Forwarded from городская Дума36
📌На совместном заседании постоянных комиссий депутаты заслушали отчет КСП о результатах проверки законности и результативности использования субсидий, выделенных МБУ «Городская дорожная служба» на выполнение муниципального задания в 2021 году.
📌В прошлом году из бюджета города было выделено 89.5 млн. рублей на работы по аварийно-восстановительному ремонту, содержанию и ремонту сетей ливневой канализации, КНС и общественных туалетов.
📌В целом, как говорят аудиторы, бюджетные средства израсходованы учреждением по целевому назначению.
📌Но объем субсидий на выполнение работ по содержанию сетей ливневой канализации определен управлением дорожного хозяйства в отсутствие утвержденных нормативов затрат. Не утвержден базовый норматив по содержанию и ремонту сетей ливневой канализации.
📌В итоге был обоснован размер субсидий в размере 65,5 млн. рублей.
📌Не соответствует требованиям законодательства ряд договоров на оказание платных работ, заключенных МБУ после их фактического выполнения.
📌Проверяющими установлено, что управлением дорожного хозяйства ненадлежащим образом организован учет участков уличной дорожной сети, поврежденных в ходе ликвидации аварий на инженерных сетях, а также контроль за восстановлением на них асфальтобетонного покрытия. Так, акты восстановления нарушенного благоустройства управлением дорожного хозяйства во время проверки не представлены.
📌Что касается работ по содержанию сетей ливневой канализации, то планы – задания на выполнение работ до учреждения управлением дорожного хозяйства доводились, но без указания объемов работ. Что не позволило аудиторам сопоставить плановые объемы работ с фактически выполненными.
При проверке КНС установлено, что пять станций работают в штатном режиме. Но на КНС по ул. Зои Космодемьянской оборудование для автотматического управления насосами находится в неисправном состоянии.
📌КНС не осуществляет очистку поступающих стоков. В результате часть ливнвых стоков попадает на станцию самопроизволно, а остальной (основной) объем воды по коллектору направляется в водохранилище.
📌Таким образом, расходы на содержание КНС, выделенные в 2021 году в размере 2,051 млн. рублей, аудиторы классифицировали как неэффективные.
📌В данное время выявленные нарушения и недостатки устраняются. Ведется совместно с управлением имущественных и земельных отношений работа по восстановлению технической документации на сети ливневой канализации, скорректирован порядок доведения до Городской дорожной службы ежедневных планов заданий на выполнение работ по ремонту уличной дорожной сети и содержанию сетей ливневой канализации, запланированы проверки исполнения муниципального задания учреждением и др.
@gorduma36 #ксп #управлениедорожногохозяйства
#ливневки
📌В прошлом году из бюджета города было выделено 89.5 млн. рублей на работы по аварийно-восстановительному ремонту, содержанию и ремонту сетей ливневой канализации, КНС и общественных туалетов.
📌В целом, как говорят аудиторы, бюджетные средства израсходованы учреждением по целевому назначению.
📌Но объем субсидий на выполнение работ по содержанию сетей ливневой канализации определен управлением дорожного хозяйства в отсутствие утвержденных нормативов затрат. Не утвержден базовый норматив по содержанию и ремонту сетей ливневой канализации.
📌В итоге был обоснован размер субсидий в размере 65,5 млн. рублей.
📌Не соответствует требованиям законодательства ряд договоров на оказание платных работ, заключенных МБУ после их фактического выполнения.
📌Проверяющими установлено, что управлением дорожного хозяйства ненадлежащим образом организован учет участков уличной дорожной сети, поврежденных в ходе ликвидации аварий на инженерных сетях, а также контроль за восстановлением на них асфальтобетонного покрытия. Так, акты восстановления нарушенного благоустройства управлением дорожного хозяйства во время проверки не представлены.
📌Что касается работ по содержанию сетей ливневой канализации, то планы – задания на выполнение работ до учреждения управлением дорожного хозяйства доводились, но без указания объемов работ. Что не позволило аудиторам сопоставить плановые объемы работ с фактически выполненными.
