Арктический канал
574 subscribers
1.52K photos
171 videos
9 files
2K links
Санкт-Петербург - столица интеллектуального потенциала российской Арктики. Актуальные новости по теме Арктики, Северного морского пути, СПГ и нефтегазовой отрасли.
加入频道
Про сделки


Почему «сделка Бейкера-Шеварднадзе» – пресловутое соглашение по Берингову морю – так показательна? Потому, что она является «лакмусовой бумажкой», проявляющей целый ряд реалий нашей жизни – международной и не только.

Во-первых, это наглядное воплощение fair deal по-американски. Это когда ты отдаешь на копейку, а получаешь на рубль. Ну, это если ты с американской стороны. Если со стороны условных индейцев – сразу появляются нюансы. Сделки с американцами, особенно заключенные впопыхах, на волне каких-то там «взаимных симпатий», на фоне «хороших и продуктивных личных отношений» с американскими лидерами и проч., – они вот такие.

Во-вторых, это показывает, что в нашем государстве важно, а что нет. Вот, например, подпись мертвого перворангового начальника – важна. Договоренности с «мировым гегемоном» – важны. А «бумажки» типа ратификации законодательной властью в рамках конституционных процедур, а также все эти «претензии» депутатов, сенаторов, экспертов, регионов, «непонятливой» общественности – да как-то не очень.

В-третьих, это идеальная иллюстрация позднесоветского стиля госуправления, который, к огромному сожалению (и вопреки массовым представлениям), перекочевал через ельцинские времена в настоящий момент. Это когда решения по ключевым темам принимаются кулуарно, без тщательной проработки вопроса, без привлечения экспертов и заинтересованных лиц. Тут возникает вопрос: а как такое вообще возможно? Какие ЛПР заинтересованы в том, чтобы важнейшие вопросы, имеющие самое прямое отношение к государственным интересам, рассматривались в отрыве от анализа этих интересов и оценок последствий, которые для них наступят?

В-четвертых, и это отчасти отвечает на вопросы, заданные выше, у таких сделок обычно имеется сильная неформальная составляющая. Это когда общие интересы меняются на частные. Например, тот же Шеварднадзе после длительных лет продуктивной работы на посту главы МИД СССР, в ходе которой он заключил не только сделку по Берингову морю, но и много прочих «интересных» сделок, плоды которых мы все продолжаем и продолжаем пожинать, побыл в статусе президента (пусть и не СССР, а Грузии) и в целом не бедствовал. А тов. Горбачев, благодаря которому все эти сделки в конечном счете стали возможны, закончил жизнь нобелевским лауреатом, уважаемым человеком, эдаким советским Манделой. А вот в Гаагу никто из них не попал (хотя тому же тов. Горбачеву вменялись «преступления против человечности» типа разгона демонстраций и всяких наших закавказских и прибалтийских дел со штурмами телецентров и проч. – но «мировой гегемон» не дал в обиду, уважил свои неформальные обязательства). Про «личный аспект» сделок и сделочной активности забывать не надо – и это тоже прекрасно показывает обсуждаемый кейс.

Чему нас учит «сделка Бейкера-Шеварднадзе»? Тому, что подобные сделки – это очень плохо. Плохо для страны в целом, для каждого из нас в отдельности. Влезть в них можно легко и быстро, а вот выйти – крайне сложно и долго, если вообще возможно (вот эта вот конкретно – 30 лет с лишком соблюдается, и будет, «если надо», еще столько же).

Бойтесь сделок, господа-товарищи.

Найдено для @ArcticRout
США и КМП


Как мы помним, Соединенные Штаты в свое время отказались ратифицировать Конвенцию ООН по морскому праву (КМП) 1982 года. Как ни странно, это их решение самым непосредственным образом повлияло на арктический расклад.

Начнем с вопроса: а почему американцы отказались принимать на себя обязательства по КМП?

В первую очередь из-за того, что это – самоограничение, столь неприятное Вашингтону в принципе. Как это сформулировали в 2012 году сенаторы, оппонирующие КМП, «моря не принадлежат никакой организации», а любые попытки распространить на США международные нормы являются ограничением суверенитета страны. Также им изначально не нравились ограничения, накладываемые конвенцией на глубоководное бурение: ни администрация Рейгана в уже далеком 82-м, ни ее преемники на такое немыслимое преступление против своей нефтянки пойти не смогли.

Ну отказались и отказались, дальше-то что? А то, что теперь США не могут сделать двух очень важных для них вещей.

Первое. Как все мы знаем, укрепление российских позиций в Арктике давно вызывает у Вашингтона острую аллергию. И одна из многочисленных претензий к нашей стране, озвучиваемых американскими деятелями, касается конкретно «чрезмерных требований» России по континентальному арктическому шельфу, продвигаемых через ООН с помощью механизмов КМП. В американском политическом дискурсе реально существует ряд нарративов о том, что попытки РФ застолбить за собой шельф в районе подводного хребта Ломоносова и поднятия Менделеева являются «нарушением международного права» (!) и фактором возможного конфликта в Арктике. Однако против-то они против, но опротестовать российскую заявку по КМП не могут – как раз потому, что не ратифицировали конвенцию.

Второе. Штука в том, что США бы и сами могли претендовать на часть арктического шельфа. С точки зрения геологии, это вполне возможно – имели место соответствующие изыскания, была собрана некая доказательная база. Но это если бы Штаты были стороной КМП, а они таковой не являются.

Поэтому пока господам американцам приходится сидеть на двух стульях – и напирать на «международное право» в морских вопросах, и устраняться от участия в ключевом международно-правовом документе по теме.

#США #КМП #соседи #шельф

Найдено для @ArcticRout
Американский сектор


А вот так, по мнению американцев, мог бы выглядеть сектор шельфа, который можно было бы выкроить в пользу США через механизмы ООН...

...Если бы США ратифицировали Конвенцию ООН по международному морскому праву.

(Американский сектор выделен коричневым, российский — белым, канадский — голубым, датский — синим.)

