявление в органы соцзащиты через Госуслуги или МФЦ и получают электронный сертификат. Он оформляется один раз.

2. Момент оплаты квитанций, система применяет полученный плательщиком сертификат – и сумма начислений снижается на сумму компенсации. То есть ДКУ оплачиваются сразу за минусом суммы льготы.

3. Органы соцзащиты перечисляют разницу напрямую поставщикам ресурсов и управляющим организациям.

➡️Реализовать механизм получится не ранее 2024 года.

Плюсы: 

⬩ уменьшить количество необходимых для получения субсидий документов; 
⬩ создать единую базу льготников; 
⬩ в автоматическом режиме уведомлять граждан о возможности получить компенсации; 
⬩ бороться с ростом задолженности за ЖКУ. 

Минусы:

⬩ переход на электронные сертификаты будет стоить минимум 3 млрд рублей;
⬩ система вряд ли будет готова к 2024 году — на ее создание может уйти несколько лет.

Напоминаем

Органы региональной власти уже сейчас имеют право принять нормативно-правовой акт для перечисления субсидий на оплату ЖКУ напрямую исполнителям таких услуг — Федеральный закон от 11.06.2022 № 165-ФЗ.

#жкх

В законопроект о непрерывным управлении многоквартирными домами добавится важное изменение

Законопроект № 321568-8 «О внесении изменения в ст. 199 Жилищного кодекса Российской Федерации (в части непрерывного управления многоквартирными домами)», принятый Госдумой в первом чтении, прошел новую доработку.

В чем суть

Законопроект внес изменения в ст. 199 Жилищного кодекса, согласно которым истечение срока действия лицензии на управление МКД приравнивается к прекращению действия такой лицензии. 
Мы рассказывали об этом ЗДЕСЬ.

В новой редакции Законопроекта уточнены случаи истечения срока действия лицензии и конкретизированы статьи 199 и 200 Жилищного кодекса.

➡️Важное изменение —  действие закона будет распространяться и на лицензии, выданные с 1 июня 2023 года. Ранее он касался только лицензий, выданных до 1 июня 2018 года. 

Напоминаем

Срок действия лицензий УК, выданных до 1 июня 2018 года, закончился 1 июня 2023 года. 
Однако, после 1 июня более тысячи УК не смогли продлить лицензии. Об этом сообщил первый заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев. 

В результате 44,5 тыс. многоквартирных домов остались без обслуживания.Через два месяца жильцы этих домов должны будут выбрать для себя новые управляющие организации. 

#жкх

О праве на перерасчет за нарушения или перебои в поставке коммунальных ресурсов

В Постановлении Правительства №354 перечислены нарушения в поставке коммунальных ресурсов, при которых жильцы имеют право на перерасчет. 

Водоснабжение

➡️При снижении давления воды более чем на 25% оплата уменьшается на 0,1% за каждый час такой подачи. 

➡️Если вода идет несоответствующего качества (состав, свойства), то платежи должны быть снижены.

➡️При падении температуры горячей воды на каждые 3° сумма оплаты снижается по 0,1% за каждый час.

➡️Если температура ниже 40°, то оплата должна рассчитываться по тарифу холодного водоснабжения.

➡️Холодная и горячая вода — перерыв более 8 часов (суммарно) в течение месяца или единоразово более 4 часов, при аварии на основной магистрали более суток для горячего водоснабжения.
Сумма платежа должна быть снижена на 0,15% за каждый час отсутствия воды. 

Электроснабжение 

➡️Допустимое отсутствие электричества: при двух источниках питания – 2 часа, при одном – сутки. 
За каждый час превышения оплата снижается на 0,15%.

➡️Оплата должна быть пересчитана из-за постоянных длительных перебоев напряжения.

Газоснабжение

1. Разрешено отсутствие газа не более 4 часов в месяц. 
За каждый час сверху снимается 0,15%. 

2. Давление газа в квартирах должно быть на уровне от 0,0012 до 0,003 Мпа. Отклонение — не более 0,0005 Мпа. 

➡️При снижении давления на 25% от нормы за каждый такой час сумма оплаты уменьшается на 0,1%.
➡️При отклонении в давлении более чем на четверть от нормы из оплаты вычитается целый день.

Отопление

1. Тепло может не подаваться в течение 24 часов в месяц. Единовременно — от 4 до 16 часов, в зависимости от t° воздуха. 

➡️За каждый лишний час простоя оплата снижается на 0,15%. 

2. Температура в жилых комнатах должна быть не ниже 18°. Допустимое повышение не более 4°, снижение ночью — 3°, днем — не допускается. 

➡️За час отклонения от нормы – минус 0,15% от суммы оплаты. 

➡️Если давление в трубах отопления недостаточное, то оплата также снижается. 

