✅ Вопросы и ответы по законодательству о корпоративных закупках (Закон № 223-ФЗ)
❓Может ли заказчик отказаться от заключения договора с победителем закупки, если обнаружит предоставленные им недостоверные сведения в составе заявки?
Да, если это предусмотрено положением о закупке заказчика.
❓Вправе ли заказчик предусмотреть срок оплаты более чем 7 рабочих дней?
В настоящее время по договорам (за исключением договоров с субъектами МСП) заказчик вправе предусмотреть иной срок оплаты в положении о закупке. При этом в Закон № 223-ФЗ планируются к внесению изменения, запрещающую такие действия по всем договорам.
❓При описании объекта неконкурентной закупки обязательно использовать нормы ч. 6.1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ?
Специальных требований к описанию объекта при проведении неконкурентной закупки Закон № 223-ФЗ не содержит. Нюансы описания объекта при таких закупках определяются в положении о закупке.
❓ Вправе ли заказчики указать в описании объекта закупки страну происхождения товара?
Несмотря на то, что в Законе № 223-ФЗ нет прямого запрета, контрольные органы считают это нарушением, так как данное требование ограничивает конкуренцию. #223фз
❓Может ли заказчик отказаться от заключения договора с победителем закупки, если обнаружит предоставленные им недостоверные сведения в составе заявки?
Да, если это предусмотрено положением о закупке заказчика.
❓Вправе ли заказчик предусмотреть срок оплаты более чем 7 рабочих дней?
В настоящее время по договорам (за исключением договоров с субъектами МСП) заказчик вправе предусмотреть иной срок оплаты в положении о закупке. При этом в Закон № 223-ФЗ планируются к внесению изменения, запрещающую такие действия по всем договорам.
❓При описании объекта неконкурентной закупки обязательно использовать нормы ч. 6.1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ?
Специальных требований к описанию объекта при проведении неконкурентной закупки Закон № 223-ФЗ не содержит. Нюансы описания объекта при таких закупках определяются в положении о закупке.
❓ Вправе ли заказчики указать в описании объекта закупки страну происхождения товара?
Несмотря на то, что в Законе № 223-ФЗ нет прямого запрета, контрольные органы считают это нарушением, так как данное требование ограничивает конкуренцию. #223фз
Выложенные сегодня на канале ответы на вопросы взяты из январского номера журнала "Вестник Института госзакупок"
Помимо обзора изменений законодательства, читайте этом выпуске:
🔸 Применение постановления № 878 при закупке строительных работ с поставкой оборудования (Закон № 44-ФЗ)?
🔸 Соблюдение национального режима при приемке товара (Закон № 44-ФЗ)
Помимо обзора изменений законодательства, читайте этом выпуске:
🔸 Применение постановления № 878 при закупке строительных работ с поставкой оборудования (Закон № 44-ФЗ)?
🔸 Соблюдение национального режима при приемке товара (Закон № 44-ФЗ)
ТПП РФ повысила тарифы на подтверждение форс-мажора и другие юруслуги
С 1 января 2024 года плата за рассмотрение уполномоченными ТПП заявления о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы по внутрироссийским договорам – 17 700 руб.
Чтобы палата выдала удостоверенную копию заключения о форс-мажоре, нужно заплатить 3 400 руб. В ту же цену теперь обходится исправление ошибок, которые при оформлении заключения допустили по вине заявителя, с выдачей нового документа взамен аннулированного.
Тарифы не включают НДС. Ранее суммы были более чем на 20% ниже.
ТПП РФ увеличила плату и за свои юруслуги. С 1 января она рассматривает заявление о подтверждении форс-мажора по внешнеторговым сделкам и международным договорам РФ за 17 700 руб., а сертификат о правовом статусе юрлица оформляет за 10 тыс. руб. Эти тарифы НДС не облагаются.
Ранее цена первой услуги #ТПП РФ составляла 13 500 руб., а второй – 7 600 руб. #форсмажор
Документы:
👉 Приказ ТПП РФ от 26.12.2023 N 80
👉 Приказ ТПП РФ от 29.12.2023 N 82
С 1 января 2024 года плата за рассмотрение уполномоченными ТПП заявления о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы по внутрироссийским договорам – 17 700 руб.
Чтобы палата выдала удостоверенную копию заключения о форс-мажоре, нужно заплатить 3 400 руб. В ту же цену теперь обходится исправление ошибок, которые при оформлении заключения допустили по вине заявителя, с выдачей нового документа взамен аннулированного.
Тарифы не включают НДС. Ранее суммы были более чем на 20% ниже.
ТПП РФ увеличила плату и за свои юруслуги. С 1 января она рассматривает заявление о подтверждении форс-мажора по внешнеторговым сделкам и международным договорам РФ за 17 700 руб., а сертификат о правовом статусе юрлица оформляет за 10 тыс. руб. Эти тарифы НДС не облагаются.
Ранее цена первой услуги #ТПП РФ составляла 13 500 руб., а второй – 7 600 руб. #форсмажор
Документы:
👉 Приказ ТПП РФ от 26.12.2023 N 80
👉 Приказ ТПП РФ от 29.12.2023 N 82
Централизованные госзакупки офисного софта для федеральных нужд отложены до конца 2024 года
Минцифры должно централизованно приобретать офисное ПО и антивирусы для федеральных органов исполнительной власти, которые работают под руководством Правительства РФ. Эти полномочия приостановили до 31 декабря 2024 года.
Поправки вступили в силу с 7 января. #консультантплюс
Документ: Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 N 2381
Минцифры должно централизованно приобретать офисное ПО и антивирусы для федеральных органов исполнительной власти, которые работают под руководством Правительства РФ. Эти полномочия приостановили до 31 декабря 2024 года.
Поправки вступили в силу с 7 января. #консультантплюс
Документ: Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 N 2381
Telegram
Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Минкомсвязи и Казначейство стали заказчиками по закупке российского софта для федеральных органов власти
Федеральное казначейство и министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ определены в качестве заказчиков по централизованной закупке…
Федеральное казначейство и министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ определены в качестве заказчиков по централизованной закупке…
44‑ФЗ простым языком. Часть 5
Пришло время разобрать статьи закона о контрактной службе заказчика, комиссии по закупкам и экспертах для приемки товаров.
