МинАрктики - в жизнь?
#власть #деньги

Идея создания министерства по делам Арктики получила новый импульс. Активно идею создания министерства сейчас лоббируют в Совбезе РФ. Инициаторы – тов. Вахруков Сергей Алексеевич (экс-замминистра регионального развития, экс-губернатор Ярославской области и экс-полпред в УрФО, и вообще, личность весьма примечательная) и тов. Смирнова Ольга Олеговна (тоже личность интересная, активно пиарившая себя на теме Арктики, бывшая сотрудница Министерства регионального развития и МИД).

Обоснование создания министерства по делам Арктики лежит в двух плоскостях. Первое – чиновничье-бюрократическое: Арктика – важный и сложный регион, и для него нужно отдельное министерство, что-то типа Минвостокразвития. Второе – идеологическое и не озвучиваемое публично: усилению Росатома и Кириенко на арктической поляне надо сделать противовес в виде бюрократической надстройки, поскольку Трутнев явно не стремится заниматься Арктикой и лезть на поляну Росатома. Кстати, идею создания МинАрктики поддерживает Патрушев.

Таким образом, остаются непредсказуемыми место и роль в структуре власти представителей членов прошлого Обкома - клана экс-главы Егора Борисова – Михаила Гуляева, Павла Маринычева, Петра Алексеева, Ивана Макарова. Но и здесь не без нюансов – позиция бывшего главного “принца” Павла Маринычева во многом зависит от АЛРОСА и вряд ли Маринычев будет играть вне поля зрения первого председателя Набсовета.
Особняком из всех членов старого Обкома стоит депутат Госдумы и экс-премьер Якутии Галина Данчикова. Она является реально работающим депутатом, лоббистом многих якутских инициатив в Москве – но ей явно не хватает пиар-способностей коллег по цеху.
Одним из интересных моментов было понимание роли и места мэра Якутска Сарданы Авксентьевой. Несмотря на её замечательный PR-storytelling и прочие технологические достижения, которые сделали ее российской сетевой звездой, мэр города – в структуре власти занимает свое определенное место с четко очерченными пределами компетенции. Заход за эти пределы фактически всегда означает конфликт с вертикалью власти.
Сардана Авксентьева пока что за эти пределы не выходит – ограничиваясь заявлениями и действиями на грани фола, но не самим фолом. Наши эксперты считают, что это происходит от т.н синдрома “заложницы образа”, когда уже толпа пытается манипулировать мэром через сети.
... В своем предновогоднем Послании и разных интервью глава Якутии назвал наступающий год годом окончательного формирования своего Правительства и окружения. Это неизбежно в свете тех задач, которые стоят сейчас – реализация 12 национальных проектов, консолидация вокруг идеи Ленского моста, рост общественного контроля за действиями власти, необходимости освоения новых методов коммуникаций в социальных сетях и проведении непопулярных решений, которые возникнут в ходе реализации амбициозных планов Айсена Николаева по перенаправлению Якутии в новую экономическую реальность...
#Якутия #АйсенНиколаев #власть #конфигурациявласти #версия #Обком3.0 #начало

Из этого должна сложиться примерная конфигурация якутской власти в 2019 году ( наша версия) #Якутия #власть #Обком3

В новый год с новым министром
#Якутия #регионы #власть

В Арктике даже 30 декабря случаются новости. Глава Якутии тов. Николаев подписал указ о создании министерства по развитию Арктики и делам народов Севера. Главным по Арктике от Якутии стал тов. Александр Александрович Саввинов.

У нового министра достаточно интересная биография, карьерный рост он начинал буквально с низов, пройдя хорошую школу общественной, управленческой и политической работы. О нем лестно отзываются как о хорошем управленце. И это хорошая новость. Якутия активно включилась в арктическую повестку и достаточно грамотно начала выстраивать работу по теме.

2019 для Арктики
#прогноз #власть

Попытаемся представить, что можно ждать от будущего года в Арктике.

Часть первая. Федеральная.
Итак, начало года будет проходить под знаком продолжения борьбы Росатома и Минтранса. Да, закон о монополии Росатома в Арктике принят, но в связи с этим необходимо внести ряд изменений в другие документы. И Минтранс будет биться. Отдельно надо будет решать судьбу ФГУП Администрация Севморпути (который находится под кураторством Минтранса). В связи с принятием закона за ФГУП остались только функции выдачи разрешений на проход по СМП, но реально обеспечивает проход только Атомфлот.

Кстати, СМП интересует еще одно ведомство – Минобороны. Вот оно в реализации своих интересов в Арктике работает очень системно и поступательно.

