Письмо Минфина России и Казначейства России о реализации положений Федерального закона от 21.11.2022 № 448‑ФЗ
В связи с принятием Федерального закона от 21.11.2022 № 448-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса РФ, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в 2023 году» (далее – Закон № 448-ФЗ) Министерством финансов РФ и Федеральным казначейством подготовлено совместное письмо от 09.12.2022 № 02-12-09/120900 и № 07-04-05/05-30995.
В данном письме изложен порядок реализации положений Закона № 448-ФЗ и положений приказа Федерального казначейства от 17.10.2016 № 21н главными распорядителями средств федерального бюджета, предоставляющим субсидии юридическим лицам, и федеральными государственными органами, осуществляющими функции и полномочия учредителей федеральных автономных учреждений. #минфин #казначейство
Источник: Новости ЕИС
В связи с принятием Федерального закона от 21.11.2022 № 448-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса РФ, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в 2023 году» (далее – Закон № 448-ФЗ) Министерством финансов РФ и Федеральным казначейством подготовлено совместное письмо от 09.12.2022 № 02-12-09/120900 и № 07-04-05/05-30995.
В данном письме изложен порядок реализации положений Закона № 448-ФЗ и положений приказа Федерального казначейства от 17.10.2016 № 21н главными распорядителями средств федерального бюджета, предоставляющим субсидии юридическим лицам, и федеральными государственными органами, осуществляющими функции и полномочия учредителей федеральных автономных учреждений. #минфин #казначейство
Источник: Новости ЕИС
✅ Казначейство разъяснило, как оштрафуют заказчиков за нарушение порядка электронной приемки
Казначейство разъяснило, к какой ответственности привлекут заказчиков за нарушение порядка электронной приемки. Также специалисты ведомства напомнили, для каких контрактов проведение электронной приемки является обязательным.
📍Рассмотрение документа о приемке
Казначейство напомнило, что заказчик подписывает электронный документ о приемке или формирует мотивированный отказ от приемки и размещает в ЕИС в срок, предусмотренный контрактом. Такой срок должен составлять не более 20 рабочих дней, следующих за днем поступления от поставщика документа о приемке.
За нарушение сроков подписания и размещения документа о приемке или мотивированного отказа должностное лицо заказчика оштрафуют на 20 тыс. руб. (ч. 9 ст. 7.32 КоАП).
📍Размещение сведений о приемке в ЕИС
Заказчик направляет с использованием функционала ЕИС сведения о приемке в реестр контрактов. Сделать это нужно в день подписания электронного документа о приемке. ЕИС автоматически формирует проект сведений об исполнении контракта. Возможность редактирования таких сведений или формирования их вручную не предусмотрена.
За неразмещение или несвоевременное размещение в ЕИС документа о приемке должностное лицо заказчика оштрафуют на 20 тыс. руб. (ч. 2 ст. 7.32 КоАП).
📍Когда проводить электронную приемку
Заказчик обязан проводить электронную приемку по контрактам, которые заключены:
● по итогам электронных открытых и закрытых процедур (кроме закупок по п. 5 ч. 11 ст. 24 Закона № 44-ФЗ);
● по итогам закупок, извещения или приглашения принять участие в которых размещены после 1 января 2022 года;
● с едпоставщиком по пункту 24 или 25 части 1статьи 93 Закона № 44-ФЗ;
● с едпоставщиком по части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ;
● с едпоставщиком на основании решения Правительства, региона или муниципалитета (ч. 1 или 2 ст. 15 Закона № 46-ФЗ);
● с едпоставщиком по пункту 5.1 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (ч. 3 ст. 22 Закона № 46-ФЗ).
С 1 июля 2024 года электронная приемка станет обязательной также для контрактов в электронной форме с едпоставщиками по пунктам 1, 2, 6, 10, 13–21, 26, 28, 30, 33, 35–37, 40, 41, 46 (за исключением контрактов с физлицами), 47, 48, 52, 56 и 60 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона № 420-ФЗ). #приемка #казначейство
Документ: Письмо Казначейства от 05.12.2022 № 20-01-03/30540
Казначейство разъяснило, к какой ответственности привлекут заказчиков за нарушение порядка электронной приемки. Также специалисты ведомства напомнили, для каких контрактов проведение электронной приемки является обязательным.
