📊 Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в сентябре 2020 года

Развитие социальных программ и транспортной инфраструктуры, поддержка строительной отрасли, декриминализация значимых отраслей региональной экономики, плотно связанных с интересами местных элит, при создании дополнительных механизмов работы с общественными структурами и волонтерскими движениями остаются в числе приоритетов политики Центра. Эти тенденции были обозначены в ходе встречи Владимира Путина с избранными губернаторами, а также на других мероприятиях сентября 2020 года, связанных с конкретизацией ключевых направлений региональной политики.

📈 Топ-10 политиков, динамика и средний балл (очень сильное влияние):

➖ 1. (1) Собянин Сергей Семёнович (8,00)
➖ 2. (2) Кадыров Рамзан Ахматович (7,05)
➖ 3. (3) Дюмин Алексей Геннадьевич (6,62)
➖ 4. (4) Беглов Александр Дмитриевич (6,54)
➖ 5. (5) Минниханов Рустам Нургалиевич (6,14)
➖ 6. (6) Моор Александр Викторович (6,12)
🔺 7. (8) Азаров Дмитрий Игоревич (5,80)
🔺 8. (9) Комарова Наталья Владимировна (5,76)
🔻 9. (7) Воробьев Андрей Юрьевич (5,74)
➖ 10. (10) Волков Владимир Дмитриевич (5,71)

🔎 Читайте доклад и смотрите полную версию рейтинга АПЭК на портале РК и сайте АПЭК

#Рейтинг

Четвертый рейтинг эффективности управления в городских округах Российской Федерации

Агентство политических и экономических коммуникаций (АПЭК) представляет четвертый рейтинг эффективности управления в городских округах Российской Федерации. Наш рейтинг основан на синтезе экспертных оценок и специальным образом обработанных статистических данных. Он представляет собой результаты уникального исследования, не имеющего аналогов в российской практике изучения муниципальной власти

❗️Полная версия (92 города) рейтинга, описание методики исследования и комментарии к материалу – на портале «Региональные комментарии», а также на сайте АПЭК.

👇 Короткая версия для телеграма доступна здесь.

#Рейтинг

📊 VIII рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2020 году

Восьмой рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации, подготовленный Агентством политических и экономических коммуникаций (АПЭК), – уникальный интегральный аналитический продукт, основанный на синтезе экспертных оценок и специальным образом обработанных статистических и рейтинговых данных. В представленном рейтинге даны оценки эффективности ныне действующей региональной власти и высшего должностного лица субъекта Федерации по итогам 2020 года.

📈 Общая динамика результата

Проведенный нами анализ эффективности управления в российских регионах продемонстрировал небольшое улучшение среднего балла – с 0,595 до 0,597. При этом, как будет показано ниже, тенденции по разным направлениям оценки могли существенно отличаться друг от друга.

Неоднозначность результатов 2020 года очевидным образом связана с социально-экономической и политической ситуацией. С одной стороны, условия пандемии стали тяжелейшим вызовом для региональных властей, с которым они справились по-разному. Очевидно выросла нагрузка на социальную сферу, находящуюся в прямом ведении региональной исполнительной власти, отмечались проблемы в экономическом развитии и привлечении инвестиций. Эффективность региональной власти в этих условиях подвергалась большим испытаниям. С другой стороны, положение в общественно-политической сфере оказалось - с поправкой на пандемию - вполне благоприятным и управляемым. Об этом свидетельствовали и высокие результаты голосования за поправки в Конституцию РФ в подавляющем большинстве субъектов Федерации. Протестная активность сводилась главным образом к точечным акциям, а региональные власти нередко (хотя и не везде) старались наладить диалог с протестными группами, возникшими в связи с социальными и экономическими вызовами 2020 года.

