📊Что ждет угольную отрасль после отмены экспортных пошлин.

Что произошло: Правительство России с 1 марта вернуло отмененные ранее курсовые экспортные пошлины на вывоз угля. Их действие продлено до 28 февраля 2025 г.

Предыстория: Экспортные пошлины ввели в сентябре 2023 г. на целый ряд экспортных товаров, и по изначальному плану они должны были действовать до конца 2024 г. В конце декабря было принято решение, что действие пошлин с 1 января 2024 г. не будет распространятся на вывоз угля, так как с нового года Китай, куда экспортируется значительная доля российского угля, ввел собственные ввозные пошлины.

Ситуация с добычей угля: По данным Росстата, добыча угля в России в 2023 г. была на 1% ниже, чем в 2022 г., и составила 430 млн т. Вице-премьер Александр Новак в недавней статье для журнала “Энергетическая политика” отмечал, что добыча угля по итогам 2023 г. составила порядка 438 млн т.

Причина снижения: Ухудшение ценовой конъюнктуры на уголь на мировом рынке, что повлекло за собой и снижение экспортных цен на российский уголь.

Ситуация с экспортом: В марте 2022 г. запрет на импорт российского угля ввели США, а августе – ЕС, к которому также присоединилась Великобритания. Страны “Большой семерки”, куда, кроме США, Великобритании, Германии, Франции и Италии, также входят Япония и Канада, заявили о намерении постепенно отказаться от российского угля. Россия после этого переориентировала значительную часть потоков угля в Азию (прежде всего в Китай и Индию).

По данным Центра исследований энергетики и чистого воздуха (CREA), Россия теряла в доходах от экспорта угля в августе 2023 г. – январе 2024 г. от €9 млн до €22 млн в день. При этом экспорт угля в 2023 г., видимо, вырос (официальные данные недоступны, поскольку ФТС закрыла доступ к статистике в 2022 г.) Ранее власти сообщали, что российский экспорт угля в 2023 г. достиг 213 млн т, что соответствует росту на 1% по сравнению с 2022 г. (210,9 млн т).

Как рос экспорт: По информации Александра Новака, в 2023 г. экспорт в Китай вырос на 52% (в сравнении с 2022 г.), в Индию – на 43%. В структуре турецкого угольного импорта доля российского угля в 2022 г. выросла до 46%, в 2023 г. - до 58%. Южная Корея, поставки российского угля в которую остаются относительно стабильными, в 2023 г. закупила более 20 млн т угля из России.

Мнение экспертов:

Старший эксперт Института энергетики и финансов (ИЭФ) Александр Титов:

“При текущих низких ценах на уголь, особенно на западном направлении, возвращение пошлины приведет к дополнительному снижению экспортных нетбэков (цена реализации товара за вычетом стоимости доставки до покупателя – транспортных расходов и экспортной пошлины) для Кузбасса при отправке из портов Балтики и Азово-Черноморского бассейна. В результате при отправке угля в западном направлении после уплаты пошлины и затрат на железнодорожную перевозку и перевалку в порту угольные компании будут зарабатывать всего $3-4 за т угля, что существенно ниже средней себестоимости добычи, которая составляет в среднем по России $25 за т”.

Специалисты “Газпромбанк инвестиций”: аналитики считают, что отмена курсовой пошлины на энергетический и коксующийся угли при поставках на основные экспортные рынки – в Китай, Индию и Турцию – могла бы позволить российским экспортерам сэкономить около $1,1–1,5 млрд в этом году. Сейчас экспорт энергетического угля через северо-западные и южные порты имеет низкую или даже нулевую рентабельность.

Руководитель отдела аналитических исследований “Альфа-банка” Борис Красноженов:

“При текущих ценах после введения экспортных пошлин существенных изменений в объемах добычи и экспорта коксующегося угля не будет: спрос на него есть и на внутреннем, и на экспортных рынках. Что касается энергетического угля, экспорт которого снизился на 6% в прошлом году, он, скорее всего, останется ближе к уровню 2023 г. Если же Китай увеличит закупки, воспользовавшись нынешними низкими ценами, то экспорт может и подрасти”.

@vneplanarus