В Нагорном Карабахе снова неспокойно. После того, как 10 ноября лидеры России, Азербайджана и Армении подписали совместное заявление о прекращении огня, оно было впервые нарушено. В окрестностях населенных пунктов Хин Тахер и Хцаберд, что расположены в Гадрутском районе (на юге Нагорного Карабаха) произошли столкновения. И хотя вскоре после этого командующий российскими миротворцами генерал-лейтенант Рустам Мурадов заявил о пресечении инцидента и нормализации ситуации, положение дел вызывает беспокойство. Насколько серьезным было это декабрьское обострение? Можем ли мы говорить о попытках расшатывания хрупкого статус-кво?
Прежде всего, стоит иметь в виду, что само соглашение о прекращении огня не является (да и не может являться) всеобъемлющим политическим решением конфликта. Оно обеспечивает перемирие и дает шанс на урегулирование, которое не становится от этого жестко предопределенным результатом. Сложность с реализацией соглашения в том, что оно предполагает масштабные территориальные пертурбации, связанные с передачей ряда населенных пунктов и целых районов под контроль азербайджанской стороны. В этой ситуации крайне сложно предусмотреть все изгибы и зигзаги новых линий разграничения. Да и миротворцы не были поставлены под каждый куст. Происходит то, что в военных кругах называют «слаживанием» разных элементов. В карабахском случае это российские миротворцы, азербайджанские военные и силовики, представители структур непризнанной Нагорно-Карабахской республики. Достижение эффективного коммуникационного взаимодействия и реагирования- сложный процесс. Неизбежны и коллизии, и инциденты.
Стоит также понимать, что, закрыв один набор проблем, 10 ноября, открылись другие. На тех же миротворцев возлагают разные надежды. И напротив, свои промахи будут готовы при случае переложить на них же. Однако никаких более эффективных механизмов предотвращения нового вооруженного противостояния здесь и сейчас не предложено. Это признают сегодня все игроки, вовлеченные так или иначе в процесс урегулирвоания конфликта.
Сергей Маркедонов
Прежде всего, стоит иметь в виду, что само соглашение о прекращении огня не является (да и не может являться) всеобъемлющим политическим решением конфликта. Оно обеспечивает перемирие и дает шанс на урегулирование, которое не становится от этого жестко предопределенным результатом. Сложность с реализацией соглашения в том, что оно предполагает масштабные территориальные пертурбации, связанные с передачей ряда населенных пунктов и целых районов под контроль азербайджанской стороны. В этой ситуации крайне сложно предусмотреть все изгибы и зигзаги новых линий разграничения. Да и миротворцы не были поставлены под каждый куст. Происходит то, что в военных кругах называют «слаживанием» разных элементов. В карабахском случае это российские миротворцы, азербайджанские военные и силовики, представители структур непризнанной Нагорно-Карабахской республики. Достижение эффективного коммуникационного взаимодействия и реагирования- сложный процесс. Неизбежны и коллизии, и инциденты.
Стоит также понимать, что, закрыв один набор проблем, 10 ноября, открылись другие. На тех же миротворцев возлагают разные надежды. И напротив, свои промахи будут готовы при случае переложить на них же. Однако никаких более эффективных механизмов предотвращения нового вооруженного противостояния здесь и сейчас не предложено. Это признают сегодня все игроки, вовлеченные так или иначе в процесс урегулирвоания конфликта.
Сергей Маркедонов
Казнь иранского журналиста Рухоллы Зама в Тегеране поставила ЕС в сложное положение. В очередной раз европейские политики разрываются между отстаиванием гуманитарных ценностей и прагматическими соображениями. И ЕС, и ведущие европейские страны, конечно, не могли проигнорировать повешение в субботу руководителя оппозиционного сайта Amadnews и канала в Telegram с миллионом подписчиков, который был осужден за разжигание недовольства правительством и поддержку протестов в стране в 2017-2018 годах. Осужден, как это водится в диктаторских режимах, с обвинением в работе на разведслужбы Франции, Израиля и США и с телевизионным признанием вины.
МИД Франции, где Зам находился в эмиграции до того, как в 2019 году его выманили в Ирак и захватили иранские спецслужбы, назвал казнь «варварским и неприемлемым актом» и тяжелым ударом по свободе слова в Иране. С безоговорочным осуждением также выступили Германия и Италия. Официальный представитель Брюсселя заявил: «Евросоюз осуждает этот акт самым решительным образом и еще раз подтверждает свою абсолютную оппозицию применению смертной казни при любых обстоятельствах». Послы Франции, Германии, Италии и Австрии в Тегеране отказались принять участие в бизнес-форуме «Европа – Иран», который должен был начаться в понедельник в режиме видеоконференции и где было запланировано выступление главы МИД Ирана Джавада Зарифа. В результате организаторы форума перенесли его на неопределенное время.
Но на этом практические проявления европейского негодования заканчиваются. Европа не хочет всерьез рассориться с Тегераном, потому что там слишком опасаются появления теократического режима с ядерным оружием. Тем более, что в начале декабря жесткое большинство иранского парламента провело закон, предусматривающий наращивание обогащения урана и ограничение доступа инспекторов МАГАТЭ на ядерные объекты, если антииранские санкции США не будут отменены к февралю. Ведущие европейские страны всеми силами стремятся спасти иранскую ядерную сделку – Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), подписанный в 2015 году. А потому в понедельник глава европейской дипломатии Жозеп Боррель заявил, что заседание Совместной комиссии по СВПД, как и было ранее запланировано, пройдет в Вене 16 декабря. В нем примут участие замминистры иностранных дел Ирана, России, Китая, Франции, Великобритании и Германии. В Европе очень надеются, что приход в Белый дом Джо Байдена позволит остановить распад ядерной сделки и вернуть Иран к исполнению обязательств по ней, тем более что избранный президент не исключил возврат США в СВПД при определенных условиях.
Александр Ивахник
МИД Франции, где Зам находился в эмиграции до того, как в 2019 году его выманили в Ирак и захватили иранские спецслужбы, назвал казнь «варварским и неприемлемым актом» и тяжелым ударом по свободе слова в Иране. С безоговорочным осуждением также выступили Германия и Италия. Официальный представитель Брюсселя заявил: «Евросоюз осуждает этот акт самым решительным образом и еще раз подтверждает свою абсолютную оппозицию применению смертной казни при любых обстоятельствах». Послы Франции, Германии, Италии и Австрии в Тегеране отказались принять участие в бизнес-форуме «Европа – Иран», который должен был начаться в понедельник в режиме видеоконференции и где было запланировано выступление главы МИД Ирана Джавада Зарифа. В результате организаторы форума перенесли его на неопределенное время.
Но на этом практические проявления европейского негодования заканчиваются. Европа не хочет всерьез рассориться с Тегераном, потому что там слишком опасаются появления теократического режима с ядерным оружием. Тем более, что в начале декабря жесткое большинство иранского парламента провело закон, предусматривающий наращивание обогащения урана и ограничение доступа инспекторов МАГАТЭ на ядерные объекты, если антииранские санкции США не будут отменены к февралю. Ведущие европейские страны всеми силами стремятся спасти иранскую ядерную сделку – Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), подписанный в 2015 году. А потому в понедельник глава европейской дипломатии Жозеп Боррель заявил, что заседание Совместной комиссии по СВПД, как и было ранее запланировано, пройдет в Вене 16 декабря. В нем примут участие замминистры иностранных дел Ирана, России, Китая, Франции, Великобритании и Германии. В Европе очень надеются, что приход в Белый дом Джо Байдена позволит остановить распад ядерной сделки и вернуть Иран к исполнению обязательств по ней, тем более что избранный президент не исключил возврат США в СВПД при определенных условиях.
Александр Ивахник
В Ухане только что разрешили больше не носить защитные маски на улицах, хотя многие жители продолжают их надевать. Пандемия там закончилась еще весной, но государство установило правила и обладает силовым ресурсом для наказания тех, кто отказывается их соблюдать. Но таких немного из-за высокого уровня самодисциплины.
Это к вопросу о том, что в России очень любят приводить в пример Китай, в котором удалось и экономические реформы провести, и территориальную целостность сохранить (да еще и присоединить обратно Гонконг и Макао). Но при таких рассуждениях не учитывается большое количество отличий. Например, низкую стартовую базу при начале реформ.
Еще в 1990 году пенсии получали всего 5% китайцев – в основном госслужащие. Разумеется, крестьяне никаких пенсий не получали, а выживать им помогала в основном поддержка со стороны детей. Так что пенсии не слишком обременяли китайский бюджет. Сейчас ситуация изменилась – к 2018 году пенсионным обеспечением охвачено 70% населения. А дети стали меньше помогать родителям. Процесс размывания традиционных для страны правил продолжается, что – наряду с формированием массового среднего класса – может создать проблемы для нынешних китайских властей. Но для Дэн Сяопина и Чэнь Юня это было неактуально.
Дело не только в доходах, но и в урбанизации. В 1978 году доля городского населения в Китае составляла всего лишь около 18%, и даже сейчас, после мощного перетока работников в городские агломерации, горожан в стране около 60%. Для сравнения – в СССР в 1991 году две трети населения проживало в городах (сейчас в России – три четверти). В крестьянской стране, придавленной культурной революцией и счастливой от любого послабления со стороны государства, легче было и проводить реформы, и давить танками образованную молодежь на площади Тяньаньмэнь.
И еще о дисциплине и лояльности. Даже сейчас, когда диктатура Мао давно ушла в историю, 67% китайцев (по исследованию Gallup International) декларируют свой атеизм, так как хотя религии не запрещены, но официальная норма все же предусматривает нерелигиозность. В СССР даже во время массовых гонениях на религию при Сталине в ходе переписи 1937 года 56% населения заявили о своей вере. В «бездуховной» Европе процент атеистов куда меньше. А в Китае для большинства Конфуций отдельно (как моральный учитель), а религия – отдельно.
Алексей Макаркин
Это к вопросу о том, что в России очень любят приводить в пример Китай, в котором удалось и экономические реформы провести, и территориальную целостность сохранить (да еще и присоединить обратно Гонконг и Макао). Но при таких рассуждениях не учитывается большое количество отличий. Например, низкую стартовую базу при начале реформ.
Еще в 1990 году пенсии получали всего 5% китайцев – в основном госслужащие. Разумеется, крестьяне никаких пенсий не получали, а выживать им помогала в основном поддержка со стороны детей. Так что пенсии не слишком обременяли китайский бюджет. Сейчас ситуация изменилась – к 2018 году пенсионным обеспечением охвачено 70% населения. А дети стали меньше помогать родителям. Процесс размывания традиционных для страны правил продолжается, что – наряду с формированием массового среднего класса – может создать проблемы для нынешних китайских властей. Но для Дэн Сяопина и Чэнь Юня это было неактуально.
Дело не только в доходах, но и в урбанизации. В 1978 году доля городского населения в Китае составляла всего лишь около 18%, и даже сейчас, после мощного перетока работников в городские агломерации, горожан в стране около 60%. Для сравнения – в СССР в 1991 году две трети населения проживало в городах (сейчас в России – три четверти). В крестьянской стране, придавленной культурной революцией и счастливой от любого послабления со стороны государства, легче было и проводить реформы, и давить танками образованную молодежь на площади Тяньаньмэнь.