📍Рассмотрение документа о приемке
Казначейство напомнило, что заказчик подписывает электронный документ о приемке или формирует мотивированный отказ от приемки и размещает в ЕИС в срок, предусмотренный контрактом. Такой срок должен составлять не более 20 рабочих дней, следующих за днем поступления от поставщика документа о приемке.
За нарушение сроков подписания и размещения документа о приемке или мотивированного отказа должностное лицо заказчика оштрафуют на 20 тыс. руб. (ч. 9 ст. 7.32 КоАП).
📍Размещение сведений о приемке в ЕИС
Заказчик направляет с использованием функционала ЕИС сведения о приемке в реестр контрактов. Сделать это нужно в день подписания электронного документа о приемке. ЕИС автоматически формирует проект сведений об исполнении контракта. Возможность редактирования таких сведений или формирования их вручную не предусмотрена.
За неразмещение или несвоевременное размещение в ЕИС документа о приемке должностное лицо заказчика оштрафуют на 20 тыс. руб. (ч. 2 ст. 7.32 КоАП).
📍Когда проводить электронную приемку
Заказчик обязан проводить электронную приемку по контрактам, которые заключены:
● по итогам электронных открытых и закрытых процедур (кроме закупок по п. 5 ч. 11 ст. 24 Закона № 44-ФЗ);
● по итогам закупок, извещения или приглашения принять участие в которых размещены после 1 января 2022 года;
● с едпоставщиком по пункту 24 или 25 части 1статьи 93 Закона № 44-ФЗ;
● с едпоставщиком по части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ;
● с едпоставщиком на основании решения Правительства, региона или муниципалитета (ч. 1 или 2 ст. 15 Закона № 46-ФЗ);
● с едпоставщиком по пункту 5.1 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (ч. 3 ст. 22 Закона № 46-ФЗ).
С 1 июля 2024 года электронная приемка станет обязательной также для контрактов в электронной форме с едпоставщиками по пунктам 1, 2, 6, 10, 13–21, 26, 28, 30, 33, 35–37, 40, 41, 46 (за исключением контрактов с физлицами), 47, 48, 52, 56 и 60 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона № 420-ФЗ). #приемка #казначейство
Документ: Письмо Казначейства от 05.12.2022 № 20-01-03/30540
Названы основные нарушения, которые Федеральное казначейство и Минздрав России выявили в госзакупках за 2022 г.
В письме Минздрава России от 27.12.2022 № 22-0/И/2-22583 приводится обзор основных нарушений и недостатков, выявленных Федеральным казначейством и Минздравом России по результатам контрольных мероприятий в сфере госзакупок за 2022 г.
В обзоре пять разделов:
● определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком. Перечислено 8 нарушений;
● исполнение контрактов. Названы 6 нарушений;
● ведение реестра контрактов/договоров. Приводится 1 нарушение – невключение, несвоевременное включение информации и документов в реестр контрактов/договоров Единой информационной системы в сфере закупок, включение недостоверной информации (нарушение ст. 103 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 4.1 Закона № 223-ФЗ);
● применение национального режима при осуществлении закупок. Указано одно нарушение – нацрежим не применяется или применяется с нарушением при применении:
– ограничений и условий допуска отдельных видов медизделий по Постановлению Правительства РФ от 05.02.2015 № 102;
– запретов допуска товаров, происходящих из иностранных государств, по постановлениям Правительства РФ от 16.11.2015 № 1236, от 30.04.2020 № 616;
– ограничений по Постановлению Правительства РФ от 30.11.2015 № 1289;
– информации об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или их группы, утв. Приказом Минфина России от 04.06.2018 № 126н (нарушение ст. 14 Закона № 44-ФЗ);
● соблюдение требований к закупкам у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. В числе нарушений:
– несоблюдение минимальной доли закупок (нарушение ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ и ч. 8.1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ);
– несвоевременная публикация отчетов.
В конце документа руководителям подведомственных Минздраву России учреждений рекомендовано принять исчерпывающие меры по недопущению этих нарушений, усилить контроль за соблюдением норм законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок и др. #обзор #минфин #казначейство
Источник: cljournal.ru
В письме Минздрава России от 27.12.2022 № 22-0/И/2-22583 приводится обзор основных нарушений и недостатков, выявленных Федеральным казначейством и Минздравом России по результатам контрольных мероприятий в сфере госзакупок за 2022 г.