Примечательно, что итоговый балл лидера, которым осталась Тюменская область, в этих условиях даже вырос и составил 0,802 (в прошлый раз – 0,796). Число наиболее успешных регионов, получивших не менее 0,7 балла, осталось прежним – девять. В то же время несколько выросло число проблемных регионов со средним баллом менее 0,5 – их стало 16, тогда как в 2019 году было 14. Впрочем, наихудший регион – Хакасия - все-таки получил 0,416 баллов, в то время как в 2019 году у региона-аутсайдера, Архангельской области, было менее 0,4 баллов.

Поляризация российских регионов, которую мы уже отмечали в 2019 году, продолжила расти, выражаясь главным образом в расширении группы аутсайдеров, получающих менее 0,5 баллов. Иными словами, пандемия в самом деле показала существенное расслоение регионов: успешные губернаторы продемонстрировали умение работать в сложных и неожиданных условиях, тогда как в других регионах ситуация была явно упущена.

По отдельным направлениям заметно снижение эффективности в рамках социального блока, что неудивительно, учитывая перегрузки, с которыми столкнулись сферы здравоохранения и образования. В результате средний балл по социальному направлению существенно снизился – с 0,608 до 0,581. Менее существенным, но тоже заметным оказалось уменьшение среднего балла в рамках финансово-экономического блока показателей – с 0,576 до 0,572. В целом этот блок уже традиционно остается самым проблемным для губернаторов, которым в последние годы с трудом удается решать вопросы экономического роста, привлечения инвестиций и проведения сбалансированной бюджетной политики. Причем по обоим направлениям снижение эффективности происходило и в 2019 году, а в 2020 -м ситуация усугубилась. Однако всё это снижение было успешно компенсировано ростом политико-управленческой эффективности – с 0,603 до 0,638 баллов; это несколько выше, чем в 2018 году, когда состоялись президентские выборы. В результате средний балл по всем направлениям оказался немного выше, чем в предыдущем году.

👁‍🗨 Полная версия рейтинга опубликована на портале «Региональные комментарии».

#Рейтинг

📊 Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в январе 2021 года

📈 Топ-20 глав субъектов РФ (очень сильное влияние):

➖ 1. (1) Собянин Сергей Семёнович
➖ 2. (2) Кадыров Рамзан Ахматович
➖ 3. (3) Минниханов Рустам Нургалиевич
🔺 4. (5) Дюмин Алексей Геннадьевич
🔻 5. (4) Беглов Александр Дмитриевич
🔺 6. (8) Воробьев Андрей Юрьевич
🔻7. (6) Азаров Дмитрий Игоревич
🔻 8. (7) Моор Александр Викторович
➖ 9. (9) Комарова Наталья Владимировна
➖ 10. (10) Дрозденко Александр Юрьевич
🔺 11. (13) Лимаренко Валерий Игоревич
➖ 12. (12) Аксёнов Сергей Валерьевич
🔺 13. (15) Алиханов Антон Андреевич
🔺 14. (16) Никитин Глеб Сергеевич
🔻 15. (14) Меликов Сергей Алимович
🔻 16. (11) Хабиров Радий Фаритович
➖ 17. (17) Текслер Алексей Леонидович
➖ 18. (18) Никитин Андрей Сергеевич
➖ 19. (19) Кожемяко Олег Николаевич
🔺 20. (21) Куйвашев Евгений Владимирович

〽️ Замыкают рейтинг: Кара-оол Шолбан Валерьевич (83), Сипягин Владимир Владимирович (84) и Коновалов Валентин Олегович (85)

#Рейтинг

📊 Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 17-21 января 2022 года

📈 Топ-10 информационных кампаний за период (Наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):

1. Деградация медийного имиджа губернатора Санкт-Петербурга А.Беглова
➡️ Уборка улиц

2. Укрепление медийного имиджа губернатора Воронежской области А.Гусева
➡️ Визит М.Мишустина

3. Информационная атака на губернатора Свердловской области Е.Куйвашева
➡️ Пиар Е.Куйвашева в соцсетях

4. Наращивание позитива в инфополе вокруг губернатора Ульяновской области А.Русских
➡️ Пресс-конференция А.Русских