Параллельно зимой-весной активизируются попытки создать МинАрктики и продвинуть идею о создании национального проекта «Арктика». Кстати, закон об Арктике, который правительство обещало принять еще в прошлом году, ближайшие полгода принят, скорее всего, не будет.

В апреле нас ждет крупнейший тематический форум «Арктика – территория диалога» в Архангельске. Приедет президент и все, кто так или иначе причастен к теме Арктики. Форум идет тяжело. В начале года будем наблюдать локальные скандалы и напряжение вокруг повестки и организации самого мероприятия.

От «главного по Арктике» тов. Трутнева в ближайшее время каких-то ярких инициатив не ждем, поскольку ему некогда из-за кучи дальневосточных проблем.

У добывающих компаний в Арктике все будет предсказуемо. Никаких особых проблем быть не должно. Будем читать в прессе победные реляции от Новатэка, считать танкеры с СПГ, отгруженные «супостатам» и следить за вялой борьбой Газпрома и Новатэка.

О новом замминистре по Арктике
#власть

1. Создание поста замминистра по Арктике не является выигрышем Трутнева, как писали некоторые коллеги. Трутнев как раз был против создания дополнительных ведомств и полномочий в министерствах. О чем он буквально неделю назад и говорил «Российской газете»: «Не думаю, что будет создано отдельное министерство по Арктике».

2. Новый пост появился в Минвостокразвития. Формально его курирует Трутнев. Но пост займет точно не человек Трутнева. Кто – пока вопрос. Очень хочет оказаться в этом кресле «леди Севера» тов. Ковтун, но в отношении нее ряд вопросов. Слишком длинный шлейф скандалов и уголовных дел. Основными лоббистами кандидатуры на этот пост станут структуры ТЭК. Еще один лоббист внутри правительства – тов. А.А. Кириенко. Впрочем, активно пытается повлиять на это решение и Совбез. То, что заместитель назначен не сразу - показатель позиционной борьбы вокруг данного поста разных сил влияния.

3. Введение нового поста – игра на перетягивание полномочий в Арктике. Причем игра не против Трутнева, который в Арктику не особо лез, а против Росатома, который становится монополистом на СМП. О том, что такая бюрократическая игра будет вестись, мы писали еще весной прошлого года.

4. К развитию Арктики всё это имеет косвенное отношение. И то, что пост создают в Минвостокразвития, лишний раз это подчёркивает. Даже Минтранс с Минприроды имеют больше представлений об арктической специфике, нежели дальневосточники. Мы уже не говорим про успешность работы этого ведомства.

Арктика: делёж полномочий
#власть #бюрократия

Любопытная штука закрутилась вокруг Арктики.
Во-первых, главный по Арктике тов. Трутнев сегодня предложил тов. Медведеву кандидатуры на пост замминистра по Арктике. В списке фигурируют несколько фамилий, среди которых губернатор мурманской области тов. Ковтун и замглавы Минприроды тов. Керимов.
Кроме этого, Трутнев предложил создать некий центр арктических компетенций, где, по его словам, должна собираться информация по всем арктическим проектам государства. Орган также должен будет координировать работу всех министерств и ведомств и предприятий ТЭК и Росатома в Арктике.

И если с замминистра все более или менее понятно, то по Центру компетенций есть вопросы:
1. Статус. Если центр будет включен в состав министерства по Дальнему Востоку, то как он, будучи в составе одного министерства, будет координировать работу других? Того же Минприроды и Минтранса?
2. Полномочия этого центра. Это совещательный орган или орган, наделенный правом принятия решения?
3. Госкомиссия по Арктике. До этого момента именно она несла функции по сбору информации и координации действий. Что будет с ней? Превратится ли она в декоративный орган или будет наделена другими функциями?

В общем, бюрократическая схватка за Арктику продолжается.

Еще один главный по Арктике
#власть #министерство

Замминистра по «арктическим» вопросам в Минвостокразвития выбран: им станет Александр Крутиков. Который в общем-то и так уже числится замминистра в этом самом ведомстве.

О решении сегодня объявил тов. Трутнев. Забавно, как именно он это сказал: «Работать на арктическом направлении пока будет Крутиков А.В...». Что значит это «пока» – непонятно. По словам Трутнева, у Крутикова заберут все сегодняшние обязанности: привлечение инвестиций, международное сотрудничество и подготовка ВЭФ. Мол, чтобы Арктикой занимался безраздельно.