В этой статье:
● Контрактная служба
● Комиссия по закупкам
● Специализированная организация
● Эксперты и экспертные организации
#ликбез #поставщикам
Пришло время разобрать статьи закона о контрактной службе заказчика, комиссии по закупкам и экспертах для приемки товаров.
В этой статье:
● Контрактная служба
● Комиссия по закупкам
● Специализированная организация
● Эксперты и экспертные организации
#ликбез #поставщикам
Контур.Закупки
44‑ФЗ простым языком. Часть 5. Контрактная служба и комиссия по закупкам
Узнайте о полномочиях контрактной службы в закупках по 44-ФЗ от экспертов Контур.Закупок. Разбираем, кто входит в комиссию заказчика по закупкам, за что отвечает специализированная организация и каких экспертов может привлекать заказчик при проведении тендеров.
📃 Статья: Об оценке конкурсных заявок по показателю «наличие у участников закупки оборудования и других материальных ресурсов»
Статья из печатной версии журнала ПРОГОСЗАКАЗ.РФ Гасана Хидирова «Об оценке конкурсных заявок по показателю „наличие у участников закупки оборудования и других материальных ресурсов“».
Одним из возможных показателей квалификационного критерия оценки конкурсных заявок является наличие у участников закупки на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов. О том, как правильно установить этот показатель в порядке оценки заявок и с какими проблемами можно столкнуться при рассмотрении поступивших заявок, Гасан Хидиров рассказывает в статье.
Статья из печатной версии журнала ПРОГОСЗАКАЗ.РФ Гасана Хидирова «Об оценке конкурсных заявок по показателю „наличие у участников закупки оборудования и других материальных ресурсов“».
Одним из возможных показателей квалификационного критерия оценки конкурсных заявок является наличие у участников закупки на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов. О том, как правильно установить этот показатель в порядке оценки заявок и с какими проблемами можно столкнуться при рассмотрении поступивших заявок, Гасан Хидиров рассказывает в статье.
VK
ПРОГОСЗАКАЗ.РФ. Запись со стены.
Публикуем статью из печатной версии журнала ПРОГОСЗАКАЗ.РФ Гасана Хидирова «Об оценке конкурсных зая... Смотрите полностью ВКонтакте.
⚖️ КС не принял жалобу на порядок отклонения заявок на участие в закупке, содержащих недостоверные сведения
Конституционный Суд опубликовал Определение № 3288-О/2023 по жалобе на неконституционность п. 1 ч. 11 и п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе в сфере закупок.
В мае 2022 г. комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд УФАС по Московской области выявила в действиях МКУ «Территориальное управление «Родники» нарушения вышеуказанных норм при определении победителей электронных конкурсов, выразившиеся в том, что не были отклонены заявки одного из участников таких конкурсов, содержавшие недостоверные сведения. Согласно решению ведомства материалы дела следовало передать соответствующему должностному лицу антимонопольного органа для решения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях.
Эти конкурсы, как выявило УФАС, проводились с участием МКУ «Центр закупок» Раменского городского округа Московской области в соответствии с Порядком взаимодействия этой организации и заказчиков Раменского городского округа Московской области (утвержден постановлением администрации Раменского городского округа от 11 марта 2022 г. № 3184). В частности, им проверялись условия заявок на соответствие требованиям законодательства; из его работников была создана комиссия по осуществлению закупок, которая и допустила нарушение законодательства, выявленное подмосковным УФАС.
Далее МКУ «Центр закупок» Раменского городского округа Московской области оспорило решение антимонопольного органа со ссылкой на то, что комиссия по осуществлению закупок не обязана проверять достоверность представленных документов по критерию квалификации участников закупки, если такой критерий установлен извещением об осуществлении закупки. Однако три судебные инстанции встали на сторону УФАС, отказав в удовлетворении такого требования. Они сочли, что комиссия по осуществлению закупок при возникновении сомнений в достоверности сведений обязана проверить, соответствуют ли действительности все сведения, предоставленные участником конкурса. Соответственно, невыполнение этих требований способствовало признанию победителем конкурсов и заключению контрактов по итогам их проведения с участником, сообщившим недостоверные сведения. Впоследствии Верховный Суд отказался рассматривать кассационную жалобу «Центра закупок».
Конституционный Суд опубликовал Определение № 3288-О/2023 по жалобе на неконституционность п. 1 ч. 11 и п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе в сфере закупок.
В мае 2022 г. комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд УФАС по Московской области выявила в действиях МКУ «Территориальное управление «Родники» нарушения вышеуказанных норм при определении победителей электронных конкурсов, выразившиеся в том, что не были отклонены заявки одного из участников таких конкурсов, содержавшие недостоверные сведения. Согласно решению ведомства материалы дела следовало передать соответствующему должностному лицу антимонопольного органа для решения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях.
Эти конкурсы, как выявило УФАС, проводились с участием МКУ «Центр закупок» Раменского городского округа Московской области в соответствии с Порядком взаимодействия этой организации и заказчиков Раменского городского округа Московской области (утвержден постановлением администрации Раменского городского округа от 11 марта 2022 г. № 3184). В частности, им проверялись условия заявок на соответствие требованиям законодательства; из его работников была создана комиссия по осуществлению закупок, которая и допустила нарушение законодательства, выявленное подмосковным УФАС.
Далее МКУ «Центр закупок» Раменского городского округа Московской области оспорило решение антимонопольного органа со ссылкой на то, что комиссия по осуществлению закупок не обязана проверять достоверность представленных документов по критерию квалификации участников закупки, если такой критерий установлен извещением об осуществлении закупки. Однако три судебные инстанции встали на сторону УФАС, отказав в удовлетворении такого требования. Они сочли, что комиссия по осуществлению закупок при возникновении сомнений в достоверности сведений обязана проверить, соответствуют ли действительности все сведения, предоставленные участником конкурса. Соответственно, невыполнение этих требований способствовало признанию победителем конкурсов и заключению контрактов по итогам их проведения с участником, сообщившим недостоверные сведения. Впоследствии Верховный Суд отказался рассматривать кассационную жалобу «Центра закупок».
