✍🏻С 22 марта 2022 года вступят в силу очередные изменения в приказ №126н. Существенно сокращен перечень товаров, которые будут закупаться с преференциями — из более чем двухсот позиций, указанных в Приложении №1 к приказу, остались 152. Полностью исключены, например, коды ОКПД2 03-Рыба и прочая продукция рыболовства и рыбоводства и 16 — Древесина и изделия из дерева и пробки, кроме мебели. Зато теперь приказ необходимо применять при закупке носителей данных оптических без записи (ОКПД2 26.80.12.000). Количество позиций в Приложении №2 сократилось с 42 до 34. 🇷🇺Также часть изменений направлена на то, чтобы законодательно подтвердить факт участия товаров из ЛНР и ДНР наравне с товарами, произведенными в странах-членах Евразийского экономического союза. #Минфин #44ФЗ #Центрзакупок #изменения
Минфин в своем письме от 30.05.2023 № 24-06-09/49516 разъяснил ряд вопросов по оценке заявок участников электронного конкурса по критерию «квалификация».
1. Можно ли при оценке заявок учитывать документы, которые участник разместил на площадке при аккредитации?
Комиссия не вправе учитывать в целях оценки заявок документы, которые участник разместил на электронной площадке при аккредитации.
Для оценки заявок участников электронного конкурса заказчик использует такой критерий, как квалификация: наличие финансов, оборудования, опыта работы, деловой репутации, специалистов. Документы, которые подтверждают квалификацию, участники предоставляют в составе второй части заявки. Документы, которые оператор площадки направил заказчику из реестра участников, не учитывают при оценке заявок (ч. 2 ст. 48, п. 4 ч. 1 ст. 32 Закона № 44-ФЗ).
2. Сколько баллов дать заявке участника, который не подтвердил квалификацию документально?
Комиссия присваивает заявке 0 баллов как содержащей наихудшее значение.
Если участник закупки не представил в составе заявки документы, которые подтверждают его квалификацию, то такой заявке при оценке комиссия должна присвоить 0 баллов. Подход, при котором заявки оценивают от 0 до 100 баллов между наихудшим и наилучшим значениями из представленных, обусловлен тем, что заранее не известны и не ограничены значения, которые участники могут предложить (подп. «а» и «б» п. 20, подп. «б» п. 28 положения из постановления № 2604).
#Курскаяобласть #ЦЗКО #Минфин #конкурс #критерииоценки
1. Можно ли при оценке заявок учитывать документы, которые участник разместил на площадке при аккредитации?
Комиссия не вправе учитывать в целях оценки заявок документы, которые участник разместил на электронной площадке при аккредитации.
Для оценки заявок участников электронного конкурса заказчик использует такой критерий, как квалификация: наличие финансов, оборудования, опыта работы, деловой репутации, специалистов. Документы, которые подтверждают квалификацию, участники предоставляют в составе второй части заявки. Документы, которые оператор площадки направил заказчику из реестра участников, не учитывают при оценке заявок (ч. 2 ст. 48, п. 4 ч. 1 ст. 32 Закона № 44-ФЗ).
2. Сколько баллов дать заявке участника, который не подтвердил квалификацию документально?
Комиссия присваивает заявке 0 баллов как содержащей наихудшее значение.
Если участник закупки не представил в составе заявки документы, которые подтверждают его квалификацию, то такой заявке при оценке комиссия должна присвоить 0 баллов. Подход, при котором заявки оценивают от 0 до 100 баллов между наихудшим и наилучшим значениями из представленных, обусловлен тем, что заранее не известны и не ограничены значения, которые участники могут предложить (подп. «а» и «б» п. 20, подп. «б» п. 28 положения из постановления № 2604).
#Курскаяобласть #ЦЗКО #Минфин #конкурс #критерииоценки
Минфин в своем письме от 27.04.2023 № 24-06-06/38707 ответил на вопрос, может ли бюджетное учреждение установить НМЦК ниже размера, рассчитанного по формуле из приказа № 45.
НМЦК на оказание охранных услуг не должна превышать расходы бюджетного учреждения, предусмотренные в плане ФХД на закупку таких услуг. Если по результатам расчета НМЦК превысит показатели, которые утверждены в плане ФХД, бюджетное учреждение должно снизить начальную цену закупки до уровня утвержденных лимитов.
Напомним, что бюджетные учреждения выступают заказчиками по Закону № 44-ФЗ и проводят закупки согласно плану-графику, утвержденному на основании плана ФХД. При определении цены закупки охранных услуг такие учреждения должны применять формулы из приказа от 15.02.2021 № 45. Однако, если при расчете цена превысит лимиты, которые заложены на закупку в ПФХД и плане-графике, заказчик должен снизить цену закупки до уровня утвержденных лимитов.