В обзоре пять разделов:
● определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком. Перечислено 8 нарушений;
● исполнение контрактов. Названы 6 нарушений;
● ведение реестра контрактов/договоров. Приводится 1 нарушение – невключение, несвоевременное включение информации и документов в реестр контрактов/договоров Единой информационной системы в сфере закупок, включение недостоверной информации (нарушение ст. 103 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 4.1 Закона № 223-ФЗ);
● применение национального режима при осуществлении закупок. Указано одно нарушение – нацрежим не применяется или применяется с нарушением при применении:
– ограничений и условий допуска отдельных видов медизделий по Постановлению Правительства РФ от 05.02.2015 № 102;
– запретов допуска товаров, происходящих из иностранных государств, по постановлениям Правительства РФ от 16.11.2015 № 1236, от 30.04.2020 № 616;
– ограничений по Постановлению Правительства РФ от 30.11.2015 № 1289;
– информации об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или их группы, утв. Приказом Минфина России от 04.06.2018 № 126н (нарушение ст. 14 Закона № 44-ФЗ);
● соблюдение требований к закупкам у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. В числе нарушений:
– несоблюдение минимальной доли закупок (нарушение ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ и ч. 8.1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ);
– несвоевременная публикация отчетов.
В конце документа руководителям подведомственных Минздраву России учреждений рекомендовано принять исчерпывающие меры по недопущению этих нарушений, усилить контроль за соблюдением норм законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок и др. #обзор #минфин #казначейство
Источник: cljournal.ru
Федеральные учреждения должны оплачивать через ЕИС закупок контракты, включаемые в реестр контрактов
Казначейство указало: с 1 января 2023 года федеральные ПБС, бюджетные и автономные учреждения должны составлять заявки на кассовый расход в ЕИС закупок. Речь идет об оплате контрактов, которые включают в реестр контрактов по Закону N 44-ФЗ.
Если сформировать заявку в других системах, ее не примут. Исключение — случаи оплаты:
● в иностранной валюте;
● с лицевых счетов участников казначейского сопровождения (код лицевого счета "71");
● при формировании заявки без использования ЕИС закупок по рекомендации от техподдержки этой системы.
Заявки по-прежнему составляют вне ЕИС закупок при оплате договоров по Закону N 223-ФЗ и контрактов, не включаемых в названный реестр. В этих случаях в графе "Примечание" платежного распоряжения надо приводить слова "Оплата по договору, заключенному в рамках Закона N 223-ФЗ" либо основание, по которому контракт не внесен в реестр.
Полагаем, с 1 января 2024 года аналогичные требования должны будут соблюдать региональные и муниципальные учреждения, лицевые счета которых обслуживает Казначейство. #казначейство #консультантплюс
Документ: Письмо Казначейства России от 27.01.2023 N 07-04-05/14-1926
Казначейство указало: с 1 января 2023 года федеральные ПБС, бюджетные и автономные учреждения должны составлять заявки на кассовый расход в ЕИС закупок. Речь идет об оплате контрактов, которые включают в реестр контрактов по Закону N 44-ФЗ.
Если сформировать заявку в других системах, ее не примут. Исключение — случаи оплаты:
● в иностранной валюте;
● с лицевых счетов участников казначейского сопровождения (код лицевого счета "71");
● при формировании заявки без использования ЕИС закупок по рекомендации от техподдержки этой системы.
Заявки по-прежнему составляют вне ЕИС закупок при оплате договоров по Закону N 223-ФЗ и контрактов, не включаемых в названный реестр. В этих случаях в графе "Примечание" платежного распоряжения надо приводить слова "Оплата по договору, заключенному в рамках Закона N 223-ФЗ" либо основание, по которому контракт не внесен в реестр.
Полагаем, с 1 января 2024 года аналогичные требования должны будут соблюдать региональные и муниципальные учреждения, лицевые счета которых обслуживает Казначейство. #казначейство #консультантплюс
Документ: Письмо Казначейства России от 27.01.2023 N 07-04-05/14-1926