Отказывая в принятии жалобы к рассмотрению, КС заметил, что федеральным законодателем подробно регламентирована деятельность комиссии по осуществлению закупок и, в частности, ее правомочие по отклонению заявки на участие в закупке при выявлении содержащейся в ней недостоверной информации. При проведении электронного конкурса и установлении критерия, предусмотренного п. 4 ч. 1 ст. 32 Закона о контрактной системе в сфере закупок, заявка на участие в закупке может содержать документы, подтверждающие квалификацию участника закупки. Отсутствие такой документации не служит основанием для признания заявки не соответствующей требованиям этого закона.
Согласно ст. 48 Закона о контрактной системе в сфере закупок члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают вторые части заявок на участие в закупке, а также информацию и документы, направленные оператором электронной площадки, и принимают решение о признании второй части заявки на участие в закупке соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке (подп. «а» п. 1 ч. 11). В свою очередь, заявка на участие в закупке состоит из трех частей; вторая часть должна содержать информацию и документы, предусмотренные подп. «м» – «р» п. 1, подп. «в» п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона. При этом в силу ч. 8 ст. 31 Закона на комиссию по осуществлению закупок возложена обязанность проверять информацию о соответствии участников закупок ряду требований, установленных данной статьей; этой же нормой комиссии по осуществлению закупок предоставлено право проверять соответствие участников закупок некоторым другим требованиям, также определенным положениями указанной статьи.
Соответственно, как счел КС, предусмотренная оспариваемыми нормами права обязанность комиссии по осуществлению закупок отклонить заявку при выявлении недостоверной информации, содержащейся в заявке, сама по себе не может нарушать права заявителя, поскольку она направлена на обеспечение баланса и защиты прав заказчиков, уполномоченных органов и иных участников закупок в целях обеспечения гласности и прозрачности их осуществления, предотвращения коррупции и других злоупотреблений.
В рассматриваемом случае, заметил Суд, ни сам заявитель, ни его должностные лица не привлекались к административной ответственности за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок; его права, связанные с возможностью обжалования в суде действий органов госвласти, также не были затронуты применением оспариваемых законоположений при рассмотрении его требований. В связи с этим конституционные права заявителя не были затронуты применением оспариваемых норм в указанном им аспекте, поэтому они не могут быть предметом оценки КС РФ.
По мнению одного эксперта, комментируемое определение КС РФ максимально логично в отношении проверки достоверности сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурентной процедуре. Другой отметил, что на практике суды обычно исходят из того, что комиссия заказчика анализирует заявку исключительно на соответствие требованиям извещения, документации о закупке и не обязана рассматривать информацию на соответствие данным, содержащимся в иных источниках. #КС #рассмотрениезаявок
Источник: advgazeta.ru
Согласно ст. 48 Закона о контрактной системе в сфере закупок члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают вторые части заявок на участие в закупке, а также информацию и документы, направленные оператором электронной площадки, и принимают решение о признании второй части заявки на участие в закупке соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке (подп. «а» п. 1 ч. 11). В свою очередь, заявка на участие в закупке состоит из трех частей; вторая часть должна содержать информацию и документы, предусмотренные подп. «м» – «р» п. 1, подп. «в» п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона. При этом в силу ч. 8 ст. 31 Закона на комиссию по осуществлению закупок возложена обязанность проверять информацию о соответствии участников закупок ряду требований, установленных данной статьей; этой же нормой комиссии по осуществлению закупок предоставлено право проверять соответствие участников закупок некоторым другим требованиям, также определенным положениями указанной статьи.
Соответственно, как счел КС, предусмотренная оспариваемыми нормами права обязанность комиссии по осуществлению закупок отклонить заявку при выявлении недостоверной информации, содержащейся в заявке, сама по себе не может нарушать права заявителя, поскольку она направлена на обеспечение баланса и защиты прав заказчиков, уполномоченных органов и иных участников закупок в целях обеспечения гласности и прозрачности их осуществления, предотвращения коррупции и других злоупотреблений.
В рассматриваемом случае, заметил Суд, ни сам заявитель, ни его должностные лица не привлекались к административной ответственности за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок; его права, связанные с возможностью обжалования в суде действий органов госвласти, также не были затронуты применением оспариваемых законоположений при рассмотрении его требований. В связи с этим конституционные права заявителя не были затронуты применением оспариваемых норм в указанном им аспекте, поэтому они не могут быть предметом оценки КС РФ.
По мнению одного эксперта, комментируемое определение КС РФ максимально логично в отношении проверки достоверности сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурентной процедуре. Другой отметил, что на практике суды обычно исходят из того, что комиссия заказчика анализирует заявку исключительно на соответствие требованиям извещения, документации о закупке и не обязана рассматривать информацию на соответствие данным, содержащимся в иных источниках. #КС #рассмотрениезаявок
Источник: advgazeta.ru
www.advgazeta.ru
КС не принял жалобу на порядок отклонения заявок на участие в закупке, содержащих недостоверные сведения
Он указал, что обязанность комиссии по осуществлению закупок отклонить заявку при выявлении в ней недостоверной информации не нарушает права участников соответствующих отношений, предотвращает коррупцию и иные злоупотребления
❓ВОПРОС: Обязана ли комиссия заказчика при рассмотрении заявок на поставку медицинских изделий ориентироваться на инструкцию, размещенную на сайте Росздравнадзора? Как быть, если эта инструкция является неактуальной (устаревшей) и информация в ней некорректна?
✅ ОТВЕТ: Согласно ч. 4 ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» на территории РФ разрешается обращение медицинских изделий, зарегистрированных в установленном порядке уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Правила государственной регистрации медицинских изделий утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 № 1416 (далее — Правила № 1416).
Документом, подтверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие (далее — РУ).
