Борьба с картелями: число инструментов растет
Число выявленных случаев картельного сговора в 2017 г. увеличилось на 8%. Для борьбы с ними ФАС использует современное программное обеспечение. Полноценное внедрение каталога товаров, работ и услуг и запуск нового института референтных цен, формируемых с учетом уже осуществленных закупок и заключенных контрактов, сделает эту борьбу еще более эффективной.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС ) отчиталась о результатах борьбы со сговорами в ходе проведения закупок органами власти и государственными предприятиями. Согласно данным, озвученным заместителем начальника Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Татьяной Логиновой, в 2017 г. ведомством было выявлено 360 случаев картельного сговора, из них 310 – в ходе проведения торгов. Число рассмотренных жалоб на нарушения 44-ФЗ в 2017 г. увеличилось на 6% по сравнению с 2016 г. и превысило 89 000. Существенно меньше – всего 7 600 жалоб – поступило на нарушения 223-ФЗ, этот показатель не изменился по сравнению с 2016 г. Для выявления случаев картельного сговора ведомство использует самые современные инструменты. Среди новых выделяются так называемые ценовые алгоритмы – программное обеспечение, позволяющее автоматизировать процесс реализации сговоров на торгах.
Компании-участники картельного сговора соглашаются воздержаться от участия в торгах, отозвать свое предложение или подать предложение с заведомо неприемлемой ценой или условиями для того, чтобы победил определенный участник. Как правило, картельный сговор является результатом договоренности поставщика товаров или услуг с заказчиком. Наиболее "картельноемкими", по мнению ФАС, являются сферы закупки лекарственных препаратов и медицинских изделий, строительство и поставка продуктов питания.
Источник: goo.gl/gmZr4e
#ФАС #картель
Число выявленных случаев картельного сговора в 2017 г. увеличилось на 8%. Для борьбы с ними ФАС использует современное программное обеспечение. Полноценное внедрение каталога товаров, работ и услуг и запуск нового института референтных цен, формируемых с учетом уже осуществленных закупок и заключенных контрактов, сделает эту борьбу еще более эффективной.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС ) отчиталась о результатах борьбы со сговорами в ходе проведения закупок органами власти и государственными предприятиями. Согласно данным, озвученным заместителем начальника Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Татьяной Логиновой, в 2017 г. ведомством было выявлено 360 случаев картельного сговора, из них 310 – в ходе проведения торгов. Число рассмотренных жалоб на нарушения 44-ФЗ в 2017 г. увеличилось на 6% по сравнению с 2016 г. и превысило 89 000. Существенно меньше – всего 7 600 жалоб – поступило на нарушения 223-ФЗ, этот показатель не изменился по сравнению с 2016 г. Для выявления случаев картельного сговора ведомство использует самые современные инструменты. Среди новых выделяются так называемые ценовые алгоритмы – программное обеспечение, позволяющее автоматизировать процесс реализации сговоров на торгах.
Компании-участники картельного сговора соглашаются воздержаться от участия в торгах, отозвать свое предложение или подать предложение с заведомо неприемлемой ценой или условиями для того, чтобы победил определенный участник. Как правило, картельный сговор является результатом договоренности поставщика товаров или услуг с заказчиком. Наиболее "картельноемкими", по мнению ФАС, являются сферы закупки лекарственных препаратов и медицинских изделий, строительство и поставка продуктов питания.
Источник: goo.gl/gmZr4e
#ФАС #картель
Суд разъяснил, можно ли удержать всю сумму обеспечения госконтракта при просрочке его исполнения
АС Поволжского округа посчитал, что заказчик не вправе удержать всю сумму обеспечения за просрочку исполнения обязательств. Такой вывод суд сделал несмотря на то, что контракт предусматривал переход к заказчику обеспечения контракта в полном объеме при неисполнении или ненадлежащем исполнении контрагентом заказчика своих обязательств.
Суд сослался на нормы ГК РФ об обеспечительном платеже и указал, что обеспечение исполнения контракта призвано минимизировать риск его неисполнения или ненадлежащего исполнения и упростить процедуру удовлетворения требований заказчика к контрагенту.
Размер суммы удерживаемого обеспечения напрямую связан с размером требований заказчика к контрагенту.
Сходная позиция отражена в Обзоре практики применения законодательства о контрактной системе ВС РФ.
Следовательно, в рассматриваемой ситуации заказчик был вправе лишь удержать из суммы обеспечения размер начисленной и неуплаченной неустойки.
Отдельно суд отметил, что, начисляя неустойку за просрочку исполнения обязательств и удерживая обеспечение контракта в полном объеме, заказчик фактически применяет две меры ответственности за одно нарушение. Это недопустимо в соответствии с гражданским законодательством.
Отметим, что в судебной практике встречается и иной подход.
Документ: Постановление АС Поволжского округа от 26.01.2018 по делу N А55-4570/2017
#консультантплюс #суды #неустойка #ОИК
АС Поволжского округа посчитал, что заказчик не вправе удержать всю сумму обеспечения за просрочку исполнения обязательств. Такой вывод суд сделал несмотря на то, что контракт предусматривал переход к заказчику обеспечения контракта в полном объеме при неисполнении или ненадлежащем исполнении контрагентом заказчика своих обязательств.