И еще о дисциплине и лояльности. Даже сейчас, когда диктатура Мао давно ушла в историю, 67% китайцев (по исследованию Gallup International) декларируют свой атеизм, так как хотя религии не запрещены, но официальная норма все же предусматривает нерелигиозность. В СССР даже во время массовых гонениях на религию при Сталине в ходе переписи 1937 года 56% населения заявили о своей вере. В «бездуховной» Европе процент атеистов куда меньше. А в Китае для большинства Конфуций отдельно (как моральный учитель), а религия – отдельно.
Алексей Макаркин
11 декабря в Грузии открылось первое заседание вновь избранного парламента Грузии. В чем особенность этого момента? Впервые в истории страны, начиная с момента распада Советского Союза и обретения независимости правящая партия одерживает победу третий раз кряду. Но назвать торжеством такой результат при всем желании не получается. В парламент десятого созыва прошли представители девяти партий. Но только «Грузинская мечта» сочла итоги выборов удовлетворительными, другие объединений отказываются от участия в работе высшего законодательного органа страны, полагая, что итоги голосования сфальсифицированы.
90 из 150 мандатов достались «мечтателям». И представители этой силы после провала нескольких раундов переговоров с оппозицией посчитали, что открыть новый парламент можно и единолично. Это, собственно, и случилось в прошлую пятницу. На первом же заседании были определены ключевые посты. Спикером парламента вновь был избран Арчил Талаквадзе. Его предшественник на этом посту Ираклий Кобахидзе стал лидером большинства. У нового спикера появились заместители. Также были избраны председатели парадментских комитетов. Таким образом, распределение наиболее вкусных частей депутатского пирога прошло без оппозиции.
Оппоненты власти между тем пытаются выстроить эффективную тактику противодействия «однопартийному режиму». Сегодня этот образ используется ими для дискредитации «Грузинской мечты». Он введен, как во внутренний, так и во внешнеполитический оборот. Оппозиция пытается убедить посольский корпус западных стран в том, что Бидзина Иванишвили фактически пошел по пути узурпации власти. Однако, несмотря на то, что оппозиционеры объявили бойкот вновь избранному парламенту, ряд миноритарных депутатов (республиканцы и представители партии «Граждане») не спешат отказываться от мандатов. Они выражают надежду на возможный успех переговоров при посредничестве посла Келли Дегнан. За эволюцией настроений в рядах оппонентов власти следят в «Грузинской мечте». И неслучайной в этом контексте выглядит оценка со стороны Ираклия Кобахидзе. По его словам, было бы хорошо, если бы среди парламентариев были «конструктивные политические силы». Явный намек на готовность пойти на незначительные уступки для тех оппозиционеров, кто откажется от тактики тотального бойкота парламента! К слову сказать, от переговоров никто не отказывается. Вероятно, власть рассчитывает на то, что разнородная оппозиция все-таки рано или поздно расколется.
Сергей Маркедонов
90 из 150 мандатов достались «мечтателям». И представители этой силы после провала нескольких раундов переговоров с оппозицией посчитали, что открыть новый парламент можно и единолично. Это, собственно, и случилось в прошлую пятницу. На первом же заседании были определены ключевые посты. Спикером парламента вновь был избран Арчил Талаквадзе. Его предшественник на этом посту Ираклий Кобахидзе стал лидером большинства. У нового спикера появились заместители. Также были избраны председатели парадментских комитетов. Таким образом, распределение наиболее вкусных частей депутатского пирога прошло без оппозиции.
Оппоненты власти между тем пытаются выстроить эффективную тактику противодействия «однопартийному режиму». Сегодня этот образ используется ими для дискредитации «Грузинской мечты». Он введен, как во внутренний, так и во внешнеполитический оборот. Оппозиция пытается убедить посольский корпус западных стран в том, что Бидзина Иванишвили фактически пошел по пути узурпации власти. Однако, несмотря на то, что оппозиционеры объявили бойкот вновь избранному парламенту, ряд миноритарных депутатов (республиканцы и представители партии «Граждане») не спешат отказываться от мандатов. Они выражают надежду на возможный успех переговоров при посредничестве посла Келли Дегнан. За эволюцией настроений в рядах оппонентов власти следят в «Грузинской мечте». И неслучайной в этом контексте выглядит оценка со стороны Ираклия Кобахидзе. По его словам, было бы хорошо, если бы среди парламентариев были «конструктивные политические силы». Явный намек на готовность пойти на незначительные уступки для тех оппозиционеров, кто откажется от тактики тотального бойкота парламента! К слову сказать, от переговоров никто не отказывается. Вероятно, власть рассчитывает на то, что разнородная оппозиция все-таки рано или поздно расколется.
Сергей Маркедонов
В сфере государственно-церковных отношений в пандемийном году происходят необычные события. Самой громкой стала история уральского схиигумена Сергия (Романова) – ныне лишенного сана, монашества и отлученного от церкви гражданина Николая Романова, продолжающего, впрочем, контролировать построенный под его эгидой монастырь. Он начал критиковать не только церковную, но и государственную власть, за что был показательно подвергнут максимально возможной каре.
Точка зрения о том, что бунтарь может стать центром притяжения для церковных фундаменталистов, не подтвердилась (никому не хочется быть столь же сурово наказанным), но государство, которое, по некоторым данным, стимулировало принятие жестких мер в отношении мятежного схиигумена, не собирается непосредственно помогать церкви изгонять Романова из монастыря. Оно не желает публично втягиваться в скандал, чреватый имиджевыми потерями, и исходит из того, что церковь должна разобраться сама. А у нее для этого не хватает ресурсов. Пока что екатеринбургский митрополит Кирилл переведен в другую епархию, а решать проблему бывшего схиигумена направлен более энергичный епископ Евгений, в молодости участвовавший в разгроме выставки «Осторожно, религия!».
Следующая история – со схиархимандритом Иоанникием из Ивановской области. Ранее судим он не был, власть не ругал, отношения с епархиальным начальством у него были непростые, но популярность среди верующих и способность привлечь спонсоров для строительства нового большого храма позволяла ему продолжать приходское служение (монастырь там существует де-факто, а не де-юре). И вдруг в октябре депутат Госдумы от «Единой России» Евгений Марченко направил запросы в Генпрокуратуру и Следственный комитет с просьбой проверить деятельность схиархимандрита Иоанникия. К нему обратилась местная жительница, которая рассказала, что паломникам, приезжающим к Иоанникию, ограничивают свободу передвижения, заставляют выполнять тяжелую работу, продавать квартиры, прихожане не могут покинуть обитель, их запугивают.
Вообще-то подобные обвинения не редкость и в отношении ряда других духовников, но государство обычно их игнорировало. Теперь же, после депутатского запроса, схиархимандрита срочно запретили в служении, а близкие к РПЦ эксперты обвинили его в сектантстве. Следственный комитет возбудил уголовное дело против Иоанникия по обвинению в незаконном лишении свободы. Казалось, скандал пока купирован, но в декабре на канале «Россия-24» вышел разоблачительный сюжет про Иоанникия – так что тема остается в информпространстве, что для церкви невыгодно.
Алексей Макаркин
Точка зрения о том, что бунтарь может стать центром притяжения для церковных фундаменталистов, не подтвердилась (никому не хочется быть столь же сурово наказанным), но государство, которое, по некоторым данным, стимулировало принятие жестких мер в отношении мятежного схиигумена, не собирается непосредственно помогать церкви изгонять Романова из монастыря. Оно не желает публично втягиваться в скандал, чреватый имиджевыми потерями, и исходит из того, что церковь должна разобраться сама. А у нее для этого не хватает ресурсов. Пока что екатеринбургский митрополит Кирилл переведен в другую епархию, а решать проблему бывшего схиигумена направлен более энергичный епископ Евгений, в молодости участвовавший в разгроме выставки «Осторожно, религия!».
Следующая история – со схиархимандритом Иоанникием из Ивановской области. Ранее судим он не был, власть не ругал, отношения с епархиальным начальством у него были непростые, но популярность среди верующих и способность привлечь спонсоров для строительства нового большого храма позволяла ему продолжать приходское служение (монастырь там существует де-факто, а не де-юре). И вдруг в октябре депутат Госдумы от «Единой России» Евгений Марченко направил запросы в Генпрокуратуру и Следственный комитет с просьбой проверить деятельность схиархимандрита Иоанникия. К нему обратилась местная жительница, которая рассказала, что паломникам, приезжающим к Иоанникию, ограничивают свободу передвижения, заставляют выполнять тяжелую работу, продавать квартиры, прихожане не могут покинуть обитель, их запугивают.
Вообще-то подобные обвинения не редкость и в отношении ряда других духовников, но государство обычно их игнорировало. Теперь же, после депутатского запроса, схиархимандрита срочно запретили в служении, а близкие к РПЦ эксперты обвинили его в сектантстве. Следственный комитет возбудил уголовное дело против Иоанникия по обвинению в незаконном лишении свободы. Казалось, скандал пока купирован, но в декабре на канале «Россия-24» вышел разоблачительный сюжет про Иоанникия – так что тема остается в информпространстве, что для церкви невыгодно.
Алексей Макаркин
Третья история иного рода – скандал с бывшим череповецким епископом Флавианом (Митрофановым), бежавшим в Лондон. Флавиан был смещен с должности управляющего епархией весной, а 8 декабря он был запрещен в служении – но к тому времени, он скорее всего, уже находился в Великобритании, благо имеет, наряду с российским, и британский паспорт. История Флавиана носит фантасмагорический характер, включая подозрения в причастности к производству наркотиков (которым занимался близкий к нему молодой человек). По разным данным, в деле фигурируют и сюжеты о хищении средств, заказном убийстве, а, по данным телеграмм-канала «Церквач», епископу, несколько лет прожившему в Великобритании, могут инкриминировать и государственную измену. Притом, что никаких официальных обвинений ему пока не предъявлено – что и позволило ему покинуть страну.
Сам епископ начал рассказывать о многом – от передачи денег Антиохийскому патриарху, не признавшему новосозданную под эгидой Константинополя Православную церковь Украины, до обстоятельств своего допроса в питерском ФСБ. Он позиционирует себя как жертва и герой, не согласившийся на сотрудничество с органами и гонимый за это. Но на героя, учитывая обстоятельства его жизни, владыка не похож. А антиохийская история, кстати, совершенно не удивительна – православные арабы получали финансовую поддержку и при царях, и при Сталине – на них делалась серьезная политическая ставка в противовес грекам.
В любом случае, эта история весьма неприятна для патриархии – в том числе и потому, что архиерейское служение Флавиан проходил не где-нибудь в глуши, а в Череповце, в котором присутствуют такие крупные компании как «Северсталь» и «Фосагро». Кстати, проблемы Флавиана могут быть связаны с тем, что им заинтересовались питерские чекисты – в Вологодской области он принадлежал к местной элите, а в Питере никаких связей у него не было.
Таким образом церковь теряет неформальный иммунитет, которым она обладала как главная конфессия страны. Раньше ее старцы были вне сферы внимания государства, несмотря на любые обвинения в их адрес. Скандалы с архиереями если и решались, то сугубо внутрицерковными методами, без прямого (а на последнем этапе истории епископа Флавиана и весьма жесткого) вмешательства спецслужб. Теперь, похоже, что госструктуры решили напрямую влиять на ситуацию в церкви, наводя в ней порядок по своему разумению. Это оборотная сторона государственно-церковного сближения, которое в течение многих лет расценивалось церковью как безусловное благо. И ресурс, направлявшийся на одобряемую церковью борьбу с «сектами» (про них власти, впрочем, не забывают – примером является арест Виссариона (Сергея Торопа)), может быть использован и против «своих», хотя и в существенно меньшем масштабе.