В соответствии с подп. «г» п. 10 Правил № 1416 для государственной регистрации медицинского изделия заявителем представляется эксплуатационная документация производителя (изготовителя) на медицинское изделие, в т. ч. инструкция по применению или руководство по эксплуатации медицинского изделия. Таким образом, руководство по эксплуатации медицинского изделия входит в состав регистрационного досье и представляется в числе обязательных документов при регистрации медицинского изделия.
При этом электронный образ эксплуатационной документации производителя (изготовителя) на медицинское изделие согласно подп. «н» п. 6 Правил ведения реестра медицинских изделий (Утв. постановлением Правительства РФ от 30.09.2021 № 1650) размещается в реестре медицинских изделий на официальном сайте Росздравнадзора.
Вопрос сводится к тому, как поступить комиссии заказчика, если в реестре медицинских изделий размещена неактуальная эксплуатационная документация производителя (изготовителя). К сожалению, правоприменительная практика по данному вопросу противоречива.
Часть контрольных органов придерживается мнения, что информация, размещенная на сайте Росздравнадзора, ни при каких условиях не может быть поставлена под сомнение, поэтому при рассмотрении заявок участников закупки комиссия должна руководствоваться соответствующими сведениями. При наличии разночтений относительно характеристик товара в заявке и эксплуатационной документации производителя (изготовителя) заявка подлежит отклонению в связи с выявлением в ней недостоверных сведений на основании п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ.
Пример: Участник закупки предложил к поставке «Комплекс эндохирургический мобильный «КСТ-01-ЭХ», указав следующих характеристики входящих в его состав комплектующих:
● минимальное разрешение жидкокристаллического видеомонитора — 1920 × 1080 пикс;
● объем емкости-баллона для аргона — 10 л.
Согласно руководству по эксплуатации медицинского изделия, размещенному на официальном сайте Росздравнадзора, предлагаемый видеомонитор жидкокристаллический имеет минимальное разрешение экрана 1024 × 786 пикс, а объем емкости-баллона для аргона — 9 л. В связи с этим комиссия уполномоченного органа отклонила заявку по п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ.
Участник закупки обжаловал отклонение, указав следующее. Эксплуатационная документация, размещенная на сайте Росзравнадзора до 1 марта 2022 г., может быть неактуальной в связи с отсутствием у Росздравнадзора обязанности ее актуализировать. Производитель комплекса эндохирургического мобильного «КСТ-01-ЭХ» по ТУ 9444-013-58343443-2006 при внесении в 2019 г. изменений в реестр предоставил актуальное руководство пользователя в регистрационное досье Росздравнадзора, однако Росздравнадзор не разместил его электронный образ на сайте, поскольку такой обязанности у Росздравнадзора на тот момент не было. Комиссия уполномоченного органа не должна была отклонять заявку только на основании неактуального руководства пользователя медицинского изделия, без уточнения его действительных характеристик (с учетом наличия нескольких записей о внесении изменений).
✅ ОТВЕТ: Согласно ч. 4 ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» на территории РФ разрешается обращение медицинских изделий, зарегистрированных в установленном порядке уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Правила государственной регистрации медицинских изделий утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 № 1416 (далее — Правила № 1416).
Документом, подтверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие (далее — РУ).
В соответствии с подп. «г» п. 10 Правил № 1416 для государственной регистрации медицинского изделия заявителем представляется эксплуатационная документация производителя (изготовителя) на медицинское изделие, в т. ч. инструкция по применению или руководство по эксплуатации медицинского изделия. Таким образом, руководство по эксплуатации медицинского изделия входит в состав регистрационного досье и представляется в числе обязательных документов при регистрации медицинского изделия.
При этом электронный образ эксплуатационной документации производителя (изготовителя) на медицинское изделие согласно подп. «н» п. 6 Правил ведения реестра медицинских изделий (Утв. постановлением Правительства РФ от 30.09.2021 № 1650) размещается в реестре медицинских изделий на официальном сайте Росздравнадзора.
Вопрос сводится к тому, как поступить комиссии заказчика, если в реестре медицинских изделий размещена неактуальная эксплуатационная документация производителя (изготовителя). К сожалению, правоприменительная практика по данному вопросу противоречива.
Часть контрольных органов придерживается мнения, что информация, размещенная на сайте Росздравнадзора, ни при каких условиях не может быть поставлена под сомнение, поэтому при рассмотрении заявок участников закупки комиссия должна руководствоваться соответствующими сведениями. При наличии разночтений относительно характеристик товара в заявке и эксплуатационной документации производителя (изготовителя) заявка подлежит отклонению в связи с выявлением в ней недостоверных сведений на основании п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ.
Пример: Участник закупки предложил к поставке «Комплекс эндохирургический мобильный «КСТ-01-ЭХ», указав следующих характеристики входящих в его состав комплектующих:
● минимальное разрешение жидкокристаллического видеомонитора — 1920 × 1080 пикс;
● объем емкости-баллона для аргона — 10 л.
Согласно руководству по эксплуатации медицинского изделия, размещенному на официальном сайте Росздравнадзора, предлагаемый видеомонитор жидкокристаллический имеет минимальное разрешение экрана 1024 × 786 пикс, а объем емкости-баллона для аргона — 9 л. В связи с этим комиссия уполномоченного органа отклонила заявку по п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ.
Участник закупки обжаловал отклонение, указав следующее. Эксплуатационная документация, размещенная на сайте Росзравнадзора до 1 марта 2022 г., может быть неактуальной в связи с отсутствием у Росздравнадзора обязанности ее актуализировать. Производитель комплекса эндохирургического мобильного «КСТ-01-ЭХ» по ТУ 9444-013-58343443-2006 при внесении в 2019 г. изменений в реестр предоставил актуальное руководство пользователя в регистрационное досье Росздравнадзора, однако Росздравнадзор не разместил его электронный образ на сайте, поскольку такой обязанности у Росздравнадзора на тот момент не было. Комиссия уполномоченного органа не должна была отклонять заявку только на основании неактуального руководства пользователя медицинского изделия, без уточнения его действительных характеристик (с учетом наличия нескольких записей о внесении изменений).
