Расширены случаи, при которых не применяется запрет на допуск при закупках промышленных товаров из иностранных государст
09.10.2024 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.2024 № 1352 (далее – постановление), которое вносит изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 616.
Согласно постановлению, заказчики не применяют запрет на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, при осуществлении закупок шариковых или роликовых подшипников в следующих случаях:
● стоимость закупки одной единицы товара не превышает 3 тыс. рублей;
● суммарная стоимость закупки совокупности товаров составляет менее 30 тыс. рублей.
Постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня официального опубликования и не применяется:
● к закупкам, извещения об осуществлении которых размещены до дня вступления в силу настоящего постановления;
● к контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов до дня вступления в силу настоящего постановления. #нацрежим
Источник: Новости ЕИС
09.10.2024 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.2024 № 1352 (далее – постановление), которое вносит изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 616.
Согласно постановлению, заказчики не применяют запрет на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, при осуществлении закупок шариковых или роликовых подшипников в следующих случаях:
● стоимость закупки одной единицы товара не превышает 3 тыс. рублей;
● суммарная стоимость закупки совокупности товаров составляет менее 30 тыс. рублей.
Постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня официального опубликования и не применяется:
● к закупкам, извещения об осуществлении которых размещены до дня вступления в силу настоящего постановления;
● к контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов до дня вступления в силу настоящего постановления. #нацрежим
Источник: Новости ЕИС
⚖️ Госзаказчик не вправе отклонять заявку из-за различий в кодах ОКПД 2, напомнила апелляция
Заказчик отклонил заявку участника закупки с ограничениями допуска, поскольку в реестровой записи был указан код ОКПД 2, который не совпадал с кодом в извещении.
Контролеры решили, что этого делать не следовало. Суды с ними согласились:
● по Закону N 44-ФЗ заказчик не вправе отклонять заявку из-за различий в кодах ОКПД 2, если продукция соответствует описанию объекта закупки. Код носит информационный характер и не описывает функциональные, технические и качественные характеристики;
● код ОКПД 2, который заказчик указал в извещении, не является единственно верным. Не факт, что товар с другим кодом не удовлетворит его потребности.
Подход разделяет и #ВС РФ. #ОКПД2 #нацрежим
Документ: Постановление 15-го ААС от 14.10.2024 по делу N А32-22259/2024
© КонсультантПлюс
Заказчик отклонил заявку участника закупки с ограничениями допуска, поскольку в реестровой записи был указан код ОКПД 2, который не совпадал с кодом в извещении.
Контролеры решили, что этого делать не следовало. Суды с ними согласились:
● по Закону N 44-ФЗ заказчик не вправе отклонять заявку из-за различий в кодах ОКПД 2, если продукция соответствует описанию объекта закупки. Код носит информационный характер и не описывает функциональные, технические и качественные характеристики;
● код ОКПД 2, который заказчик указал в извещении, не является единственно верным. Не факт, что товар с другим кодом не удовлетворит его потребности.
Подход разделяет и #ВС РФ. #ОКПД2 #нацрежим
Документ: Постановление 15-го ААС от 14.10.2024 по делу N А32-22259/2024
© КонсультантПлюс
Telegram
Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
⚖️ Суды: не нужно отклонять заявку, если госзаказчику предложили товар с другим кодом ОКПД2
Участник закупки с запретом на допуск иностранных промтоваров пожаловался, что заявку победителя не отклонили. Тот представил выписку из реестра промпродукции на…
Участник закупки с запретом на допуск иностранных промтоваров пожаловался, что заявку победителя не отклонили. Тот представил выписку из реестра промпродукции на…
Разъяснен порядок применения национального режима при госзакупках в соответствии с Законом N 318-ФЗ
Представители Минфина России разъяснили, что национальный режим при осуществлении государственных (муниципальных) закупок предоставляется по общему правилу вне зависимости от наличия или отсутствия международного договора о предоставлении национального режима определенному иностранному государству, за исключением мер, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона N 44-ФЗ в редакции Федерального закона от 08.08.2024 N 318-ФЗ (далее - Закон N 318-ФЗ). При этом Правительство РФ при установлении соответствующих запрета, ограничения (в отношении "иностранных" товаров, работ, услуг), преимуществ (в отношении товаров российского происхождения) учитывает международные обязательства Российской Федерации.