#охрана #минфин #ЦЗКО #Курскаяобласть #закупки #услуги #44ФЗ
НМЦК на оказание охранных услуг не должна превышать расходы бюджетного учреждения, предусмотренные в плане ФХД на закупку таких услуг. Если по результатам расчета НМЦК превысит показатели, которые утверждены в плане ФХД, бюджетное учреждение должно снизить начальную цену закупки до уровня утвержденных лимитов.
Напомним, что бюджетные учреждения выступают заказчиками по Закону № 44-ФЗ и проводят закупки согласно плану-графику, утвержденному на основании плана ФХД. При определении цены закупки охранных услуг такие учреждения должны применять формулы из приказа от 15.02.2021 № 45. Однако, если при расчете цена превысит лимиты, которые заложены на закупку в ПФХД и плане-графике, заказчик должен снизить цену закупки до уровня утвержденных лимитов.
#охрана #минфин #ЦЗКО #Курскаяобласть #закупки #услуги #44ФЗ
Минфин России в своем Письме от 25.08.2023 г № 24-06-06/80771 дал разъяснения об увеличении количества товара при заключении контракта с учетом положений Приказа от 04.06.2018 №126н:
- подпунктом «б» п.1 ч.2 ст.51 Закона №44-ФЗ установлено, что по результатам электронной процедуры заказчик формирует и размещает в ЕИС проект контракта, который содержит, в т.ч. цену контракта, соответствующую цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 Закона №44-ФЗ;
- подпункт 1.3 п.1 Приказа №126н предусматривает снижение цены с победителем аукциона, предложившим иностранный товар (на 15 или 20%, в зависимости от того, в какое из Приложений к Приказу включен соответствующий товар).
С учетом указанных норм, заказчик вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, с учетом предусмотренного пп.1 п.1 Приказа №126н снижения, и НМЦК.
Исключение составляет случай, предусмотренный частью 24 статьи 22 Закона №44-ФЗ, когда количество товара определить невозможно.
#Курскаяобласть #ЦЗКО #минфин #нацрежим #заключениеконтракта
- подпунктом «б» п.1 ч.2 ст.51 Закона №44-ФЗ установлено, что по результатам электронной процедуры заказчик формирует и размещает в ЕИС проект контракта, который содержит, в т.ч. цену контракта, соответствующую цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 Закона №44-ФЗ;
- подпункт 1.3 п.1 Приказа №126н предусматривает снижение цены с победителем аукциона, предложившим иностранный товар (на 15 или 20%, в зависимости от того, в какое из Приложений к Приказу включен соответствующий товар).
С учетом указанных норм, заказчик вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, с учетом предусмотренного пп.1 п.1 Приказа №126н снижения, и НМЦК.
Исключение составляет случай, предусмотренный частью 24 статьи 22 Закона №44-ФЗ, когда количество товара определить невозможно.
#Курскаяобласть #ЦЗКО #минфин #нацрежим #заключениеконтракта
Закупки планируют, утверждают и осуществляют на основании плана-графика. Этот процесс регламентирован положением от 30.09.2019 № 1279, которое утвердило правительство РФ. Если закупка не запланирована, ее нельзя реализовать.
План-график показывает, каким объемом финансирования располагает заказчик, чтобы осуществить закупки текущего финансового года, планового периода и последующих годов.
Его размещают в ЕИС в сфере закупок сразу после проверки на соответствие требованиям закона о закупках и регламенту положения.
Казначейство, исполняющее бюджет, и государственные внебюджетные фонды контролируют объем финансового обеспечения, предусмотренный планом-графиком. Он не должен превышать размер финансирования закупок, который утвержден и доведен до заказчика.
В письме Минфина РФ от 27.08.2024 № 24-06-09/80904 разъясняется, что заказчик не может включить в свой план-график больший объем закупок в денежном выражении чем тот, который обеспечен предоставленным ему финансированием.
#ЦЗКО #минфин #закупки
План-график показывает, каким объемом финансирования располагает заказчик, чтобы осуществить закупки текущего финансового года, планового периода и последующих годов.
Его размещают в ЕИС в сфере закупок сразу после проверки на соответствие требованиям закона о закупках и регламенту положения.
Казначейство, исполняющее бюджет, и государственные внебюджетные фонды контролируют объем финансового обеспечения, предусмотренный планом-графиком. Он не должен превышать размер финансирования закупок, который утвержден и доведен до заказчика.
