Зона особого внимания
152K subscribers
8.31K photos
5.35K videos
5 files
13.7K links
По вопросам сотрудничества и рекламы -
@zonosoboho_info
加入频道
#разумнаяинициатива

Кто предлагает: глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, член партии ЛДПР Ярослав Нилов.

Что предлагает: ввести в несколько статей Уголовного кодекса новый квалифицирующий признак - использование дипфейк-технологии.

Стадия принятия: законопроект отправлен на доработку после отзыва Правительства РФ.

Преимущества инициативы:

На данный момент, как отмечает само правительство, в УК РФ не урегулированы вопросы использования таких технологий. Однако тема применения искусственного интеллекта в противоправной деятельности является одной из самых насущных. И эффективность такого инструмента давления была прекрасно продемонстрирована ещё во время прямой линии с президентом, когда Владимиру Путину пришлось пообщаться со своим электронным двойником.

При этом задействуют дипфейки по-разному. Искусственный интеллект применяют как для финансового мошенничества и вымогательства информации, так и для провоцирования беспорядков на внутриполитическом и внешнеполитическом уровнях.

Для России обе плоскости важны. И не только из-за высоких темпов цифровизации. Искусственный интеллект является опасным инструментом влияния на общество в руках противника и антиправительственных представителей. Нападение на Курскую область стало тому примером - злоумышленники вбрасывали дипфейки врио губернатора Смирнова и Апти Алаудинова.

Конечно, подлинность видео можно проверить в официальных источниках и каналах тех, чьи дипфейки распространяются. Однако в условиях стресса и паники люди особенно склонны верить первой поступившей информации, что даёт противнику возможность вводить общественность в заблуждение.

Как можно улучшить инициативу:

Нилов в своём законопроекте основное внимание уделяет использованию дипфейков именно для мошенничества и предлагает внести поправки в статьи о клевете, краже. Считаем, что за данное направление нужно взяться куда масштабнее - разработать для отраслевого законодательства пункты, регулирующие применение соответствующих технологий на уровне не просто социальной, а национальной безопасности. Работа по определению ответственности может осуществляться совместно с силовыми структурами.

🇷🇺 Разумная Россия | Наш сайт
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
#разумнаяинициатива

Кто предлагает: лидер ЛДПР Леонид Слуцкий.

Что предлагает: аннулировать штрафы за превышение скорости авто в приграничных регионах РФ на время действия режима контртеррористической операции.

Стадия принятия: депутат направил обращения губернаторам прифронтовых регионов.

Преимущества инициативы:

Депутат Слуцкий справедливо отмечает, что сейчас на территориях, где введен режим КТО, люди живут в состоянии постоянного стресса и страха. Когда летают беспилотники или идёт обстрел, граждане элементарно могут не обращать внимание на свою скорость движения. Многие жители регионов покидают дома, поскольку находиться там небезопасно. Для этого используются все доступные средства, в том числе и автотранспорт. Нарушить правила дорожного движения из чувства самосохранения - это нормально. Но дорожные камеры продолжают фиксировать любое отклонение от ПДД, и людям приходят штрафы.

Региональные власти в состоянии отрегулировать эту ситуацию. Поэтому Слуцкий уже обратился к губернаторам Белгородской, Брянской, Курской областей с просьбой аннулировать штрафы за нарушение ПДД для местных жителей на время контртеррористической операции. «Необходимо эту ситуацию исправить как минимум на период проведения там КТО, а как максимум - до полного разгрома киевского режима и нашей Победы в СВО», - заявил депутат.

Как можно улучшить инициативу:

Необходимы не только отмены автоштрафов, но и другие меры, которые уже сейчас принимаются губернаторами некоторых регионов. В Курской области приняли решение отменить плату за жилищно-коммунальные услуги. Граждане получили право приостановить платежи по потребительским и ипотечным кредитам или займам. Крайне важно оказывать поддержку предпринимателям. Представители малого и среднего бизнеса из Курской области могут обратиться за реструктуризацией кредитов или займов.

🇷🇺 Разумная Россия | Наш сайт
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
#разумнаяинициатива

Кто предлагает: группа депутатов Госдумы от ЛДПР во главе с лидером партии Леонидом Слуцким.