При проверке КНС установлено, что пять станций работают в штатном режиме. Но на КНС по ул. Зои Космодемьянской оборудование для автотматического управления насосами находится в неисправном состоянии.
📌КНС не осуществляет очистку поступающих стоков. В результате часть ливнвых стоков попадает на станцию самопроизволно, а остальной (основной) объем воды по коллектору направляется в водохранилище.
📌Таким образом, расходы на содержание КНС, выделенные в 2021 году в размере 2,051 млн. рублей, аудиторы классифицировали как неэффективные.
📌В данное время выявленные нарушения и недостатки устраняются. Ведется совместно с управлением имущественных и земельных отношений работа по восстановлению технической документации на сети ливневой канализации, скорректирован порядок доведения до Городской дорожной службы ежедневных планов заданий на выполнение работ по ремонту уличной дорожной сети и содержанию сетей ливневой канализации, запланированы проверки исполнения муниципального задания учреждением и др.
@gorduma36 #ксп #управлениедорожногохозяйства
#ливневки
Forwarded from городская Дума36
✔️Концессионные соглашения по реконструкции переходов вызвали у депутатов вопросы
✔️ Контрольно-счетная палата Воронежа предоставила депутатам городской Думы информацию о результатах проверки реализации концессионных соглашений на реконструкцию подземных переходов на пересечении проспекта Революции с ул. Степана Разина и на Московском проспекте, а также проверки использования бюджетных средств, выделенных на ремонт подземных переходов на пересечении ул. Волгоградская с ул. Димитрова и на ул. Ворошилова.
✔️Концессионером первых двух переходов выступает ООО «Стройплан». Проверка показала ряд нарушений, касающихся обязательных условий концессионных соглашений. Так, спустя полтора года с момента заключения соглашений, в управление дорожного хозяйства не предоставлены документы, подтверждающие обеспечение исполнения обязательств, на сумму 2,3 млн. рублей.
✔️Нарушения обнаружились в проектно-сметной документации на реконструкцию перехода на Московском проспекте, в которую не включен ряд обязательных работ, в том числе по устройству противопожарных систем и ремонту дождевой канализации.
✔️Что касается перехода на проспекте Революции, то проектно-сметная документация здесь вообще не разработана, несмотря на установленные соглашением сроки. В связи с этим строительно-монтажные работы до сих пор не начались.
✔️Претензии у аудиторов возникли и к самому управлению дорожного хозяйства.
✔️Проверка показала отсутствие контроля за исполнением ООО «Стройплан» условий концессионных соглашений. К тому же, управление дорожного хозяйства не приняло меры по взысканию с концессионера неустойки за несвоевременное внесение концессионной платы, в связи с чем городской бюджет потерял доходы в размере почти 100 тыс. рублей.
✔️Если с переходами на пересечении проспекта Революции с ул. Степана Разина и на Московском проспекте все нарушения исправляются, то с переходами на пересечении ул. Волгоградская с ул. Димитрова и на ул. Ворошилова ситуация складывается более сложная.
✔️Заказчиком работ здесь выступает МКУ «Городская дирекция дорожного хозяйства и благоустройства», а подрядчиком — ООО «Делк».
✔️Основная претензия аудиторов и воронежцев к ремонту состоит в том, что подрядчик самовольно произвел замену материалов, предусмотренных сметной документаций. Например, вместо тротуарной плитки использовали керамогранит, что повлекло многочисленные жалобы людей на чрезмерно скользкий пол. Также была применена другая технология производства работ по устройству потолков и облицовке стен. При этом все изменения проводились без согласования с заказчиком.
✔️Аудиторами установлены факты некачественного выполнения наружной гидроизоляции плит-перекрытий перехода на ул. Ворошилова, укладке плитки на лестничных сходах, ремонта технических и торговых помещений.
✔️В результате, подрядчику отказано в уплате работ на сумму 8,9 млн рублей, после чего контракт с ним расторгнут.