Суд сослался на нормы ГК РФ об обеспечительном платеже и указал, что обеспечение исполнения контракта призвано минимизировать риск его неисполнения или ненадлежащего исполнения и упростить процедуру удовлетворения требований заказчика к контрагенту.
Размер суммы удерживаемого обеспечения напрямую связан с размером требований заказчика к контрагенту.
Сходная позиция отражена в Обзоре практики применения законодательства о контрактной системе ВС РФ.
Следовательно, в рассматриваемой ситуации заказчик был вправе лишь удержать из суммы обеспечения размер начисленной и неуплаченной неустойки.
Отдельно суд отметил, что, начисляя неустойку за просрочку исполнения обязательств и удерживая обеспечение контракта в полном объеме, заказчик фактически применяет две меры ответственности за одно нарушение. Это недопустимо в соответствии с гражданским законодательством.
Отметим, что в судебной практике встречается и иной подход.
Документ: Постановление АС Поволжского округа от 26.01.2018 по делу N А55-4570/2017
#консультантплюс #суды #неустойка #ОИК
Порядок ведения реестра контрактов (вебинар)
Лектор: Пратура Ольга Сергеевна, преподаватель, автор статей, семинаров, аттестованный эксперт - практик в сфере закупок. https://youtu.be/8f5BwsYiXRY
1. Размещение информации в ЕИС (порядок, сроки, особенности):
- при заключении контракта и внесении в него изменений,
- при исполнении и расторжении контракта,
2. Правила размещения документов в реестре контрактов;
3. Особенности указания информации о гарантии качества ТРУ;
4. Административная ответственность при ведении реестра контрактов;
5. Работа с реестром банковских гарантий в ЕИС.
#вебинар #реестрконтрактов
Лектор: Пратура Ольга Сергеевна, преподаватель, автор статей, семинаров, аттестованный эксперт - практик в сфере закупок. https://youtu.be/8f5BwsYiXRY
1. Размещение информации в ЕИС (порядок, сроки, особенности):
- при заключении контракта и внесении в него изменений,
- при исполнении и расторжении контракта,
2. Правила размещения документов в реестре контрактов;
3. Особенности указания информации о гарантии качества ТРУ;
4. Административная ответственность при ведении реестра контрактов;
5. Работа с реестром банковских гарантий в ЕИС.
#вебинар #реестрконтрактов
YouTube
Порядок ведения реестра контрактов
Записывайтесь на бесплатную демонстрацию программы-помощника в госзакупках "Эконом-Эксперт" https://vk.cc/auiFXq
Подписывайтесь на наш телеграм-канал, чтобы быть в курсе последних новостей https://tele.click/zak44fz
Узнавайте о следующих вебинарах первыми…
Подписывайтесь на наш телеграм-канал, чтобы быть в курсе последних новостей https://tele.click/zak44fz
Узнавайте о следующих вебинарах первыми…
Первый раз выложил на канале запись вебинара. Этот вебинар я просмотрел и он мне оказался полезен. Не знаю насколько такие вебинары будут интересны остальным, поэтому проголосуйте: выкладывать или нет наиболее интересные вебинары на канале?
ЦБ РФ снизил ключевую ставку до 7,5%
Совет директоров Банка России на своем заседании 9 февраля 2018 года принял решение снизить ключевую ставку на 25 базисных пунктов (б.п.) - до 7,5% годовых.
На последнем заседании, которое состоялось 15 декабря, Совет директоров Банка России снизил ключевую ставку на 50 б.п. - до 7,75% годовых. В 2017 году #ключеваяставка снижалась шесть раз, в целом ее снижение составило 225 б.п. На начало 2017 года ключевая ставка составляла 10,00%.
Источник: goo.gl/H4bA8V
Совет директоров Банка России на своем заседании 9 февраля 2018 года принял решение снизить ключевую ставку на 25 базисных пунктов (б.п.) - до 7,5% годовых.
На последнем заседании, которое состоялось 15 декабря, Совет директоров Банка России снизил ключевую ставку на 50 б.п. - до 7,75% годовых. В 2017 году #ключеваяставка снижалась шесть раз, в целом ее снижение составило 225 б.п. На начало 2017 года ключевая ставка составляла 10,00%.
Источник: goo.gl/H4bA8V
Interfax.ru
ЦБ РФ снизил ключевую ставку до 7,5%
Регулятор допустил переход к нейтральной денежно-кредитной политике в 2018 году
44‑ФЗ простым языком. Часть 7
На сайте сервиса Контур.Закупки выложена 7 часть цикла статей "44‑ФЗ простым языком": goo.gl/VQ8mGC
В этой части цикла — суть статей о банковской гарантии, запрете на переговоры с заказчиком и документах, которые готовит заказчик для открытого конкурса.