#США

Найдено для @ArcticRout
Несбывшиеся проекты


Говоря о санкциях и их воздействии на арктический сегмент экономики России, не следует забывать, что их роль далеко не ограничивается причинением вреда здесь и сейчас.

Вот пример: на карте выделены арктические районы, на которые распространялось действие соглашения о стратегическом сотрудничестве между Роснефтью и Exxon. После 2014 года Exxon включил по этим проектам заднюю. В 2016 году циркулировали различные варианты возобновления сотрудничества, но дело не пошло. Ну а в 2022 это выглядит как ненаучная фантастика.

#США #нефтегаз #санкции

Найдено для @ArcticRout
Аляскинская консервация


В США продолжается судебно-политическая возня вокруг разработки нефтегазовых месторождений Аляски. Неделю назад федеральный суд подтвердил временный президентский запрет на освоение ресурсов, находящихся на территории аляскинского Национального арктического заповедника.

Эксплуатация богатств, оказавшихся в зоне ответственности заповедника, не может начаться уже много лет. Нефтегазовому лобби США чуть не удалось продавить вопрос под занавес президентства Трампа: первые (и на данный момент последние) разрешения на разработку семи лицензионных участков были выданы буквально за день до вступления Байдена в должность. Однако последний своим указом моментально наложил мораторий на дальнейшие телодвижения в заповеднике, а потом к делу подключилось и федеральное МВД, затребовавшее проведения комплексной экологической экспертизы нефтегазодобычи.

У сторонников эксплуатации углеводородных запасов, коими изобилует северный сектор Аляски, территориально «накрытый» Национальным арктическим заповедником, была надежда на победу в суде. Но президентская администрация справилась и с этим вызовом: как видим, на данном этапе победа остается за противниками освоения. И это несмотря на то, что за попытками отмены запрета стоят не только влиятельные игроки американского нефтегаза, но и власти штата, действующие через подконтрольную им Администрацию по промышленному развитию и экспорту Аляски.

Это, разумеется, далеко не конец. Добытчики и власти штата продолжат борьбу за распечатывание нефтегазовой арктической кубышки, а федеральные демократы – свое сопротивление. Если первые исходят из установки на необходимость американской экспансии на международные углеводородные рынки, то вторым более интересна экспансия доллара, по-прежнему обеспечиваемого всеми мировыми богатствами, продающимися за этот доллар – в том числе и иностранными углеводородами.

Как бы то ни было, пока аляскинские углеводородные резервы продолжают быть «на стопе». А это значит, что факторов, оказывающих понижающее воздействие на мировые цены СПГ и нефти, пока не становится больше, да и конкурентные условия для нашего арктического нефтегаза остаются попроще, чем они могли бы быть. По крайней мере, на среднесроке.

#соседи #США #Аляска #нефть #газ

Найдено для @ArcticRout
СМП – открытые воды?


Сейчас в Арктике происходит одна очень значимая и вместе с тем крайне неприятная для нас история. И при этом находящаяся совершенно не на виду – по причинам, о которых ниже.

Начиная с августа в акватории СЛО работает приведенный в функциональное состояние американский ледокол «Хили», входящий в состав сил Береговой охраны США и по факту являющийся военным судном. Он вышел в конце июля с Аляски курсом на норвежский Тромсе, куда должен прибыть к ноябрю.

Задачи у ледокола заявлены научные, предполагающие в т.ч. постановку исследовательских буев (кстати, оцените элегантность решения: все это делается как бы в соответствии с российско-американской программой АВЛАП/NABOS, запущенной еще в 2002 г.). При этом данный вояж выполняется в рамках операции «Арктический щит», призванной усилить полярные компетенции американского флота и содействовать реализации положений Арктической стратегии Береговой охраны. Еще одной – неофициальной, но самой важной целью экспедиции является локальное проведение FONOP в акватории СМП.

Для американцев это достаточно серьезная операция, буквально уровня «залезть в логово бешеного медведя». Достаточно лишь сказать, что прошлый раз, когда они пробовали нечто подобное, имел место в 1982 году, а до этого входить в акваторию СМП они пытались еще в 1965 и 1967 годах – но во всех случаях ВМФ СССР удавалось надолго отвадить любителей организовать «свободу судоходства» в наших терводах.

Поэтому решились они на нее не сразу. Для того, чтобы подготовиться в техническом отношении, в прошлом году они сводили «Хили» на Северной полюс, проверив готовность ледокола и отработав свои действия севернее СМП – очень уж не хотелось случайно получить ситуацию, в которой ледокол потерял бы ход во враждебной акватории. Ну а в политическом отношении в течение полутора лет США успешно прощупывали российские «красные линии» на всем их протяжении, чтобы убедиться: да, пробовать можно.

Что же с нашей стороны?

Навстречу американцам была выкачена стратегия, которую можно было бы назвать «стратегией молчаливого ограниченного сопротивления». На освещение арктического вояжа «Хили» в отечественных СМИ наложен запрет – мол, не будем раскачивать шлюпку. При этом для того, чтобы не допустить захода ледокола на отдельные участки акватории и заодно побряцать оружием перед американцами, были запущены флотские учения, сопряженные с закрытием ряда районов в Чукотском и Восточно-Сибирском морях.

У нас имеются серьезные опасения, что все это является лишь имитацией реакции. По факту же американцы выполнят свою программу-минимум под наше недовольное, но формальное ворчание. Благо их задачи на текущем этапе не предусматривают полного унижения российской стороны, а «просто» создание эпизодических мини-прецедентов на СМП в целях гибридной эрозии нашего суверенитета над маршрутом.

На данный момент в «активе» экспедиции уже имеется факт захода «Хили» в официальную акваторию СМП в Восточно-Сибирском море на глубину примерно сто километров. Судно находилось на СМП (хоть и севернее наших судоходных трасс) более двенадцати часов. Об этом говорить «не положено»: шаблон обывателя, и без того надорванный СВО, может дать дополнительную трещину.

Это, конечно же, не все. «Хили» будет пытаться проникать в акваторию СМП на протяжении последующих недель. Под оглушительное молчание СМИ, Минобороны и «патриотической общественности».