В письме Минфина РФ от 27.08.2024 № 24-06-09/80904 разъясняется, что заказчик не может включить в свой план-график больший объем закупок в денежном выражении чем тот, который обеспечен предоставленным ему финансированием.
#ЦЗКО #минфин #закупки
В письме Минфина от 12.11.2024 № 24-06-06/111279, ведомство напомнило, когда и какие обязательные и дополнительные условия нужно писать в контракты.
Когда стороны заключают контракты, они делают это на основе условий извещения и заявки участника закупки. В контракт обязательно включаются ключевые условия из статьи 34 Закона № 44-ФЗ и Гражданского кодекса. Это такие моменты, как предмет контракта, цена, условия приемки и оплаты, и так далее.
Также нужно учитывать типовые условия, если Правительство их утвердило для тех товаров, работ или услуг, которые вы закупаете. Это касается даже тех типовых контрактов, которые утвердили до 1 января 2022 года, пока они не противоречат действующему законодательству.
В контракт можно добавлять и дополнительные условия, в зависимости от типа сделки и по инициативе сторон. Главное, чтобы такие условия не противоречили Закону № 44-ФЗ и Гражданскому кодексу, и не ограничивали конкуренцию.
Минфин также отметил, что при проверке контрактов нарушения рассматриваются индивидуально в каждом конкретном случае, и контролеры принимают решение, исходя из всех обстоятельств дела.
#ЦЗКО #Минфин #контракт #44ФЗ
Когда стороны заключают контракты, они делают это на основе условий извещения и заявки участника закупки. В контракт обязательно включаются ключевые условия из статьи 34 Закона № 44-ФЗ и Гражданского кодекса. Это такие моменты, как предмет контракта, цена, условия приемки и оплаты, и так далее.
Также нужно учитывать типовые условия, если Правительство их утвердило для тех товаров, работ или услуг, которые вы закупаете. Это касается даже тех типовых контрактов, которые утвердили до 1 января 2022 года, пока они не противоречат действующему законодательству.
В контракт можно добавлять и дополнительные условия, в зависимости от типа сделки и по инициативе сторон. Главное, чтобы такие условия не противоречили Закону № 44-ФЗ и Гражданскому кодексу, и не ограничивали конкуренцию.
Минфин также отметил, что при проверке контрактов нарушения рассматриваются индивидуально в каждом конкретном случае, и контролеры принимают решение, исходя из всех обстоятельств дела.
#ЦЗКО #Минфин #контракт #44ФЗ
22.11.2024 опубликован приказ Минфина России от 08.10.2024 № 149н, согласно которому с 01.01.2025 признается утратившим силу приказ Минфина России от 04.06.2018 № 126н (далее – приказ № 126н).
В настоящее время приказ № 126н устанавливает условия допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Напоминаем, что с 01.01.2025 вступают нормы Федерального закона от 08.08.2024 № 318‑ФЗ (далее — Закон № 318-ФЗ), положениями которого исключаются условия допуска закупок товаров, происходящих из иностранного государства.
Кроме того, Законом № 318-ФЗ предусмотрены:
- унификация правил осуществления закупок с применением национального режима;
- механизм «второй лишний» при наличии предложения о поставке отечественной продукции;
- применение 15% преференции в отношении предложения отечественной продукции.
#минфин #нацрежим #ЦЗКО #44ФЗ
В настоящее время приказ № 126н устанавливает условия допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Напоминаем, что с 01.01.2025 вступают нормы Федерального закона от 08.08.2024 № 318‑ФЗ (далее — Закон № 318-ФЗ), положениями которого исключаются условия допуска закупок товаров, происходящих из иностранного государства.
Кроме того, Законом № 318-ФЗ предусмотрены:
- унификация правил осуществления закупок с применением национального режима;
- механизм «второй лишний» при наличии предложения о поставке отечественной продукции;
- применение 15% преференции в отношении предложения отечественной продукции.
#минфин #нацрежим #ЦЗКО #44ФЗ
Планируется, что при определении объема закупок у СМП и СОНКО по Закону N 44-ФЗ из СГОЗ станут исключать отдельные контракты, например на приобретение (п. 1 проекта постановления):
- лекарств и медизделий заказчиками с годовым объемом закупок таких товаров 20 млн руб. и выше;
- продукции из перечня наркотических и психотропных веществ.
Сделки по итогам закупок наркотических и психотропных веществ из указанного перечня не будут учитывать также заказчики по Закону N 223-ФЗ при расчете объема закупок у СМСП в годовом стоимостном объеме договоров (пп. "а" п. 1 проекта изменений).
Общественное обсуждение проекта завершат 29 января.