Ссылки на предыдущие части:
1 часть - goo.gl/76vDmG
2 часть - goo.gl/PQUKtw
3 часть - goo.gl/vA1wtc
4 часть - goo.gl/FQenCZ
5 часть - goo.gl/r2WhJN
6 часть - goo.gl/L3K7h6
#контур #поставщикам
На сайте сервиса Контур.Закупки выложена 7 часть цикла статей "44‑ФЗ простым языком": goo.gl/VQ8mGC
В этой части цикла — суть статей о банковской гарантии, запрете на переговоры с заказчиком и документах, которые готовит заказчик для открытого конкурса.
Ссылки на предыдущие части:
1 часть - goo.gl/76vDmG
2 часть - goo.gl/PQUKtw
3 часть - goo.gl/vA1wtc
4 часть - goo.gl/FQenCZ
5 часть - goo.gl/r2WhJN
6 часть - goo.gl/L3K7h6
#контур #поставщикам
Контур.Закупки
44‑ФЗ простым языком. Часть 7
В этой части цикла — суть статей о банковской гарантии, запрете на переговоры с заказчиком и документах, которые готовит заказчик для открытого конкурса.
Минфин разъяснил, можно ли подать заявку на участие в госзакупке от коллективного участника
По мнению ведомства, Закон N 44-ФЗ не допускает такой возможности.
Закрепленное в указанном законе право участия в конкурсе группы граждан, планирующих совместным творческим трудом создать произведение литературы или искусства, исполнение, не следует рассматривать как право на подачу коллективной заявки. В этом случае граждане подают одну заявку и считаются одним участником.
Документ: Письмо Минфина России от 20.11.2017 N 24-02-07/76768
#консультантплюс #минфин #заявки
По мнению ведомства, Закон N 44-ФЗ не допускает такой возможности.
Закрепленное в указанном законе право участия в конкурсе группы граждан, планирующих совместным творческим трудом создать произведение литературы или искусства, исполнение, не следует рассматривать как право на подачу коллективной заявки. В этом случае граждане подают одну заявку и считаются одним участником.
Документ: Письмо Минфина России от 20.11.2017 N 24-02-07/76768
#консультантплюс #минфин #заявки
Экспертиза по Закону № 44-ФЗ. С помощью экспертов или своими силами?
Законом № 44-ФЗ не предусмотрены конкретные требования к экспертам организации. Внутренним экспертом может быть любое должностное лицо заказчика, которого приказом или распоряжением назначил руководитель.
Что касается оформления результатов внутренней экспертизы, то в законе 44-ФЗ такие требования не прописаны. Но есть письмо Минэкономразвития от 30.09.2014 № Д28И-1889, в котором сказано, что требования ч. 10 ст. 94 Закона № 44-ФЗ (необходимость прилагать к отчету заключение по результатам экспертизы) не распространяются на случаи, когда экспертиза проводится силами заказчика без привлечения сторонних экспертов.
Данные внутренней экспертизы можно оформить как отдельным документом (например, подготовить заключение по итогам проведенной экспертизы), так и с помощью внесения данных об экспертизе в документ о приемке (например, в товарную накладную, либо акт сдачи-приемки).
В документе о приемке нужно указать, как проводили экспертизу — с помощью экспертов, экспертных организаций или своими силами, также указать результаты экспертизы. Обязательно должны присутствовать подписи каждого из членов приемочной комиссии, которую утверждает руководитель. Если экспертиза проводилась своими силами, то документ подписывает руководитель или представитель заказчика (ч. 7 ст. 94 Закона № 44-ФЗ).
Заказчик на основании проведенной экспертизы принимает решение о соответствии условиям контракта. Если его все устраивает, то он ставит свою подпись на акте приемки товара по 44-ФЗ, работ и услуг.
Подробнее: goo.gl/mvSEzW
#контур #приемка #экспертиза
Законом № 44-ФЗ не предусмотрены конкретные требования к экспертам организации. Внутренним экспертом может быть любое должностное лицо заказчика, которого приказом или распоряжением назначил руководитель.
Что касается оформления результатов внутренней экспертизы, то в законе 44-ФЗ такие требования не прописаны. Но есть письмо Минэкономразвития от 30.09.2014 № Д28И-1889, в котором сказано, что требования ч. 10 ст. 94 Закона № 44-ФЗ (необходимость прилагать к отчету заключение по результатам экспертизы) не распространяются на случаи, когда экспертиза проводится силами заказчика без привлечения сторонних экспертов.
Данные внутренней экспертизы можно оформить как отдельным документом (например, подготовить заключение по итогам проведенной экспертизы), так и с помощью внесения данных об экспертизе в документ о приемке (например, в товарную накладную, либо акт сдачи-приемки).
В документе о приемке нужно указать, как проводили экспертизу — с помощью экспертов, экспертных организаций или своими силами, также указать результаты экспертизы. Обязательно должны присутствовать подписи каждого из членов приемочной комиссии, которую утверждает руководитель. Если экспертиза проводилась своими силами, то документ подписывает руководитель или представитель заказчика (ч. 7 ст. 94 Закона № 44-ФЗ).