Справка:
Тов. Крутиков 1987 года рождения. Выходец из Одинцово (Московская область). Карьеру строил по линии ОНФ (был одним из учредителей). В 2014 году пришел на должность заместителя директора Департамента территориального и социально-экономического развития Минвостокразвития России. Формально победил на конкурсе кандидатур, организованным АСИ. С 2016 года замминистра по развитию Дальнего Востока.

Что добавить? К Арктике не имеет никакого отношения. Проекты, которые вёл по Дальнему Востоку, внешне очень эффектные, но в реальности не все хорошо. Очередной технарь? Если так, то это очень плохо. Ибо к Арктике с позиции «технаря» подходить бессмысленно.

Еще один общественник-оппозиционер влился в власть

Феликс Романов, юрист и организатор разного рода митингов назначен руководителем Административной комиссии города Якутска. Об этом сообщил на еженедельной планерке и.о. главы города Владимир Федоров.
Отметим, что за последнее время практически все относительно молодые и активные оппозиционеры в Якутии нашли себе место в системе власти.
#Якутия #общественники #власть

Итоги разговора с президентом
#СМП #власть #стратегия

Итак. По итогам совещания у Путина. Отчитывались в основном Лихачёв и Козлов (глава Минвостокразвития).

Проблема с отсутствием 80 млн тонн к 2024 году была озвучена. Росатом отчитался, что готов обслужить и большие объемы на СМП, если они будут. Надежда на то, что Новатэк и Газпромнефть нарастят объемы. Минвостокразвития и Минприроды поручено развитие грузовой базы.

Отдельно прозвучал вопрос по таймырскому углю.

Зону заповедника будут уменьшать.

Якутская власть закончила отчет перед народом

Выездные отчёты исполнительных органов государственной власти Якутии перед населением за деятельность в 2018 году прошли с 4 февраля по 15 марта в 34 муниципальных районах и двух городских округах. За это время 21 рабочая группа посетила 452 населенных пункта республики. В отчётах приняли участие 31333 человек (в 2018 году – 31124).
Впервые в этом году отчёты стартовали с прямого эфира с участием членов правительства республики на телеканале НВК «Саха». От жителей Якутии поступило 342 вопроса.
В Департаменте по делам местного самоуправления Администрации главы и правительства республики отметили, что наблюдается рост посещения отчётов в Амгинском, Горном, Кобяйском, Мегино-Кангаласском, Момском, Нерюнгринском, Сунтарском, Усть-Янском и городском округе «город Якутск».
#Якутия #власть #коммуникации #отчет #население

Как заставить Совфед Арктику любить
#регионы #власть

Совет Федерации выехал в Сабетту во главе с тов. Матвиенко.
Тусовка называлась: «Совещание, посвященное развитию Арктической зоны России».
На встрече были: Глава Миндаля и Арктики тов. Козлов, губернатор Ямала тов. Артюхов, и председатель правления Новатэка тов. Михельсон.

Формально обсуждали законопроекты, направленные на развитие арктической зоны России. Неформально Миндаль пытался найти поддержку для прохождения закона о льготах в арктической зоне. Сроки президентом поставлены достаточно жесткие.

Матвиенко гарантировала быстрое прохождение закона через верхнюю палату парламента РФ. Сенаторы были покорены и увиденным (портом и СПГ-заводом), и радушным приёмом с культурной вечерней программой.

Миндаль и #льготы в Арктике
#власть

Министерство Дальнего Востока и Арктики активно готовит закон о льготах в северных регионах. Президент поставил задачу внести утвердить этот документ до 1 июля текущего года.

Сроки достаточно жёсткие. На сегодняшний момент Миндаль активно работает с Минфином и Минэнерго на предмет окончательного списка льгот. И если с Минэнерго нет никаких проблем, то у Минфина есть достаточно много замечаний к документу.

Сейчас основные получатели потенциальных льгот — это в большинстве своем добывающие компании. Планка инвестиций в 5 млн рублей отсекает малый и часть среднего бизнеса. Арктические территории выступают за снижение этой планки. Но против этого пока и сам Миндаль, и другие ведомства.

Все согласование и другие процедуры должны быть закончены уже после майских праздников. К слову, льготной территорией будет признана вся Арктическая зона РФ, то есть одинаковые условия будут как у якутских улусов, так и у карельских районов. Так что теперь у северных регионов появятся четкие стимулы для расширения своей арктической территории дальше на юг.