#СМП #арктикабезопасность #США #соседи

Найдено для @ArcticRout
Ничего страшного?


Тов. Крамник подготовил дельный ответ на наш пост. Что тут можно было бы сказать по существу?

Cамое главное: не стоит смотреть на это как на маргинальный эпизод.

Опасность истории с «Хили» (которая еще вовсе не подошла к концу) именно в прецедентном характере происходящего. Да, американцы далеки от того, чтобы иметь реальную возможность осуществлять присутствие в районе СМП, попирая российский суверенитет каждый отдельный момент времени. Но это не значит, что происходящее – мелочь. Как раз под подобные перспективы они и делают шаги, направленные на заблаговременное размывание наших позиций.

Чтобы маячить в районе СМП, формируя для него риски, им не обязательно нужны базы на российской территории – достаточно будет ледокольного флота, адекватного району плавания. В течение нескольких лет у США появятся новые мощные ледоколы. С утверждением о том, что для эффективного присутствия в арктической акватории необходим именно атомоход, согласиться сложно: новые дизельэлектрические суда, которые будут строиться в США, получат мощность на валах в районе 34 МВт, что сопоставимо с атомными «Таймыром» и «Вайгчем» и много больше, чем у неатомного «Черномырдина». Они появятся не сразу, но появятся. Кроме того, серьезные компетенции в сфере строительства ледоколов есть у новой страны НАТО Финляндии (спроектировавшей порядка 80% всех ледоколов планеты), что может добавить нам тут переменных. Поэтому повторение американских/натовских вылазок на СМП – вопрос времени.

Напомним, ничего подобного они себе не позволяли сорок лет. Это достаточно дерзкая провокация, в ходе которой они уже доказанно углублялись в акваторию СМП и попытаются сделать это дальше по пути следования. А ведь СМП – это «зона жизненно важных районов РФ» по нашей Морской доктрине. Есть мнение, что по итогам похода, буде он завершится для них успешно, американцы объявят о проведении операции FONOP в водах, относящихся к Севморпути. В идеале, нам надо было бы лишить их такого удовольствия. Хватит ли для этого одних учений, ставших несколько стандартным ответом почти на все разнообразные вызовы, бросаемые нам в Арктике?

Ну и как верно было подмечено, все это в очередной раз напоминает о наличии немалых дыр в нашей политико-правовой позиции: а на каком основании мы можем запретить американцам (и кому-либо еще) несогласованный проход по СМП? В этой части наши дела на данный момент обстоят небезупречно – спасибо тем, кто ратифицировал КМП без исключения для бывшего советского сектора Арктики, отправив «полярный конус» над Россией в архив.

#СМП #арктикабезопасность #США

Найдено для @ArcticRout
Уважаемый коллега, суть наших разногласий по текущему вопросу в том, что мы, очевидно, несколько разный смысл вкладываем в понятия суверенитета и угроз таковому.

Судя по всему, для вас сам факт неавторизованного захода иностранного корабля (ну ок, судна в подчинении Береговой охраны США) в акваторию СМП не имеет принципиального значения постольку, поскольку означенный корабль (соединение) не обладает способностью решать в оной акватории некие военные задачи с достаточной степенью автономности. Т.е. пока к нам не приплывут (настаиваем на этом термине применительно к ВМС США) корабли с мощными атомными ледоколами, это не нарушение, не постановка под вопрос нашего суверенитета, а просто некий неприятный эпизод/вызов типа хронических пролетов натовской авиации близ границ.

В свою очередь, для нас все эти блуждающие заходы – сначала на «полпальца», потом и смелее – в акваторию СМП являются последовательно выстраиваемым заделом для грядущих проблем. Формальная сторона вопроса в международных отношениях важна, не стоит ее недооценивать. Если мы заявили во всеуслышание: это наша корова и мы ее доим акватория, имеющая специальный статус, а некто на это утверждение положил разводной ключ, и ничего ему за это не было (мы сделали вид, что этого не заметили и т.д.), то у нас проблема. На наши слова и бумаги можно не обращать особого внимания – ни в том конкретном вопросе, которого они касаются, ни вообще. Это, с нашей т.з., и есть пресловутая эрозия.

Повторимся, самое «интересное» у этого вояжа впереди. Позиции сейчас по вопросу дальнейших маневров «Хили» имеются разные, есть и та, которая нам категорически не нравится: замолчать эпизод внутри страны («и так много негатива»), посмотреть на возможные попытки нарушения особого режима СМП сквозь пальцы («незачем сейчас злить американцев»), ограничившись демонстрацией («и нашим, и вашим»). Считаем своим долгом поддержать ту точку зрения в Центре, что спускать это американцам не надо, и что необходимы меры активного противодействия их поползновениям.

#СМП #арктикабезопасность #США

Найдено для @ArcticRout
Американская заноза


В воскресенье утром уже хорошо известный нам ледокол «Хили», входящий в состав Береговой охраны США, успешно прибыл в Тромсе. До этого на маршруте к нему присоединился ледокол (и по совместительству патрульное судно) «Свальбард», принадлежащей норвежской береговой охране.

Формально говоря, «научная» часть вояжа завершена – последние буи по программе АВЛАП/NABOS были выставлены в субботу. Но домой «Хили» не торопится: напомним, изначально заявлялось, что его работа в Восточном полушарии продлится примерно до ноября (конечно, в действительности планы могут быть какими угодно). Сроки и маршрут выдвижения в порт приписки пока также официально не обнародовались.

Пока что о FONOP американцы не заявляли; после эпизода с заходом на СМП, попавшего в наше поле зрения в сентябре, больше провокаций со стороны «Хили» не было. Американец прошел севернее. Впрочем, тут надо подождать, т.к. подобное заявление может последовать по завершении его арктического похода вообще.

В целом, расслабляться рано (и в части FONOP, и вообще). Во-первых, не исключено, что ледокол еще будет «работать» в зоне Баренцева моря или даже восточнее, участвуя в совместных учениях с натовцами. Наши это видят и для начала издали NOTAM на крупные участки акватории Баренцева моря западнее и восточнее Земли Франца-Иосифа и на юго-запад от Новой Земли. Все это хронологически и отчасти географически совпадает с испытаниями «Буревестника», которые могут проходить в регионе, что добавляет еще одно измерение арктической экспедиции «Хили».