Заказчик на основании проведенной экспертизы принимает решение о соответствии условиям контракта. Если его все устраивает, то он ставит свою подпись на акте приемки товара по 44-ФЗ, работ и услуг.
Подробнее: goo.gl/mvSEzW
#контур #приемка #экспертиза
Суд не дал ФАС раздробить лот на закупку мебели и интерактивных программных комплексов для якутской школы
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа отменил решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) против МКУ «Главстрой» (г. Якутск), подтвердив тем самым решение суда апелляционной инстанции. Этим решением создается важный прецедент – суд по сути разрешил объединять в одной закупке технологически не связанные между собой товары – мебель и программные интерактивные комплексы, поставив в приоритет потребности заказчика, а не развитие конкуренции.
Напомним, еще 4 года назад только в Высшем арбитражном суде была поставлена точка в деле ФАС против детского сада №82 Санкт-Петербурга – ведомству Артемьева хотелось, чтобы он закупал картошку и капусту для детских супов отдельно, а не вместе.
Началось с того, что ФАС возбудила дело против МКУ «Главстрой» по признакам нарушения части 3 статьи 17 №135-ФЗ, выразившегося в том, что заказчик объединил в одну закупку поставке товаров технологически и функционально не связанных между собой.
Суд первой инстанции согласился с выводом ФАС о том, что укрупнение лота устанавливает дополнительные барьеры для узкоспециализированных предприятий, производящих (выполняющих, оказывающих) определенные товары, работы, услуги.
Между тем, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что МКУ «Главстрой», объявляя аукцион, имел и имеет интерес не к поставке мебели и иного оборудования, приобретаемого для оснащения нового здания МОБУ СОШ № 18 г. Якутска в отдельности, а к получению результата в виде полностью оснащенного и укомплектованного всем необходимым здания школы. Это следует из всей совокупности документации об открытом аукционе в электронной форме на поставку мебели и иного оборудования, приобретаемого для оснащения нового здания МОБУ СОШ № 18 г. Якутска.
Таким образом, по мнению суда, указанные МКУ «Главстрой» в аукционной документации товары по следующим категориям: «Специализированная мебель и системы хранения» — в т.ч. столы, стулья, шкафы, доски»; «Технические средства обучения» — в т.ч. интерактивный программно-аппаратный комплекс, Лабораторно-технологическое оборудование, Электронные средства обучения (CD, DVD, видеофильмы, интерактивные плакаты, технологически и функционально связаны и направлены на обеспечение гарантированной государством доступности основного общего образования с учетом требований N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Следовательно, МКУ «Главстрой» не допущено нарушение положений части 3 статьи 17 №135-ФЗ.
Также суд отмечает, что невозможность подачи заявки на участие в аукционе потенциальными участниками размещения заказа не свидетельствует о нарушении №135-ФЗ. Данный закон не обязывает организатора торгов обеспечить возможность участия в торгах всех потенциальных участников размещения заказа. (Дело № А58-931/2017)
Подробнее: goo.gl/iS23LS
#практикаФАС #суды #135фз
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа отменил решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) против МКУ «Главстрой» (г. Якутск), подтвердив тем самым решение суда апелляционной инстанции. Этим решением создается важный прецедент – суд по сути разрешил объединять в одной закупке технологически не связанные между собой товары – мебель и программные интерактивные комплексы, поставив в приоритет потребности заказчика, а не развитие конкуренции.
Напомним, еще 4 года назад только в Высшем арбитражном суде была поставлена точка в деле ФАС против детского сада №82 Санкт-Петербурга – ведомству Артемьева хотелось, чтобы он закупал картошку и капусту для детских супов отдельно, а не вместе.
Началось с того, что ФАС возбудила дело против МКУ «Главстрой» по признакам нарушения части 3 статьи 17 №135-ФЗ, выразившегося в том, что заказчик объединил в одну закупку поставке товаров технологически и функционально не связанных между собой.
Суд первой инстанции согласился с выводом ФАС о том, что укрупнение лота устанавливает дополнительные барьеры для узкоспециализированных предприятий, производящих (выполняющих, оказывающих) определенные товары, работы, услуги.
Между тем, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что МКУ «Главстрой», объявляя аукцион, имел и имеет интерес не к поставке мебели и иного оборудования, приобретаемого для оснащения нового здания МОБУ СОШ № 18 г. Якутска в отдельности, а к получению результата в виде полностью оснащенного и укомплектованного всем необходимым здания школы. Это следует из всей совокупности документации об открытом аукционе в электронной форме на поставку мебели и иного оборудования, приобретаемого для оснащения нового здания МОБУ СОШ № 18 г. Якутска.
Таким образом, по мнению суда, указанные МКУ «Главстрой» в аукционной документации товары по следующим категориям: «Специализированная мебель и системы хранения» — в т.ч. столы, стулья, шкафы, доски»; «Технические средства обучения» — в т.ч. интерактивный программно-аппаратный комплекс, Лабораторно-технологическое оборудование, Электронные средства обучения (CD, DVD, видеофильмы, интерактивные плакаты, технологически и функционально связаны и направлены на обеспечение гарантированной государством доступности основного общего образования с учетом требований N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Следовательно, МКУ «Главстрой» не допущено нарушение положений части 3 статьи 17 №135-ФЗ.