5. Наращивание информационного присутствия главы Республики Тыва В.Ховалыга
➡️ Визит в Белоруссию

6. PR-кампания главы Удмуртской Республики А.Бречалова
➡️ Организация зимней уборки улиц

7. Восстановление стабильности в инфополе вокруг губернатора Приморского края О.Кожемяко
➡️ Перезапуск системы коммунальных служб региона

8. Создание позитивного инфополя вокруг ВРИО губернатора Белгородской области В.Гладкова
➡️ Пресс-конференция В.Гладкова

9. Формирование напряженности в инфополе вокруг ВРИО губернатора Ярославской области М.Евраева
➡️ Отставка мэра Рыбинска Д.Добрякова

10. Нарастание информационного давления на главу Республики Башкортостан Р.Хабирова
➡️ Ситуация в сфере здравоохранения региона

🔺 Попадание в федеральные Telegram-каналы:

НЕЗЫГАРЬ; Т34; НЕБОЖЕНА; ПОЛИТУПРАВА; Расстрига; Беспощадный пиарщик; 16 негритят; Вечерний М; Без комментариев; Подъем; Правительство России; Новости Правительства РФ; портал “Выбор Народа”; URA.RU; Стивен Б; PZDC; ВестиFM+; ВЫ СЛУШАЛИ МАЯК; Борус; ПолитологОрлов; Право руля!; Политджойстик/Politjoystic; Клуб Регионов; Media Малькевич; Профессор Дмитрий Нечаев; СЛАТИНОВ; Московский Комсомолец.

🔺 Освещение в региональных Telegram-каналах:

Как дела, Санкт-Петербург?; Камнев пишет; Ротонда; Раньше всех. Петербург; Площадь Восстания; Питер “Без купюр”; Бандитский Петербург; Стажерка с площади; Воронежская область; Коммерсантъ Черноземье; Жлоб; Бизнес-инсайды Abireg; “Четыре Пера”; Совесть города; Черноземец; МОЁ! Online. Воронеж; Екатское чтиво; ФИО100; Та самая тюменская матрешка; Recпублика; УРАЛИТИ; Негубернатор Куйвашев; Политбюро 3.0; Ульяновский патриот; VOLGA.brief; Симбирский шугожор; УЛПРЕССА; SIMBIRSK.CITY; Новости Ульяновск; PRO73 Novosti; Родина Ильича; #Шалимовправ; Алла Донгур-оол; Хакасский инсайдер; Сибиряк; Пульс Хакасии; Новости Тувы+; Удмуртизатор; Удмуртия против коррупции; Удмуртия без Б; Удмуртия; Коммерсантъ - Удмуртия; Удмуртская телега; Udm-Info — мы привиты; Очки Бречалова; БАМ; Барахло; Землянка.

🔎 Комментарии к рейтингу – на портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг

📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов за 5-11 декабря

❌Негативные кейсы

1⃣ Н. Комарова, ХМАО-Югра

Длительное бездействие региональных властей после катастрофы в Нижневартовске бьет по позициям главы округа Натальи Комаровой. Несмотря на то, что в одни и те же сутки было зафиксировано несколько случаев взрыва газа в городах России, случай в Нижневартовске - самый тяжелый. В доме обрушились все пять этажей. Первая реакция Комаровой появилась спустя почти семь часов. За это время выразить соболезнования и предложить помощь успели губернатор ЯНАО Дмитрий Артюхов и губернатор Тюменской области Александр Моор.

2⃣ А. Здунов, Республика Мордовия

В элитах Мордовии усиливается противостояние на фоне назначения Батыра Эмеева, чиновника из Дагестана, и.о. зампреда правительства республики, отвечающего за инвестиции. Это не первое кадровое решение Здунова, в результате которого ответственные посты в республике занимают чиновники из других субъектов. Критике подвергается как само решение назначить Эмеева ответственным за инвестиции (высказываются сомнения по поводу его компетенций), так и сама тенденция отдавать преимущество «варягам».