Что предлагает: ограничить трудовым мигрантам с низкой квалификацией и без российского гражданства право привозить в Россию свои семьи.

Стадия принятия: законопроект разработан, 19 августа планируется его внесение в Госдуму.

Преимущества инициативы:

Разрешение на ввоз семей мигрантов является одним из источников практически неконтролируемого потока неработающих иностранных граждан. При этом такие переселенцы, как правило, совершенно не заинтересованы в изучении российской культуры и её правовых особенностей. В результате мы получаем компактные анклавы иностранных специалистов, раскиданные по всей России. В них приезжие разговаривают на своем языке и с пренебрежением относятся к коренным жителям.

В таких условиях усиливается финансовое давление на государство, возрастают угрозы распространения террористических ячеек, на что накануне обращал внимание сам президент. Владимир Путин призывал кардинально изменить подход к миграционной политике и дать возможность въезда в страну только тем людям, которые уважают традиции и историю России. Запрет на ввоз семей трудовых мигрантов может стать одним из элементов реализации президентского указа. Благодаря законопроекту можно перекрыть один из каналов миграционного потока и закрепить в РФ для иностранных граждан схему «приехал, отработал - домой».

Однако данный законопроект не должен рассматриваться в единоличном порядке, иначе он может сформировать прецеденты для массового незаконного получения гражданства. Помимо этого, есть риск разделения мигрантов на касты, в результате чего с «высококвалифицированных специалистов» преждевременно будут сниматься подозрения.

Как можно улучшить инициативу:

Значительная часть населения видит решение проблемы в введении визового режима. Однако пока это маловероятно. Поэтому правильнее внести инициативу ЛДПР в «миграционный пакет», куда также войдут следующие меры, распространяющиеся на всех приезжих: контролируемое пребывание, внесудебное выдворение, частичное ограничение прав и урезание возможностей перевода денежных средств за рубеж. Помимо этого,  необходимо пересмотреть статус уже выданных гражданств. Иначе все изменения так и останутся полумерами, еще больше провоцирующими общественность.

🇷🇺 Разумная Россия | Наш сайт
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
#разумнаяинициатива

Кто предлагает: Министерство финансов.

Что предлагает: полностью запретить госзакупки иностранного ПО и ряда категорий электроники.

Стадия принятия: проект постановления опубликован для общественных обсуждений.

Преимущества инициативы:

Минфин хочет отменить исключения на закупку иностранного ПО. Сейчас госзаказчики могут приобретать зарубежный софт, если в реестрах российского и евразийского программного обеспечения нет достойного аналога по качеству или функционалу. Также под полный бан рискуют попасть интегральные схемы, смарт-карты и другие классы товаров, не относящиеся к IT. Еще на 400 продуктов разных категорий Минфин предлагает наложить ограничения, а не полный запрет. Это планшеты, компьютеры и другая электроника.

Решение правительства логично, учитывая стратегическую цель России по достижению технологического суверенитета. Времени на раскачку нет. Согласно Концепции технологического развития к 2030 году РФ должна обладать собственной научной, кадровой и технологической базой критических и сквозных технологий, производством высокотехнологичной продукции. При этом доля таких отечественных товаров в общем объеме должна составить не менее 75%. Для этого власти создают благоприятные условия для отечественных компаний, постепенно закрывая возможности для иностранных технологий и программ.

Несмотря на то, что в реестр российского ПО включено около 22 тысяч продуктов, этого все еще недостаточно для закрытия всех потребностей. Поэтому замещение происходит поступательно. Но тянуть нельзя. Каждую неделю зарубежные компании заявляют об уходе с российского рынка. Вчера об этом шаге объявил популярный в России сервис для редактирования заметок Notion. До этого Microsoft предупредил, что закроет российским пользователям доступ к облачным сервисам. С технологиями все еще сложнее. Например, отставание РФ от лидеров в сфере разработки микросхем - примерно 30 лет. России нужна новая индустриализация.