Арктическое законотворчество
#стратегия #власть

14 июня в Якутске состоится выездное заседание Совета по Арктике и Антарктике при Совфеде. Тема – «Законодательные аспекты реализации Стратегии развития Арктической зоны РФ и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года».
Будут обсуждаться законопроекты о стимулировании развития бизнеса в Арктике, аспекты Стратегии развития АЗРФ и «арктические» документы Якутии.

Для Миндаля сейчас критически важно сделать обсуждение Стратегии развития АЗРФ максимально широким. Такие обсуждения пройдут и в других регионах. Кроме того, в Миндале не исключают и привлечение общественных и профессиональных структур, занимающихся Арктикой. Крутикову нужно показать широкий общественный резонанс и поддержку.

План правительства на Арктику
#стратегия #власть

Сегодня в Якутске проходит выездное заседание Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Участвуют тов. Мельниченко (председатель Комитета Совфеда по федеративному устройству), тов. Крутиков (замминистра по развитию Дальнего Востока и Арктики), тов. Пушкарев (зампредседателя Комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока), тов. Костин (директор Департамента госполитики в области морского и речного транспорта Минтранса), тов. Кораблев (заместитель начальника оперативного управления Главного штаба ВМФ), тов. Кулинко (замдиректора Дирекции СМП Росатома) и другие официальные и не очень официальные лица.

Разговор идёт предметный, что не может не радовать. Много говорится о том, что основные законы и нормативные акты, которые должны были содействовать развитию Арктики, так и лежат мертвым грузом.

По итогам заседания есть ряд интересных итогов:

– Совфеду рекомендовано провести парламентские слушания по вопросам подготовки проекта стратегии развития АЗРФ на период до 2035 года.

– Правительству рекомендовано рассмотреть вопрос о разработке проекта нового единого федерального закона о развитии Арктической зоны, куда предлагается включить положения проекта федерального закона «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации» (подготовленного Миндалём).

– Правительство должно рассмотреть вопрос о создании на базе Госкомиссии по Арктике проектного офиса, возложив на него функции по координации мероприятий в АЗРФ в рамках госпрограмм, федеральных и региональных проектов (то есть появление еще одной структуры, которая должна заниматься Арктикой).

– Правительство также должно рассмотреть вопрос о включении АЗРФ в число пилотных площадок для внедрения нового механизма развития территорий с особыми условиями осуществления предпринимательской деятельности в субъектах Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития.

– Правительству рекомендуется рассмотреть вопрос о необходимости разработки проекта федерального закона о досрочном завозе продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности (северные территории ждут с предложениями по этому закону).

– Правительство просят рассмотреть вопрос о разработке системы компенсационных мер в целях снижения финансовой нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства.

– Минтрансу рекомендуется рассмотреть вопрос о внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению в Арктической зоне.

– Минфину рекомендуется предусмотреть при разработке проекта федерального закона «О федеральном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» дополнительное финансирование работ по проектированию и строительству атомных ледоколов нового поколения (Росатом радуется).

Ну что, объем решений весьма большой и комплексный. Будем следить за реализацией.

Арктика под контроль Матвиенко?
#СовФед #власть

Сегодня спикер Совфеда тов. Матвиенко провела рабочую встречу с главой Миндаля тов. Козловым. Говорили в том числе и об Арктике. Из открытых итогов: Матвиенко сделала заявление, что закон о льготах в Арктике внесут в Госдуму до 1 июля и посетовала на то, что нет единого закона об Арктике. Кроме того, тов. Матвиенко дружески пожурила главу Миндаля за «информационную закрытость», что о деятельности ведомства и о том, какие программы оно реализует, ничего не слышно.

Что осталось за кадром: тов. Матвиенко продемонстрировала большую заинтересованность в вопросах развития Арктики. Во время беседы сыпала цифрами и демонстрировала владение темой. Интересно, что до этого Валентина Ивановна особенно не отличалась любовью к арктическим проектам. Еще один итог: тов. Матвиенко договорилась проводить регулярные встречи Совета Федерации на арктические темы, так сказать, обозначила, что и дальше будет держать «арктическую тему» на контроле.

Ну и насчёт «информационной закрытости», Козлов заявил, что ведомство будет активно работать со СМИ, и, по нашей информации, Миндаль сейчас пытается забрать из бюджета 50 млн рублей на информационное освещение своей деятельности в АЗРФ.

Арктика становится шире
#регионы #власть

Ну вот и Эвенкия захотела стать частью Арктической зоны Российской Федерации. С такой инициативой вышло правительство Красноярского края в лице заместителя председателя правительства региона тов. Цыкалова.