3⃣ С. Цивилёв, Кемеровская область

Арест бывшего председателя областного правительства Вячеслава Телегина называют самым крупным скандалом последних лет в Кемеровской области. Он обвиняется в мошенничестве в особо крупном размере, что угрожает ему сроком до 10 лет лишения свободы. Телегин занимал значимые посты и при бывшем губернаторе А. Тулееве, и при нынешнем С. Цивилёве. Претензии к В. Телегину связаны с периодом его работы мэром при А. Тулееве, однако эксперты отмечают, что именно С. Цивилев усилил его аппаратное влияние, сделав его своим заместителем по вопросам ЖКХ и дорожного хозяйства. Такие кадровые ошибки негативно сказываются на имидже С. Цивилева в преддверии губернаторских выборов.

4⃣ А. Гусев, Воронежская область

Позиции губернатора Воронежской области Александра Гусева ухудшаются на фоне скандала, связанного с задержаниями депутатов гордумы региональной столицы. Роман Жогов, который был задержан на прошлой неделе, стал уже четвертым депутатом гордумы Воронежа, против которого возбудили уголовное дело. Претензия местных СМИ и telegram-каналов – «страусиная тактика» губернатора региона. Молчание А. Гусева в последние дни интерпретируется как подчеркнутое пренебрежение проблемами Воронежа.

5⃣ С. Меликов, Республика Дагестан

Имидж Сергея Меликова ухудшается на фоне массовой гибели каспийских краснокнижных нерп в Дагестане. Бездействие региональных властей повлекло за собой еще одну катастрофу: сотни туш разлагаются прямо на побережье и гниют. В первую очередь недовольство растет среди жителей прибрежных поселков. Ситуация не разрешается из-за того, что ведомства (Росрыболовство, Росприроднадзор и Минприроды) не могут определиться, чья это зона ответственности. В это время ситуация усугубляется и становится негативным имиджевым фоном для республиканских властей.

#Рейтинг

📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов за 26 декабря – 1 января

✅Негативные кейсы

1⃣ Д. Махонин, Пермский край

Информация о том, что в Перми не удастся отреставрировать фасады зданий, которые входят в программу, приуроченную к празднованию 300-летия Перми, негативно влияет на имидж главы региона Дмитрия Махонина. Официальное заявление об этом на заседании экспертного совета по подготовке празднования юбилея наблюдатели уже интерпретировали как признание регионального правительства в собственной беспомощности. Региональные telegram-каналы сформулировали подход главы к решению этой проблемы: «что сможем покрасим, остальное – завесим».

2⃣ Н. Комарова, ХМАО

Негативный фон для имиджа Натальи Комаровой создает история с аварийным жильем в Нягани. Жители города отправили письмо американской кампании Paramount Pictures (снявшей фильмы «Крик», «Пятница-13»), в котором предлагают использовать свой аварийный дом в качестве декораций для следующей картины. На видео, которое сопровождает письмо, сняты прогнившие потолки, сломанная сантехника, заржавевшие и текущие трубы. Очевидно, что таким образом жители аварийного дома пытаются привлечь внимание властей к своей проблеме. Однако ни мэрия города, ни окружные власти пока не реагируют.

3⃣ Р. Бусаргин, Саратовская область

Саратовская область стала антилидером по числу поступивших от граждан жалоб к главе СК РФ Александру Бастрыкину. Чаще всего обращения поступали от беженцев и переселенцев - по вопросам, связанным с нарушением жилищных прав, бездействием должностных лиц органов власти; от участников СВО и членов их семей. Повышенное внимание Александра Бастрыкина к Саратовской области – негативный сигнал для региональных властей и персонально для губернатора.