Во-вторых, сохраняется интрига в части того, как ему идти назад. Если он задержится в Скандинавии, то по мере сезонного ухудшения ледовых условий будет возрастать и опасность восточного маршрута, поэтому есть вариант, что он отправится в обратный путь курсом на запад. Но есть и вероятность выдвижения на восток – со всеми уже описанными рисками для нас.

#арктикабезопасность #соседи #США #НАТО #Норвегия

Найдено для @ArcticRout
Газовая изоляция


За наш арктический сжиженный газ решили взяться поплотнее: США вводят санкции против «Арктик СПГ-2», а финны выступают с инициативой о запрете импорта СПГ из России.

Итак, на прошлой неделе американское госказначейство заявило о новом пакете санкций против флагманского новатэковского проекта, запуск которого ожидается в этом году. Мотивация этого решения вполне однозначная: по словам Джефри Пайетта, помощника госсекретаря США по вопросам энергетики, необходимо убить этот проект (собственно, на сенатских слушаниях он так и сказал: «kill»).

От этой инициативы сложно отмахнуться – она так или иначе бьет по зарубежным участникам «Арктик СПГ-2». Соинвесторы Новатэка, французы и японцы, забеспокоились. Total дала скупой комментарий в духе «мы оцениваем, как этот пакет на нас повлияет»; Токио устами главы тамошнего минпрома г-на Нисимуры осторожно заявляет о том, что некие последствия для страны от такого решения будут, и просит «Большую семерку» о консультациях, имея в виду не допустить дестабилизации энергоснабжения Японии.

В свою очередь, Финляндия сделала очередной шаг в направлении полного принятия атлантистской повестки в части энергетики. Глава финского минэкологии г-н Мюккянен предложил запретить покупку российского СПГ – как полагают в Хельсинки, такое решение может быть принято после согласования пакета мер по развитию газового рынка ЕС, переговоры о котором должны завершиться к концу сего года.

Можно было бы в очередной раз посетовать на двуличие и лицемерие политического Запада – «вот, мол, невидимая рука рынка в очередной раз демократично порешала» – но дело это пустое: страны западной системы плотно завязаны на США и не могут себе позволить брать газ там, где дешевле и удобнее. Гораздо интереснее посмотреть на то, как из этой ситуации выходить и нам, и нашим клиентам за пределами Китая.

Понятно, что американцы хотят не только вывести из игры наши арктические проекты, но и плотнее подсадить международную клиентелу на «молекулы свободы». Крайне дорогие, надо заметить; но, как известно, «свобода не бесплатна». Однако и европейцам, и японцам хотелось бы как-то дальше жить и развиваться – при этом, желательно, не теряя многомиллиардные прибыли из АЗРФ и не ставя под вопрос свою энергетическую безопасность.

Поэтому, возможно, на практике мы увидим какой-то средний вариант: например, европейцы будут заматывать вопрос «противогазных» санкций, позволяя своим стратегическим коммерсам закупать СПГ в РФ, японцы будут выторговывать себе привилегии, а наши арктические газовые и газохимические проекты продолжат реализовываться, хотя и в усложнившейся обстановке, позже по срокам и, не исключено, в меньшем масштабе.

Впрочем, прогнозирование тут – дело неблагодарное. Одно ясно: на газовую отрасль России будет оказываться возрастающее давление, направленное на максимальное снижение поступлений от внешней торговли энергоносителями и торпедирование наших больших проектов.

#газ #деньги #соседи #США

Найдено для @ArcticRout
Логика против пропаганды


CBS поднимает очередную волну алармизма по поводу «русского присутствия» в Арктике. Конечно же, идея в том, что РФ милитаризирует Арктику, притом существенно (на десять лет!) опережая западников, и прежде всего США.

Ничего особо примечательного в новом западном материале нет, такие месседжи там появляются регулярно, но тут хотелось бы просто остановиться на двух примерах манипуляции, разоблачающих все эти нарративы с потрохами.

1) В видео/статье утверждается, что на данный момент России принадлежит «на одну треть больше полярных военных баз, чем США и НАТО вместе взятым»! Но, во-первых, а с каких это пор США не входит в НАТО? Разумеется, это совмещение сделано как психологический прием – для того, чтобы подчеркнуть всю грандиозность российского присутствия.

Во-вторых же, авторы традиционно оставляют за скобками территориальные реалии, в которых Россия имеет наибольшую протяженность арктических границ и наибольшее же количество арктического населения. То есть от нее как бы разумно ожидать, что там будет и некое пропорциональное военное присутствие (но об этом западные пропагандисты, разумеется, умалчивают).

2) Ничто так не проявляет всю необоснованную параноидальность западного дискурса, как тезис о десятилетнем опережении русскими западников в сфере арктического военного строительства. Ибо, коль скоро Россия в течение столь долгих лет так разительно опережала западные державы в высоких широтах, да так и не воспользовалась своим подавляющем силовым преимуществом, чтобы безнаказанно «отжать» у них что-нибудь, то, может, идея о «русской угрозе», эм-м-м, несколько преувеличена?

#арктикабезопасность #США #соседи #НАТО

Найдено для @ArcticRout
Американцы берут шельф


В прошлый вторник США в одностороннем порядке – через официальную декларацию – предъявили свои права (это слово можно и закавычить) на значительный кусок шельфа в Беринговом, Чукотском морях и море Бофорта. Площадь заявленного шельфа составляет порядка 1 млн квадратных километров.

В теории, США имеют право на как минимум часть этого приращения – Конвенция ООН по морскому праву 1982 года (ст. 76) это предусматривает. Государство-участник конвенции может установить границы шельфа за пределами 200-мильной зоны по внешним границам подводной окраины материка. Известно, что американцы проводили соответствующие изыскания и полагают свою заявку доказанной.

Проблема, однако, в том, что Вашингтон конвенцию не ратифицировал. И это делает их заявку ничтожной в международно-правовом смысле.

Да, американцы заявляют о том, что они де-факто соблюдают конвенцию тогда, когда им это выгодно как сумму норм обычного права. Собственно, даже упомянутая декларация опиралась на положения конвенции. Но единого мнения среди прочих стран о том, может ли неприсоединившееся государство расширять свой континентальный шельф, нет.

Помимо того, конвенция предусматривает четкий порядок таких дел: заявка государства должна получить одобрение (рекомендацию, по сути носящую обязательный характер) специальной Комиссии по границам континентального шельфа. Т.е., по уму, США должны были: а) ратифицировать конвенцию б) подать обоснованную заявку в Комиссию и в) смиренно ждать решения, которое могло последовать через годы, да и то после разбирательства с Канадой, которая также претендует на арктический шельф.

Но американцы пошли по пути односторонних деклараций. Они не намерены ограничивать себя внешними инструментами, не исключая и ООН.

Что можно сказать по этому поводу?

Как представляется в первом приближении, наши интересы напрямую этот шаг не затрагивает. Американцы не выходят за линию «Бейкера-Шеварднадзе». Гипотетически, их заявление создает некую возможность для разговора с США на тему признания их приобретений в обмен на что-то, но эта возможность в нынешних условиях носит почти призрачный характер.

С другой стороны, шаг американцев является одним из очередных симптомов эрозии международного права и системы международных договоров. Мир продолжает фрагментироваться, в т.ч. и в международно-правовом отношении. Мы чем дальше, тем больше пользуемся «своими» версиями международного права. Добавьте сюда глобальный кризис доверия в отношениях между игроками – и получите примерный образ наползающего на нас будущего.

А это значит что? Что разговоры о выходе РФ из упомянутой конвенции – либо об изъятии Арктики из-под действия ее норм – начинают становиться менее абстрактными. Если международное право открыто подменяется односторонними декларациями, то почему мы должны ограничивать себя? Ведь «что можно одному – то можно всем».

Да, жить в правовом международном сообществе проще и лучше, чем в «диком». Но, похоже, пространство выбора в этом вопросе стремительно сужается.

#США #соседи #шельф

Найдено для @ArcticRout
Северо-Западный проход: североамериканский аналог СМП?


СМП уже давно стал притчей во языцех как «потенциальный транзитный маршрут». Кто и что только об этом не писал (и у нас, и за рубежом), а у нас даже тэг целый есть на эту тему – #транзит. Но СМП не один такой. У него есть вполне достойный «коллега» по несчастью перспективам. И это, конечно же, Северо-Западный проход (СЗП).

Возрастание интереса к Арктике – глобальный тренд, и СЗП эта история не обошла стороной. За рубежом множатся публикации о том, что он стратегически важен, что он, при определенных обстоятельствах, сможет составить конкуренцию не только Панамскому каналу, но и нашему «любимому» Суэцу.

Надо сказать, что интерес к нему небеспочвенен. Ведь государственные игроки вполне себе ангажируются в тему СЗП.

Так, между США и Канадой существует долгоиграющий конфликт в отношении правового режима СЗП: если первые считают его водами, открытыми для международной навигации (т.е. там должен применяться режим проливов, используемых для международного судоходства), то вторая заявляет о своем суверенитете над канадским сегментом СЗП. При этом на высоком государственном уровне признается, что СЗП смог бы пригодиться при, с одной стороны, существенном изменении климата, сопряженным с таянием паковых льдов, а с другой сторон – ухудшении международной обстановки в районах интенсивного морского движения (Красное море, Малаккский пролив и т.д.). В этом свете Канада обеспокоена позицией своего соседа по континенту, претендующего-де на ее суверенные морские пути.

Но насколько СЗП вообще актуален именно как судоходная трасса?

Дельный и иллюстративный обзор того, как обстоят дела в СЗП на сей момент в плане реальных навигационных возможностей, сделал уважаемый коллега, рекомендуем ознакомиться. К этому надо добавить кое-что по имеющемуся обороту и наличествующей инфраструктуре.

Надо сказать, что СЗП в действительности распадается примерно на семь разных сегментов-маршрутов, весьма различающихся между собой по условиям. По факту СЗП как такового и нет – суда движутся лишь по ограниченному количеству трасс, как правило, не проходя весь путь целиком.

О запуске полноценного двустороннего движения на СЗП задумывались уже давно. Так, в 1969 году была предпринята попытка провести по СЗП из Атлантики в Тихий океан танкер Manhattan, но ему пришлось повернуть. После длительного перерыва, в 2013 году, попытки раскатать СЗП продолжились: судно ледового класса Nordic Orion, проследовавшее из Ванкувера по СЗП, успешно доставило груз угля в Финляндию.

Однако системой это пока не стало. Для понимания: по состоянию на конец 2023 года, за всю историю (т.е. с 1903 года!) целиком СЗП пересекли 284 судна (из них, кстати говоря, 26 – российских, в т.ч. ледокол «Капитан Хлебников»), сделавших в общей сложности 393 рейса. Из этих 284 «пароходов» 30 – это ледоколы, остальные – сухогрузы, круизные и исследовательские суда (ну и всякого по мелочи, типа яхт). То есть, как видим, ни в какое сравнение с СМП американо-канадский СЗП не идет.

Для полноты картины добавьте сюда практически полное отсутствие арктической портовой инфраструктуры, а равно и железных дорог, уходящих вглубь канадской части Арктики, а также, что не менее, а то и более важно, крупных населенных пунктов в наиболее северных, а значит и наиболее «диких» и сложных для судоходства районах. Поэтому на данный момент вместо сквозного «транзитного» СЗП имеем снабженческое судоходство по восточной и западной оконечностям этого, во многом виртуального, маршрута.

Поменяется ли что-то там в будущем? Может быть. Намерение развивать СЗП есть. Сейчас идет обширная работа по его доисследованию: так, если в 2016 году в акватории СЗП работало всего 4 научных судна, то сейчас – уже 13. Да, многие из этих исследований не связаны напрямую с СЗП и проводятся там вынужденно (из-за сворачивания сотрудничества с РФ). Но тренд налицо.

Повторим еще раз: пока что СЗП как водная магистраль находится в зачаточном состоянии и выйдет из него очень нескоро (если вообще).

#СМП #СЗП #Канада #США #соседи #грузы

Найдено для @ArcticRout
Ледоколы. Что там у американцев?


Как все мы знаем, в прошлую пятницу на Балтзаводе был заложен пятый серийный атомоход проекта 22220, «Ленинград», и анонсирован шестой – «Сталинград». Продолжение курса на наращивание нашей ледокольной группировки в СЛО является залогом того, что за Арктику мы сможем побороться всерьез. В этом свете актуален вопрос: а как с ледоколами обстоят дела у наших главных антагонистов – США?

К расстройству американцев, дела эти пока неважные.

На данный момент в активе у Береговой охраны, отвечающей в США за ледоколы, всего два судна на плаву. Это уже известный нам Healy (по американской классификации – средний ледокол) и «тяж» Polar Star. Если первый относительно свежий – 2000 года постройки – то последний был сдан в эксплуатацию в далеком 1976 году. На данный момент он неплохо так пережил свой «гарантийный срок» (30 лет), поэтому его стараются беречь. При этом выводить его из состава флота в ближайшее время не планируется – альтернатив ему нет, а потрудиться ветеран еще может. Тем более что у него имеется неработоспособный «дублер» аналогичного проекта, Polar Sea, у которого в 2010-м произошла поломка двигателя, и который был назначен донором запчастей для своего собрата.

Такой расклад плохо вяжется с широчайшими арктическими амбициями США. Поэтому Вашингтон не намерен сидеть сложа руки.

В течение прошлого года Береговая охрана пришла к выводу, что для поддержания возможностей в Арктике ей понадобится 8-9 полярных ледоколов, из которых 4-5 должны быть тяжелыми, а 4-5 – относиться к среднему классу. Первые обозначены как «полярные» (т.е. способные осуществлять навигацию у полюса), вторые – как «арктические» (т.е. способные ходить в северных водах вообще). Такие цифры и пошли в прошлогодний декабрьский доклад Конгрессу.

Программа строительства предполагает, что первыми будут сданы «тяжи», а вот средние ледоколы пойдут второй очередью – ТТЗ на них все еще в процессе разработки. Соответственно, к постройке на данный момент запланированы три тяжелых «полярника» стоимостью 2,7 млрд долл. (в ценах 2020 года), причем на два из них выделены деньги и заключены контракты. Но со строительством у американских товарищей не все гладко – компания Halter Marine, которой достались эти два контракта, сменила собственников и вообще пока не показывает нужного Вашингтону темпа. Сочувствуем, конечно (нет).

Чтобы не допустить «ледовой паузы», американцы принимают меры.

Во-первых, они намерены уже в этом году взять подержанный иностранный ледокол под переоборудование. Ключевым кандидатом на роль продавца выступает Финляндия. На эту задачу Береговая охрана просит 125 млн долл.

Во-вторых, на помощь себе США будут подтягивать свои новые «геополитические приобретения» в Арктике – Швецию и уже упомянутую Финляндию. И это уже серьезнее, ведь у тех же финнов имеется не только актуальный ледокольный флот, но и, главное, весомые материальные возможности и компетенции в сфере строительства ледоколов любых классов и размерений.

Имея все это в виду, нам надо не сбавлять темпа. Да, сейчас наши позиции хороши, а геополитический «партнер» испытывает объективные трудности, но расслабляться нельзя.

#ледоколы #соседи #США

Найдено для @ArcticRout
Давайте договариваться! О чем?


В свежем интервью тов. Путина залетному Карлсону мы имели возможность ознакомиться с ключевыми смысловыми посылами нашего Центра, ориентированными на Запад и, главное, США в случае победы г-на Трампа. «Наше дело правое, враг будет разбит усажен за стол переговоров, давайте договариваться».

Хорошо, допустим, Трамп приходит к власти и действительно пытается с нами договориться (и ему даже позволяют это сделать). Какой сценарий пост-спецоперационного устройства мог бы быть реализован в Арктике?

Для начала – из опыта предыдущего президентства Трампа можно сделать тот вывод, что глава мирового гегемона будет полупарализован в институциональном смысле: система сдержек и противовесов не даст резко изменить курс, и г-н Трамп унаследует основные тренды и инерции арктической политики. То есть наличие и углубление барьеров между арктическими странами, блоковость (но блоковость такую, где есть блок НАТО и одна Россия против него), разорванные связи.

Особо тесных отношений между США и СССР/РФ в Арктике толком никогда не было, поэтому тут мало что изменится за пределами смягчившейся риторики. А спонсорствовать восстановлению реальных связей между РФ и прочими арктическими странами США будет не с руки – Вашингтону до этого банально нет дела, поэтому «сами, все сами». Так что здесь мы останемся один на один с европейцами, сильно завязанными на общие политики ЕС, строящиеся на антироссийском консенсусе. При этом не забываем, что США сами нацелены на арктические природные богатства и не сойдут со своих позиций на тему международного доступа к СМП и российскому сектору СЛО.

То есть, в самом лучшем случае и не сразу, в активе мы получим снижение градуса антироссийской риторики и разморозку формальных связей, наш повторный допуск в западные форматы (прежде всего, в Арктический совет, а также, возможно, «Северное измерение», площадки по Баренц-региону и т.д., в которых США не участвуют) и частичное снятие у западников психологического блока на взаимодействие с Россией, что, возможно, посодействует некоторой реанимации диалога с партнерами по освоению наших заполярных богатств (читай: торговли нефтегазом). При этом НАТО никуда не уйдет с наших границ, а скандинавы продолжат интеграцию в альянс, но, возможно, мы вернемся к риторике «Арктика вне конфронтации», «территория мира и диалога».

А что в пассиве? Неминуемым прицепом к смягчению отношений с США и Западом в Арктике пойдет «китайская карта». Тем более, что противодействие КНР – это фишка республиканцев и лично Трампа.