Кроме этого сообщается, что в реализацию норм Закона N 318-ФЗ Минфином России разработан проект приказа, предусматривающего признание утратившими силу приказа Минфина России от 04.06.2018 N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и внесенных в него изменений. #минфин #нацрежим
Документ: Письмо Минфина России от 09.10.2024 N 24-04-10/97818
Источник: ГАРАНТ.РУ
Представители Минфина России разъяснили, что национальный режим при осуществлении государственных (муниципальных) закупок предоставляется по общему правилу вне зависимости от наличия или отсутствия международного договора о предоставлении национального режима определенному иностранному государству, за исключением мер, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона N 44-ФЗ в редакции Федерального закона от 08.08.2024 N 318-ФЗ (далее - Закон N 318-ФЗ). При этом Правительство РФ при установлении соответствующих запрета, ограничения (в отношении "иностранных" товаров, работ, услуг), преимуществ (в отношении товаров российского происхождения) учитывает международные обязательства Российской Федерации.
Кроме этого сообщается, что в реализацию норм Закона N 318-ФЗ Минфином России разработан проект приказа, предусматривающего признание утратившими силу приказа Минфина России от 04.06.2018 N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и внесенных в него изменений. #минфин #нацрежим
Документ: Письмо Минфина России от 09.10.2024 N 24-04-10/97818
Источник: ГАРАНТ.РУ
⚖️ Суд: ограничения допуска импортных медизделий применяют и при госзакупке шприцов общего назначения
Заказчик приобретал шприцы общего назначения и установил ограничения допуска импортных медизделий. Контролеры посчитали, что ограничения не следовало применять:
● в перечень импортных медизделий входят одноразовые и многоразовые шприцы-инъекторы с иглами и без. Эти и закупаемые товары не равнозначные;
● по постановлению об ограничениях допуска их применяют, когда совпадает в том числе наименование закупаемого медизделия с наименованием в перечне.
Суды не согласились с таким решением:
● если нет буквального совпадения наименования, то это не означает, что заказчик неверно применил ограничения допуска;
● по КТРУ шприцы-инъекторы поименованы как шприцы общего назначения. И те и другие товары по конструкции одинаковые медизделия. Это доказывает то, что в декларациях соответствия они отвечают одним и тем же ГОСТам;
● наименование вида закупаемого медизделия по функциональному использованию соответствует требованиям постановления об ограничениях допуска. Их установили верно.
К сходным выводам приходил АС Московского округа (Постановление от 26.06.2024 N Ф05-10579/2024 по делу N А40-230301/2023). #нацрежим #медизделия
Документ: Постановление 15-го ААС от 31.10.2024 по делу N А53-5319/2024
© КонсультантПлюс
Заказчик приобретал шприцы общего назначения и установил ограничения допуска импортных медизделий. Контролеры посчитали, что ограничения не следовало применять:
● в перечень импортных медизделий входят одноразовые и многоразовые шприцы-инъекторы с иглами и без. Эти и закупаемые товары не равнозначные;
● по постановлению об ограничениях допуска их применяют, когда совпадает в том числе наименование закупаемого медизделия с наименованием в перечне.
Суды не согласились с таким решением:
● если нет буквального совпадения наименования, то это не означает, что заказчик неверно применил ограничения допуска;
● по КТРУ шприцы-инъекторы поименованы как шприцы общего назначения. И те и другие товары по конструкции одинаковые медизделия. Это доказывает то, что в декларациях соответствия они отвечают одним и тем же ГОСТам;
● наименование вида закупаемого медизделия по функциональному использованию соответствует требованиям постановления об ограничениях допуска. Их установили верно.
К сходным выводам приходил АС Московского округа (Постановление от 26.06.2024 N Ф05-10579/2024 по делу N А40-230301/2023). #нацрежим #медизделия
Документ: Постановление 15-го ААС от 31.10.2024 по делу N А53-5319/2024
© КонсультантПлюс
Заказчики должны обосновывать причины допуска зарубежных товаров к закупкам
https://www.garant.ru/news/1769012/
По мнению специалистов Минфина России, в случае, если установленный постановлением Правительства РФ от 30 апрея 2020 г. № 616 (далее – Постановление № 616) запрет не применяется в силу подп. "а" п. 3 указанного постановления, с учетом положений ч. 3 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, заказчики размещают в ЕИС обоснование невозможности соблюдения указанного запрета (Письмо Минфина России от 11.10.2024 № 24-06-09/98693).
❗️Напомним, что запрет, установленный Постановлением № 616, не применяется в том числе при отсутствии на территории Российской Федерации производства промышленного товара, которое подтверждается разрешением Минпромторга России (подп. "а" п. 3 Постановления № 616). #минфин #нацрежим
https://www.garant.ru/news/1769012/
По мнению специалистов Минфина России, в случае, если установленный постановлением Правительства РФ от 30 апрея 2020 г. № 616 (далее – Постановление № 616) запрет не применяется в силу подп. "а" п. 3 указанного постановления, с учетом положений ч. 3 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, заказчики размещают в ЕИС обоснование невозможности соблюдения указанного запрета (Письмо Минфина России от 11.10.2024 № 24-06-09/98693).