Алексей Макаркин
Сам епископ начал рассказывать о многом – от передачи денег Антиохийскому патриарху, не признавшему новосозданную под эгидой Константинополя Православную церковь Украины, до обстоятельств своего допроса в питерском ФСБ. Он позиционирует себя как жертва и герой, не согласившийся на сотрудничество с органами и гонимый за это. Но на героя, учитывая обстоятельства его жизни, владыка не похож. А антиохийская история, кстати, совершенно не удивительна – православные арабы получали финансовую поддержку и при царях, и при Сталине – на них делалась серьезная политическая ставка в противовес грекам.
В любом случае, эта история весьма неприятна для патриархии – в том числе и потому, что архиерейское служение Флавиан проходил не где-нибудь в глуши, а в Череповце, в котором присутствуют такие крупные компании как «Северсталь» и «Фосагро». Кстати, проблемы Флавиана могут быть связаны с тем, что им заинтересовались питерские чекисты – в Вологодской области он принадлежал к местной элите, а в Питере никаких связей у него не было.
Таким образом церковь теряет неформальный иммунитет, которым она обладала как главная конфессия страны. Раньше ее старцы были вне сферы внимания государства, несмотря на любые обвинения в их адрес. Скандалы с архиереями если и решались, то сугубо внутрицерковными методами, без прямого (а на последнем этапе истории епископа Флавиана и весьма жесткого) вмешательства спецслужб. Теперь, похоже, что госструктуры решили напрямую влиять на ситуацию в церкви, наводя в ней порядок по своему разумению. Это оборотная сторона государственно-церковного сближения, которое в течение многих лет расценивалось церковью как безусловное благо. И ресурс, направлявшийся на одобряемую церковью борьбу с «сектами» (про них власти, впрочем, не забывают – примером является арест Виссариона (Сергея Торопа)), может быть использован и против «своих», хотя и в существенно меньшем масштабе.
Алексей Макаркин
В среду представитель Бориса Джонсона заявил, что хотя есть некоторый прогресс на переговорах об отношениях с ЕС после брексита, премьер-министр по-прежнему рассматривает отсутствие сделки как «наиболее вероятный исход». Между тем, помимо огромного практического значения для Великобритании и ЕС этот вопрос имеет еще один важный аспект – отношения между Лондоном и Шотландией. Обрыв нынешних связей с ЕС без сделки со всеми его тяжелыми последствиями серьезно увеличит шансы стоящих у власти в Шотландии националистов на достижение своей главной цели – обретения независимости.
В 2014 г. на референдуме о независимости 55% шотландцев высказались за то, чтобы остаться в составе Великобритании. Но в 2016 г. заметно больше жителей региона – 62% – проголосовали за сохранение членства в ЕС. С этого времени начался постепенный рост доли тех, кто настроен на отделение от Соединенного Королевства и присоединение к ЕС. В этом году, после официально произошедшего брексита, процесс ускорился. Опубликованный 14 декабря последний репрезентативный опрос компании Survation показал, что 43% шотландцев высказываются за независимость, а 41% – против. Если отбросить 16% неопределившихся, то соотношение сторонников и противников выхода из Великобритании составит 52% против 48%. С августа это 16-й подряд опрос, которых демонстрирует преимущество сепаратистских настроений.
К этому следует добавить уверенное лидерство в опросах Шотландской национальной партии во главе с первым министром Шотландии Николой Стерджен, которая последовательно добивается проведения повторного референдума о независимости. Во многом это связано с тем, что Стерджен, используя большую автономию региона в сфере здравоохранения, проводила гораздо более эффективную в глазах шотландцев политику по борьбе с коронавирусом, чем Борис Джонсон. Все эксперты сходятся на том, что на предстоящих в мае 2021 г. выборах в парламент Шотландии ШНП вместе с местными «Зелеными», также выступающими за независимость, получит прочное большинство депутатских мест.
Никола Стерджен уверенно заявляет, что ее партия пойдет на выборы с программой, главным пунктом которой будет проведение повторного референдума о независимости, и в случае победы будет добиваться от Лондона согласия на скорейшую организацию такого референдума. И тогда у Бориса Джонсона возникнут серьезные политические проблемы. Сейчас он решительно отвергает такую возможность. Но в случае уверенной победы ШНП сепаратисты будут подавать ее как получение народного мандата на референдум. Если же развод Великобритании с ЕС пойдет беспорядочно, то к тяготам пандемии добавится неизбежный вал новых экономических проблем, и тогда подъему массовых настроений в пользу независимости будет трудно противостоять.
Александр Ивахник
В 2014 г. на референдуме о независимости 55% шотландцев высказались за то, чтобы остаться в составе Великобритании. Но в 2016 г. заметно больше жителей региона – 62% – проголосовали за сохранение членства в ЕС. С этого времени начался постепенный рост доли тех, кто настроен на отделение от Соединенного Королевства и присоединение к ЕС. В этом году, после официально произошедшего брексита, процесс ускорился. Опубликованный 14 декабря последний репрезентативный опрос компании Survation показал, что 43% шотландцев высказываются за независимость, а 41% – против. Если отбросить 16% неопределившихся, то соотношение сторонников и противников выхода из Великобритании составит 52% против 48%. С августа это 16-й подряд опрос, которых демонстрирует преимущество сепаратистских настроений.
К этому следует добавить уверенное лидерство в опросах Шотландской национальной партии во главе с первым министром Шотландии Николой Стерджен, которая последовательно добивается проведения повторного референдума о независимости. Во многом это связано с тем, что Стерджен, используя большую автономию региона в сфере здравоохранения, проводила гораздо более эффективную в глазах шотландцев политику по борьбе с коронавирусом, чем Борис Джонсон. Все эксперты сходятся на том, что на предстоящих в мае 2021 г. выборах в парламент Шотландии ШНП вместе с местными «Зелеными», также выступающими за независимость, получит прочное большинство депутатских мест.
Никола Стерджен уверенно заявляет, что ее партия пойдет на выборы с программой, главным пунктом которой будет проведение повторного референдума о независимости, и в случае победы будет добиваться от Лондона согласия на скорейшую организацию такого референдума. И тогда у Бориса Джонсона возникнут серьезные политические проблемы. Сейчас он решительно отвергает такую возможность. Но в случае уверенной победы ШНП сепаратисты будут подавать ее как получение народного мандата на референдум. Если же развод Великобритании с ЕС пойдет беспорядочно, то к тяготам пандемии добавится неизбежный вал новых экономических проблем, и тогда подъему массовых настроений в пользу независимости будет трудно противостоять.
Александр Ивахник
На прошлой неделе в Баку с большим размахом прошел военный парад. Азербайджанские официальные лица и СМИ, говоря о нем, называли его не иначе, чем парад победы. По аналогии со знаменитым событием 24 июня 1945 год в Москве, символически завершавшем Великую Отечественную войну. Вообще тогдашняя политическая символика, несмотря на активное отгораживание новых национальных нарративов от советских, активно используется в государствах, возникших на обломках «нерушимого Союза». Вспомним хотя бы августовский парад 2014 года в Киеве, в эстетике которого угадывались знакомые черты Москвы 7 ноября 1941 года. При всех имеющихся сегодня внешнеполитических разночтениях между Украиной и Россией.
В декабре 2020 года в столице Азербайджана праздновали победу во второй карабахской войне. Сегодня даже в тамошних банкоматах перед клиентами появляются надписи «ни один процент нашей территории более не оккупирован». Власть стремится закрепить на уровне символов свой успех. В то же самое время наряду с демонстрацией торжества азербайджанского оружия бакинский парад запомнится целым рядом событий. И самым главным безо всякого преувеличения стало участие в нем президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана. Это – не дебютное событие для него. В сентябре 2018 года он уже участвовал в параде, приуроченном к столетию «освобождения Баку от дашнаков и большевиков». И произносил искрометные фразы. Через два года он снова отличился жесткими формулировками, которые вызывали интерес не только в Ереване, Тбилиси или Москве, но и в Тегеране. Непосредственным поводом для этого стало произнесение турецким лидером фрагмента стихотворения Бахтияра Вагабзаде, в котором упоминались «разделенные» азербайджанские земли. В этом представители Ирана увидели не вполне корректные территориальные намеки.
Впрочем, Эрдоган был в Баку не для того, чтобы предаваться упражнениям по изящной словесности. Он попытался также на символическом уровне закрепить новую роль Турции в Кавказском регионе и в мире в целом. Поддержка азербайджанской территориальной целостности для Анкары – не новость. Но столь концентрированное военно-политическое и дипломатическое участие в изменении статус-кво в зоне одного из самых опасных постсоветских этнополитических конфликтов говорит о качественно ином вовлечении Турции в кавказские дела. Присутствие в Азербайджане актуализирует среднеазиатское направление для Анкары (Каспий – связующее звено между двумя регионами Евразии). И здесь неизбежен вопрос, как в этой новой роли Турция будет взаимодействовать с Россией, Ираном. Не говоря уже о том, что при такой конфигурации и интерес США к Евразии не утихнет. Скорее, наоборот.
Сергей Маркедонов
В декабре 2020 года в столице Азербайджана праздновали победу во второй карабахской войне. Сегодня даже в тамошних банкоматах перед клиентами появляются надписи «ни один процент нашей территории более не оккупирован». Власть стремится закрепить на уровне символов свой успех. В то же самое время наряду с демонстрацией торжества азербайджанского оружия бакинский парад запомнится целым рядом событий. И самым главным безо всякого преувеличения стало участие в нем президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана. Это – не дебютное событие для него. В сентябре 2018 года он уже участвовал в параде, приуроченном к столетию «освобождения Баку от дашнаков и большевиков». И произносил искрометные фразы. Через два года он снова отличился жесткими формулировками, которые вызывали интерес не только в Ереване, Тбилиси или Москве, но и в Тегеране. Непосредственным поводом для этого стало произнесение турецким лидером фрагмента стихотворения Бахтияра Вагабзаде, в котором упоминались «разделенные» азербайджанские земли. В этом представители Ирана увидели не вполне корректные территориальные намеки.
Впрочем, Эрдоган был в Баку не для того, чтобы предаваться упражнениям по изящной словесности. Он попытался также на символическом уровне закрепить новую роль Турции в Кавказском регионе и в мире в целом. Поддержка азербайджанской территориальной целостности для Анкары – не новость. Но столь концентрированное военно-политическое и дипломатическое участие в изменении статус-кво в зоне одного из самых опасных постсоветских этнополитических конфликтов говорит о качественно ином вовлечении Турции в кавказские дела. Присутствие в Азербайджане актуализирует среднеазиатское направление для Анкары (Каспий – связующее звено между двумя регионами Евразии). И здесь неизбежен вопрос, как в этой новой роли Турция будет взаимодействовать с Россией, Ираном. Не говоря уже о том, что при такой конфигурации и интерес США к Евразии не утихнет. Скорее, наоборот.
Сергей Маркедонов
Пресс-конференция Владимира Путина интересна прежде всего с психологической точки зрения — сущностных сенсаций на ней не было. Она показала, что для президента ключевую роль играет понятие порядочности – в его понимании и в условиях противостояния с Западом.