При этом США будут стараться не лезть на рожон самостоятельно, а подрядить на противостояние Пекину (с которым они до конца будут сохранять вполне открытый и экономически насыщенный диалог) Москву в качестве своих прокси. Не обязательно в форме «горячей» войны, а, например, посредством отсечения китайцев от их проектов в АЗРФ – прежде всего, газовых, но в корзину пойдут и все остальные, завязанные на торговлю с ЮВА, – нефтяные, угольные, металлургические. Нас же выставят и на воспрещение китайской навигации в нашем секторе СЛО и много что другое. И возражать тут будет бесполезно: вы же всю жизнь, как оказывается, мечтали о членстве в НАТО и «месте за столом», так вот, пожалуйста, отрабатывайте.

Но самое главное тут то, что Трамп побудет президентом свои четыре года – свой последний срок, – и все. После него придет кто-то другой, не исключено – «демократ». Кто будет соблюдать с американской стороны все эти договоренности, которые уже по традиции будут оплачены нами серией «жестов доброй воли», не ожидает ли нас новый тур «холодной войны», но уже без «холодного мира» с Китаем?

Вот и спрашивается, а нужен ли нам такой мир в Арктике? Что мы выиграем от этих «давайте договариваться»?

#соседи #США #КНР

Найдено для @ArcticRout
США прицениваются к ледоколу


У американцев намечаются подвижки по ледоколам. Береговая охрана США, являющаяся национальным оператором ледокольного флота, намерена закупить частный ледокол.

Основной, и по факту единственный, «претендент» – Aiviq («Айвик»), ледокол-килектор, принадлежащий в настоящий момент компании Offshore Surface Vessels LLC (подразделение Edison Chouest Offshore). На его покупку бюджет готов выделить 125 млн долларов.

«Айвик» построен в 2012 году в Луизиане, его установленная мощность составляет порядка 16 МВт. По стандартам Американского бюро судоходства имеет ледовой класс A3 (работа при температурах до -40 по Цельсию; способен преодолевать льды толщиной до 1 метра со снежным покровом до 20 см на скорости 5 узлов). Судно ранее работало в Арктике, в частности в Чукотском море, в интересах «Шелл».

«Смотрины» судна Береговой охраной, вообще говоря, состоялись давно – еще в 2015-16 годах. Эту закупку активно лоббирует как собственник, так и ряд конгрессменов. До недавнего времени Береговая охрана пыталась отбиться от «Айвика»: ледокол потребует доработок, которые тоже будут стоить денег, да еще и займут порядочно времени – от полутора до двух лет. Однако на фоне американских бюджетных «приключений» последнего времени, внесших разлад в прежние планы в сфере ледоколостроения, было принято решение все-таки остановиться на «Айвике». Тем более, что собственник скинул 25 млн долларов – раньше он просил 150.

Базироваться старый-новый ледокол будет на Джуно (Аляска). В феврале под его размещение Береговая охрана получила от Национального управления океанических и атмосферных исследований около 1 га площадей в местном порту. Верные своей традиции получать добавленную стоимость на всем, американцы намерены попутно дать толчок развитию муниципальной экономики и инфраструктуры аляскинского портового города.

Как видим, американцы не сидят сложа руки. Бюджетный кризис внес коррективы в их планы, но не отменил их. Да, сам по себе этот ледокол не отличается ни особой новизной, ни ледопроходимостью. Он не изменит баланса сил в высоких широтах и в частности в зоне соприкосновения геополитических интересов РФ и США. Но тут важно другое – он резервирует мощности Береговой охраны США, он дает американцам возможность более свободного маневра силами и средствами. А его прибытие на Аляску даст старт заметной инфраструктурной реновации, заточенной на обеспечение перспективы дальнейшего роста ледокольного потенциала США.

#ледоколы #США

Найдено для @ArcticRout
США прицениваются к ледоколу


У американцев намечаются подвижки по ледоколам. Береговая охрана США, являющаяся национальным оператором ледокольного флота, намерена закупить частный ледокол.

Основной, и по факту единственный, «претендент» – Aiviq («Айвик»), ледокол-килектор, принадлежащий в настоящий момент компании Offshore Surface Vessels LLC (подразделение Edison Chouest Offshore). На его покупку бюджет готов выделить 125 млн долларов.

«Айвик» построен в 2012 году в Луизиане, его установленная мощность составляет порядка 16 МВт. По стандартам Американского бюро судоходства имеет ледовой класс A3 (работа при температурах до -40 по Цельсию; способен преодолевать льды толщиной до 1 метра со снежным покровом до 20 см на скорости 5 узлов). Судно ранее работало в Арктике, в частности в Чукотском море, в интересах «Шелл».

«Смотрины» судна Береговой охраной, вообще говоря, состоялись давно – еще в 2015-16 годах. Эту закупку активно лоббирует как собственник, так и ряд конгрессменов. До недавнего времени Береговая охрана пыталась отбиться от «Айвика»: ледокол потребует доработок, которые тоже будут стоить денег, да еще и займут порядочно времени – от полутора до двух лет. Однако на фоне американских бюджетных «приключений» последнего времени, внесших разлад в прежние планы в сфере ледоколостроения, было принято решение все-таки остановиться на «Айвике». Тем более, что собственник скинул 25 млн долларов – раньше он просил 150.

Базироваться старый-новый ледокол будет на Джуно (Аляска). В феврале под его размещение Береговая охрана получила от Национального управления океанических и атмосферных исследований около 1 га площадей в местном порту. Верные своей традиции получать добавленную стоимость на всем, американцы намерены попутно дать толчок развитию муниципальной экономики и инфраструктуры аляскинского портового города.

Как видим, американцы не сидят сложа руки. Бюджетный кризис внес коррективы в их планы, но не отменил их. Да, сам по себе этот ледокол не отличается ни особой новизной, ни ледопроходимостью. Он не изменит баланса сил в высоких широтах и в частности в зоне соприкосновения геополитических интересов РФ и США. Но тут важно другое – он резервирует мощности Береговой охраны США, он дает американцам возможность более свободного маневра силами и средствами. А его прибытие на Аляску даст старт заметной инфраструктурной реновации, заточенной на обеспечение перспективы дальнейшего роста ледокольного потенциала США.