#назаметку #жкх

Принят закон, который ужесточает порядок проведения общих собраний жильцов

В окончательном чтении принят Законопроект № 285045-8 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (в части совершенствования порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме).

В чем суть

Собрания собственников жилья в МКД теперь проводятся по новым правилам.

Основные моменты:

1. Решена проблема точной идентификации ответственного за собирание человека —  невозможности установить конкретное лицо, которое принимает от собственников письменные решения и вносит эти данные.

Теперь администратором общего собрания может быть только тот, кто сам является собственником жилья в этом доме или должностное лицо от управляющей компании.

2. Все голосования будут проводиться в электронном виде — собственники квартир смогут принимать участие в решениях на собрании только через портал «Госуслуги» либо через МФЦ. 

Напоминаем

Существует множество уголовных дел, связанных с фальсификацией решений собственников. За счет подделки протоколов мошенники получают доступ к денежным средствам, собираемых от жильцов.. Например, таким образом увеличивают тарифы на содержание общедомового имущества.

Все подобные дела имеют статус приостановленных, либо прекращенных из-за того, что невозможно установить виновных лиц.

#жкх

Утверждены требования к ГИС ЖКХ

Опубликован Приказ Минстроя от 13.09.2023 № 661/пр
«Об утверждении функциональных требований к государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». (Зарегистрирован 30.10.2023 № 75772).

@developers_policy #жкх

С 1 марта 2024 года управляющие компании будут обосновывать стоимость ремонта общего имущества в МКД

Эта обязанность появится у управляющих компаний (УК) и ТСЖ в связи со вступлением в силу стандарта ГОСТ Р 70773-2023 «Услуги управления многоквартирными домами. Подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества».

➡️Мы рассказывали о нем ЗДЕСЬ.

Согласно стандарту:

1️⃣УК будут обязаны технически и экономически обосновывать перед собственниками:

⬩ проведение работ, на которые планируется потратить деньги;
⬩ предлагаемый тариф, который будет действовать не менее одного года. 

При этом стоимость работ должна соответствовать финансовым возможностям жильцов и равномерно распределяться в течение года.

2️⃣Смету работ УК теперь будут составлять не «на глазок» — жильцам необходимо предоставлять акты технического осмотра помещений МКД. Исходя из выявленных дефектов, будет составляться план работ. Они делятся на плановые и неотложные. 

3️⃣УК могут привлекать для проведения экспертизы подрядные организации, работу которых также оплачивают жильцы.

4️⃣За собственниками квартир по-прежнему сохраняется право соглашаться или отвергать предложения УК по содержанию и ремонту общего имущества дома.

Напоминаем

УК по договору с собственниками помещений в МКД обязана осуществлять содержание общего имущества и проводить текущий ремонт. 

Уборка подъездов, замена лампочек, обслуживание мусоропровода, поддержание газонов — эти работы относятся к ежедневному содержанию МКД. 

Протекание крыши, поломка лифта, прорыв трубы в подвале, облупившийся фасад требуют текущего ремонта. Решение о его проведении должны принимать собственники на общем собрании. 

@developers_policy #жкх

Отсутствие государственной регистрации права не освобождает фактического владельца объекта и, соответственно, потребителя коммунального ресурса от обязанности по его оплате
 
Суть требования: о взыскании задолженности по оплате электрической энергии.
 
Решение суда: требование удовлетворено в части.
 
Обоснование суда: государственная регистрация прав на недвижимое имущество направлена на подтверждение государством наличия у лица соответствующего права и обозначение его как правообладателя перед третьими лицами. Отсутствие государственной регистрации само по себе не ограничивает права пользования недвижимым имуществом.
Подход, связывающий момент возникновения обязанности по оплате коммунальных услуг с государственной регистрацией права собственности, фактически означал бы, что покупатель вправе не оплачивать коммунальные услуги до момента регистрации права собственности на полученное по акту недвижимое имущество, притом, что регистрация носит заявительный характер, что неизбежно приведет к нарушению прав других лиц, не потреблявших соответствующие ресурсы (например, прежнего собственника), поскольку в этом случае соответствующие расходы должны быть возложены на них.
При этом согласно разъяснениям, содержащимся в п. 60 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом. После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества.
Следовательно, моментом возникновения обязанности по оплате коммунальных услуг является не момент государственной регистрации права собственности, а дата фактической передачи недвижимого имущества.
 
(Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 17.10.2023 № Ф10-3996/2023 по делу № А54-5138/2022)
 
Постановление 👉Тут
 
#ЖКХ #коммунальныеуслуги #электроэнергия
@sudpraktik
 

Обязанность по проведению перерасчетов платы потребителям за коммунальные услуги законом возложена исключительно на исполнителя коммунальных услуг, так как именно исполнитель является лицом, отвечающим за надлежащее качество оказываемых услуг, а также владеет всей информацией, необходимой для перерасчетов
 
Суть требования: о взыскании долга, пеней по договору холодного водоснабжения и водоотведения.
 