Неназываемый по имени Навальный – непорядочен, потому что связался с зарубежными спецслужбами. Все остальное вторично. Главное – что ты с чужими (и отсюда контраст с лояльно-патриотической парламентской оппозицией, которая для Путина вполне приемлема). То есть если наших бьют – например, по санкциям, выборам или Донбассу – то необходима консолидация на патриотической основе. А по ценам и тарифам можно спорить – но не подрывая стабильности.
Сафронов – непорядочен, так как Путин дал понять, что уверен в его виновности; отсюда и путинская фраза о предательстве. И помилован он может быть только после осуждения и перехода на светлую сторону - речь может идти о деятельном раскаянии с признанием вины (о чем не сказано, но что подразумевается).
А вот Кадыров порядочен – как патриот, защищающий интересы не только Чечни, но и всей страны. Против него вводят западные санкции – а он этим образцово гордится. А раз так, то все остальное тоже вторично.
Белорусская оппозиция непорядочна, потому что поддерживается Западом. Зеленский непорядочен, потому что обещал договариваться с Россией, а поступает иначе. Жапаров с его планами создания президентской республики – тоже не очень хорош, но не из-за Запада, а потому что обещал не смещать президента, а удовлетвориться премьерством – и не выполнил. Запад непорядочен, потому что нарушил устные обещания не расширять НАТО на Восток – а дальше покатилось вплоть до разрыва в феврале 2014-го.
А вот Эрдоган сейчас дистанцировался от Америки и хотя и неудобный партнер по переговорам, но держит слово. Поэтому он порядочен по-своему, и с ним можно договариваться – и по Сирии, и по Ливии, и по Карабаху. Мир становится все более двуцветным. При этом происходит не банальное противопоставление «свои» - «чужие» - Эрдоган не свой. Вообще за пределами России своих (таких как исландский журналист) мало, но и требования к иностранцам психологически и политически мягче, чем к своим гражданам. Так что действует несколько другая дихотомия, сочетающая интересы и эмоции (к последним и относится критерий порядочности). При приоритете первых, но с учетом вторых.
Алексей Макаркин
Неназываемый по имени Навальный – непорядочен, потому что связался с зарубежными спецслужбами. Все остальное вторично. Главное – что ты с чужими (и отсюда контраст с лояльно-патриотической парламентской оппозицией, которая для Путина вполне приемлема). То есть если наших бьют – например, по санкциям, выборам или Донбассу – то необходима консолидация на патриотической основе. А по ценам и тарифам можно спорить – но не подрывая стабильности.
Сафронов – непорядочен, так как Путин дал понять, что уверен в его виновности; отсюда и путинская фраза о предательстве. И помилован он может быть только после осуждения и перехода на светлую сторону - речь может идти о деятельном раскаянии с признанием вины (о чем не сказано, но что подразумевается).
А вот Кадыров порядочен – как патриот, защищающий интересы не только Чечни, но и всей страны. Против него вводят западные санкции – а он этим образцово гордится. А раз так, то все остальное тоже вторично.
Белорусская оппозиция непорядочна, потому что поддерживается Западом. Зеленский непорядочен, потому что обещал договариваться с Россией, а поступает иначе. Жапаров с его планами создания президентской республики – тоже не очень хорош, но не из-за Запада, а потому что обещал не смещать президента, а удовлетвориться премьерством – и не выполнил. Запад непорядочен, потому что нарушил устные обещания не расширять НАТО на Восток – а дальше покатилось вплоть до разрыва в феврале 2014-го.
А вот Эрдоган сейчас дистанцировался от Америки и хотя и неудобный партнер по переговорам, но держит слово. Поэтому он порядочен по-своему, и с ним можно договариваться – и по Сирии, и по Ливии, и по Карабаху. Мир становится все более двуцветным. При этом происходит не банальное противопоставление «свои» - «чужие» - Эрдоган не свой. Вообще за пределами России своих (таких как исландский журналист) мало, но и требования к иностранцам психологически и политически мягче, чем к своим гражданам. Так что действует несколько другая дихотомия, сочетающая интересы и эмоции (к последним и относится критерий порядочности). При приоритете первых, но с учетом вторых.
Алексей Макаркин
Решение Спортивного арбитражного суда, с точки зрения международного спортивного сообщества – это компромисс. Санкции WADA смягчены, российские спортсмены дисквалифицированы не на четыре, а на два года. Это значит, что Россия сможет принять чемпионат мира по хоккею в 2023 году. Чистые спортсмены смогут участвовать в соревнованиях, включая Олимпийские игры, в нейтральном статусе. Для них это хорошая новость – особенно для «возрастных», которые вряд ли останутся в спорте после ближайших Олимпийских игр. Да и более молодым пропустить важнейшие старты – значит, заведомо уступить зарубежным конкурентам и потерять шансы (часто вполне реальные) на медали.
При этом сделан еще ряд послаблений – например, нейтральные российские спортсмены не могут выступать под флагом страны, но смогут использовать его цвета на своей форме. На ней же будет и надпись «Россия» - рядом с надписью «нейтральный атлет». Гимн после победы исполнять нельзя, но можно использовать узнаваемые национальные мелодии.
Но компромисс имеет и оборотную сторону. Когда допинговый скандал только разгорался, то в докладе комиссии Макларена (который в России тогда весьма сильно ругали) были смягчены формулировки о государственной системе допинга. Ответственность была возложена на ведомства, но не государство в целом – различие внешне небольшое, но на самом деле ощутимое. Но после «рецидива» (с многочисленными изменениями в базе данных московской антидопинговой лаборатории) ситуация изменилась – отношения с российским государством для спортивных функционеров стали не просто проблемными, но токсичными.
Новую комиссию собирать не стали, но спортивный суд запретил присутствовать на Играх всему руководству страны. Таким образом суд фактически признает ответственность за допинг государства в целом, а не отдельных функционеров и их подчиненных – хотя юридически это не прописано (тоже своего рода компромисс), так как не было предметом иска. Понятно, что российскую власть такой компромисс не устраивает, но возможностей для маневра не видно.
Алексей Макаркин
При этом сделан еще ряд послаблений – например, нейтральные российские спортсмены не могут выступать под флагом страны, но смогут использовать его цвета на своей форме. На ней же будет и надпись «Россия» - рядом с надписью «нейтральный атлет». Гимн после победы исполнять нельзя, но можно использовать узнаваемые национальные мелодии.
Но компромисс имеет и оборотную сторону. Когда допинговый скандал только разгорался, то в докладе комиссии Макларена (который в России тогда весьма сильно ругали) были смягчены формулировки о государственной системе допинга. Ответственность была возложена на ведомства, но не государство в целом – различие внешне небольшое, но на самом деле ощутимое. Но после «рецидива» (с многочисленными изменениями в базе данных московской антидопинговой лаборатории) ситуация изменилась – отношения с российским государством для спортивных функционеров стали не просто проблемными, но токсичными.
Новую комиссию собирать не стали, но спортивный суд запретил присутствовать на Играх всему руководству страны. Таким образом суд фактически признает ответственность за допинг государства в целом, а не отдельных функционеров и их подчиненных – хотя юридически это не прописано (тоже своего рода компромисс), так как не было предметом иска. Понятно, что российскую власть такой компромисс не устраивает, но возможностей для маневра не видно.
Алексей Макаркин
К инаугурации Майи Санду, которая состоится 24 декабря, уходящий президент Молдовы Игорь Додон преподнес ей большую политическую свинью. Подконтрольное Додону и беглому олигарху-проходимцу Илану Шору новое парламентское большинство 16 декабря в авральном порядке, в том числе в ходе внезапного ночного заседания, провело целую серию явно популистских законов, рассчитанных на расширение электоральной базы додоновцев и шоровцев на досрочных парламентских выборах, которых так добивается Санду.
Предвыборный оттенок носит даже закон о госбюджете на 2021 г., куда депутаты навставляли поправок без одобрения правительства. Он предусматривает новое повышение зарплат медиков – на 30% с 1 января и увеличение на 7-12% зарплат различных категорий бюджетников. При этом бюджет принят с огромным по молдавским меркам дефицитом в 13,9 млрд леев (примерно 700 млн евро), а реальных источников финансирования дефицита в законе не просматривается. Второй закон, обреченный на популярность, – о снижении пенсионного возраста. Принятый сразу в двух чтениях совместный законопроект Партии социалистов и партии «Шор» отменяет пенсионную реформу 2017 г., которая увеличила пенсионный возраст для мужчин на 1 год, а для женщин – на 6 лет. С 1 января 2021 г. возраст выхода на пенсию составит 57 лет для женщин и 62 года для мужчин.
Еще два принятых закона рассчитаны на сохранение Додоном после ухода с президентского поста благосклонности Москвы и перетягивание на свою сторону части русскоязычных избирателей, поддержавших на президентских выборах Санду. Первый из них придает русскому языку статус языка межнационального общения. Теперь по запросу граждан госслужащие должны будут предоставлять информацию на русском языке. Второй отменяет запрет на ретрансляцию в Молдове «информационно-аналитических» программ российских телеканалов. Дмитрий Киселев и Владимир Соловьев снова появятся в кабельных сетях.
Сразу после принятия всех этих законов спикер парламента Зинаида Гречаная объявила о закрытии осенней сессии. Правда, она еще должна созвать специальное заседание для рассмотрения вотума недоверия правительству Иона Кику, который 16 декабря внесли 34 депутата от оппозиционных партий. Однако этот вотум не имеет шансов на успех. Очевидно, что правительство Кику останется по крайней мере до весны. А Игорь Додон 18 декабря поспешил утвердить принятые в среду законы.
Вместе с тем, надо иметь в виду, что социальные ассигнования в законе о бюджете и закон о снижении пенсионного возраста не имеют солидных источников денежного покрытия и через определенное время неизбежно вызовут финансовую нестабильность, а то и глубокий финансовый кризис. Поэтому период электоральной привлекательности этих законов строго ограничен. Прежде Додон заявлял о целесообразности организации досрочных парламентских выборов осенью 2021 г. Но не исключено, что обстоятельства заставят его согласиться на их проведение уже летом.
Александр Ивахник
Предвыборный оттенок носит даже закон о госбюджете на 2021 г., куда депутаты навставляли поправок без одобрения правительства. Он предусматривает новое повышение зарплат медиков – на 30% с 1 января и увеличение на 7-12% зарплат различных категорий бюджетников. При этом бюджет принят с огромным по молдавским меркам дефицитом в 13,9 млрд леев (примерно 700 млн евро), а реальных источников финансирования дефицита в законе не просматривается. Второй закон, обреченный на популярность, – о снижении пенсионного возраста. Принятый сразу в двух чтениях совместный законопроект Партии социалистов и партии «Шор» отменяет пенсионную реформу 2017 г., которая увеличила пенсионный возраст для мужчин на 1 год, а для женщин – на 6 лет. С 1 января 2021 г. возраст выхода на пенсию составит 57 лет для женщин и 62 года для мужчин.
Еще два принятых закона рассчитаны на сохранение Додоном после ухода с президентского поста благосклонности Москвы и перетягивание на свою сторону части русскоязычных избирателей, поддержавших на президентских выборах Санду. Первый из них придает русскому языку статус языка межнационального общения. Теперь по запросу граждан госслужащие должны будут предоставлять информацию на русском языке. Второй отменяет запрет на ретрансляцию в Молдове «информационно-аналитических» программ российских телеканалов. Дмитрий Киселев и Владимир Соловьев снова появятся в кабельных сетях.