Также суд отмечает, что невозможность подачи заявки на участие в аукционе потенциальными участниками размещения заказа не свидетельствует о нарушении №135-ФЗ. Данный закон не обязывает организатора торгов обеспечить возможность участия в торгах всех потенциальных участников размещения заказа. (Дело № А58-931/2017)
Подробнее: goo.gl/iS23LS
#практикаФАС #суды #135фз
Основные ошибки указания ИКЗ в закупках
Статья Толстобокова О.Н. в "Аукционном вестнике" № 366 от 09.02.2018г. https://goo.gl/FMmxro
Автор проанализировал практику контроля центрального аппарата ФАС России при рассмотрении жалоб на ошибки ИКЗ и проверки внутреннего финансового контроля в части оценки действий заказчиков при работе с ИКЗ.
Основные выводы статьи:
✔ Согласно части 1 статьи 23 № 44-ФЗ ИКЗ указывается в плане закупок, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных Законом о контрактной системе. По мнению ФАС, заказчик обязан указывать ИКЗ и в проекте контракта тоже.
✔ Заказчикам следует помнить о необходимости указания одинаковых ИКЗ в извещении, документации и проекте контракта. Технические ошибки в этом вопросе чреваты штрафами.
✔ С позиции контроля ИКЗ должно указываться заказчиком в контрактах (договорах), в том числе и при осуществлении микро закупок до 100 тысяч и 400 тысяч рублей (на основании пункта 4 или 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ).
✔ С позиции ФАС России размещение в ЕИС двух и более извещений об осуществлении закупок с одинаковыми (идентичными) предметами закупок является незаконным.
#практикаФАС #ИКЗ
Статья Толстобокова О.Н. в "Аукционном вестнике" № 366 от 09.02.2018г. https://goo.gl/FMmxro
Автор проанализировал практику контроля центрального аппарата ФАС России при рассмотрении жалоб на ошибки ИКЗ и проверки внутреннего финансового контроля в части оценки действий заказчиков при работе с ИКЗ.
Основные выводы статьи:
✔ Согласно части 1 статьи 23 № 44-ФЗ ИКЗ указывается в плане закупок, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных Законом о контрактной системе. По мнению ФАС, заказчик обязан указывать ИКЗ и в проекте контракта тоже.
✔ Заказчикам следует помнить о необходимости указания одинаковых ИКЗ в извещении, документации и проекте контракта. Технические ошибки в этом вопросе чреваты штрафами.
✔ С позиции контроля ИКЗ должно указываться заказчиком в контрактах (договорах), в том числе и при осуществлении микро закупок до 100 тысяч и 400 тысяч рублей (на основании пункта 4 или 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ).
✔ С позиции ФАС России размещение в ЕИС двух и более извещений об осуществлении закупок с одинаковыми (идентичными) предметами закупок является незаконным.
#практикаФАС #ИКЗ
Подготовлен проект типового госконтракта на строительство или реконструкцию объекта капстроительства
Типовой контракт будет применяться при закупке работ по строительству, реконструкции объектов капстроительства, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы, поставку материалов и оборудования и выполнение иных работ, которые неразрывно связаны со строящимся объектом.
Согласно проекту, в качестве предмета типового контракта указаны следующие код или коды ОКПД2:
- 41.2;
- 42, кроме 42.1;
- 43;
- 71.12.20.110.
Размер НМЦК, при котором надо будет использовать типовой контракт, не ограничен. Однако проект предусматривает, что указанный контракт не будет применяться при выполнении работ по строительству или реконструкции:
- объектов капстроительства, расположенных на земельном участке, который находится за пределами РФ, а также на территории посольств и консульств;
- линейных объектов капстроительства;
- объектов капстроительства, в отношении которых проводятся работы по сохранению объекта культурного наследия.
Документы: Проект приказа Минстроя России
(http://regulation.gov.ru/projects#npa=78180)
Общественное обсуждение завершается 22 февраля 2018 года
#консультантплюс #стройка #типовойконтракт
Типовой контракт будет применяться при закупке работ по строительству, реконструкции объектов капстроительства, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы, поставку материалов и оборудования и выполнение иных работ, которые неразрывно связаны со строящимся объектом.
Согласно проекту, в качестве предмета типового контракта указаны следующие код или коды ОКПД2:
- 41.2;
- 42, кроме 42.1;
- 43;
- 71.12.20.110.
Размер НМЦК, при котором надо будет использовать типовой контракт, не ограничен. Однако проект предусматривает, что указанный контракт не будет применяться при выполнении работ по строительству или реконструкции:
- объектов капстроительства, расположенных на земельном участке, который находится за пределами РФ, а также на территории посольств и консульств;
- линейных объектов капстроительства;
- объектов капстроительства, в отношении которых проводятся работы по сохранению объекта культурного наследия.