Решение суда: отказано.
 
Обоснование суда: в случае образования у потребителя задолженности за жилищно-коммунальные услуги только исполнитель как кредитор имеет право обратиться в суд с требованиями о взыскании задолженности за коммунальные услуги. Исходя из п. 14 Правил № 354, управляющая организация не предоставляет коммунальные услуги с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения.
Истец, напротив, совершая целый ряд юридически значимых действий, прямо позиционировал себя как лицо, имеющее статус исполнителя коммунальной услуги холодного водоснабжения и водоотведения для потребителей.
Как верно констатировано судами, обе стороны в настоящем случае прямо демонстрировали свое намерение не продолжать свои отношения по схеме, сложившейся во время действия договора ресурсоснабжения № 4378 от 11.05.2016, а изменить ее путем предоставления статуса исполнителя истцу. В этой связи, обоснованным является вывод судов о том, что отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в рассматриваемом случае в соответствии с п. 1 ст. 162 ГК РФ не могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.
 
(Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 17.10.2023 № Ф10-4192/2023 по делу № А48-189/2022)
 
Постановление 👉Тут
 
#коммунальныеуслуги #ЖКХ
@sudpraktik

Одобрен закон, дающий право председателю совета МКД представлять в суде интересы собственников без доверенности 

Во втором и третьем чтениях принят Законопроект
№ 272604-8 «О внесении изменения в статью 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (в части упрощения процедуры представления председателем совета многоквартирного дома интересов собственников в многоквартирном доме)».

В чем суть

Внесены изменения в полномочия председателя совета МКД. Теперь он может без доверенности представлять интересы собственников в суде, если такими полномочиями его наделили собственники помещений в данном МКД на общем собрании. 

Решение общего собрания должно быть оформлено протоколом и содержать: 

⬩ перечень споров, связанных с управлением данным МКД и предоставлением коммунальных услуг, по которым председатель совета МКД вправе выступать в суде в качестве представителя собственников помещений в данном МКД;

⬩ перечень процессуальных действий, которые председатель совета МКД вправе совершать от имени собственников помещений в МКД выступая в суде.

➡️ Закон принят, скоро будет подписан и опубликован, но ряд недоработок остался. 

К решению общего собрания установлен ряд требований. При этом, если ранее принятые решения окажутся не соответствующими требованиям, то жильцам придется повторно проводить собрания.
Неясным также остался вопрос, при каком количестве голосов решение можно считать принятым.

@developers_policy #жкх

Минстрой: специальные счета для капремонта МКД могут быть упразднены

По мнению министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина, механизм спецсчетов для капремонта МКД перестает быть эффективным.

В чем суть

Минстрой рассматривает возможность отказаться от специальных счетов в рамках региональных программ капремонта многоквартирных домов, т. к. эффективность такого механизма значительно снижается.

«Эффективность на спецсчетах не самая высокая. В рамках этой встречи прошу подумать и, может быть, Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления тоже объединит предложения муниципальных образований в части ликвидации этих спецсчетов. Не все, конечно, регионы готовы это предложение поддержать, но общая касса позволяет создать более эффективный механизм и повысить финансовую устойчивость региональных операторов», — сообщил глава Минстроя.

 Такая мера позволила бы уйти от злоупотреблений и некачественной работы ТСЖ.

Напоминаем

Система региональных программ капремонта запущена в 2014 году. Сейчас взносы на капремонт аккумулируются, в основном, на счетах региональных фондов капремонта. На спецсчетах находится примерно 10% многоквартирных домов.

@developers_policy #жкх

Пени за просрочку оплаты коммунальных услуг не будут повышаться и в 2024 году

Соответствующее решение приняло Правительство РФ.

В чем суть

На 2024 год продлевается отсрочка на увеличение пеней и штрафов за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).

При расчете пеней и штрафов за основу по-прежнему будет браться ключевая ставка ЦБ в размере 9,5% годовых, действовавшая на 27 февраля 2022 года. 

Штрафные санкции рассчитываются с учетом ключевой ставки ЦБ на день фактической оплаты. Сейчас ключевая ставка составляет 16% годовых. Максимальная величина пени могла бы оказаться несоразмерной платежам граждан за ЖКУ. 

Поэтому для расчета будет использоваться значение ставки, действовавшее до повышения.

Напоминаем

Возможность регулировать порядок расчета пеней и штрафов  появилась в марте 2022 года.

@developers_policy #жкх

Утвержден порядок закупки товаров (материалов и оборудования) для капремонта в МКД

Опубликовано Постановление Правительства от 28.12.2023 № 2362 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. № 615».