Сразу после принятия всех этих законов спикер парламента Зинаида Гречаная объявила о закрытии осенней сессии. Правда, она еще должна созвать специальное заседание для рассмотрения вотума недоверия правительству Иона Кику, который 16 декабря внесли 34 депутата от оппозиционных партий. Однако этот вотум не имеет шансов на успех. Очевидно, что правительство Кику останется по крайней мере до весны. А Игорь Додон 18 декабря поспешил утвердить принятые в среду законы.
Вместе с тем, надо иметь в виду, что социальные ассигнования в законе о бюджете и закон о снижении пенсионного возраста не имеют солидных источников денежного покрытия и через определенное время неизбежно вызовут финансовую нестабильность, а то и глубокий финансовый кризис. Поэтому период электоральной привлекательности этих законов строго ограничен. Прежде Додон заявлял о целесообразности организации досрочных парламентских выборов осенью 2021 г. Но не исключено, что обстоятельства заставят его согласиться на их проведение уже летом.
Александр Ивахник
В последнее время о Южной Осетии пишут довольно редко. Эта частично признанная республика исчезла с радаров «большой геополитики». Между тем внутренняя динамика в ней представляет немалый интерес. В конце августа- начале сентября 2020 года известный общественный деятель, депутат нескольких созывов югоосетинского парламента Вячеслав Гобозов назвал события в Цхинвали «революцией справедливости». Напомню, что непосредственным поводом для массовых акций в столице Южной Осетии стала смерть тридцатилетнего Инала Джабиева, задержанного по делу о покушении на министра внутренних дел республики. Но после того, как в социальных сетях были распространены фото со следами побоев, общественный протест вылился на улицы.
Казалось бы, после того, как в отставку ушел глава МВД Игорь Наниев, а за ним и глава всего правительства Эрик Пухаев вместе с другими министрами, ситуация должна была успокоиться. Но в декабре мы наблюдаем новую общественную активизацию в Цхинвали. Родственники Джабиева объявили о бессрочной акции протеста. В столице республики был установлен импровизированный мемориал в честь умершего. Требования не новы. Говорится о проведении беспристрастного расследования и отставке генерального прокурора. По состоянию на 21 декабря акция продолжается уже восемнадцать дней. Остроты ситуации добавляет задержание брата Инала Ацамаза Джабиева, его подозревают в вымогательстве. Естественно, родственники с такой оценкой не согласны, как и с результатами экспертизы, которая была проведена на российской территории и установила, что причина смерти Инала Джабиева связана с сердечной деятельностью, а не побоями вследствие неадекватного правоприменения.
Ключевая проблема здесь- доверие к правоохранительной системе и власти в целом. Конечно, такие проблемы не решаются за один день и даже месяц. С участниками акций встретились омбудсмен, а также чиновники и депутаты от правящей партии. Но, похоже, это пока не переломило ситуацию. Сегодня в условиях непростой санитарно-эпидемиологической (как, впрочем, и погодной ситуации) трудно предположить, насколько долго участники акции продержатся. Однако даже если ее и свернут в преддверии новогодних каникул, проблема доверия останется. И сам казус Джабиева станет серьезным тестом для югоосетинской власти на обозримую перспективу.
Сергей Маркедонов
Казалось бы, после того, как в отставку ушел глава МВД Игорь Наниев, а за ним и глава всего правительства Эрик Пухаев вместе с другими министрами, ситуация должна была успокоиться. Но в декабре мы наблюдаем новую общественную активизацию в Цхинвали. Родственники Джабиева объявили о бессрочной акции протеста. В столице республики был установлен импровизированный мемориал в честь умершего. Требования не новы. Говорится о проведении беспристрастного расследования и отставке генерального прокурора. По состоянию на 21 декабря акция продолжается уже восемнадцать дней. Остроты ситуации добавляет задержание брата Инала Ацамаза Джабиева, его подозревают в вымогательстве. Естественно, родственники с такой оценкой не согласны, как и с результатами экспертизы, которая была проведена на российской территории и установила, что причина смерти Инала Джабиева связана с сердечной деятельностью, а не побоями вследствие неадекватного правоприменения.
Ключевая проблема здесь- доверие к правоохранительной системе и власти в целом. Конечно, такие проблемы не решаются за один день и даже месяц. С участниками акций встретились омбудсмен, а также чиновники и депутаты от правящей партии. Но, похоже, это пока не переломило ситуацию. Сегодня в условиях непростой санитарно-эпидемиологической (как, впрочем, и погодной ситуации) трудно предположить, насколько долго участники акции продержатся. Однако даже если ее и свернут в преддверии новогодних каникул, проблема доверия останется. И сам казус Джабиева станет серьезным тестом для югоосетинской власти на обозримую перспективу.
Сергей Маркедонов
Нарастающие авторитарные тенденции в политике Виктора Орбана, который строит в Венгрии модель «нелиберальной демократии», вызвали редкое явление в современной европейской политике. Шесть основных оппозиционных партий объявили об объединении сил на парламентских выборах 2022 г. В предвыборный блок вошли левая соцпартия, левоцентристская «Демократическая коалиция», экологистско-гражданские LMP и «Диалог», либеральная Momentum и партия «Йоббик», проделавшая стремительную эволюцию от ультраправого национализма к умеренно-правому консерватизму и европеизму. Столь разнородные силы объединила одна цель – отстранить от власти партию Орбана «Фидес», которая побеждала на трех выборах подряд.
Шесть партий договорились выставлять одного общего кандидата в каждом из 106 одномандатных округов, сформировать единый список кандидатов для территориальных округов и провести праймериз для отбора общего кандидата на пост премьер-министра. Переговоры между оппозиционерами шли давно, есть опыт совместных действий на местном уровне (в частности, на успешных для оппозиции выборах мэра Будапешта в 2019 г.). Последним толчком к объединению на национальном уровне послужила проведенная партией Орбана поправка в избирательный закон, сужающая возможности на выборах для малых партий. Хотя и до этого условия электоральной конкуренции были очевидно неравными.
В своем совместном заявлении лидеры оппозиционных партий на первый план выдвинули цели, направленные на ликвидацию ущерба, который десятилетнее правление Орбана нанесло демократическим институтам. Это очищение страны от широко используемых коррупционных практик, восстановление свободы СМИ, независимости прокуратуры и судебной системы, разработка и принятие на референдуме новой конституции, введение прямых выборов президента Венгрии, принятие нового избирательного закона, основанного на принципах пропорциональности, прозрачности и равенства возможностей. Что касается тем, которые активно эксплуатируются Орбаном для противопоставления одних групп населения другим (акцентирование традиционных христианских ценностей, ограничение прав сексуальных меньшинств), то они в совместном заявлении шести партий не фигурируют, поскольку в этом отношении между ними нет единства взглядов. Говорится лишь о необходимости поддержания в стране социального мира.
За полтора года до выборов трудно предсказать, насколько объединение оппозиционных партий окажется устойчивым и какой электоральный результат оно принесет. Но недавние опросы демонстрируют, что поражение партии «Фидес» вполне возможно. Ноябрьский опрос компании Publicus Research показал, что совокупная поддержка шести партий среди избирателей на 4 п.п. превышает поддержку партии Орбана. Согласно опросу компании Medián, популярность «Фидес» среди венгров снизилась с 40% в июне до 32% в декабре.
Александр Ивахник
Шесть партий договорились выставлять одного общего кандидата в каждом из 106 одномандатных округов, сформировать единый список кандидатов для территориальных округов и провести праймериз для отбора общего кандидата на пост премьер-министра. Переговоры между оппозиционерами шли давно, есть опыт совместных действий на местном уровне (в частности, на успешных для оппозиции выборах мэра Будапешта в 2019 г.). Последним толчком к объединению на национальном уровне послужила проведенная партией Орбана поправка в избирательный закон, сужающая возможности на выборах для малых партий. Хотя и до этого условия электоральной конкуренции были очевидно неравными.
В своем совместном заявлении лидеры оппозиционных партий на первый план выдвинули цели, направленные на ликвидацию ущерба, который десятилетнее правление Орбана нанесло демократическим институтам. Это очищение страны от широко используемых коррупционных практик, восстановление свободы СМИ, независимости прокуратуры и судебной системы, разработка и принятие на референдуме новой конституции, введение прямых выборов президента Венгрии, принятие нового избирательного закона, основанного на принципах пропорциональности, прозрачности и равенства возможностей. Что касается тем, которые активно эксплуатируются Орбаном для противопоставления одних групп населения другим (акцентирование традиционных христианских ценностей, ограничение прав сексуальных меньшинств), то они в совместном заявлении шести партий не фигурируют, поскольку в этом отношении между ними нет единства взглядов. Говорится лишь о необходимости поддержания в стране социального мира.
За полтора года до выборов трудно предсказать, насколько объединение оппозиционных партий окажется устойчивым и какой электоральный результат оно принесет. Но недавние опросы демонстрируют, что поражение партии «Фидес» вполне возможно. Ноябрьский опрос компании Publicus Research показал, что совокупная поддержка шести партий среди избирателей на 4 п.п. превышает поддержку партии Орбана. Согласно опросу компании Medián, популярность «Фидес» среди венгров снизилась с 40% в июне до 32% в декабре.
Александр Ивахник
Когда формировался глобальный мир, то существовало представление о том, что пропаганда ушла в прошлое, так как человек может чуть ли не в режиме онлайн наблюдать за происходящими событиями и делать свои выводы на основе очевидных фактов. Прозрачность информационных потоков позволяет людям наблюдать за очередным Уотергейтом из собственной квартиры. Достаточно поудобнее усесться в кресле и…
А вот тут идиллия закончилась. Потому что в кресле перед телевизором (или с ноутбуком на коленях) оказываются живые люди со своим обычно сформировавшимся набором симпатий, антипатий, стереотипов. Более того, это не эксперты, которые имеют время, возможность и компетентность для сравнения различных версий. Чаще всего человек выбирает устраивающую его версию, опираясь на давно сложившиеся установки (прайминг) на события и персоны. Например, если человек негативно относится к США, его не убедят никакие аргументы из уст американских официальных лиц, какими бы убедительными доказательствами они бы не подтверждались. Он сразу вспомнит пробирку в руках Колина Пауэлла, доказывающего, что у Саддама есть оружие массового поражения. И более новых свидетельств правоты или неправоты американцев ему не надо.
То же и с отношением к Алексею Навальному и его разоблачениям. Для огромной части россиян это становится вопросом не анализа, а личностного доверия и политических предпочтений. Оппозиция Навальному доверяет, твердые лоялисты – априори нет, мягкие нередко используют формулу «правды мы никогда не узнаем, поэтому нужно выбрать патриотическую версию». По сути, борьба идет только за мнение колеблющихся и сомневающихся (в том числе и части мягких лоялистов) – чтобы их сомнения увеличились или уменьшились. Потому что именно эта часть общества способна изменить свое мнение – а это миллионы людей. И здесь уход власти в глухую оборону может оказаться уязвимой тактикой. Для твердых лоялистов, учитывая особенности их прайминга, она полностью приемлема, а вот для многих колеблющихся россиян – уже нет, они хотят доказательств.