Документы: Проект приказа Минстроя России
(http://regulation.gov.ru/projects#npa=78180)
Общественное обсуждение завершается 22 февраля 2018 года
#консультантплюс #стройка #типовойконтракт
В ФАС намерены запретить аффилированным компаниям участвовать в торгах
В Федеральной антимонопольной службе (#ФАС) готовят законопроект, запрещающий участие в торгах аффилированных компаний, заявил руководитель ведомства Игорь Артемьев на встрече с депутатами Госдумы во вторник.
«Аффилированные компании — это мошенничество. Мы готовим законопроект, запрещающий учатие в торгах аффилированных компаний. Это будет считаться картелью и сговором на торгах», — сказал он. По словам главы ФАС, за участие в таких торгах участников посадят на срок до шести лет.
«Если мы реализуем этот закон, то в России будет меньше демпинга», — сказал Игорь Артемьев.
Аффилированные компании часто образовываются бизнесом при создании транснациональных корпораций, а также для устранения сговоров по поводу цен и устранения конкурентов.
Источник: goo.gl/tZDK2M
В Федеральной антимонопольной службе (#ФАС) готовят законопроект, запрещающий участие в торгах аффилированных компаний, заявил руководитель ведомства Игорь Артемьев на встрече с депутатами Госдумы во вторник.
«Аффилированные компании — это мошенничество. Мы готовим законопроект, запрещающий учатие в торгах аффилированных компаний. Это будет считаться картелью и сговором на торгах», — сказал он. По словам главы ФАС, за участие в таких торгах участников посадят на срок до шести лет.
«Если мы реализуем этот закон, то в России будет меньше демпинга», — сказал Игорь Артемьев.
Аффилированные компании часто образовываются бизнесом при создании транснациональных корпораций, а также для устранения сговоров по поводу цен и устранения конкурентов.
Источник: goo.gl/tZDK2M
www.pnp.ru
В ФАС намерены запретить аффилированным компаниям участвовать в торгах
В Федеральной антимонопольной службе (ФАС) готовят законопроект, запрещающий участие в торгах аффилированных компаний, заявил руководитель ведомства Игорь Артемьев на встрече с депутатами Госдумы во вторник.
Запрос предложений по 44-ФЗ: заказчиков хотят лишить права применять собственные критерии оценки
Законопроект с соответствующими поправками прошел первое чтение. Если изменения примут, при запросе предложений нельзя будет использовать критерии оценки заявок, не предусмотренные Законом N 44-ФЗ, и обязательными станут следующие критерии:
- цена контракта;
- расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;
- качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;
- квалификация участников закупки.
Напомним, сейчас при запросе предложений заказчик вправе устанавливать критерии оценки заявок по своему усмотрению.
Документы: Проект Федерального закона N 1031442-6
(http://sozd.parlament.gov.ru/bill/1031442-6)
Принят в первом чтении 9 февраля 2018 года
#консультантплюс #госдума #планы
Законопроект с соответствующими поправками прошел первое чтение. Если изменения примут, при запросе предложений нельзя будет использовать критерии оценки заявок, не предусмотренные Законом N 44-ФЗ, и обязательными станут следующие критерии:
- цена контракта;
- расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;
- качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;
- квалификация участников закупки.
Напомним, сейчас при запросе предложений заказчик вправе устанавливать критерии оценки заявок по своему усмотрению.
Документы: Проект Федерального закона N 1031442-6
(http://sozd.parlament.gov.ru/bill/1031442-6)
Принят в первом чтении 9 февраля 2018 года
#консультантплюс #госдума #планы
Площадки для закупок поступили в продажу
"Коммерсантъ" рассказывает, что АО "Центр развития экономики" и группа компаний "Фабрикант" продают принадлежащие им электронные торговые площадки (ЭТП) - B2B-Center и "Фабрикант". Первую может приобрести лидер рынка госзакупок "Сбербанк-АСТ", вторую - ЭТП Газпромбанка. Предложения оцениваются в 5 млрд и 2,2 млрд рублей, эксперты считают их нерыночными. Передел рынка связывают с предстоящими изменениями 44-ФЗ и 223-ФЗ, а также неопределенностью порядка отбора площадок для госзакупок и проведения закупочных процедур.
В документе о подготовке сделки «Сбербанк-АСТ» не скрывает, что она вызвана «законодательными изменениями, которые окажут негативное влияние на бизнес рынков закупок по 223-ФЗ и 44-ФЗ»: после перевода обеспечения госзакупок на спецсчета «“Сбербанк-АСТ” не сможет получать доход от инвестирования депонированных денежных средств». Закупки же малого бизнеса «будут переведены с 223-ФЗ на 44-ФЗ», из-за чего B2B-Сеntеr потеряет 8% клиентов. При этом, по данным «Сбербанка-АСТ», целевой оборот торгов на площадке в 2020 году — $60 млрд, а сделка позволит «создать лидирующего игрока во всех сегментах электронных торгов» и опередить конкурентов, в частности защититься от создания «рыночного лидера» Газпромбанком, который ведет переговоры о покупке ЭТП «Фабрикант», считают в «Сбербанке-АСТ».