#ЦЗКО #Минфин #закупки
- лекарств и медизделий заказчиками с годовым объемом закупок таких товаров 20 млн руб. и выше;
- продукции из перечня наркотических и психотропных веществ.
Сделки по итогам закупок наркотических и психотропных веществ из указанного перечня не будут учитывать также заказчики по Закону N 223-ФЗ при расчете объема закупок у СМСП в годовом стоимостном объеме договоров (пп. "а" п. 1 проекта изменений).
Общественное обсуждение проекта завершат 29 января.
#ЦЗКО #Минфин #закупки
Письмо Минфина России от 31.01.2025 № 24-01-06/8697, адресованное участникам контрактной системы, заказчикам по Закону № 223-ФЗ и высшим исполнительным органам субъектов РФ, опубликовано на сайте Минфина России.
Разъясняется, что 4 защитные меры, введённые постановлением № 1875 (запрет, ограничение закупок иностранных товаров, работ, услуг, преимущество в отношении товаров отечественного происхождения и минимальная обязательная доля закупок российских товаров):
- не распространяются на товары, работы, услуги из стран ЕАЭС;
- в разной степени применяются к различным группам заказчиков;
- распространяются на все товары, работы, услуги, включённые в указанную в соответствующей позиции Перечней № 1 - 3 (в приложениях к постановлению № 1875) группировку по ОКПД 2;
- имеют особенности применения в зависимости от способов закупки по Законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Поясняются также нюансы применения КТРУ и использования наименований товаров, работ, услуг, описания объекта закупки, определения НМЦК при применении национального режима.
Затронуты вопросы об информации и документах, подтверждающих страну происхождения товара для целей постановления № 1875.
Обозначены особенности применения национального режима в сфере гособоронзаказа и в закупках лекарственных средств.
#нацрежим #минфин #ЦЗКО #закупки
Разъясняется, что 4 защитные меры, введённые постановлением № 1875 (запрет, ограничение закупок иностранных товаров, работ, услуг, преимущество в отношении товаров отечественного происхождения и минимальная обязательная доля закупок российских товаров):
- не распространяются на товары, работы, услуги из стран ЕАЭС;
- в разной степени применяются к различным группам заказчиков;
- распространяются на все товары, работы, услуги, включённые в указанную в соответствующей позиции Перечней № 1 - 3 (в приложениях к постановлению № 1875) группировку по ОКПД 2;
- имеют особенности применения в зависимости от способов закупки по Законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Поясняются также нюансы применения КТРУ и использования наименований товаров, работ, услуг, описания объекта закупки, определения НМЦК при применении национального режима.
Затронуты вопросы об информации и документах, подтверждающих страну происхождения товара для целей постановления № 1875.
Обозначены особенности применения национального режима в сфере гособоронзаказа и в закупках лекарственных средств.
#нацрежим #минфин #ЦЗКО #закупки
Минфин России дал разъяснения, как правила согласования контрактов с единственным поставщиком работают в 2025 году.
В письме регулятора от 20.02.2025 № 24-01-06/16146 отмечено, что на юридических лиц, осуществляющих закупки в соответствии со ст. 15 Закона № 44-ФЗ за счёт бюджетных средств, условия предоставления которых на основании бюджетного законодательства предусматривают применение Закона о контрактной системе, Правила согласования, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2020 № 961:
- распространялись до 1 января 2025 года в связи с наличием соответствующих положений в п. 15 Правил, утративших силу с указанной даты;
- продолжают распространяться с 1 января 2025 года в связи с отнесением таких юридических лиц к понятию «заказчик».
Пояснения даны в связи с поправками в Закон о контрактной системе, вступившими в силу с начала текущего года и внесёнными Федеральным законом от 29.05.2024 № 124-ФЗ.
#ЦЗКО #минфин #контракт #закупки
В письме регулятора от 20.02.2025 № 24-01-06/16146 отмечено, что на юридических лиц, осуществляющих закупки в соответствии со ст. 15 Закона № 44-ФЗ за счёт бюджетных средств, условия предоставления которых на основании бюджетного законодательства предусматривают применение Закона о контрактной системе, Правила согласования, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2020 № 961:
- распространялись до 1 января 2025 года в связи с наличием соответствующих положений в п. 15 Правил, утративших силу с указанной даты;
- продолжают распространяться с 1 января 2025 года в связи с отнесением таких юридических лиц к понятию «заказчик».
Пояснения даны в связи с поправками в Закон о контрактной системе, вступившими в силу с начала текущего года и внесёнными Федеральным законом от 29.05.2024 № 124-ФЗ.
#ЦЗКО #минфин #контракт #закупки