Алексей Макаркин
А вот тут идиллия закончилась. Потому что в кресле перед телевизором (или с ноутбуком на коленях) оказываются живые люди со своим обычно сформировавшимся набором симпатий, антипатий, стереотипов. Более того, это не эксперты, которые имеют время, возможность и компетентность для сравнения различных версий. Чаще всего человек выбирает устраивающую его версию, опираясь на давно сложившиеся установки (прайминг) на события и персоны. Например, если человек негативно относится к США, его не убедят никакие аргументы из уст американских официальных лиц, какими бы убедительными доказательствами они бы не подтверждались. Он сразу вспомнит пробирку в руках Колина Пауэлла, доказывающего, что у Саддама есть оружие массового поражения. И более новых свидетельств правоты или неправоты американцев ему не надо.
То же и с отношением к Алексею Навальному и его разоблачениям. Для огромной части россиян это становится вопросом не анализа, а личностного доверия и политических предпочтений. Оппозиция Навальному доверяет, твердые лоялисты – априори нет, мягкие нередко используют формулу «правды мы никогда не узнаем, поэтому нужно выбрать патриотическую версию». По сути, борьба идет только за мнение колеблющихся и сомневающихся (в том числе и части мягких лоялистов) – чтобы их сомнения увеличились или уменьшились. Потому что именно эта часть общества способна изменить свое мнение – а это миллионы людей. И здесь уход власти в глухую оборону может оказаться уязвимой тактикой. Для твердых лоялистов, учитывая особенности их прайминга, она полностью приемлема, а вот для многих колеблющихся россиян – уже нет, они хотят доказательств.
Алексей Макаркин
Страны Запада, прежде всего. США и Францию, как двух сопредседателей Минской группы ОБСЕ по Карабаху многие обозреватели поспешили списать со счетов. Сама группа во время «осенней войны» не проявила достаточной эффективности. Две попытки американской и французской стороны инициировать гуманитарное перемирие провалились, хотя госсекретарь США Майк Помпео провел специальные переговоры в Вашингтоне с представителями конфликтующих сторон. Совместное заявление Владимира Путина, Ильхама Алиева и Никола Пашиняна и вовсе поставило Вашингтон и Париж в положение аутсайдеров.
В этом плане показательным был прием, оказанный сопредседателям Минской группы, азербайджанским президентом в Баку. Заметим, что российского представителя на встрече не было, РФ представлял ее посол в Азербайджане. По словам Алиева, Армения никогда не подписала бы капитуляции, если бы не объединенные усилия его и президента Путина. Свои выводы азербайджанский лидер сопроводил невиданными по жесткости оценками в адрес американского и французского гостей Эндрю Шофера и Стефана Висконти. Все это развивается на фоне демонстративного усиления позиций Турции и активизации Ирана на Кавказе.
Однако было бы преждевременно и поспешно исключать фактор Запада, и особенно США из условий карабахской задачи. В Конгрессе США разработан законопроект, касающийся этой не до конца остуженной «горячей точки» на пространстве бывшего СССР. Данный документ достаточно детализированный. Он предполагает проведение специальной работы американским разведсообществом по оценке причин эскалации армяно-азербайджанского конфликта и рекомендациям, что делать по итогам осеннего противостояния. Конгрессмены говорят о необходимости уточнения интересов Вашингтоне, тщательном изучении опыта всех значительных инцидентов, имевших место до 2020 года. Как тут не вспомнить слова Джо Байдена, сказанные им в пылу предвыборной борьбы, о том, что не следует уступать лидерство на карабахском треке России.
Выборы позади. Самое время вернуться к проблемам Евразии, региона, который считается в Вашингтоне важным приоритетом. При этом вокруг Карабаха сфокусировались интересы трех главных евразийских «челленджеров» для США- Турции, Ирана и России. В первом случае речь идет о союзнике по НАТО, а в двух других- об открытых оппонентах Вашингтона. И усиление их позиций на Кавказе рассматривается американскими стратегами, как вызов. Каким будет ответ, увидим в ближайшее время.
Сергей Маркедонов
В этом плане показательным был прием, оказанный сопредседателям Минской группы, азербайджанским президентом в Баку. Заметим, что российского представителя на встрече не было, РФ представлял ее посол в Азербайджане. По словам Алиева, Армения никогда не подписала бы капитуляции, если бы не объединенные усилия его и президента Путина. Свои выводы азербайджанский лидер сопроводил невиданными по жесткости оценками в адрес американского и французского гостей Эндрю Шофера и Стефана Висконти. Все это развивается на фоне демонстративного усиления позиций Турции и активизации Ирана на Кавказе.
Однако было бы преждевременно и поспешно исключать фактор Запада, и особенно США из условий карабахской задачи. В Конгрессе США разработан законопроект, касающийся этой не до конца остуженной «горячей точки» на пространстве бывшего СССР. Данный документ достаточно детализированный. Он предполагает проведение специальной работы американским разведсообществом по оценке причин эскалации армяно-азербайджанского конфликта и рекомендациям, что делать по итогам осеннего противостояния. Конгрессмены говорят о необходимости уточнения интересов Вашингтоне, тщательном изучении опыта всех значительных инцидентов, имевших место до 2020 года. Как тут не вспомнить слова Джо Байдена, сказанные им в пылу предвыборной борьбы, о том, что не следует уступать лидерство на карабахском треке России.
Выборы позади. Самое время вернуться к проблемам Евразии, региона, который считается в Вашингтоне важным приоритетом. При этом вокруг Карабаха сфокусировались интересы трех главных евразийских «челленджеров» для США- Турции, Ирана и России. В первом случае речь идет о союзнике по НАТО, а в двух других- об открытых оппонентах Вашингтона. И усиление их позиций на Кавказе рассматривается американскими стратегами, как вызов. Каким будет ответ, увидим в ближайшее время.
Сергей Маркедонов
Реакционные мероприятия последнего времени столь многочисленны, что непросто разобраться в причинно-следственных связях. Не «вообще» (активизация оппозиции плюс фобии перед внешними угрозами вызывают реакцию), а в связи с конкретными действиями.
Итак, прошлогодние протесты оппозиции в Москве не привели к процессу о массовых беспорядках за отсутствием оных (нельзя же к массовым беспорядкам отнести брошенный стаканчик, дергание за рукав правоохранителя или недополученную из-за демонстрации прибыль ресторатора). Поэтому была разморожена «дадинская» статья УК, по которой дали реальный срок Константину Котову и условный – Юлии Галяминой. То есть борьба с оппозиции проходила в рамках существовавшей законодательной базы.
А потом случились хабаровские и белорусские протесты, помноженные на победу Джо Байдена на президентских выборах в США. И уже после этого началось быстрое расширение законодательной базы за счет давних силовых и околосиловых «хотелок» – от введения института иностранных агентов – физических лиц до возможности блокировки Youtube и Facebook. Аргументы о том, что ситуация в стране спокойная, рейтинги власти высокие и слишком пережимать не стоит стали уязвимыми на фоне белорусского протестного «взрыва». Тем более, что внутренние протесты уже давно представляются результатом внешнего заговора — и раз уж при Дональде Трампе закачалась Беларусь, то что будет при Байдене, с которым в российской правящей элите связывают украинский Майдан? Так что приход в Белый дом Байдена рассматривается как серьезный риск, реакция на который носит превентивный характер.
Алексей Макаркин
Итак, прошлогодние протесты оппозиции в Москве не привели к процессу о массовых беспорядках за отсутствием оных (нельзя же к массовым беспорядкам отнести брошенный стаканчик, дергание за рукав правоохранителя или недополученную из-за демонстрации прибыль ресторатора). Поэтому была разморожена «дадинская» статья УК, по которой дали реальный срок Константину Котову и условный – Юлии Галяминой. То есть борьба с оппозиции проходила в рамках существовавшей законодательной базы.
А потом случились хабаровские и белорусские протесты, помноженные на победу Джо Байдена на президентских выборах в США. И уже после этого началось быстрое расширение законодательной базы за счет давних силовых и околосиловых «хотелок» – от введения института иностранных агентов – физических лиц до возможности блокировки Youtube и Facebook. Аргументы о том, что ситуация в стране спокойная, рейтинги власти высокие и слишком пережимать не стоит стали уязвимыми на фоне белорусского протестного «взрыва». Тем более, что внутренние протесты уже давно представляются результатом внешнего заговора — и раз уж при Дональде Трампе закачалась Беларусь, то что будет при Байдене, с которым в российской правящей элите связывают украинский Майдан? Так что приход в Белый дом Байдена рассматривается как серьезный риск, реакция на который носит превентивный характер.
Алексей Макаркин
Израиль с его крайне пестрым политическим пейзажем, не располагающим к стабильности, вчера превзошел себя. В полночь Кнессет был автоматически распущен, поскольку истек срок утверждения госбюджета страны на текущий год. 23 марта предстоят четвертые за неполные два года парламентские выборы. Коалиционное правительство правой партии «Ликуд» Биньямина Нетаньяху и центристской партии «Кахоль-Лаван» бывшего главы Генштаба Бени Ганца, с огромным трудом сформированное в мае, оказалось недееспособным.
С самого начала стороны коалиции испытывали очевидное недоверие и даже враждебность друг к другу. Ганц согласился на коалицию лишь под воздействием эпидемии коронавируса и после получения согласия Нетаньяху на ротацию между ними постов премьер-министра и министра обороны в ноябре 2021 г. Но если на трех последних выборах «Ликуд» и «Кахоль-Лаван» выступали на равных, то внутри правительства старый политический лис Нетаньяху легко переиграл политика-новичка Ганца, оттеснив его от принятия важных решений.
Сейчас оба лидера обвиняют друг друга в провоцировании выборов. Но больше резонов верить, что к развалу правительства и новым выборам сознательно вел дело Нетаньяху, без веских причин затянув принятие бюджета. Дело в том, что в феврале 2021 г. в Окружном суде Иерусалима начинается представление доказательств по трем уголовным делам против Нетаньяху по обвинениям в коррупции, мошенничестве и злоупотреблении общественным доверием. Судебное разбирательство затянется надолго, и Нетаньяху в течение всего процесса хотел бы оставаться в роли премьера, а новые выборы дают ему такой шанс. Что касается Ганца, то шансов возглавить правительство у него уже не будет. Согласие войти в коалицию с Нетаньяху оттолкнуло от него большинство сторонников. Если сейчас у партии «Кахоль-Лаван» 33 места в 120-местном парламенте, то после новых выборов она может рассчитывать всего на 5-7.
Но это не значит, что Нетаньяху может заранее торжествовать. В отличие от предыдущих трех выборов в марте главное противостояние будет не между правыми и религиозными партиями, с одной стороны, и левоцентристскими – с другой, а внутри правого лагеря – именно в связи с фигурой самого Нетаньяху. У него есть сильные политические козыри. Он обладает значительным ядром стойких сторонников, которые, судя по опросам, дадут партии «Ликуд» 28-29 мест в Кнессете. В багаже у Нетаньяху – достигнутая при активнейшем посредничестве администрации Трампа нормализация отношений Израиля с ОАЭ, Бахрейном, Суданом и Марокко. Израиль стал одним из первых государств мира, где начинается массированная вакцинация населения.