По данным презентации менеджмента B2B-Сеntеr, на рынке закупок по 223-ФЗ эта компания (без учета площадок РЖД и «Роснефти») лидирует с отрывом в три раза от ЭТП Газпромбанка, далее следует «Фабрикант». По объему торгов по 44-ФЗ в 2016 году лидировал «Сбербанк-АСТ».
Подробнее: goo.gl/2NTXyi
"Коммерсантъ" рассказывает, что АО "Центр развития экономики" и группа компаний "Фабрикант" продают принадлежащие им электронные торговые площадки (ЭТП) - B2B-Center и "Фабрикант". Первую может приобрести лидер рынка госзакупок "Сбербанк-АСТ", вторую - ЭТП Газпромбанка. Предложения оцениваются в 5 млрд и 2,2 млрд рублей, эксперты считают их нерыночными. Передел рынка связывают с предстоящими изменениями 44-ФЗ и 223-ФЗ, а также неопределенностью порядка отбора площадок для госзакупок и проведения закупочных процедур.
В документе о подготовке сделки «Сбербанк-АСТ» не скрывает, что она вызвана «законодательными изменениями, которые окажут негативное влияние на бизнес рынков закупок по 223-ФЗ и 44-ФЗ»: после перевода обеспечения госзакупок на спецсчета «“Сбербанк-АСТ” не сможет получать доход от инвестирования депонированных денежных средств». Закупки же малого бизнеса «будут переведены с 223-ФЗ на 44-ФЗ», из-за чего B2B-Сеntеr потеряет 8% клиентов. При этом, по данным «Сбербанка-АСТ», целевой оборот торгов на площадке в 2020 году — $60 млрд, а сделка позволит «создать лидирующего игрока во всех сегментах электронных торгов» и опередить конкурентов, в частности защититься от создания «рыночного лидера» Газпромбанком, который ведет переговоры о покупке ЭТП «Фабрикант», считают в «Сбербанке-АСТ».
По данным презентации менеджмента B2B-Сеntеr, на рынке закупок по 223-ФЗ эта компания (без учета площадок РЖД и «Роснефти») лидирует с отрывом в три раза от ЭТП Газпромбанка, далее следует «Фабрикант». По объему торгов по 44-ФЗ в 2016 году лидировал «Сбербанк-АСТ».
Подробнее: goo.gl/2NTXyi
www.kommersant.ru
Площадки для закупок поступили в продажу
Реформы в отрасли вызвали передел рынка
На сайте Минздрава появилось "Информационное письмо о разъяснении НПА в сфере закупок лекарственных препаратов". По ссылке ниже доступно для скачивания 7 файлов в форматах *.doc и *.pdf.
https://www.rosminzdrav.ru/ministry/61/10/stranitsa-858/npa-v-zakupkah
https://www.rosminzdrav.ru/ministry/61/10/stranitsa-858/npa-v-zakupkah
www.rosminzdrav.ru
Информационное письмо о разъяснении НПА в сфере закупок лекарственных препаратов
Официальный сайт Министерства здравоохранения Российской Федерации
Минстрой подготовил проект типового госконтракта на выполнение проектных и изыскательских работ
По проекту типовой контракт будет применяться при одновременном соблюдении двух условий:
- земельный участок, на котором проводятся проектные и изыскательские работы, расположен на территории РФ;
- объектом закупки являются работы, отнесенные к кодам 71.12.3, 71.12.12 - 71.12.19 по ОКПД2.
Размер НМЦК, при котором надо будет применять типовой контракт, не ограничен.
Документы: Проект приказа Минстроя России
(http://regulation.gov.ru/projects#npa=78189)
Общественное обсуждение завершается 22 февраля 2018 года
#консультантплюс #типовойконтракт
По проекту типовой контракт будет применяться при одновременном соблюдении двух условий:
- земельный участок, на котором проводятся проектные и изыскательские работы, расположен на территории РФ;
- объектом закупки являются работы, отнесенные к кодам 71.12.3, 71.12.12 - 71.12.19 по ОКПД2.
Размер НМЦК, при котором надо будет применять типовой контракт, не ограничен.
Документы: Проект приказа Минстроя России
(http://regulation.gov.ru/projects#npa=78189)
Общественное обсуждение завершается 22 февраля 2018 года
#консультантплюс #типовойконтракт
Если государственным контрактом на поставку товара не предусмотрена поставка частями, вправе ли заказчик отказать поставщику в приемке по частям после истечения срока поставки? Как в данном случае будет происходить расчет пени за просрочку - на всю сумму по контракту либо учитываться частями поставки за пределами срока исполнения?
Если контракт не предусматривает условия о его частичном исполнении, заказчик не обязан принимать от поставщика товар, составляющий лишь часть от общего количества, предусмотренного контрактом.
Однако если заказчик при таких обстоятельствах все же примет часть товара, пени за просрочку поставки оставшейся части товара по общему правилу должны исчисляться исходя из цены контракта, уменьшенной на стоимость частично поставленного товара.
Подробное обоснование: goo.gl/KrkCci
#гарант #приемка #неустойка
Если контракт не предусматривает условия о его частичном исполнении, заказчик не обязан принимать от поставщика товар, составляющий лишь часть от общего количества, предусмотренного контрактом.