Мотивировка очень простая: Эвенкия полностью подпадает под соответствующие критерии по природно-климатическим условиям, которые схожи с Таймыром и Норильском. Если Эвенкию включат в состав Арктики, то АЗРФ достаточно сильно сдвинется на юг. Кстати, если учитывать лоббистские возможности администрации Красноярского края и небольшое количество населения в Эвенкии, такое решение вполне может быть принято, и некогда автономная республика вполне может стать частью российской Арктики. Ну а какие льготы это сулит, мы неоднократно говорили.

Главный по Арктике. Новый сезон
#власть

В конце лета прошлого года в Росатоме появилась дирекция, которая отвечает за развитие Севморпути. Дирекция появилась чуть раньше указа президента о закреплении за Росатомом статуса монополиста, но никто не сомневался, что так оно и будет. Тем не менее говорить о монополии Росатома в Арктике даже спустя год не приходится.

Во-первых, СМП в нынешних границах — это даже не вся водная акватория Арктики, а только территория от Карских ворот до бухты Провидения.
Во-вторых, Арктика — это не только СМП и даже совсем на СМП, а крупные добывающие проекты на шельфе и на берегу.
В-третьих, стратегия «качай и вези» не означает всестороннего развития арктических территорий. С пониманием этого и было сформировано Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики.

На сегодняшний момент, несмотря на все призывы к созданию «единого руководящего органа по Арктике», такой структуры не просматривается. Предприятия ТЭК объединены только общим направлением работы, но интересы в Арктике у них разные. Росатом же на сегодня фактически является «обслуживающей структурой» на СМП, правда, с достаточно широкими полномочиями.

Руководство Миндаля видит «старшими по Арктике» именно себя, но проблема в том, что оно отвечает за самую тяжелую часть в развитии российской Арктики, а именно — социалку. Это очень узкое место, и именно в него будут «бить» все остальные «арктические игроки». «Разнос», устроенный тов. Матвиенко, и неудача с законом о льготах в Арктике — это только начало. Медийные и политические атаки на министерство усилятся осенью. Миндалю не дадут стать «главным по Арктике».

Сергей Надсадин о важности социальных сетей и инструментах обратной связи.
#власть_народ_обратнаяСвязь

В Якутии, с развитием интернета, стало ясно, что делать людям долгими зимними вечерами. И теперь региональных блогеров, вайнеров, инстаняшек, форумчан, королев и властительниц локального интернета - кого только не расплодилось в Якутии за последнее время.
Мэр столицы и глава Якутии, министры и руководители предприятий наперебой приглашают региональных микро и наноинфлюэнсеров на встречи, чаепития, угощения, селфи-пати - как мы уже писали, у них тоже новогодний чёс.
Однако есть ли польза от этих пати? Якутский блогер-крупный журналист "Тримид" ( ака Дмитрий Михайлов) пишет в своем ФБ о встрече с главой "Выскажу мнение - на встрече не смогли вообще прийти к какому-то конструктиву все - блогеры, Ил Дархан, организаторы встречи". Далее он отмечает минусы: "На встрече не сошлись во взглядах Алена Алексеева (основные площадки фейсбук и инстаграм) и Олесь Петрович (серебряная кнопка ютуба). Пикировка переросла в личную вендетту, поскольку оба блогера посвятили потом друг другу ряд публикаций".
Дмитрий заключает: "формат простого чаепития с главой себя изжил, поскольку и должность не та, да и блогосфера уже довольно сильно разрослась. Сам собой напрашивался формат, где обсуждается какая то основная тема (или несколько)". Дмитрий выразил желание, что такие встречи надо проводить максимально эффективно, а если нет - то проводить не имеет смысла вообще.
В итоге, от последней встречи с главой благодаря умело разожженному холивару больше всех получила свою долю хайпа стремящаяся к статусу и влиянию в реальности, мультисетевой блогер Алена Алексеева.
Заметим, что блогеры - весьма ненадежная публика в политических мероприятиях. В регионах Дальнего Востока достаточно примеров, когда власть, приглашая блогеров. получает и проблемы вместе с попаданием в их ленты.
Если оценивать объективно, то модератор новостной ленты на якутской популярной медиаплатформе имеет больше влияния, чем все эти микроинфлюэнсеры. Еще больше влияния у анонимных владельцев служб вотсап-рассылки, но они не ходят на встречи. К слову, в Магаданской области есть действующий опыт контр-фейковой работы в мессенджере - вотсап-группа "Стоп-фейк".
И как итог, вероятно, раз сами блогеры признают неэффективность работы с ними, то надо менять методы коммуникаций с инфлюэнсерами.

#блогеры #власть #отношения