Однако, пока не ясно, какую долю израильтян успеют провакцинировать к марту. Кроме того, на пике избирательной кампании в Белом доме будет находиться уже не теснейший союзник Трамп, а Джо Байден, чей подход к палестинскому вопросу сильно отличается. Но главное – фигура Нетаньяху стала слишком токсичной для многих влиятельных деятелей правого лагеря. В декабре фракцию «Ликуд» покинул бывший министр образования Гидеон Саар, обвинивший Нетаньяху в том, что тот превратил «Ликуд» в инструмент «культа личности». Саар основал свою партию «Новая надежда», которой свежие опросы дают феноменальный результат – 18-20 мест в парламенте. Блок правых партий «Ямина» Нафтали Беннета может рассчитывать на 16 мест, «Наш дом – Израиль» Авигдора Либермана – на 7 мест. Все три лидера отвергают возможность вхождения в правительство во главе с Нетаньяху. А без них тот не сможет сформировать парламентское большинство. Так что нет никакой уверенности, что мартовские выборы принесут Израилю выход из затянувшегося политического тупика.
Александр Ивахник
С самого начала стороны коалиции испытывали очевидное недоверие и даже враждебность друг к другу. Ганц согласился на коалицию лишь под воздействием эпидемии коронавируса и после получения согласия Нетаньяху на ротацию между ними постов премьер-министра и министра обороны в ноябре 2021 г. Но если на трех последних выборах «Ликуд» и «Кахоль-Лаван» выступали на равных, то внутри правительства старый политический лис Нетаньяху легко переиграл политика-новичка Ганца, оттеснив его от принятия важных решений.
Сейчас оба лидера обвиняют друг друга в провоцировании выборов. Но больше резонов верить, что к развалу правительства и новым выборам сознательно вел дело Нетаньяху, без веских причин затянув принятие бюджета. Дело в том, что в феврале 2021 г. в Окружном суде Иерусалима начинается представление доказательств по трем уголовным делам против Нетаньяху по обвинениям в коррупции, мошенничестве и злоупотреблении общественным доверием. Судебное разбирательство затянется надолго, и Нетаньяху в течение всего процесса хотел бы оставаться в роли премьера, а новые выборы дают ему такой шанс. Что касается Ганца, то шансов возглавить правительство у него уже не будет. Согласие войти в коалицию с Нетаньяху оттолкнуло от него большинство сторонников. Если сейчас у партии «Кахоль-Лаван» 33 места в 120-местном парламенте, то после новых выборов она может рассчитывать всего на 5-7.
Но это не значит, что Нетаньяху может заранее торжествовать. В отличие от предыдущих трех выборов в марте главное противостояние будет не между правыми и религиозными партиями, с одной стороны, и левоцентристскими – с другой, а внутри правого лагеря – именно в связи с фигурой самого Нетаньяху. У него есть сильные политические козыри. Он обладает значительным ядром стойких сторонников, которые, судя по опросам, дадут партии «Ликуд» 28-29 мест в Кнессете. В багаже у Нетаньяху – достигнутая при активнейшем посредничестве администрации Трампа нормализация отношений Израиля с ОАЭ, Бахрейном, Суданом и Марокко. Израиль стал одним из первых государств мира, где начинается массированная вакцинация населения.
Однако, пока не ясно, какую долю израильтян успеют провакцинировать к марту. Кроме того, на пике избирательной кампании в Белом доме будет находиться уже не теснейший союзник Трамп, а Джо Байден, чей подход к палестинскому вопросу сильно отличается. Но главное – фигура Нетаньяху стала слишком токсичной для многих влиятельных деятелей правого лагеря. В декабре фракцию «Ликуд» покинул бывший министр образования Гидеон Саар, обвинивший Нетаньяху в том, что тот превратил «Ликуд» в инструмент «культа личности». Саар основал свою партию «Новая надежда», которой свежие опросы дают феноменальный результат – 18-20 мест в парламенте. Блок правых партий «Ямина» Нафтали Беннета может рассчитывать на 16 мест, «Наш дом – Израиль» Авигдора Либермана – на 7 мест. Все три лидера отвергают возможность вхождения в правительство во главе с Нетаньяху. А без них тот не сможет сформировать парламентское большинство. Так что нет никакой уверенности, что мартовские выборы принесут Израилю выход из затянувшегося политического тупика.
Александр Ивахник
По данным Левада-центра, 30% считают отравление Алексея Навального инсценировкой самого политика, 19% видят в этом провокацию западных спецслужб, 15% говорят о попытке власти устранить политического оппонента. За этими событиями внимательно следят 17% респондентов, а 61% сообщили, что хотя бы что-то об этом слышали (за этим часто скрывается отсутствие интереса или преувеличение своей информированности).
За этим делом предсказуемо более внимательно следят сторонники Навального или другие критики власти. 39% из внимательно следящих придерживаются версии об устранении оппонента. Лишь 5% сторонников этой версии заявляют, что в наибольшей степени доверяют телевидению (22% - Интернет-изданиям и целых 28% - телеграм-каналам). Зато телевизионная аудитория продолжает быть куда более лояльной – 43% сторонников версии об инсценировке в наибольшей степени доверяют телевидению.
Два возрастных полюса. Версии о попытке власти отравить Навального верят 34% в самой младшей возрастной группе (18-24 года). И лишь 9% в группе от 55 лет и старше.
Этот опрос можно сравнить с другим. В начале 2020 года Левада-центр по просьбе голландской организации «Окно в Россию», действующей при Лейденском университете, задал вопрос о том, кто виноват в крушении «Боинга» над Донбассом в 2014-м. 50% обвинили тогда вооруженные силы Украины, 7% - украинских добровольцев. Версии, противоречащие официальной российской – ополченцы Донбасса, добровольцы со стороны России, вооруженные силы России – в сумме поддержали 9%. Причем версию обвинения в голландском суде – о прямом участии российских военных – всего 2%.
Таким образом получается противоречивая картина. С одной стороны, российскую власть в отравлении Навального обвиняет меньшинство (15%). Но это более политически активное, молодое и ресурсное меньшинство. С другой стороны, нет такой общественной консолидации, как в ситуации с «Боингом» - темы однозначно внешнеполитической, когда солидарность с позицией голландских следователей и прокуроров является маргинальным явлением. А многие критики власти исходят из разделения внешней и внутренней политики (так же, как они могут осуждать советских и современных российских правоохранителей и куда более благожелательно относиться к разведчикам). Отравление же Навального критики власти в значительно большей степени относят к вопросам внутренним, где консолидация необязательна.
Алексей Макаркин
За этим делом предсказуемо более внимательно следят сторонники Навального или другие критики власти. 39% из внимательно следящих придерживаются версии об устранении оппонента. Лишь 5% сторонников этой версии заявляют, что в наибольшей степени доверяют телевидению (22% - Интернет-изданиям и целых 28% - телеграм-каналам). Зато телевизионная аудитория продолжает быть куда более лояльной – 43% сторонников версии об инсценировке в наибольшей степени доверяют телевидению.
Два возрастных полюса. Версии о попытке власти отравить Навального верят 34% в самой младшей возрастной группе (18-24 года). И лишь 9% в группе от 55 лет и старше.
Этот опрос можно сравнить с другим. В начале 2020 года Левада-центр по просьбе голландской организации «Окно в Россию», действующей при Лейденском университете, задал вопрос о том, кто виноват в крушении «Боинга» над Донбассом в 2014-м. 50% обвинили тогда вооруженные силы Украины, 7% - украинских добровольцев. Версии, противоречащие официальной российской – ополченцы Донбасса, добровольцы со стороны России, вооруженные силы России – в сумме поддержали 9%. Причем версию обвинения в голландском суде – о прямом участии российских военных – всего 2%.
Таким образом получается противоречивая картина. С одной стороны, российскую власть в отравлении Навального обвиняет меньшинство (15%). Но это более политически активное, молодое и ресурсное меньшинство. С другой стороны, нет такой общественной консолидации, как в ситуации с «Боингом» - темы однозначно внешнеполитической, когда солидарность с позицией голландских следователей и прокуроров является маргинальным явлением. А многие критики власти исходят из разделения внешней и внутренней политики (так же, как они могут осуждать советских и современных российских правоохранителей и куда более благожелательно относиться к разведчикам). Отравление же Навального критики власти в значительно большей степени относят к вопросам внутренним, где консолидация необязательна.
Алексей Макаркин
Итак, свершилось. Нарушив все мыслимые дедлайны, накануне Рождества Лондон и Брюссель объявили о достижении сделки, которая будет регулировать торговые отношения между ЕС и Британией после окончания 31 декабря переходного периода. Поскольку до беспорядочного развода оставалась неделя, игра нервов у политиков с обеих сторон достигла пика. И как это принято в захватывающем триллере, до самого финала активно использовался саспенс: переговорщики согласовывали последние детали компромисса всю ночь.
На пресс-конференции на Даунинг-стрит Борис Джонсон торжествовал. «Мы вернули себе контроль над своими законами и своей судьбой. Мы вернули себе полный контроль над каждой запятой наших правил», – заявил премьер, подспудно акцентируя свою роль. Говоря о переговорах, Джонсон отметил: «Иногда споры были ожесточенными, но я считаю, что эта сделка хороша для всей Европы. Для ЕС будет неплохо иметь у своих границ процветающую, динамичную и удовлетворенную Великобританию». Премьер подчеркнул, что соглашение позволит британским товарам продаваться на рынке ЕС без тарифов и квот.
Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, выступая в Брюсселе, была менее высокопарна. По ее словам, путь к соглашению был долгим и трудным, но в конце концов удалось достичь «справедливой и сбалансированной» сделки. Она отметила, что «красные линии» союза не были пересечены: условия конкуренции в едином рынке ЕС останутся равными, правила и стандарты ЕС будут уважаться, имеются эффективные механизмы реагирования в случае, если справедливая конкуренция искажается. «Пришло время перевернуть страницу и смотреть в будущее», – сказала глава ЕК и добавила: «В конце успешных переговоров я обычно испытываю радость. Но сегодня я чувствую только спокойное удовлетворение и, честно говоря, облегчение».
Фон дер Ляйен, конечно, не одинока. Европейские лидеры сильно устали от переменчивой и агрессивной манеры поведения Джонсона, который не стеснялся прибегать к прямому шантажу, не раз заявляя о том, что Британия не боится разойтись с Европой без сделки. Впрочем, кто пошел на более крупные уступки, еще не неизвестно. 2000 страниц текста соглашения пока не опубликованы. Не ясны многие важные детали. Кстати, есть версия, что Джонсон до предела затягивал заключение соглашения, всячески драматизируя экономически малозначимый вопрос о рыболовстве в британских водах, из тактических соображений. Палата общин соберется для голосования по соглашению 30 декабря. Таким образом, у жестких брекситеров во фракции тори, которые крайне болезненно относятся к любым уступкам, времени для предметного изучения соглашения почти не остается.
Стоит отметить, что хотя соглашение действительно предусматривает отсутствие в торговле между Британией и ЕС пошлин и товарных квот, общие условия товарооборота все же значительно усложняются. Все товары, пересекающие границы, будут подвергаться таможенной проверке, потребуется заполнение деклараций, различных сертификатов соответствия. Это не может не отразиться на эффективности бизнеса экспортеров. Кроме того, соглашение не затрагивает сектор услуг, в т.ч. банковских и финансовых, которые крайне важны для британской экономики. Однако в нынешних обстоятельствах заключение соглашения – это лучшее, что могло произойти в отношениях ЕС со своим бывшим членом, экономика которого развивалась в рамках союза на протяжении почти 50 лет.