Что удивительно, позицию участника закупки поддержал … заказчик: он посчитал, что его интересы также были нарушены в результате отклонения уполномоченным органом единственной заявки на участие в аукционе, содержавшей предложение о поставке отечественного медицинского изделия, соответствующего всем требованиям извещения о закупке.
Правовая оценка УФАС: информация, размещенная на сайте Росздравнадзора, в т. ч. руководство по эксплуатации медицинского изделия, обладает юридической силой. При рассмотрении заявок комиссия по осуществлению закупок обязана руководствоваться вышеуказанной информацией. В рассматриваемом случае отклонение заявки в связи с выявлением в ней недостоверных сведений является правомерным (Решение Новосибирского УФАС России от 07.06.2023 № 054/06/48-1100/2023).
Однако другая часть контрольных органов признает отклонение заявки участника при наличии разночтений характеристик в заявке и в инструкции из реестра медицинских изделий незаконным.
Пример правовой оценки: На стр. 2 руководства по эксплуатации видеоколоноскопа имеется примечание «Внимание! В связи с постоянным усовершенствованием приборов в настоящем руководстве по эксплуатации могут быть не отражены частичные конструктивные изменения, не влияющие на правила эксплуатации».
Согласно Правилам № 1416 изменение сведений о медицинском изделии производится в заявительном порядке, обязанности актуализировать конструктивные изменения приборов в реестре медицинских изделий у производителя (изготовителя) нет. Производитель оборудования в своем письме сообщает о том, что оборудование соответствует техническому заданию данной закупки. Заказчиком не представлено доказательств недостоверности сведений, указанных в заявке участника закупки (Решение Кировского УФАС России от 17.06.2022 № 043/06/106-534/2022).
Отметим, что именно на основании писем производителей (изготовителей) контрольные органы, придерживающиеся данной позиции, считают возможным определение достоверности информации в заявке участника закупки (См., например, решение Калининградского УФАС России от 17.06.2022 № 039/06/33-507/2022).
С учетом изложенного, в спорных ситуациях не рекомендуем отклонять заявку участника только лишь по причине несоответствия указанных в ней характеристик содержанию эксплуатационной документации, размещенной на сайте Росздравнадзора. В случае выявления расхождений целесообразно направить официальное письмо производителю (изготовителю) для определения достоверности представленных участником закупки сведений в заявке. #медизделия
На вопрос отвечала: эксперт ЭИС ПРОГОСЗАКАЗ.РФ Евгения Васильева.
Правовая оценка УФАС: информация, размещенная на сайте Росздравнадзора, в т. ч. руководство по эксплуатации медицинского изделия, обладает юридической силой. При рассмотрении заявок комиссия по осуществлению закупок обязана руководствоваться вышеуказанной информацией. В рассматриваемом случае отклонение заявки в связи с выявлением в ней недостоверных сведений является правомерным (Решение Новосибирского УФАС России от 07.06.2023 № 054/06/48-1100/2023).
Однако другая часть контрольных органов признает отклонение заявки участника при наличии разночтений характеристик в заявке и в инструкции из реестра медицинских изделий незаконным.
Пример правовой оценки: На стр. 2 руководства по эксплуатации видеоколоноскопа имеется примечание «Внимание! В связи с постоянным усовершенствованием приборов в настоящем руководстве по эксплуатации могут быть не отражены частичные конструктивные изменения, не влияющие на правила эксплуатации».
Согласно Правилам № 1416 изменение сведений о медицинском изделии производится в заявительном порядке, обязанности актуализировать конструктивные изменения приборов в реестре медицинских изделий у производителя (изготовителя) нет. Производитель оборудования в своем письме сообщает о том, что оборудование соответствует техническому заданию данной закупки. Заказчиком не представлено доказательств недостоверности сведений, указанных в заявке участника закупки (Решение Кировского УФАС России от 17.06.2022 № 043/06/106-534/2022).
Отметим, что именно на основании писем производителей (изготовителей) контрольные органы, придерживающиеся данной позиции, считают возможным определение достоверности информации в заявке участника закупки (См., например, решение Калининградского УФАС России от 17.06.2022 № 039/06/33-507/2022).
С учетом изложенного, в спорных ситуациях не рекомендуем отклонять заявку участника только лишь по причине несоответствия указанных в ней характеристик содержанию эксплуатационной документации, размещенной на сайте Росздравнадзора. В случае выявления расхождений целесообразно направить официальное письмо производителю (изготовителю) для определения достоверности представленных участником закупки сведений в заявке. #медизделия
На вопрос отвечала: эксперт ЭИС ПРОГОСЗАКАЗ.РФ Евгения Васильева.
Повышение уровня ответственности участника члена СРО при заключении контракта 44 ФЗ
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова освещает тему требований, предъявляемых к участникам конкурентных закупок в сфере строительства по Закону № 44-ФЗ, а именно:
может ли участник-член саморегулируемой организации, имеющий недостаточный уровень ответственности в соответствии со статьей 55.8 Градостроительного кодекса РФ на стадии подачи заявки и участия в процедуре, быть допущен к закупке, и повысить уровень ответственности только перед заключением контракта в случае своей победы? #СРО
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова освещает тему требований, предъявляемых к участникам конкурентных закупок в сфере строительства по Закону № 44-ФЗ, а именно:
может ли участник-член саморегулируемой организации, имеющий недостаточный уровень ответственности в соответствии со статьей 55.8 Градостроительного кодекса РФ на стадии подачи заявки и участия в процедуре, быть допущен к закупке, и повысить уровень ответственности только перед заключением контракта в случае своей победы? #СРО
YouTube
Повышение уровня ответственности участника члена СРО при заключении контракта 44 ФЗ, 11 01 2024
Сайт Института госзакупок: https://roszakupki.ru
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова освещает тему требований, предъявляемых к участникам конкурентных закупок в сфере…
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова освещает тему требований, предъявляемых к участникам конкурентных закупок в сфере…
НМЦК при госзакупках моторного топлива: ФАС предложила порядок расчета
Планируют, в частности, что НМЦК станут определять исходя из того, реализуется ли товар на биржевых торгах (п. 2 проекта порядка):
● если топливо допущено к торгам, то для определения НМЦК будут использовать территориальные биржевые и внебиржевые индексы первичного рынка, которые публикуют на сайте Международной Товарно-сырьевой Биржи (п. 3 проекта порядка);
● если продукция не допущена к торгам, то НМЦК рассчитают на основании данных Росстата (п. 4 проекта порядка).