❗️Напомним, что запрет, установленный Постановлением № 616, не применяется в том числе при отсутствии на территории Российской Федерации производства промышленного товара, которое подтверждается разрешением Минпромторга России (подп. "а" п. 3 Постановления № 616). #минфин #нацрежим
ГАРАНТ.РУ
Заказчики должны обосновывать причины допуска зарубежных товаров к закупкам
Такая обязанность возникает при несоблюдении установленного кабмином ограничения или запрета на допуск иностранной продукции. | Новости: ГАРАНТ
С 01.01.2025 утратит силу приказ Минфина России от 04.06.2018 № 126н, регулирующий условия допуска иностранных товаров
https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/news/news_preview.html?newsId=35031
22.11.2024 опубликован приказ Минфина России от 08.10.2024 № 149н (далее — приказ), согласно которому с 01.01.2025 признается утратившим силу приказ Минфина России от 04.06.2018 № 126н (далее – приказ № 126н).
В настоящее время приказ № 126н устанавливает условия допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Напоминаем, что с 01.01.2025 вступают нормы Федерального закона от 08.08.2024 № 318‑ФЗ (далее — Закон № 318-ФЗ), положениями которого исключаются условия допуска закупок товаров, происходящих из иностранного государства.
Кроме того, Законом № 318-ФЗ предусмотрены:
● унификация правил осуществления закупок с применением национального режима;
● механизм «второй лишний» при наличии предложения о поставке отечественной продукции;
● применение 15% преференции в отношении предложения отечественной продукции. #минфин #нацрежим
Источник: Новости ЕИС
https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/news/news_preview.html?newsId=35031
22.11.2024 опубликован приказ Минфина России от 08.10.2024 № 149н (далее — приказ), согласно которому с 01.01.2025 признается утратившим силу приказ Минфина России от 04.06.2018 № 126н (далее – приказ № 126н).
В настоящее время приказ № 126н устанавливает условия допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Напоминаем, что с 01.01.2025 вступают нормы Федерального закона от 08.08.2024 № 318‑ФЗ (далее — Закон № 318-ФЗ), положениями которого исключаются условия допуска закупок товаров, происходящих из иностранного государства.
Кроме того, Законом № 318-ФЗ предусмотрены:
● унификация правил осуществления закупок с применением национального режима;
● механизм «второй лишний» при наличии предложения о поставке отечественной продукции;
● применение 15% преференции в отношении предложения отечественной продукции. #минфин #нацрежим
Источник: Новости ЕИС
Основания для отклонения заявок: спорные вопросы при нац. режиме (Закон № 44-ФЗ)
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» и.о. заместителя руководителя Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассматривает сложные ситуации, возникающие у заказчиков по Закону № 44-ФЗ при отклонении заявок на участие в закупке по основаниям, связанным с применением национального режима. #рассмотрениезаявок #нацрежим
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» и.о. заместителя руководителя Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассматривает сложные ситуации, возникающие у заказчиков по Закону № 44-ФЗ при отклонении заявок на участие в закупке по основаниям, связанным с применением национального режима. #рассмотрениезаявок #нацрежим
VK Видео
Основания для отклонения заявок: спорные вопросы при нац. режиме (Закон № 44-ФЗ), 12.12.2024
Сайт Института госзакупок: https://roszakupki.ru В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» и.о. заместителя руководителя Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассматривает сложные ситуации, возникающие у заказчиков по Закону № 44…
Готовимся к масштабным изменениям применения нацрежима в закупках
https://www.youtube.com/watch?v=h5zm4t3_4n0
С 1 января 2025 года Федеральный закон от 08.08.2024 № 318-ФЗ вводит глобальные изменения в правила применения национального режима при закупках товаров, работ, услуг по Законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Обзор основных поправок в законодательство подготовила эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Пилипенко Эльвира. #нацрежим
https://www.youtube.com/watch?v=h5zm4t3_4n0
С 1 января 2025 года Федеральный закон от 08.08.2024 № 318-ФЗ вводит глобальные изменения в правила применения национального режима при закупках товаров, работ, услуг по Законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Обзор основных поправок в законодательство подготовила эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Пилипенко Эльвира. #нацрежим
YouTube
Готовимся к масштабным изменениям применения нацрежима в закупках
С 1 января 2025 года Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 318-ФЗ вводит глобальные изменения в правила применения национального режима при закупках товаров, работ, услуг по Законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Обзор основных поправок в законодательство подготовила…
Обзор основных поправок в законодательство подготовила…