Однако если заказчик при таких обстоятельствах все же примет часть товара, пени за просрочку поставки оставшейся части товара по общему правилу должны исчисляться исходя из цены контракта, уменьшенной на стоимость частично поставленного товара.
Подробное обоснование: goo.gl/KrkCci
#гарант #приемка #неустойка
Бесплатные сервисы поиска закупок
https://star.fintender.ru - сервис от РТС-Тендер и Fintender
https://otc.ru/tenders - сервис от OTC.ru
http://good-tender.ru/search - сервис от Good-tender.ru
http://rostender.info - все тендеры России
http://tender-lab.ru/tenders - Лаборатория тендеров
https://navodki.ru/ - Наводки.ру (нужна регистрация)
http://www.promtrader.ru/tenders - тендеры, торги, закупки (нужна регистрация)
https://rutend.ru - сервис от компании RUTEND (нужна регистрация)
https://www.bicotender.ru - сервис от BiCo (нужна регистрация)
Поисковые боты для Telegram
@goszakupkibot - бесплатный поиск, рассылка и уведомления по закупкам с портала zakupki.gov.ru
@Zakupkobot - поисковый бот площадки «РТС-тендер», помогающий находить госзакупки
#полезныесервисы
https://star.fintender.ru - сервис от РТС-Тендер и Fintender
https://otc.ru/tenders - сервис от OTC.ru
http://good-tender.ru/search - сервис от Good-tender.ru
http://rostender.info - все тендеры России
http://tender-lab.ru/tenders - Лаборатория тендеров
https://navodki.ru/ - Наводки.ру (нужна регистрация)
http://www.promtrader.ru/tenders - тендеры, торги, закупки (нужна регистрация)
https://rutend.ru - сервис от компании RUTEND (нужна регистрация)
https://www.bicotender.ru - сервис от BiCo (нужна регистрация)
Поисковые боты для Telegram
@goszakupkibot - бесплатный поиск, рассылка и уведомления по закупкам с портала zakupki.gov.ru
@Zakupkobot - поисковый бот площадки «РТС-тендер», помогающий находить госзакупки
#полезныесервисы
Советы по поиску тендеров в поисковых системах
Первое что необходимо определить – это ключевые слова, то есть название услуг или товаров, которые используют заказчики при написании документации. Желательно, что те слова, которые вы будете искать в проводимых госзакупках отражали реальную сущность оказываемых услуг или поставляемых товаров. О чем это? Например: компания выполняет отделочные работы, ремонт фасада, ремонт кровли, то так и надо писать, а не строительные работы.
Далее, при осуществлении поиска именно вашего тендера, придется пересмотреть десятки, а может и сотни тех тендеров, которые вам совершенно не подходят. Для этого существуют слова исключения. Некоторые системы предоставляют возможность добавлять слова исключения. Для поставщика это большое поспорье, но не надо сильно увлекаться.
Привязка к географической местности – это инструмент, которым так же не следует пренебрегать, но необходимо учитывать одно обстоятельство, что некоторые заказчики, находясь в Москве выполняют закупку услуг, которые надо будет оказать в Хабаровске, а может и наоборот Заказчик из Хабаровска, а услуга оказывается в Москве.
Наиболее эффективным зарекомендовал себя поиск тендеров по ОКПД2. Необходимо учесть, что это тоже не является панацеей, так как некоторые (многие) заказчики элементарно путают коды и тогда свой тендер по коду классификации вы никогда не найдете.
Для успешного поиска тендеров надо хорошо знать свой предмет закупок и использовать все имеющиеся возможности для его поиска.
Первое что необходимо определить – это ключевые слова, то есть название услуг или товаров, которые используют заказчики при написании документации. Желательно, что те слова, которые вы будете искать в проводимых госзакупках отражали реальную сущность оказываемых услуг или поставляемых товаров. О чем это? Например: компания выполняет отделочные работы, ремонт фасада, ремонт кровли, то так и надо писать, а не строительные работы.
Далее, при осуществлении поиска именно вашего тендера, придется пересмотреть десятки, а может и сотни тех тендеров, которые вам совершенно не подходят. Для этого существуют слова исключения. Некоторые системы предоставляют возможность добавлять слова исключения. Для поставщика это большое поспорье, но не надо сильно увлекаться.
Привязка к географической местности – это инструмент, которым так же не следует пренебрегать, но необходимо учитывать одно обстоятельство, что некоторые заказчики, находясь в Москве выполняют закупку услуг, которые надо будет оказать в Хабаровске, а может и наоборот Заказчик из Хабаровска, а услуга оказывается в Москве.
Наиболее эффективным зарекомендовал себя поиск тендеров по ОКПД2. Необходимо учесть, что это тоже не является панацеей, так как некоторые (многие) заказчики элементарно путают коды и тогда свой тендер по коду классификации вы никогда не найдете.
Для успешного поиска тендеров надо хорошо знать свой предмет закупок и использовать все имеющиеся возможности для его поиска.