При определении НМЦК предложили учитывать в том числе расходы на перевозку товара и условия его поставки.
Публичное обсуждение проекта завершат 26 января. #планы #консультантплюс
Документ: Проект приказа ФАС России
Планируют, в частности, что НМЦК станут определять исходя из того, реализуется ли товар на биржевых торгах (п. 2 проекта порядка):
● если топливо допущено к торгам, то для определения НМЦК будут использовать территориальные биржевые и внебиржевые индексы первичного рынка, которые публикуют на сайте Международной Товарно-сырьевой Биржи (п. 3 проекта порядка);
● если продукция не допущена к торгам, то НМЦК рассчитают на основании данных Росстата (п. 4 проекта порядка).
При определении НМЦК предложили учитывать в том числе расходы на перевозку товара и условия его поставки.
Публичное обсуждение проекта завершат 26 января. #планы #консультантплюс
Документ: Проект приказа ФАС России
Письмо ФАС России о подтверждении наличия у участника закупки лицензии на осуществление отдельных видов деятельности
ФАС России подготовлено письмо о применении отдельных положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ) в части подтверждения наличия у участника закупки лицензии на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Согласно тексту письма в качестве подтверждения наличия лицензии участник закупки должен предоставить в составе заявки на участие в закупке документ, содержащий сведения, обеспечивающие возможность подтверждения наличия у участника закупки специального разрешения на право осуществления конкретного вида деятельности (лицензии), в том числе ее статуса (действующая, не приостановлена, не приостановлена частично, не прекращена).
При этом подтверждением соответствия участника закупки требованиям, установленным в пункте 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, будет являться наличие соответствующей записи в реестре лицензий, проверку которой заказчик обязан осуществить в силу части 8 статьи 31 Закона № 44-ФЗ. #ФАС #лицензия
Документ: Письмо ФАС России от 09.01.2024 №МШ/211/24
Источник: Новости ЕИС
❗️Не всегда реестр лицензий имеет открытый доступ. Например, Минобороны и ГК «Роскосмос» ведут закрытые реестры лицензий. В этом случае участник закупки должен представить выписку из реестра или копию акта лицензирующего органа, чтобы комиссия заказчика могла убедиться в наличии у организации или предпринимателя нужной лицензии.
Напомним, что ранее Минфин и Минэкономразвития высказали аналогичную позицию (письма от 09.10.2023 № 24-06-05/95692, от 25.08.2023 № ОГ-Д24-7294).
ФАС России подготовлено письмо о применении отдельных положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ) в части подтверждения наличия у участника закупки лицензии на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Согласно тексту письма в качестве подтверждения наличия лицензии участник закупки должен предоставить в составе заявки на участие в закупке документ, содержащий сведения, обеспечивающие возможность подтверждения наличия у участника закупки специального разрешения на право осуществления конкретного вида деятельности (лицензии), в том числе ее статуса (действующая, не приостановлена, не приостановлена частично, не прекращена).
При этом подтверждением соответствия участника закупки требованиям, установленным в пункте 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, будет являться наличие соответствующей записи в реестре лицензий, проверку которой заказчик обязан осуществить в силу части 8 статьи 31 Закона № 44-ФЗ. #ФАС #лицензия
Документ: Письмо ФАС России от 09.01.2024 №МШ/211/24
Источник: Новости ЕИС
❗️Не всегда реестр лицензий имеет открытый доступ. Например, Минобороны и ГК «Роскосмос» ведут закрытые реестры лицензий. В этом случае участник закупки должен представить выписку из реестра или копию акта лицензирующего органа, чтобы комиссия заказчика могла убедиться в наличии у организации или предпринимателя нужной лицензии.
Напомним, что ранее Минфин и Минэкономразвития высказали аналогичную позицию (письма от 09.10.2023 № 24-06-05/95692, от 25.08.2023 № ОГ-Д24-7294).
📚«Цветные редакции» Законов №№ 44-ФЗ и 223-ФЗ с последними изменениями
Институтом госзакупок подготовлены и размещены на сайте «цветные редакции» Законов №№ 44-ФЗ и 223-ФЗ, учитывающие все изменения, внесенные в них в последнее время:
➤ «цветная редакция» Закона № 44-ФЗ с последними изменениями;
➤ «цветная редакция» Закона № 223-ФЗ с последними изменениями.
Источник: roszakupki.ru
Институтом госзакупок подготовлены и размещены на сайте «цветные редакции» Законов №№ 44-ФЗ и 223-ФЗ, учитывающие все изменения, внесенные в них в последнее время:
➤ «цветная редакция» Закона № 44-ФЗ с последними изменениями;
➤ «цветная редакция» Закона № 223-ФЗ с последними изменениями.
Источник: roszakupki.ru
⚖️ СУД: антимонопольный орган обязан возбуждать дело по заявлению потенциального участника об ограничении конкуренции нормами Положения о закупке о случаях закупки у единственного поставщика
К такому выводу пришёл Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в своём решении от 29.12.2023 г. по делу № А56-82229/2023.
Как следует из материалов дела, один из потенциальных участников закупки обратился с заявлением в Ленинградское УФАС России о возбуждении антимонопольного дела в отношении заказчика - АО «Выборгтеплоэнерго», утвердившего Положение о закупке, предусматривающее возможность осуществлять закупки у единственного поставщика на конкурентных рынках.
В частности, из содержания Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд АО «Выборгтеплоэнерго» приобретение соответствующих товаров и услуг, стоимость которых не превышает 40 000 000 руб., во всех случаях и при любых потребностях допускается путем размещения заказа у единственного поставщика.
По мнению потенциального участника, это соответствует требованиям части 2 статьи 2, статьи 3.6 Закона N 223-ФЗ и части 1 статьи 17 Закона № 135-ФЗ о защите конкуренции.