Как можно улучшить инициативу:

Необходимо скорректировать категории товаров, которые попадают под запрет импорта. Например, нахождение в списке иностранных интегральных схем выглядит как явная ошибка, ведь Россия не производит аналоги. Также нет замены для ряда иностранных продуктов ПО. В частности, решений для промышленности от SAP и Oracle. Необдуманные ограничения могут помешать техническому развитию российских компаний.

🇷🇺 Разумная Россия | Наш сайт
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
#разумнаяинициатива

Кто предлагает: Рособрнадзор.

Что предлагает: обязать блогеров утверждать онлайн-курсы и тренинги в соответствии с российскими образовательными стандартами, запретить использование названий типа «институт», «университет», «академия» для организаций, не реализующих программы высшего образования, а также закрепить реестр физических и юридических лиц, имеющих право вести тренинги и семинары.

Стадия принятия: предложение выдвинуто после одобрения инициативы рабочей группы Госдумы по совершенствованию законодательства в этой сфере.

Преимущества инициативы:

Не секрет, что разрастание рынка онлайн-коучей приводит к негативным последствиям. Люди теряют огромные деньги, получая взамен лишь обещания и пустые сертификаты. В таких условиях стандартизация в перспективе могла бы позволить гарантировать качество услуг и их соответствие общегосударствнным требованиям, а также сократить количество недобросовестных коучей.

Помимо этого, наличие образцовых программ может помочь законопослушным индивидуальным предпринимателям, которые, например, оказывают помощь при подготовке к экзаменам, сократить трату ресурсов на разработку моделей преподавания. В свою очередь, ограничение на использование названий, относящихся к высшему образованию, поможет сократить факты введения граждан в заблуждение, что полученные за сомнительные курсы сертификаты имеют государственную или даже международную ценность.

Как можно улучшить инициативу:

Для предотвращения обманных действий можно дополнительно рассмотреть идею со стандартизацией договоров для желающих попробовать себя в подобных тренингах. Это позволило бы избежать многих рисков, связанных с, например, непрописанными дополнительными расходами, обязанностями обеих сторон и расплывчатыми планами онлайн-курсов. Однако стоит понимать, что основным путём решения проблемы всё ещё остаётся реформирование государственной образовательной системы. Чем она лучше и привлекательнее - тем меньше люди ищут способы получения образования на стороне.

🇷🇺 Разумная Россия | Наш сайт
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
#разумнаяинициатива

Кто предлагает: председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.

Что предлагает: начать обучать детей мигрантов в школах только за деньги.

Стадия принятия: законопроект направлен на заключение в правительство.

Преимущества инициативы:

Ярослав Нилов отмечает, что в некоторых классах количество иностранных детей превышает 30-50% от списочного состава. И это действительно сложно назвать нормой. Многие из них (примерно 30-60 тыс.) не знают русский язык, не могут учиться и мешают другим. При этом в школах числится порядка 140 тысяч детей мигрантов. Это десятки и сотни миллионов бюджетных средств, часть из которых идет «в молоко». Идея сделать платным образование для детей мигрантов поможет сэкономить деньги, которые так сильно сейчас нужны стране (в том числе на полезные для россиян инициативы «Разумной России»), снизит градус межнационального напряжения и отсеет тех, кто не хочет учиться и адаптироваться к жизни в РФ.

Однако это предложение повышает риски маргинализации. Всего в РФ около 800 тысяч детей мигрантов, из которых только пятая часть получает российское образование. Школа - неотъемлемая часть социализации ребенка, если он планирует и дальше оставаться в стране. Платное образование отрежет еще большее число детей мигрантов от такой возможности. Более мягкой кажется инициатива главы СРЗП Сергея Миронова, который предложил установить лимит на детей мигрантов на уровне 10% от численности учеников в каждом классе. Это поспособствует более равномерному распределению учащихся по национальному признаку, позволит педагогам эффективнее вести уроки, но в то же время менее логично с точки зрения высвобождения средств. 

Как можно улучшить инициативу:

Проект Нилова необходимо сгармонизировать с другими законопроектами в отношении мигрантов, которые готовятся к рассмотрению осенью. В частности, депутаты намерены запретить иностранным специалистам на сезонных подработках привозить в Россию свои семьи. В случае принятия этого закона число детей мигрантов в школах снизится естественным путем.