4⃣ М. Развозжаев, Севастополь

Распространившиеся ложные сообщения о введении комендантского часа создают негативный фон для имиджа главы Севастополя. Информация о том, что с десяти часов вечера 31 декабря до шести утра 1 января жителям и гостям города будет запрещено находиться на улицах, за исключением необходимости перемещения к бомбоубежищу в случае воздушной тревоги, появилась на портале фонда содействия капремонту муниципалитета. Несмотря на то, что Михаил Развозжаев дал официальное опровержение в своём telegram-канале, недостоверная информация довольно продолжительное время оставалась на сайте и не комментировалась представителями власти. За это время многие telegram- каналы успели написать об этом.

5⃣ А. Гусев, Воронежская область

Нарушения, выявленные прокуратурой после проверки столовых в 15 школах Панинского района Воронежской области, показывают: региональная власть не справляется с обеспечением школьников качественным горячим питанием. Учитывая, что на этот вопрос обращал внимание лично президент, серьезные проблемы, связанные с питанием школьников, могут стать реальной угрозой для позиций Гусева. Надзорное ведомство сообщает, что в школьных столовых обнаружили продукты без документов, подтверждающих их качество и безопасность, на складах нарушали правила хранения, а у работников пищеблоков не было профессиональной и гигиенической подготовки.

#Рейтинг

📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 15-24 апреля 2023 года

📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):

1⃣ Усиление медиа-позиций губернатора Псковской области М. Ведерникова
➡️ Отчет перед президентом. Посещение зоны СВО

2⃣ Ухудшение медиа-позиций главы Дагестана С.Меликова
➡️ Критика послания. Протест против строительства мусорного полигона рядом с населенным пунктом и барханом Сарикум

3⃣ Усиление медиа-позиций губернатора ЯНАО Д.Артюхова
➡️ Отчет перед депутатами. Сертификат для молодоженов на бесплатное обследование

4⃣ Нарастание информационной напряженности вокруг губернатора Воронежской области А.Гусева
➡️ Скандал вокруг прокладке трассы через Нагорную дубраву. ЧП в школе Воронежа

5⃣ Позитивный медиа-фон вокруг губернатора Челябинской области А.Текслера
➡️ Выступление на стратегической сессии под председательством премьер- льготной ипотеки на вторичном рынке жилья министра М.Мишустина. Инициатива о введении механизма

6⃣ Ослабление позиций главы Мордовии А.Здунова
➡️ Публичный скандал с участием силовиков

7⃣ Усиление медиа-позиций губернатора Алтайского края В.Томенко
➡️ Визит в регион секретаря генсовета «Единой России» Андрея Турчака

8⃣ Нарастание информационной напряженности вокруг главы Хакасии В.Коновалова
➡️ Отказ депутатов-единороссов принять отчет главы. Заявление Турчака о поддержке на выборах депутата Сергея Сокола

9⃣ Усиление медиа-позиций врио губернатора Смоленской области В.Анохина
➡️ Визит в регион премьер-министра Михаила Мишустина

🔟 Усиление медиа-позиций губернатора Тюменской области А.Моора
➡️ Отчет о результатах работы правительства региона

🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:

ПолитологОрлов; 16 негритят; BRIEF; Региональная политика; Преемник; Зеленая папка; СТРАНОВЕД; Родные края; ХАМЗАЕВ; Андрей Гусий; СУБЪЕКТ; Политджойстик; СОВЕСТЬ ГУБЕРНАТОРОВ; СЛАТИНОВ; PZDC; ВЧК-ОГПУ; Регионал; Инфоповод; Совершенно Секретно; АНДРЕЙ ТУРЧАК Z; Единая Россия. Официально; Архитектура Власти; Территориальное управление; Акценты; АНП - агентство новостей политики; Выборы, выборы, выборы …; Пять партий; Правительство России; Внеплановая Экономика; Анатолий Гагарин. Dum spiro spero.; Выборы, всем ЦЫК!; Друид; Акитилоп; Tayga.info; СемёновКонсалтинг; Замгубернатора.

🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:

Мы псковские; Псковская Лента Новостей; Первый Псковский; Псковская губерния; СЗФО Медиа; На годекане; Хасавюртовское Соглашение; Кавказ Сегодня; СТРЕЛЫ КАЗБЕКА; ГаZыри; Спросите у Расула; Что там у дагестанцеV?; kavkaz_leakbez; СКФО Telegraph; Округ белых ночей; ДРУГой Комаровский; СОВА СКАЗАЛА; Ямальская Корона; ЯМАЛ-МЕДИА; Воронежский караульный; Бизнес-инсайды Abireg; 1obl.ru; Челябушка; Мордвин зa бугром; Иркутск политический; Сибирский цирюльник; Красное солнце Алтая; Земля Сибири; Узник Абакана; Abakan Today; Хакасский инсайдер; Пульс Хакасии; Бендер Бей; ЗЛОЙ СМОЛЯНИН; Важное в Смоленске; Наше ЛукоМоорьЕ; Тюменька; URALNEWS; Темы Тюмени.

🔎 Полностью рейтинг доступен на портале «Региональные комментарии».

#Рейтинг

📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 17–23 апреля

❌Негативные

1⃣ А. Гусев, Воронежская область

История с трассой через памятник природы «Нагорная дубрава» - серьезный имиджевый удар для губернатора Воронежской области Александра Гусева в преддверии выборов. Проект строительства автодороги через Нагорную дубраву уже внесен на рассмотрение в рамках будущей стратегии развития транспортной инфраструктуры. Экоактивисты, а также жители региона высказываются против проекта. На фоне нарастающего напряжения отсутствие комментариев от главы региона усугубляет ситуацию.

2⃣ А. Цыденов, Республика Бурятия

Радикальный метод борьбы с природными пожарами Алексея Цыденова не нашел ни общественной поддержки, ни нормативных оснований. Глава республики предложил изымать из собственности земли сельхозназначения, если их владельцы практикуют палы сухой травы. Юристы сомневаются, что инициатива Цыденова может быть реализована: закон «Об обороте земель сельхозназначения» не предусматривает изъятия участков именно по этой причине. А в пресс-службе республиканского правительства не смогли оперативно пояснить, какой правовой механизм лежит в основе инициативы по изъятию земельных участков.

3⃣ В. Мазур, Томская область

Задержание главы департамента культуры Томской области по подозрению в мошенничестве в особо крупном размере становится негативным фоном для деятельности губернатора Владимира Мазура. При этом уголовное дело связано с предыдущим местом работы чиновника. Он возглавлял Губернаторский колледж социально-культурных технологий и инноваций. По предварительным данным СК, с сентября 2009 года по июнь 2017 года похищались деньги колледжа, выделявшиеся на заработную плату сотруднику, который фактически там не работал. Сумма составила минимум 900 тысяч рублей, отмечают в следственном управлении.

4⃣ О. Кожемяко, Приморский край

Серьезными репутационными издержками для губернатора Приморского края может закончиться история с мэром Большого Камня Рустямом Абушаевым, который скрывается на СВО от уголовного преследования. В марте 2023 г. в кабинете и по месту жительства Абушаева прошли обыски по делу о мошеннических действиях с землей, которые он якобы совершал, когда был главой Надеждинского района. 22 марта 2023 г. чиновника заочно арестовали и объявили в федеральный розыск. Однако затем появилась информация о том, что местонахождение Абушаева – приморский добровольческий отряд «Тигр», который курирует лично губернатор. По оценкам экспертов, подобное развитие событий в сочетании с отсутствием комментариев со стороны региональных властей дискредитирует имидж «Тигра» и губернатора.

5⃣ В. Коновалов, Республика Хакасия

Сообщение Андрея Турчака о том, что депутат Госдумы Сергей Сокол будет баллотироваться в губернаторы Хакасии, по мнению экспертов, резко ухудшает перспективы губернаторской карьеры Валентина Коновалова. На фоне большого антирейтинга губернатора от КПРФ Сергей Сокол, который эффективно позиционируется как ветеран-фронтовик, имеющий поддержку «Единой России», имеет значительные шансы на победу.

#Рейтинг