✔️В настоящее время ведется претензионная работа с ООО «Делк» по уплате в бюджет города неустоек и штрафов на сумму 1,2 млн. рублей.
✔️Депутаты оставили проверку КСП на контроле администрации города. И планируют, по предложению заместителя председателя городской Думы Олега Черкасова, заслушать информацию о концессиях на реконструкцию подземных переходов в январе 2023 года. «Если концессионеры не выполняют должным образом своих обязательства», такие соглашения нужно расторгать», - подчеркнул депутат.
#gorduma36 #концессии #подземныепереходы #ксп
✔️ Контрольно-счетная палата Воронежа предоставила депутатам городской Думы информацию о результатах проверки реализации концессионных соглашений на реконструкцию подземных переходов на пересечении проспекта Революции с ул. Степана Разина и на Московском проспекте, а также проверки использования бюджетных средств, выделенных на ремонт подземных переходов на пересечении ул. Волгоградская с ул. Димитрова и на ул. Ворошилова.
✔️Концессионером первых двух переходов выступает ООО «Стройплан». Проверка показала ряд нарушений, касающихся обязательных условий концессионных соглашений. Так, спустя полтора года с момента заключения соглашений, в управление дорожного хозяйства не предоставлены документы, подтверждающие обеспечение исполнения обязательств, на сумму 2,3 млн. рублей.
✔️Нарушения обнаружились в проектно-сметной документации на реконструкцию перехода на Московском проспекте, в которую не включен ряд обязательных работ, в том числе по устройству противопожарных систем и ремонту дождевой канализации.
✔️Что касается перехода на проспекте Революции, то проектно-сметная документация здесь вообще не разработана, несмотря на установленные соглашением сроки. В связи с этим строительно-монтажные работы до сих пор не начались.
✔️Претензии у аудиторов возникли и к самому управлению дорожного хозяйства.
✔️Проверка показала отсутствие контроля за исполнением ООО «Стройплан» условий концессионных соглашений. К тому же, управление дорожного хозяйства не приняло меры по взысканию с концессионера неустойки за несвоевременное внесение концессионной платы, в связи с чем городской бюджет потерял доходы в размере почти 100 тыс. рублей.
✔️Если с переходами на пересечении проспекта Революции с ул. Степана Разина и на Московском проспекте все нарушения исправляются, то с переходами на пересечении ул. Волгоградская с ул. Димитрова и на ул. Ворошилова ситуация складывается более сложная.
✔️Заказчиком работ здесь выступает МКУ «Городская дирекция дорожного хозяйства и благоустройства», а подрядчиком — ООО «Делк».
✔️Основная претензия аудиторов и воронежцев к ремонту состоит в том, что подрядчик самовольно произвел замену материалов, предусмотренных сметной документаций. Например, вместо тротуарной плитки использовали керамогранит, что повлекло многочисленные жалобы людей на чрезмерно скользкий пол. Также была применена другая технология производства работ по устройству потолков и облицовке стен. При этом все изменения проводились без согласования с заказчиком.
✔️Аудиторами установлены факты некачественного выполнения наружной гидроизоляции плит-перекрытий перехода на ул. Ворошилова, укладке плитки на лестничных сходах, ремонта технических и торговых помещений.
✔️В результате, подрядчику отказано в уплате работ на сумму 8,9 млн рублей, после чего контракт с ним расторгнут.
✔️В настоящее время ведется претензионная работа с ООО «Делк» по уплате в бюджет города неустоек и штрафов на сумму 1,2 млн. рублей.
✔️Депутаты оставили проверку КСП на контроле администрации города. И планируют, по предложению заместителя председателя городской Думы Олега Черкасова, заслушать информацию о концессиях на реконструкцию подземных переходов в январе 2023 года. «Если концессионеры не выполняют должным образом своих обязательства», такие соглашения нужно расторгать», - подчеркнул депутат.
#gorduma36 #концессии #подземныепереходы #ксп
Forwarded from городская Дума36
📌На совместном заседании постоянных комиссий депутаты заслушали отчет КСП о результатах проверки законности и результативности использования субсидий, выделенных МБУ «Городская дорожная служба» на выполнение муниципального задания в 2021 году.
📌В прошлом году из бюджета города было выделено 89.5 млн. рублей на работы по аварийно-восстановительному ремонту, содержанию и ремонту сетей ливневой канализации, КНС и общественных туалетов.
📌В целом, как говорят аудиторы, бюджетные средства израсходованы учреждением по целевому назначению.
📌Но объем субсидий на выполнение работ по содержанию сетей ливневой канализации определен управлением дорожного хозяйства в отсутствие утвержденных нормативов затрат. Не утвержден базовый норматив по содержанию и ремонту сетей ливневой канализации.
📌В итоге был обоснован размер субсидий в размере 65,5 млн. рублей.
📌Не соответствует требованиям законодательства ряд договоров на оказание платных работ, заключенных МБУ после их фактического выполнения.
📌Проверяющими установлено, что управлением дорожного хозяйства ненадлежащим образом организован учет участков уличной дорожной сети, поврежденных в ходе ликвидации аварий на инженерных сетях, а также контроль за восстановлением на них асфальтобетонного покрытия. Так, акты восстановления нарушенного благоустройства управлением дорожного хозяйства во время проверки не представлены.
📌Что касается работ по содержанию сетей ливневой канализации, то планы – задания на выполнение работ до учреждения управлением дорожного хозяйства доводились, но без указания объемов работ. Что не позволило аудиторам сопоставить плановые объемы работ с фактически выполненными.
При проверке КНС установлено, что пять станций работают в штатном режиме. Но на КНС по ул. Зои Космодемьянской оборудование для автотматического управления насосами находится в неисправном состоянии.
📌КНС не осуществляет очистку поступающих стоков. В результате часть ливневых стоков попадает на станцию самопроизвольно, а остальной (основной) объем воды по коллектору направляется в водохранилище.
📌Таким образом, расходы на содержание КНС, выделенные в 2021 году в размере 2,051 млн. рублей, аудиторы классифицировали как неэффективные.
📌В данное время выявленные нарушения и недостатки устраняются. Ведется совместно с управлением имущественных и земельных отношений работа по восстановлению технической документации на сети ливневой канализации, скорректирован порядок доведения до Городской дорожной службы ежедневных планов заданий на выполнение работ по ремонту уличной дорожной сети и содержанию сетей ливневой канализации, запланированы проверки исполнения муниципального задания учреждением и др.
@gorduma36 #ксп #управлениедорожногохозяйства
#ливневки
📌В прошлом году из бюджета города было выделено 89.5 млн. рублей на работы по аварийно-восстановительному ремонту, содержанию и ремонту сетей ливневой канализации, КНС и общественных туалетов.
📌В целом, как говорят аудиторы, бюджетные средства израсходованы учреждением по целевому назначению.
📌Но объем субсидий на выполнение работ по содержанию сетей ливневой канализации определен управлением дорожного хозяйства в отсутствие утвержденных нормативов затрат. Не утвержден базовый норматив по содержанию и ремонту сетей ливневой канализации.
📌В итоге был обоснован размер субсидий в размере 65,5 млн. рублей.
📌Не соответствует требованиям законодательства ряд договоров на оказание платных работ, заключенных МБУ после их фактического выполнения.
📌Проверяющими установлено, что управлением дорожного хозяйства ненадлежащим образом организован учет участков уличной дорожной сети, поврежденных в ходе ликвидации аварий на инженерных сетях, а также контроль за восстановлением на них асфальтобетонного покрытия. Так, акты восстановления нарушенного благоустройства управлением дорожного хозяйства во время проверки не представлены.
📌Что касается работ по содержанию сетей ливневой канализации, то планы – задания на выполнение работ до учреждения управлением дорожного хозяйства доводились, но без указания объемов работ. Что не позволило аудиторам сопоставить плановые объемы работ с фактически выполненными.