Также надо предусмотреть бесплатное образование для детей иностранных специалистов особо востребованных профессий. В РФ критически не хватает рабочих рук в сферах строительства, агропромышленности, такси. Нужно гибко подходить к ограничениям, чтобы не усугубить кадровые проблемы.

🇷🇺 Разумная Россия | Наш сайт
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
#разумнаяинициатива

Кто предлагает: группа депутатов ЛДПР во главе с лидером партии Леонидом Слуцким.

Что предлагает: обязать работодателей обеспечивать проезд своих сотрудников до места работы и обратно.

Стадия принятия: законопроект готов к внесению в Государственную Думу.

Преимущества инициативы:

Вопрос возмещения расходов на дорогу до работы и обратно является одним из насущных в плане организации комфортной трудовой деятельности в компании. В условиях неравномерного экономического положения российских регионов и наличия существенных диспропорций некоторые люди вынуждены искать работу, расположенную далеко от дома, и ежедневно тратить собственные деньги на дорогу. А постоянные траты на общественный транспорт к концу месяца могут выйти в круглую сумму.

Помимо этого, стоит обратить внимание на социальные опросы, результаты которых говорят, что более 70% россиян задерживаются на рабочих местах до позднего часа. Таким образом сотрудники, не имеющие собственного транспорта, рискуют пропустить, например, последний автобус в угоду рабочих заданий. В таком случае придётся вызывать такси, тарифы на которое постоянно скачут. В результате реальные доходы людей сокращаются. Но и выбора особо нет, не идти же людям пешком через большие расстояния?

Возмещение сотрудникам расходов на транспорт или же организация доставки работников за счёт машин, принадлежащих компании, должно быть в интересах работодателя. Таким образом условия труда станут более привлекательными, а риски большой текучки кадров, как и внутреннее напряжение, сократятся.

Как можно улучшить инициативу:

Особенное внимание стоит уделить контролю за реализацией данного предложения, если оно будет принято. Недобросовестных работодателей, которые могут, например, сократить премиальные выплаты сотрудникам и за их счёт покрыть свои обязанности, немало. В случае отмены проекта законодателям стоило бы рассмотреть возможность введения, например, транспортной карты от государства для официально трудоустроенных сотрудников. Это позволило бы нивелировать многие риски со стороны работодателей.

🇷🇺 Разумная Россия | Наш сайт
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
#разумнаяинициатива

Кто предлагает: внефракционный депутат Евгений Марченко.

Что предлагает: сделать иностранное гражданство отягчающим обстоятельством при совершении преступления.

Стадия принятия: законопроект внесен в Госдуму.

Противоречивость инициативы:

Юристы отмечают два уязвимых места инициативы: возможное противоречие Конституции РФ и повышение риска массового оттока рабочей силы из страны.

Первая проблема высосана из пальца, так как сами эксперты декларируют, что отягчающее обстоятельство «должно быть обусловлено повышением общественной опасности». В начале октября Бастрыкин отчитался о росте тяжких преступлений, совершенных мигрантами, на 12%. Особенно стараются нелегальные «трудовые кадры», среди которых СК зафиксировал почти трехкратное повышение количества нарушений. Рост негативной статистики может быть связан с усилением контроля за мигрантами, однако цифры все равно не врут.

С повышением рисков оттока рабочей силы из страны все сложнее. Несомненно, нахождение в более уязвимом юридическом статусе может отпугнуть от РФ часть мигрантов, особенно с высшим образованием. Но скорее из-за угроз злоупотребления. «Палочная система» в России никуда не делась. Если исключить этот фактор, то законопослушным иностранцам бояться нечего - их мера абсолютно никак не коснется. Есть более явные факторы, способствующие оттоку.

Как можно улучшить инициативу:

Поправки про новое отягчающее обстоятельство не входят в ранее анонсированный Вячеславом Володиным пак инициатив в миграционной сфере. Подобная мера рассматривалась лишь для иностранцев, незаконно находящихся на территории нашей страны. Вероятно, инициатива Марченко является самодеятельностью. Учитывая растущее напряжение между Россией и странами Средней Азии, изначальный вариант поправок кажется более умеренной и разумной формой.

🇷🇺 Разумная Россия | Наш сайт
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM