На заседании постоянной комиссии Воронежской городской Думы по развитию транспорта и объектов транспортной инфраструктуры депутаты рассмотрели актуальный вопрос убыточных городских маршрутов.

Перед парламентариями выступил руководитель управления транспорта администрации городского округа Максим Захаров. Он сообщил, что в настоящее время 20 из 76 муниципальных маршрутов регулярных перевозок являются убыточными, так как обслуживают социально значимые направления с низким пассажиропотоком, что не позволяет компенсировать затраты перевозчиков. Речь идет, в том числе, и о транспортном сообщении с отдаленными городскими микрорайонами — Семилукские Выселки, Таврово, Краснолесный и т.д. Муниципалитет обязан обеспечить их жителям возможность передвижения на общественном транспорте до центра города, но из-за небольшого количества пассажиров при существенном километраже эти маршруты являются убыточными. В связи с этим возникают систематические нарушению со стороны перевозчика — подвижной состав не выходит на «убыточную» линию, расписание не соблюдается, в итоге население недовольно качеством обслуживания.

Присутствующая на заседании комиссии председатель КСП городского округа Елена Литвинчук отметила, что проблема возникла, по большому счету, из-за практики компоновать убыточные маршруты с прибыльными при объявлении конкурса. Понятно, что невыгодные маршруты перевозчикам не интересны, но тот, кто получал прибыльный маршрут, в довесок получал и социальный. Казалось бы, это хорошая схема, чтобы заставить перевозчиков обслуживать невыгодные направления.

— Но в итоге, это привело к тому, что недобросовестные перевозчики просто бросали эти социальные маршруты, и расторгнуть контракт было невозможно, потому что у них был еще один маршрут, который они добросовестно обслуживали, — сказала Елена Литвинчук.

Что же сейчас предлагает администрация города? Разделить маршруты и ввести на 15 социальных направлениях брутто-контракты на выполнение работ, при которых оплата будет идти через муниципалитет по километражу, а не по количеству пассажиров. В итоге, водителям будет выгодно ездить по социальным маршрутам. Это повлечет дополнительную нагрузку на городской бюджет. По предварительной оценке Максима Захарова, потребность в финансировании такой схемы перевозок на следующий год составит около 295, 18 млн. рублей.

Председатель постоянной комиссии Дмитрий Крутских поддержал инициативу Максима Захарова, назвав предложенный вариант единственным возможным в нынешних условиях. Заместитель председателя Воронежской городской Думы Олег Черкасов попросил чиновника предоставить расчеты по данному предложению и направить обращение о поддержке в Правительство области.
#gorduma36
#дмитрийкрутских

❗️Комиссия по градостроительной деятельности и земельным отношениям Воронежской городской думы провела очередное заседание, в ходе которого парламентарии рассмотрели ряд профильных вопросов.

📚На встрече обсуждались планируемые изменения в Правила землепользования и застройки, которые призваны исключить возможность увеличения участков, которые уже находятся в частной собственности, за счет государственных и муниципальных земель свыше норм, установленных градостроительным регламентом.

🗺А еще парламентарии затронули тему возможного отсутствия в составе генерального плана Воронежа важного дополнения – карты планируемого размещения объектов местного значения.

#gorduma36 #воронеж

На 39-м заседании Воронежской городской Думы депутаты согласовали внесение изменений в Программу комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа на 2022 - 2041 годы. Были уточнены объемы финансирования некоторых мероприятий программы, а также внесены новые объекты.

В их числе:
- встроенно-пристроенный детский сад (жилая застройка, ограниченная улицами Конструкторов, Крымская, Пирогова);

- встроенно-пристроенный детский сад (улица 9 Января, дом 68/1 корпус 2, помещение 1/1);

- мультимедийный исторический парк «Россия - моя история».

В программу включено строительство нескольких физкультурно-оздоровительных комплексов: в микрорайонах Никольское и Песчановка; на территории МБОУ СОШ № 90 (ул. Героев Стратосферы, 12); на территории МБОУ СОШ № 10 (ул. Глинки, 19); на территории МБОУ СОШ № 4 (б-р Пионеров, 14); в сквере Солнечный (ул. Солнечная, 7з).

Строительство спортивной площадки и спортивного комплекса планируется на территории гимназии № 5 (ул. Полины Осипенко, 4). Еще одна спортивная площадка должна появиться на территории ВСОШ № 14 (ул. Новосибирская, 3).

Планируется реконструкция Центрального стадиона профсоюзов «Труд», устройство «умной» спортивной площадки на Петровской набережной, строительство футбольного поля в микрорайоне Краснолесный.

В программу внесли проектирование и строительство нескольких многофункциональных культурно-досуговых центров по следующим адресам: ул. 45 стрелковой дивизии – ул. Антонова-Овсеенко – ул. 9 Января; ул. Минская – ул. Остужева – ул. Урывского; ул. Волгоградская –ул. Циолковского – ул. Ильюшина; ул. Артамонова –ул. Маршала Одинцова – пер. Прибрежный; ул. Ворошилова –ул. Летчика Колесниченко – ул. 121 стрелковой дивизии.

Также планируется реконструкция нескольких детских садов: МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 143» (ул. Моисеева, 27), «Детский сад компенсирующего вида № 2» ( по ул. Ленинградская, 36б), МБОУ СОШ № 98 (по ул. 9 Января, д. 290).

Внесены корректировки по срокам строительства некоторых объектов. Реализация предложенных изменений запланирована в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа город Воронеж, а также вышестоящих бюджетов.

Также на заседании депутаты согласовали реорганизацию нескольких дошкольных учреждений в форме присоединения к ним других детских садов. В частности, реорганизацию МБДОУ №№98, 90, 31, 97, 32, 110, 20, 179 для присоединения к ним МБДОУ №№35, 108, 87, 14, 72, 64, 100, 5 соответственно. Высвободившиеся помещения будут использоваться учреждениями дополнительного образования. При улучшении демографической ситуации или появлении спроса, помещения снова будут отданы детским садам.

Еще одним вопросом на заседании стало возможное отсутствия в составе генерального плана карты планируемого размещения объектов местного значения. В этом случае такая карта подлежит утверждению местной администрацией в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Воронежской области.
#gorduma36 gorduma36

На совместном заседании постоянных комиссий Воронежской городской Думы по бюджету, экономике, планированию, налоговой политике и инвестициям и по управлению муниципальной собственностью и жилищным отношениям депутаты рассмотрели внесение изменений в программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения городского округа город Воронеж».

Изменения связаны с одобрением предоставления Воронежской области дополнительной финансовой поддержки из федерального бюджета на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. В итоге, расселение аварийного жилищного фонда в период 2023-2024 годов увеличится на 25 жилых помещений общей площадью 1005,68 кв.м., в которых проживает 70 человек.

В расселение первого этапа 2023-2024 годов будут включены квартиры 7 и 10 в доме №19 по улице Костромской; квартиры 12 и 14 в доме №23 по переулку Здоровья; квартиры 2 и 7 в доме №21 по улице Брянской; квартиры 13,15,21 и 27 в доме №4а по переулку Советскому на основании решений суда; жилые помещения 1, 2, 3, 5, 8, 11, 12, 13, 14, 31, 31а, 40 в доме №24 по улице Полины Осипенко; квартиры 1, 5, 16 в доме №5 по переулку Цимлянскому.

В рамках первого этапа 2023-2024 годов предлагается к расселению 193 помещения общей площадью 8 759,58 кв.м., где проживает 542 человека.

Председатель постоянной комиссии по бюджету, экономике, планированию, налоговой политике и инвестициям Андрей Соболев уточнил, успеет ли мэрия подготовить всю необходимую документацию, ведь по условиям предоставления субсидии, указанный жилой фонд должен быть расселен уже в этом году. Руководитель управления жилищных отношений мэрии Олег Зацепин заверил депутатов, что все будет подготовлено в срок. Он также отметил, что после расселения граждан из перечисленных квартир, эти дома будут расселены полностью и их можно будет сносить.
#gorduma36
#андрейсоболев

Компания «РВК-Воронеж» по факту разработки инвестиционной программы, согласованной с Министерством ЖКХ Воронежской области, обратилась к городским властям с просьбой дополнительно повысить тариф на водоснабжение и водоотведение с июля 2025 года. Необходимое для этого обращение губернатору Воронежской области может направить только представительный орган – Воронежская Дума. Обсуждение этого вопроса состоялось на заседании комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству, дорожному хозяйству и благоустройству.

В своем выступлении главный инженер «РВК-Воронеж» Сергей Тишанинов перечислил, какие крупные мероприятия инвестиционной программы удалось выполнить, какие только предстоит реализовать в ближайшее время. В настоящее время ведутся работы по модернизации и реконструкции левобережных очистных сооружений. Этот процесс пройдет в 6 этапов, а объем инвестиций составляет около 14 млрд. рублей.

Среди причин для дополнительного роста тарифов Сергей Тишанинов назвал: сдерживание цен на коммунальные услуги во время пандемии ковида, удорожание оборудования. Инвестору пришлось искать аналоги изначально запланированному оборудованию, так как европейские компании ушли с российского рынка из-за санкций. В программу закладывались дополнительные работы, связанные с постановкой на баланс «РВК-Воронеж» бесхозяйных сетей, требующих капитальных вложений.

По мнению представителя инвестора, если роста тарифа не произойдет, то это повлечет за собой несвоевременное исполнение мероприятий ивестпрограммы, а некоторые объекты требуют скорейшей реконструкции.

«РВК-Воронеж» просят увеличить тариф с 1 июля 2025 года по водоснабжению на 12% и по водоотведению на 20%. Сергей Тишанинов привел для примера стоимости услуг компании следующие цифры: за водоснабжение – 35,27 рублей за кубометр воды вместо 31,49 рублей, за водоотведение – 38,06 рублей вместо 31,72 рублей.

В ходе дискуссии по этому вопросу некоторые депутаты были не согласны поддержать просьбу «РВК-Воронеж». Дмитрий Швецов высказался против подобного решения. Его поддержал депутат Артем Рымарь.

Конструктивное мнение по поводу предложений инвестора высказал депутат Воронежской городской Думы Андрей Соболев:

– В программе есть строки, которые вызывают у меня сомнения и требуют корректировки. Например, заложено более 600 млн. рублей на перебуривание скважин. На мой взгляд, это слишком много, сумму можно сократить на треть. Контроль за реализацией инвестпрограммы должен усилиться. Для этого необходимо привлекать Контрольно-счетную палату Воронежа и систематически проверять с помощью аудиторов КСП, как ресурсоснабжающие организации реализуют инвестпрограммы.

Андрей Соболев также указал на необходимость оказывать целевую адресную помощь гражданам по оплате коммунальных услуг. На данный момент жилищной субсидией пользуются 56 тысяч воронежских семей. В первом полугодии на выплату субсидий направлено более 600 млн. рублей.

Депутата поддержали коллеги, в том числе из других фракция, - Юрий Яковлев и Артем Чекмарев.

Вопрос об обращении к губернатору Воронежской области должен обсуждаться на ближайшем заседании городской Думы с учетом предложений Андрея Соболева.

Председатель комиссии по ЖКХ Александр Сысоев обратился к депутатам с просьбой поддержать решение, но с условием, что в обращении прозвучит просьба о выделении дополнительных средств для субсидий семьям малоимущих граждан и семьям участников СВО.
#gorduma36

Главным вопросом на заседании Воронежской городской Думы стало избрание мэра. Ранее конкурсная комиссия по отбору кандидатур на должность главы городского округа город Воронеж заслушала программы 13-ти претендентов на этот высокий пост, и выбрала трех из них для представления в Воронежскую городскую Думу: временно исполняющего обязанности мэра Сергея Петрина, руководителя управы Левобережного района Вадима Башилова и адвоката Сергея Последова.

Каждый из претендентов представил свое видение развития города на заседании городской Думы.

Руководитель управы Левобережного района Вадим Башилов уделил внимание каждому аспекту развития Воронежа и предложил комплекс мероприятий, направленных, в том числе, на экономику и демографию.

Сергей Петрин в своем выступлении проявил доскональное знание городских проблем и обозначил пути их решения, как и следовало ожидать от человека, долгие годы посвятившего работе в сфере городского хозяйства. Особое внимание он уделил дальнейшему обновлению коммунальной и социальной инфраструктуры Воронежа, а также обратной связи с воронежцами.

Адвокат Сергей Последов сделал акцент на стратегическом планировании, привлечении в город инвестиций и развитии туризма.

В итоге, тайным голосованием депутаты выбрали на должность главы города Сергея Петрина. За его кандидатуру отдали свои голоса 25 народных избранников, каждый из других кандидатов получили по 2 голоса.

Елена Дерганова, министр внутренней политики Воронежской области, выразила поддержку новому мэру от лица Правительства Воронежской области.

- Наш любимый город должен развиваться динамично, становиться еще лучше, — подчеркнула министр, — Управление городом должно осуществляться стабильно и четко, в интересах жителей.

Председатель Воронежской городской Думы Владимир Ходырев поздравил Сергея Петрина с новой должностью и напомнил о высокой ответственности за судьбу города. Он также подчеркнул, что все депутаты, участвовавшие в голосовании, приняли важное решение, влияющие на наше общее будущее. Спикер горДумы выразил уверенность в дальнейшей совместной плодотворной работе с мэрией.

Заместитель председателя городской Думы Олег Черкасов, комментируя избрание нового градоначальника, отметил, что у депутатского корпуса есть абсолютное взаимопонимание с Сергеем Петриным и общее видение дальнейшего развития города.

В свою очередь, Сергей Петрин поблагодарил всех за оказанное доверие.

#gorduma36
#владимирходырев

На профильной комиссии обсудили вопрос выборов
На заседании постоянной комиссии по развитию местного самоуправления, цифровизации, депутатской этике и противодействию коррупции рассмотрели изменения в муниципальную программу «Защита от чрезвычайных ситуаций». В текущем году увеличилось финансирование программы на 1,5 млрд. рублей на оплату проживания и питания граждан, прибывших из приграничной с Воронежской областью территорий. Более 750 млн. рублей поступит на эти цели из федерального бюджета, 424,2 млн. рублей – из регионального, а компенсация из других бюджетов составит 392 млн. рублей. Всего 1 октября 2024 года финансирование МП «Защита от чрезвычайных ситуаций» выросло на 1,751 млрд. рублей.

Вторым вопросом депутаты рассмотрели поступившие в городской парламент предложения о порядке избрания главы городского округа город Воронеж.

Председатель Воронежской городской Думы Владимир Ходырев еще после избрания мэром Сергея Петрина предлагал в связи с рядом предложений вернуться к данному вопросу после Дня города.

На заседание профильной комиссии под председательством заместителя председателя городского парламента Олега Черкасова были приглашены руководители всех думских фракций и все депутаты. В итоге в работе комиссии приняли участие заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Вадим Клецов, руководитель фракции КПРФ Константин Ашифин, руководитель фракции ЛДПР Юрий Яковлев, от фракции «Справедливая Россия» участвовал в заседании Андрей Суверин. Также в заседании профильной комиссии приняли участии Андрей Соболев, Сергей Колиух, Владислав Новомлинский, Александр Чистяков, Владимир Дударев, Александр Жуков, Иван Кандыбин.

Парламентариями был высказан ряд мнений.

Прозвучала точка зрения, что при действующей в настоящее время на территории городского округа город Воронеж системе выборов мэра жители обладают правом участвовать в избирании главы города опосредованно, через депутатов Воронежской городской Думы, которых они непосредственно избирают. Более того, в настоящее время прямых выборов главы города нет ни в одном городе-«миллионике» за исключением городов федерального значения.

Было высказано мнение, что в настоящее время такой способ избрания главы муниципального образования для административных центров субъектов Российской Федерации, имеющих особый правовой статус, является наиболее приемлемым.

Депутаты говорили о том, что в период проведения специальной военной операции требуются дополнительные материальные затраты из бюджетов всех уровней, в том числе на оказание помощи жителям приграничных регионов, в связи с чем введение прямых выборов главы города, влекущих значительные расходы на их проведение, несвоевременно, имеет смысл отложить рассмотрение данного вопроса.

Прозвучали предложения о более тщательном подходе к анализу предвыборных программ кандидатов в рамках действующей в настоящее время процедуре избрания мэра.

Заслушав мнения депутатов Воронежской городской Думы, принявших участие в заседании постоянной комиссии по развитию местного самоуправления, взаимодействию с общественными объединениями и депутатской этике, постоянная комиссия решила, что изменение способа избрания главы городского округа город Воронеж в настоящее время нецелесообразно. А вот доработать ныне действующий механизм избирания главы городского округа имеет смысл.
#gorduma36

Депутаты рассмотрели внесение изменений в положение об оплате труда педагогических работников.

На бюджетной комиссии рассмотрели внесение изменений в Примерное положение об оплате труда работников муниципальных общеобразовательных организаций городского округа город Воронеж».

В частности, в разделе «Расчет заработной платы работников» предлагается изменить формула расчета заработной платы педагогических работников, а именно исключены постоянные повышающие надбавки к окладу и коэффициент, учитывающих особенности обучения предметам. Данные надбавки отнесены к выплатам компенсационного или стимулирующего характера. В разделе «Выплаты компенсационного характера» к выплатам компенсационного характера отнесены выплаты (ранее повышающие надбавки): за проверку тетрадей; за индивидуальное обучение на дому; педагогическим работникам, работающим в «ресурсном классе» и (или) «автономном классе» с детьми с расстройством аутистического спектра и другими нарушениями ментальной сферы, а также сопутствующими выраженными нарушениями поведения, коммуникации и речи; учителям, за работу с обучающимися, имеющими ограниченные возможности здоровья; за реализацию общеобразовательных программ и программ дополнительного образования в сетевой форме; учителям, осуществляющим дистанционное обучение на основе видео-конференц-связи.
В данном разделе предусмотрена дополнительная выплата за объединение классов в разновозрастные группы для проведения внеурочных занятий и занятий по программам дополнительного образования (в размере 2100 рублей), а также увеличен размер компенсационной выплаты за классное руководство с 2500 рублей до 5000 рублей (за счет средств областного бюджета).

Педагогическим работникам, имеющим квалификационную категорию «педагог-методист» или «педагог-наставник», устанавливается доплата по факту выполнения дополнительных обязанностей, связанных с методической работой или работой в качестве наставника, в размере 3 000 рублей. Заместителям директоров общеобразовательных организаций, получивших статус «опорная общеобразовательная организация» и выполняющих координирующую функцию, устанавливается доплата на период действия статуса в размере 20 000 руб., не более 1 человека в общеобразовательной организации, при условии, отсутствия увеличения штатных единиц заместителей директора. Также предусмотрено ежемесячное денежное вознаграждение советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в размере 5 000 рублей (из федерального бюджета).

К выплатам стимулирующего характера отнесены выплаты (ранее повышающие надбавки): при наличии квалификационной категории; за стаж непрерывной работы (выслугу лет); за наличие ученой степени, ведомственных и региональных наград; молодым специалистам; студентам среднего профессионального образования и высших учебных заведений; педагогическим работникам, реализующим образовательные программы дошкольного образования; педагогам-психологам, учителям-дефектологам (за исключением работающих в «ресурсных классах» и или «автономных классах»), учителям-логопедам, социальным педагогам; советнику директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.

А также речь шла о других изменениях.
#gorduma36

На совместной заседании постоянных комиссий Воронежской городской Думы под председательством Олега Черкасова парламентарии рассмотрели несколько проверок КСП.

В частности, по результатам проверки исполнения бюджетного законодательства при формировании и финансировании расходов на проживание и питание лиц, размещенных в ПВР, приняты решения по уточнению перечня ПВР, по определению объектов для оперативного размещения прибывающих граждан и количества мест; по установлению и изменению стоимости питания и проживания, по другим вопросам, связанным с организацией работы приемно-эвакуационных пунктов, оказанием психологической помощи, приемом и учетом граждан в ПВР, формированием списков, перемещением граждан между ПВР, организацией финансирования расходов и их возмещения из бюджетов вышестоящего уровня и др.

Депутаты заслушали отчет о результатах проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности МКП МТК «Воронежпассажиртранс» в 2022 году и текущем периоде 2023 года. По результатам проверки выявлено, что в нарушение графиков муниципальных автобусных и троллейбусных маршрутов предприятием в проверяемом периоде не выполнены 187,3 и 68,6 тыс. рейсов (11% и 40% от плана), что повлекло несоблюдение утвержденного сводного расписания движения пассажирского транспорта.

В городском округе не утвержден нормативный правовой акт, регламентирующий порядок определения и возмещения недополученных доходов «Воронежпассажиртрансом» в результате простоев электротранспорта в связи с проведением ресурсоснабжающими организациями ремонтных работ на объектах коммунальной инфраструктуры. Недополученные МКП доходы составили порядка 4,9 млн. рублей.

«Сегодня рассматривалось 6 вопросов по результатам проверок КСП. Все они серьезные. Актуальные. Один из них, наиболее интересующий горожан, – проверка МКП МТК «Воронежпассажиртранс». Есть моменты, на которые нужно обратить внимание в будущей работе. Это проблемы в работе электротранспорта и убытки от его не выхода на маршруты в связи ремонтными работа на контактной сети или дорожными работами. Кроме того, сами сети изношены на 70%. Не эксплуатируются некоторые тяговые подстанции. Часть замечаний, выявленных при проверке КСП, уже устранены. Мы постоянно обращаем внимание на работу этого предприятия. Вносим свои рекомендации. В тоже время данное предприятие является социально-значимым. В качестве примера результативной работы предприятия – снегопады зимы 2024 года. МКП работало, невзирая на погодные условия. Старались, выполняли маршруты. В отличии от некоторых недобросовестных перевозчиков, - прокомментировал итоги рассмотрения отчетов КСП заместитель председателя Воронежской городской Думы Олег Черкасов.
#gorduma36
#олегчеркасов

На постоянной комиссии по бюджету, экономике, планированию, налоговой политике и инвестициям под председательством депутата Андрея Соболева парламентарии рассмотрели внесение изменений в решение Воронежской городской Думы от 26.11.2015 № 52-IV «О налоге на имущество физических лиц».

Изменения предусматривают повышение налоговой ставки с 2 % до 2,5 % в отношении объектов капитального строительства стоимость каждого из которых превышает 300 млн рублей.

По данным Управления ФНС РФ по Воронежской области в случае принятие представленного проекта решения доходы бюджета города с 2026 года вырастут не менее 16,0 млн. руб. в год (при условии сохранности объектов налогообложения).

Депутаты рассмотрели внесение изменений в решение «О введении в действие земельного налога на территории городского округа город Воронеж». Проектом решения вносятся изменения, предусматривающие с 2025 года увеличение ставок по земельному налогу c 0,3 до 1,5 % в отношении следующих земельных участков с кадастровой стоимостью более 300 млн рублей. Речь идет о земельных участках, занятых жилищным фондом и (или) объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса; приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения.

По данным Управления ФНС РФ по Воронежской области (прилагаются) принятие представленного проекта решения приведет к увеличению доходов городского бюджета в размере около 100 млн руб. в год (при условии сохранности объектов налогообложения).

Парламентарии рассмотрели вопрос «Об изменении финансирования питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях городского округа город Воронеж». Принятие данного решения позволит организовать двухразовое горячее питание детям-инвалидам, посещающим общеобразовательные учреждения.
#gorduma36
#андрейсоболев