Александр Ивахник
На пресс-конференции на Даунинг-стрит Борис Джонсон торжествовал. «Мы вернули себе контроль над своими законами и своей судьбой. Мы вернули себе полный контроль над каждой запятой наших правил», – заявил премьер, подспудно акцентируя свою роль. Говоря о переговорах, Джонсон отметил: «Иногда споры были ожесточенными, но я считаю, что эта сделка хороша для всей Европы. Для ЕС будет неплохо иметь у своих границ процветающую, динамичную и удовлетворенную Великобританию». Премьер подчеркнул, что соглашение позволит британским товарам продаваться на рынке ЕС без тарифов и квот.
Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, выступая в Брюсселе, была менее высокопарна. По ее словам, путь к соглашению был долгим и трудным, но в конце концов удалось достичь «справедливой и сбалансированной» сделки. Она отметила, что «красные линии» союза не были пересечены: условия конкуренции в едином рынке ЕС останутся равными, правила и стандарты ЕС будут уважаться, имеются эффективные механизмы реагирования в случае, если справедливая конкуренция искажается. «Пришло время перевернуть страницу и смотреть в будущее», – сказала глава ЕК и добавила: «В конце успешных переговоров я обычно испытываю радость. Но сегодня я чувствую только спокойное удовлетворение и, честно говоря, облегчение».
Фон дер Ляйен, конечно, не одинока. Европейские лидеры сильно устали от переменчивой и агрессивной манеры поведения Джонсона, который не стеснялся прибегать к прямому шантажу, не раз заявляя о том, что Британия не боится разойтись с Европой без сделки. Впрочем, кто пошел на более крупные уступки, еще не неизвестно. 2000 страниц текста соглашения пока не опубликованы. Не ясны многие важные детали. Кстати, есть версия, что Джонсон до предела затягивал заключение соглашения, всячески драматизируя экономически малозначимый вопрос о рыболовстве в британских водах, из тактических соображений. Палата общин соберется для голосования по соглашению 30 декабря. Таким образом, у жестких брекситеров во фракции тори, которые крайне болезненно относятся к любым уступкам, времени для предметного изучения соглашения почти не остается.
Стоит отметить, что хотя соглашение действительно предусматривает отсутствие в торговле между Британией и ЕС пошлин и товарных квот, общие условия товарооборота все же значительно усложняются. Все товары, пересекающие границы, будут подвергаться таможенной проверке, потребуется заполнение деклараций, различных сертификатов соответствия. Это не может не отразиться на эффективности бизнеса экспортеров. Кроме того, соглашение не затрагивает сектор услуг, в т.ч. банковских и финансовых, которые крайне важны для британской экономики. Однако в нынешних обстоятельствах заключение соглашения – это лучшее, что могло произойти в отношениях ЕС со своим бывшим членом, экономика которого развивалась в рамках союза на протяжении почти 50 лет.
Александр Ивахник
24 декабря вновь избранный президент Молдавии Майя Санду вступает официально в свою должность. Но еще до этого на этапе «пересменки» и перехода власти от одного главы государства к другому стало ясно: легкой первая легислатура Санду точно не будет. За месяц после ее избрания лидера Партии действия и солидарности пытались «на вырост» лишить части полномочий. Депутаты оставили ей в наследство ряд законов, которые сама Санду, скорее всего, никогда бы не инициировала.
Но в последний день перед инаугурацией будущий президент столкнулся с еще одним вызовом- отставкой правительства. Ион Кику, ставший премьером в ноябре прошлого года, заявил об уходе в отставку. В соответствии с молдавскими законами отставка премьера автоматически означает уход и всего кабинета. Сторонники Майи Санду в полемическом задоре называют Кику «человеком Додона», хотя это и не совсем так. Его утверждение премьером стало результатом сложных многоходовых комбинаций между социалистами и демократами. С одной целью – достижение отставки тогдашнего премьера Майи Санду. Той самой, что 24 декабря получает президентские полномочия.
Что же дальше? Один из вариантов Ион Кику уже обозначил: досрочные парламентские выборы. Другой вариант озвучил уходящий президент Игорь Додон. Речь о формировании переходного кабинета. Выборов это не отменит, но, как минимум, обеспечит преемственность в работе властных институтов. Интересная деталь. Выборов парламента хотят и Санду, и Додон. В случае успеха вновь избранного президента она получает большинство в высшем законодательном органе страны и, возможно лояльный кабинет министров. И значит консолидированную политику. Не факт, что надолго. Однако шанс для этого хотя бы теоретически появляется. Если же победит Додон, то велика вероятность его возвращения на молдавский Олимп уже в качестве премьера, то есть с полномочиями, не меньшими, чем были у него во времена его президентской легислатуры. Прежний состав парламента был избран в «эру Плахотнюка», политика, от которого сегодня в Кишиневе спешат, как минимум, публично отвернуться и правые, и левые. Хотя к укреплению позиций и тех, и других, опальный олигарх причастен.
Таким образом, в досрочных парламентских выборах парадоксальным образом заинтересованы оппоненты. Но с разными целями. Однако стратегического курса по преодолению нынешнего бедственного положения в Молдавии пока что не просматривается.
Сергей Маркедонов
Но в последний день перед инаугурацией будущий президент столкнулся с еще одним вызовом- отставкой правительства. Ион Кику, ставший премьером в ноябре прошлого года, заявил об уходе в отставку. В соответствии с молдавскими законами отставка премьера автоматически означает уход и всего кабинета. Сторонники Майи Санду в полемическом задоре называют Кику «человеком Додона», хотя это и не совсем так. Его утверждение премьером стало результатом сложных многоходовых комбинаций между социалистами и демократами. С одной целью – достижение отставки тогдашнего премьера Майи Санду. Той самой, что 24 декабря получает президентские полномочия.
Что же дальше? Один из вариантов Ион Кику уже обозначил: досрочные парламентские выборы. Другой вариант озвучил уходящий президент Игорь Додон. Речь о формировании переходного кабинета. Выборов это не отменит, но, как минимум, обеспечит преемственность в работе властных институтов. Интересная деталь. Выборов парламента хотят и Санду, и Додон. В случае успеха вновь избранного президента она получает большинство в высшем законодательном органе страны и, возможно лояльный кабинет министров. И значит консолидированную политику. Не факт, что надолго. Однако шанс для этого хотя бы теоретически появляется. Если же победит Додон, то велика вероятность его возвращения на молдавский Олимп уже в качестве премьера, то есть с полномочиями, не меньшими, чем были у него во времена его президентской легислатуры. Прежний состав парламента был избран в «эру Плахотнюка», политика, от которого сегодня в Кишиневе спешат, как минимум, публично отвернуться и правые, и левые. Хотя к укреплению позиций и тех, и других, опальный олигарх причастен.
Таким образом, в досрочных парламентских выборах парадоксальным образом заинтересованы оппоненты. Но с разными целями. Однако стратегического курса по преодолению нынешнего бедственного положения в Молдавии пока что не просматривается.
Сергей Маркедонов
Транспортный хаос, который происходит сейчас у английского порта Дувр, наглядно демонстрирует, что произошло бы, если бы торговое соглашение между ЕС и Великобританией не было достигнуто. В районе порта скопились многие тысячи грузовиков, которые должны были пересечь Ла-Манш на паромах или по Евротоннелю и добраться до французского Кале. Водители этих грузовиков из различных европейских стран, намеревавшиеся встретить Рождество дома, оказались заблокированными на побережье графства Кент. Причиной стало решение французских властей в воскресенье закрыть границу после того, как в Британии было объявлено об обнаружении нового штамма коронавируса.
В результате на трассах, ведущих к Дувру и к въезду в Евротоннель, скопились многокилометровые очереди из фур. Несколько тысяч из них были отведены на взлетное поле неиспользуемого аэродрома Мэнстон. Дальнобойщики были вынуждены ночевать в кабинах своих грузовиков, причем в первые дни отсутствовала еда и питьевая вода, как и информация о том, что их ждет.
Во вторник Еврокомиссия рекомендовала странам ЕС отменить полный запрет на транспортное сообщение с Великобританией. В ответ Франция в среду согласилась принимать на своей территории грузовики из Британии, но только при условии, что их водители должны представить отрицательный результат теста на COVID-19. Но для того, чтобы развернуть тестирование тысяч людей в походных условиях, потребовалось время. Британские власти направили в район Дувра около 1100 военнослужащих для проведения тестирования и помощи в ликвидации заторов. Своих людей для тестирования прислали также Франция и Польша. Постепенно было налажено снабжение водителей горячим питанием и напитками. К этому подключились многочисленные волонтеры.
Между тем даже тех водителей, кто прошел тестирование с отрицательным результатом, не удается оперативно переправлять во Францию. Мощностей порта Дувр не хватает для перевозки такого огромного количества автотранспорта. В четверг на паромы было погружено около полутора тысяч грузовиков и 738 легковых машин. Но около 5 тысяч дальнобойщиков встретили Рождество в своих фурах в ожидании очереди. По оценкам властей, для ликвидации невиданного затора потребуется несколько дней.
Однако нынешнее транспортное столпотворение – дело все-таки кратковременное, вызванное коронавирусной конъюнктурой. А вот если бы Британия и Евросоюз встретили 1 января без торгового соглашения, то подобные заторы стали бы постоянной картиной. Несмотря на громкие заявления Бориса Джонсона о готовности к выходу из единого рынка и таможенного союза ЕС без сделки, ни в Британии, ни во Франции не была подготовлена достаточная для огромного товаропотока таможенная инфраструктура, и нормализация положения заняла бы не дни, а многие месяцы.
Александр Ивахник
В результате на трассах, ведущих к Дувру и к въезду в Евротоннель, скопились многокилометровые очереди из фур. Несколько тысяч из них были отведены на взлетное поле неиспользуемого аэродрома Мэнстон. Дальнобойщики были вынуждены ночевать в кабинах своих грузовиков, причем в первые дни отсутствовала еда и питьевая вода, как и информация о том, что их ждет.
Во вторник Еврокомиссия рекомендовала странам ЕС отменить полный запрет на транспортное сообщение с Великобританией. В ответ Франция в среду согласилась принимать на своей территории грузовики из Британии, но только при условии, что их водители должны представить отрицательный результат теста на COVID-19. Но для того, чтобы развернуть тестирование тысяч людей в походных условиях, потребовалось время. Британские власти направили в район Дувра около 1100 военнослужащих для проведения тестирования и помощи в ликвидации заторов. Своих людей для тестирования прислали также Франция и Польша. Постепенно было налажено снабжение водителей горячим питанием и напитками. К этому подключились многочисленные волонтеры.
Между тем даже тех водителей, кто прошел тестирование с отрицательным результатом, не удается оперативно переправлять во Францию. Мощностей порта Дувр не хватает для перевозки такого огромного количества автотранспорта. В четверг на паромы было погружено около полутора тысяч грузовиков и 738 легковых машин. Но около 5 тысяч дальнобойщиков встретили Рождество в своих фурах в ожидании очереди. По оценкам властей, для ликвидации невиданного затора потребуется несколько дней.
Однако нынешнее транспортное столпотворение – дело все-таки кратковременное, вызванное коронавирусной конъюнктурой. А вот если бы Британия и Евросоюз встретили 1 января без торгового соглашения, то подобные заторы стали бы постоянной картиной. Несмотря на громкие заявления Бориса Джонсона о готовности к выходу из единого рынка и таможенного союза ЕС без сделки, ни в Британии, ни во Франции не была подготовлена достаточная для огромного товаропотока таможенная инфраструктура, и нормализация положения заняла бы не дни, а многие месяцы.
Александр Ивахник