При проверке КНС установлено, что пять станций работают в штатном режиме. Но на КНС по ул. Зои Космодемьянской оборудование для автотматического управления насосами находится в неисправном состоянии.
📌КНС не осуществляет очистку поступающих стоков. В результате часть ливневых стоков попадает на станцию самопроизвольно, а остальной (основной) объем воды по коллектору направляется в водохранилище.
📌Таким образом, расходы на содержание КНС, выделенные в 2021 году в размере 2,051 млн. рублей, аудиторы классифицировали как неэффективные.
📌В данное время выявленные нарушения и недостатки устраняются. Ведется совместно с управлением имущественных и земельных отношений работа по восстановлению технической документации на сети ливневой канализации, скорректирован порядок доведения до Городской дорожной службы ежедневных планов заданий на выполнение работ по ремонту уличной дорожной сети и содержанию сетей ливневой канализации, запланированы проверки исполнения муниципального задания учреждением и др.
@gorduma36 #ксп #управлениедорожногохозяйства
#ливневки
Forwarded from городская Дума36
✔️КСП города Воронежа представила депутатам на совместной комиссии отчет по результатам проверки законности и эффективности использования бюджетных средств, выделенных муниципальному казенному учреждению «Администрация городских кладбищ» с 2020 года по текущий период 2022 года.
📌Куратором данного учреждения является руководитель дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Олег Котов.
📌Напомним, в 2015 году было создано ПАО «Воронежское похоронное бюро». В его уставной капитал были переданы семь зданий (производственные постройки) и земельный участок 1,3 га на территории Юго-Западного кладбища. С 2020 года собственником всего недвижимого имущества является физлицо.
📌К основным видам деятельности ПАО отнесена организация похорон и предоставление связанных с ними услуг, а также розничная торговля предметами религиозного назначения.
Проверка показала, что нормативными правовыми актами администрации города требования к качеству предоставляемых ПАО гарантированных услуг не установлено.
✔️Аудиторы полагают, что отсутствие нормативной правовой базы, неопределенность качественных характеристик услуг делает предоставление гарантированной услуги не только непрозрачным, но и создает условия для коррупции.
📌Что касается деятельности «Администрации городских кладбищ», в настоящее время существует 20 муниципальных кладбищ: Березовское, Буденновское, Буденновское (старое), Боровское, Боровское (старое), Репненское, Казанское, Еврейское, Правобережное, Тавровское, Подгоренское, Первомайское, Никольское, Малышевское, Лесное, Левобережное, Коминтерновское. Полыновское, Масловское, Юго-Западное.
📌На 12 из них, как выяснили аудиторы, не организованы благоустроенные дорожки, кварталы, отсутствуют схема кладбища, информационные таблички и указатели. На 8 кладбищах инвентаризация не проводилась.
📌В ходе проверки были установлены 510 фактов неполного заполнения Книг регистрации захоронений на Юго-Западном, Коминтерновском, Левобережном, Репненском кладбищах. Как выяснилось, в отличие от других регионов, где Книги регистрации захоронений отнесены к документам строгой отчетности, в Воронеже они таковыми не являются.
✔️Непонятная ситуация сложилась и с захоронениями на Коминтерновском историко-мемориальном кладбище, где погребения должны производится по разрешению главы города или его заместителя. На 27 новых захоронений такие разрешения отсутствуют.
✔️В результате выявленных проверкой перечисленных и других нарушений аудиторами сделан вывод о неисполнении муниципальным казенным учреждением «Администрация городских кладбищ» в полном объеме функций по учету и контролю за соблюдением порядка захоронений на муниципальных кладбищах, выдачи разрешительных документов на захоронение умерших, ведения архива и обеспечения сохранности документов.
📌 Информацию о проверке КСП направила главе города и в прокуратуру города Воронежа.