Антимонопольный орган своим письмом от 25.08.2023 отказал заявителю в возбуждении антимонопольного дела.
Суд посчитал такой отказ в возбуждении антимонопольного дела несостоятельным в связи со следующим.
Доводы Управления относительно того, что действия хозяйствующих субъектов при осуществлении закупки у товаров, работ, услуг у единственного поставщика согласно положению о закупке, принятому в соответствии с Законом о закупках, не могут быть рассмотрены на предмет нарушения статьи 17 Закона о защите конкуренции со ссылкой на пункт 37 Постановления Пленума ВС РФ от 04.03.2021 N 2 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства", судом отклоняются, поскольку в данном случае нарушение части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции со стороны АО «Выборгтеплоэнерго» совершено не при осуществлении закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика согласно Положению о закупке, а при включении в Положение о закупке случаев закупок у единственного поставщика, которые могут повлечь ограничение конкуренции (необоснованное ограничение конкурентных закупок расширенным перечнем неконкурентных закупок), что исключает в рассматриваемой ситуации применение абзаца 3 пункта 37 постановления Пленума ВС РФ от 04.03.2021 N 2.
При таких обстоятельствах, заявленные требования общества о признании недействительным отказа антимонопольного органа в возбуждении антимонопольного дела подлежат удовлетворению. #223фз
Источник: 223-expert.ru
К такому выводу пришёл Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в своём решении от 29.12.2023 г. по делу № А56-82229/2023.
Как следует из материалов дела, один из потенциальных участников закупки обратился с заявлением в Ленинградское УФАС России о возбуждении антимонопольного дела в отношении заказчика - АО «Выборгтеплоэнерго», утвердившего Положение о закупке, предусматривающее возможность осуществлять закупки у единственного поставщика на конкурентных рынках.
В частности, из содержания Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд АО «Выборгтеплоэнерго» приобретение соответствующих товаров и услуг, стоимость которых не превышает 40 000 000 руб., во всех случаях и при любых потребностях допускается путем размещения заказа у единственного поставщика.
По мнению потенциального участника, это соответствует требованиям части 2 статьи 2, статьи 3.6 Закона N 223-ФЗ и части 1 статьи 17 Закона № 135-ФЗ о защите конкуренции.
Антимонопольный орган своим письмом от 25.08.2023 отказал заявителю в возбуждении антимонопольного дела.
Суд посчитал такой отказ в возбуждении антимонопольного дела несостоятельным в связи со следующим.
Доводы Управления относительно того, что действия хозяйствующих субъектов при осуществлении закупки у товаров, работ, услуг у единственного поставщика согласно положению о закупке, принятому в соответствии с Законом о закупках, не могут быть рассмотрены на предмет нарушения статьи 17 Закона о защите конкуренции со ссылкой на пункт 37 Постановления Пленума ВС РФ от 04.03.2021 N 2 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства", судом отклоняются, поскольку в данном случае нарушение части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции со стороны АО «Выборгтеплоэнерго» совершено не при осуществлении закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика согласно Положению о закупке, а при включении в Положение о закупке случаев закупок у единственного поставщика, которые могут повлечь ограничение конкуренции (необоснованное ограничение конкурентных закупок расширенным перечнем неконкурентных закупок), что исключает в рассматриваемой ситуации применение абзаца 3 пункта 37 постановления Пленума ВС РФ от 04.03.2021 N 2.
При таких обстоятельствах, заявленные требования общества о признании недействительным отказа антимонопольного органа в возбуждении антимонопольного дела подлежат удовлетворению. #223фз
Источник: 223-expert.ru
На закупки транспортных средств Федеральной службой исполнения наказаний для проведения оперативно-розыскных мероприятий не будет распространяться запрет допуска иностранной продукции
Внесены поправки в постановление Правительства РФ от 30.04.2020 № 616, которое устанавливает запрет на допуск иностранных промышленных товаров для целей осуществления госзакупок, а также закупок для нужд обороны страны и безопасности государства.
Пункт 3 постановления №616 дополняется новой нормой (пп. «з»): запреты, установленные указанным нормативным актом, теперь не будут применяться к случаям закупки транспортных средств Федеральной службой исполнения наказаний для проведения оперативно-розыскных мероприятий. #нацрежим
Документ: Постановление Правительства РФ от 10.01.2024 № 1
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Внесены поправки в постановление Правительства РФ от 30.04.2020 № 616, которое устанавливает запрет на допуск иностранных промышленных товаров для целей осуществления госзакупок, а также закупок для нужд обороны страны и безопасности государства.
Пункт 3 постановления №616 дополняется новой нормой (пп. «з»): запреты, установленные указанным нормативным актом, теперь не будут применяться к случаям закупки транспортных средств Федеральной службой исполнения наказаний для проведения оперативно-розыскных мероприятий. #нацрежим
Документ: Постановление Правительства РФ от 10.01.2024 № 1
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Дополнительные случаи закупок у единственного поставщика действуют и в этом году
Согласно новой редакции п. 1 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 339 "О случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядке их осуществления" (далее - Постановление № 339) заказчики заключают контракт с контрагентами, указанными в этом пункте, не позднее 31 декабря 2024 года (Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 № 2368).
Изменения вступили в силу 7 января 2024 года.
Напомним, что согласно п. 1 Постановления № 339 в дополнение к случаям, предусмотренным ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, заказчики вправе осуществлять закупку для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта РФ, муниципальных нужд у единственного контрагента на основании соответственно акта Правительства РФ, акта высшего исполнительного органа субъекта РФ, муниципального правового акта, изданных в соответствии с указанным постановлением. #ЕП
Источник: ГАРАНТ.РУ
Согласно новой редакции п. 1 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 339 "О случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядке их осуществления" (далее - Постановление № 339) заказчики заключают контракт с контрагентами, указанными в этом пункте, не позднее 31 декабря 2024 года (Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 № 2368).
Изменения вступили в силу 7 января 2024 года.