В чем суть

Утверждено Положение о закупках товаров (материалов и оборудования, в т. ч. высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и выполнения работ по капремонту в многоквартирном доме (МКД).

Закупки проводятся региональным оператором. Для этого он должен иметь полномочия на закупки товаров, необходимых для выполнения работ по капремонту общего имущества в МКД, финансируемых за счет средств фонда капремонта.

При проведение таких закупок:

⬩ поставщик определяется путем проведения электронного аукциона (по Закону № 44-ФЗ);

⬩ к участникам электронного аукциона применяются требования, предусмотренные ст. 31 Закона № 44-ФЗ (кроме требований об универсальной предквалификации);

⬩ участники аукциона за 3-летний период должны иметь опыт поставки товаров, аналогичных закупаемым по номенклатуре (не менее чем по 3 исполненным контрактам);

⬩ сведения о договорах, заключенных по результатам аукциона, нужно включать в реестр договоров о проведении капремонта с 01.01.2025.

➡️Постановление вступает в силу с 01.04.2024 г.

@developers_policy #жкх

Новые правила лицензирования УК одобрены Госдумой в первом чтении

Речь идет о Законопроекте № 487723-8 «О внесении изменений в статьи 194 и 202 Жилищного кодекса Российской Федерации (сокращение срока принятия решения о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами)».

➡️Мы рассказывали о нем подробно ЗДЕСЬ.

Среди изменений: сокращение сроков выдачи лицензий, проведение квалификационного экзамена для управляющих МКД в электронную форму, ужесточение требований к лицензированию управляющих компаний

Срок рассмотрения заявки на выдачу лицензий УК сокращен до 5 рабочих дней (сейчас 30).  

Срок принятия решения об одобрении заявки или отказе составит не более 10 рабочих дней. 

➡️Предполагается, что новые правила должны вступить в силу с 1 сентября 2024 года.

@developers_policy #жкх

Взносы на капремонт будут повышаться по необходимости

Определять такую необходимость регионы будут  самостоятельно.

Председатель Общественного совета при Минстрое и попечительского совета ФРТ Сергей Степашин дал пояснения по вопросу повышения взносов на капремонт.

Установление расценок будет совершенствоваться. 

Сейчас при планировании расходов на капремонт за основу берется его максимально возможная стоимость. 

Такой подход пересматривается. Фонд развития территорий совместно с Минстроем разрабатывает новый нормативный документ. В нем определено, что стоимость работ капремонту должна планироваться, исходя из средней фактической стоимости уже проведенных мероприятий по капремонту. 

Это позволит более эффективно расходовать средства взносов и не допускать завышения стоимости работ.

@developers_policy #жкх

Утвержден перечень категорий граждан, которые смогут оплачивать жилищно-коммунальные услуги без банковской комиссии

⚡С 1 июля 2024 года отдельные категории граждан смогут оплачивать жилищно-коммунальные услуги, а также пени за неполные и несвоевременные платежи без банковской комиссии. Распоряжение, утверждающее перечень таких категорий граждан, подписал Михаил Мишустин.

В перечень включены:

• многодетные родители,
• пенсионеры,
• инвалиды,
• ветераны боевых действий,
• члены семей погибших или умерших инвалидов и участников ВОВ и ветеранов боевых действий.

⚡Подписанное распоряжение подготовлено для реализации новых норм Жилищного кодекса, которые были приняты по указанию Президента.

#господдержка #ЖКХ

Как и когда специалисты Управляющей Организации и ТСЖ могут требовать доступ в жилые и нежилые помещения собственников?
На этот вопрос Президиум Верховный суд четко ответил в своем Определении от 7 мая № 4-КГ19-6:
«Управляющая Организация, на которую возложены обязанности по осуществлению эксплуатационного контроля, технического контроля зданий, вниутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров имеет право требовать допуска своих представителей в занимаемое потребителем помещение в том числе при наличии сведений о самовольно проведенном ререустройстве или перепланировки в помещении многоквартирного дома».
Поэтому достаточно сведений о проведении в жилых и нежилых помещений ремонта для посещения сотрудников УО и ТСЖ для осмотра технического состояния обще домового имущества.
«Допуск представителей УК и ТСЖ в помещения направлен на поддержание в надлежащем состоянии внутриквартирного оборудования и качественное предоставление коммунальных услуг, обеспечивая при этом необходимый баланс интересов собственников (пользователей) помещений, лиц, предоставляющих коммунальные услуги, а также представителей контролирующих государственных органов». (Определение Конституционного Суда РФ от 29 мая 2018 г. № 1239-О).
Поэтому отказы собственников в допуске, в принадлежащее им помещение, в ответ на требование УК и ТСЖ при наличии сведений о незаконном переустройстве или перепланировке незаконны!
#ВерховныйСуд #МКД #ЖКХ