📌 Самым актуальным при обсуждении данного отчета на совместной комиссии в парламенте стал вопрос создания новых кладбищ, так как по прозвучавшей информации свободная территория Березовского кладбища, где производятся так называемые «массовые» захоронения, может быть исчерпана уже в 2023 году. На других муниципальных кладбищах «массовые» захоронения не производятся, возможно только «подзахоронение» близких родственников лиц, ранее захороненных.
✔️Депутат Дмитрий Швецов также акцентировал внимание коллег на рекомендацию КСП создать наблюдательный совет над указанной деятельностью по примеру других городов. Депутат Артем Рымарь также предложил вернуться к данному вопросу на профильной комиссии горДумы.
#gorduma36 #ксп #дмитрийшвецов #артемрымарь
📌Куратором данного учреждения является руководитель дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Олег Котов.
📌Напомним, в 2015 году было создано ПАО «Воронежское похоронное бюро». В его уставной капитал были переданы семь зданий (производственные постройки) и земельный участок 1,3 га на территории Юго-Западного кладбища. С 2020 года собственником всего недвижимого имущества является физлицо.
📌К основным видам деятельности ПАО отнесена организация похорон и предоставление связанных с ними услуг, а также розничная торговля предметами религиозного назначения.
Проверка показала, что нормативными правовыми актами администрации города требования к качеству предоставляемых ПАО гарантированных услуг не установлено.
✔️Аудиторы полагают, что отсутствие нормативной правовой базы, неопределенность качественных характеристик услуг делает предоставление гарантированной услуги не только непрозрачным, но и создает условия для коррупции.
📌Что касается деятельности «Администрации городских кладбищ», в настоящее время существует 20 муниципальных кладбищ: Березовское, Буденновское, Буденновское (старое), Боровское, Боровское (старое), Репненское, Казанское, Еврейское, Правобережное, Тавровское, Подгоренское, Первомайское, Никольское, Малышевское, Лесное, Левобережное, Коминтерновское. Полыновское, Масловское, Юго-Западное.
📌На 12 из них, как выяснили аудиторы, не организованы благоустроенные дорожки, кварталы, отсутствуют схема кладбища, информационные таблички и указатели. На 8 кладбищах инвентаризация не проводилась.
📌В ходе проверки были установлены 510 фактов неполного заполнения Книг регистрации захоронений на Юго-Западном, Коминтерновском, Левобережном, Репненском кладбищах. Как выяснилось, в отличие от других регионов, где Книги регистрации захоронений отнесены к документам строгой отчетности, в Воронеже они таковыми не являются.
✔️Непонятная ситуация сложилась и с захоронениями на Коминтерновском историко-мемориальном кладбище, где погребения должны производится по разрешению главы города или его заместителя. На 27 новых захоронений такие разрешения отсутствуют.
✔️В результате выявленных проверкой перечисленных и других нарушений аудиторами сделан вывод о неисполнении муниципальным казенным учреждением «Администрация городских кладбищ» в полном объеме функций по учету и контролю за соблюдением порядка захоронений на муниципальных кладбищах, выдачи разрешительных документов на захоронение умерших, ведения архива и обеспечения сохранности документов.
📌 Информацию о проверке КСП направила главе города и в прокуратуру города Воронежа.
📌 Самым актуальным при обсуждении данного отчета на совместной комиссии в парламенте стал вопрос создания новых кладбищ, так как по прозвучавшей информации свободная территория Березовского кладбища, где производятся так называемые «массовые» захоронения, может быть исчерпана уже в 2023 году. На других муниципальных кладбищах «массовые» захоронения не производятся, возможно только «подзахоронение» близких родственников лиц, ранее захороненных.
✔️Депутат Дмитрий Швецов также акцентировал внимание коллег на рекомендацию КСП создать наблюдательный совет над указанной деятельностью по примеру других городов. Депутат Артем Рымарь также предложил вернуться к данному вопросу на профильной комиссии горДумы.
#gorduma36 #ксп #дмитрийшвецов #артемрымарь