Напомним, что согласно п. 1 Постановления № 339 в дополнение к случаям, предусмотренным ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, заказчики вправе осуществлять закупку для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта РФ, муниципальных нужд у единственного контрагента на основании соответственно акта Правительства РФ, акта высшего исполнительного органа субъекта РФ, муниципального правового акта, изданных в соответствии с указанным постановлением. #ЕП
Источник: ГАРАНТ.РУ
Telegram
Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
При установлении дополнительных оснований закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) определен порядок их осуществления заказчиками
Опубликовано постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 339 "О случаях осуществления закупок товаров…
Опубликовано постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 339 "О случаях осуществления закупок товаров…
УФАС: разъяснение положений извещения о госзакупке не должно содержать отсылочных ответов
Заказчика попросили разъяснить, в частности, нюансы оценки заявок участников, спросили, какие принимают договоры. Он ответил коротко: комиссия действует согласно порядку оценки.
Контролеры увидели в этом нарушение:
● разъяснение не должно содержать отсылочных ответов "согласно порядку оценки", "по закону" и т.п.;
● заказчик не разместил надлежащий ответ на запрос заявителя.
Отметим, Дагестанское УФАС уже высказывало сходное мнение (см. Решение Дагестанского УФАС России от 27.07.2023 N 005/06/106-1742/2023). #запросразъяснений #консультантплюс
Документ: Решение Дагестанского УФАС России от 11.12.2023 N 005/06/106-2705/2023
Заказчика попросили разъяснить, в частности, нюансы оценки заявок участников, спросили, какие принимают договоры. Он ответил коротко: комиссия действует согласно порядку оценки.
Контролеры увидели в этом нарушение:
● разъяснение не должно содержать отсылочных ответов "согласно порядку оценки", "по закону" и т.п.;
● заказчик не разместил надлежащий ответ на запрос заявителя.
Отметим, Дагестанское УФАС уже высказывало сходное мнение (см. Решение Дагестанского УФАС России от 27.07.2023 N 005/06/106-1742/2023). #запросразъяснений #консультантплюс
Документ: Решение Дагестанского УФАС России от 11.12.2023 N 005/06/106-2705/2023
Предложены поправки в Правила осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг (Закон №44-ФЗ)
ФАС России разработала проект поправок в постановление Правительства РФ от 01.10.2020 № 1576. Данный документ устанавливает Правила осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении:
● заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов;
● уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций;
● операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок;
● банков;
● государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ»;
● региональных гарантийных организаций.
Проект предусматривает:
● уточнение оснований проведения внеплановой проверки;
● формирование комиссии по проведению плановой (внеплановой) проверки органов исполнительной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок, из перечня должностных лиц, включённых в соответствующий реестр должностей государственной гражданской службы субъекта РФ и должностей муниципальной службы;
● корректировку порядка расчёта критерия количества закупок, проведённых с нарушениями, в части необходимости учёта закупок, осуществлённых с нарушениями, выявленными по результатам внеплановых проверок на основании п.2 и 4 ч.15 ст.99 Закона № 44-ФЗ;
● перенос срока формирования плана плановых проверок на период не позднее 1 марта следующего года;
● уточнение порядка включения субъектов контроля в план проверок. #планы
Документ: проект постановления Правительства РФ
Источник: ЭТП «Фабрикант»
ФАС России разработала проект поправок в постановление Правительства РФ от 01.10.2020 № 1576. Данный документ устанавливает Правила осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении:
● заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов;
● уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций;
● операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок;
● банков;
● государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ»;
● региональных гарантийных организаций.
Проект предусматривает:
● уточнение оснований проведения внеплановой проверки;
● формирование комиссии по проведению плановой (внеплановой) проверки органов исполнительной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок, из перечня должностных лиц, включённых в соответствующий реестр должностей государственной гражданской службы субъекта РФ и должностей муниципальной службы;
● корректировку порядка расчёта критерия количества закупок, проведённых с нарушениями, в части необходимости учёта закупок, осуществлённых с нарушениями, выявленными по результатам внеплановых проверок на основании п.2 и 4 ч.15 ст.99 Закона № 44-ФЗ;
● перенос срока формирования плана плановых проверок на период не позднее 1 марта следующего года;
● уточнение порядка включения субъектов контроля в план проверок. #планы
Документ: проект постановления Правительства РФ
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Правительство РФ определит единственного исполнителя услуг связи для образовательных организаций и избирательных комиссий
Президент РФ утвердил перечень поручений по вопросу определения Правительством РФ единственного исполнителя осуществляемой в 2024 году Минцифры России закупки отдельных видов услуг связи, оказываемых государственным и муниципальным образовательным организациям, реализующим образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования, избирательным комиссиям субъектов РФ и территориальных избирательных комиссий (Перечень поручений по вопросу определения единственного исполнителя осуществляемой в 2024 году закупки отдельных видов услуг связи (утв. Президентом РФ 30 декабря 2023 г. № Пр-2599).
В соответствующие контракты необходимо будет включить условия о привлечении к исполнению обязательств субподрядчиков, соисполнителей в объеме не более 90% цены контракта. В качестве дополнительного условия исполнения контракта будет предусмотрено использование телекоммуникационного оборудования преимущественно российского производства.
Срок исполнения указанных поручений - 31 января 2024 года.
Источник: ГАРАНТ.РУ
Президент РФ утвердил перечень поручений по вопросу определения Правительством РФ единственного исполнителя осуществляемой в 2024 году Минцифры России закупки отдельных видов услуг связи, оказываемых государственным и муниципальным образовательным организациям, реализующим образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования, избирательным комиссиям субъектов РФ и территориальных избирательных комиссий (Перечень поручений по вопросу определения единственного исполнителя осуществляемой в 2024 году закупки отдельных видов услуг связи (утв. Президентом РФ 30 декабря 2023 г. № Пр-2599).
В соответствующие контракты необходимо будет включить условия о привлечении к исполнению обязательств субподрядчиков, соисполнителей в объеме не более 90% цены контракта. В качестве дополнительного условия исполнения контракта будет предусмотрено использование телекоммуникационного оборудования преимущественно российского производства.
Срок исполнения указанных поручений - 31 января 2024 года.
Источник: ГАРАНТ.РУ