#ледоколы #США

Найдено для @ArcticRout
UNCLOS и шельф: мы «против», но «за»


Более трех месяцев внешнеполитический блок вынашивал реакцию на американскую «аннексию» шельфа. И вот вчера она была озвучена на заседании Международного органа по морскому дну.

Заявление стоит того, чтобы прочесть его полностью. Мы же ограничимся перечислением ключевых тезисов:

- РФ заявляет о непризнании установленных США в одностороннем порядке внешних границ континентального шельфа;

- РФ категорически отвергает избирательный подход
США к использованию норм международного права с акцентом на свои права и полное игнорирование обязательств4

- РФ призывает
США ратифицировать Конвенцию 1982 г. (КМП/UNCLOS).

Это достаточно любопытный (и неоднозначный) шаг, и вот почему.

С одной стороны, декларация американцев по факту не затрагивала прямо наших интересов (не в принципе, а по географическому контуру сделанных претензий). А это значит, что выступать против мы можем только исходя из принципиальных соображений – т.е. на основе признания примата международного права, оформленного в данном случае в рамках и через посредство UNCLOS.

С другой же стороны, мы сами всерьез ведем разговоры (и пробрасываем публичные пробные шары) на тему ограничения той же UNCLOS применительно к акватории СМП («консервативная» позиция) или «нашей» части бассейна СЛО («максималистская» или «секторальная» позиция). И как-то примат международного права и UNCLOS на этом фоне сразу тускнеет.

В этом свете, формально говоря, о внутренней целостности нашей позиции говорить не приходится: мы критикуем американцев за то, что, не исключено, собираемся практиковать сами.

Правда, на все это можно посмотреть и иначе. Подчеркнутый легизм может быть нужен для того, чтобы, получив в очередной раз отрицательную реакцию на наши требования со стороны американцев, мы могли бы «умыть руки» и с чистой совестью отказаться от соблюдений норм, которые сознательно не соблюдает самый могущественный международный игрок современности.

А так – жизнь покажет, конечно.

#СМП #стратегия #США #шельф #арктикабезопасность

Найдено для @ArcticRout
Газовый затык


Отрасль продолжает следить с нарастающим любопытством за «Арктик СПГ-2». На его тему вчера высказался шеф Минэнерго тов. Шульгинов. Слово министру:

«Арктик СПГ-2» готов к работе. Проблема с газовозами решается. Продолжаем искать поставщиков. Собственные программы тоже есть, но они требуют времени. Мы и компании решаем и будем решать эти вопросы.

Как видим, особой ясности по ключевой проблеме – как вывозить СПГ с проекта – не добавилось.

А ситуация объективно не радует. Да, «Арктик СПГ-2» уже имеет рабочую первую линию. Но производство на днях было поставлено на паузу как раз-таки из-за невозможности произвести отгрузку газа с завода.

При этом корейцы (в лице судостроителя Hanwha Ocean) из-за американских санкций отказались передавать уже изготовленные четыре газовоза российской стороне; вопрос с достройкой еще двух ранее заказанных судов завис. В свою очередь, застолбившая за собой мега-заказ Новатэка «Звезда», занимающаяся по факту крупноузловой сборкой СПГ-танкеров из южнокорейских заделов, также не в состоянии закрыть свои обязательства: нет корейских узлов, нет и «звездных» газовозов.

Чудес не бывает, поэтому фраза «проблема с газовозами решается» может относиться только к варианту с неподсанкционным посредником, способным вывести имеющиеся танкеры с южнокорейской верфи, либо, что менее вероятно, к каким-то кулуарным договоренностям с американцами по поводу ослабления санкционных ограничений. Ну или это просто вербальная интервенция в целях поддержания оптимизма.

#газ #спг #Новатэк #США

Найдено для @ArcticRout
Арктик СПГ-2. Приказано уничтожить


США твердо намерены лишить Россию возможности осуществлять проекты в сфере производства и экспорта сжиженного природного газа. Такое заявление сделал недавно г-н Пайетт, помощник госсекретаря США по энергоресурсам.

Не так чтобы это было особой новостью. Как говаривал незабвенный тов. Громыко, доктрину можно спрятать в сейф, а стратегию – никогда. И основные контуры стратегии США в сфере экономического противостояния с Россией уже известны, поскольку хорошо видны: это приложение максимальных усилий к ограничению финансовых поступлений из-за рубежа через разрушение нормальной работы уже существующих отечественных проектов, генерирующих валюту, и торпедирование новых.

Для достижения этой генеральной цели американцы намерены, помимо прочего, и далее бить по ключевому арктическому проекту России в этой области – Арктик СПГ-2. К настоящему времени последний уже испытал трудности в части финансирования, лицензирования и технологий, поставки критического оборудования, выстраивания логистической схемы (в т.ч. в части газовозов). Это, скорее всего, не конец: логично ожидать новых туров санкций против новатековского завода и все более тщательной работы по «серой зоне», через которую тов. Михельсон со товарищи хотели бы вывести проект «на большую воду».

Во всей этой истории еще примечателен личностный аспект. Упомянутый г-н Пайетт памятен нам по Украине, где он был послом в пиковые по своей значимости годы – в 2013-2016. Именно этот деятель стал одним из творцов той конфликтной конфигурации, которая была сконструирована на востоке бывшего СССР. И в России, и в ее структурных слабостях он разбирается очень хорошо; более того, в его багаже – несомненный успех «майдана» и последовавшего за ним «Минска». Поэтому его активное участие в выработке направлений энергетической политики Вашингтона служит мощным маркером того, что США считают приоритетным, и где по нам будут наноситься новые чувствительные удары. Будем надеяться, что наша сторона тоже чему-то научилась за прошедшее десятилетие. И сможет взять «реванш» хотя бы в Арктике.

#спг #газ #США #санкции #Новатэк

Найдено для @ArcticRout