🗳🪓 Видимо, приоритеты просто иные. Губернатору Беглову нужен был свой человек на посту спикера ЗакС -- а в его окружении, прямо скажем, не очень много людей, которым можно доверить подобный пост. Речь шла не о том, чтобы вознаградить должностью, а о назначении относительно компетентного и при этом лояльного человека. Ну, и задачи, которые перед ним ставил Беглов, Бельский всё-таки выполнил. А что топорно -- так это, извините, стиль всей губернаторской команды.

Ещё один важный момент: Петербург не отказывался от электронного голосования со ссылками на техническую неготовность. Петербургу отказали в ЦИК, причём техническую готовность признали вполне сносной. Проблемой откровенно назвали неспособность ГИК «организовать процесс так, чтобы он вызывал доверие со стороны избирателей». И вот этот дисконнект с Памфиловой отражает проблему во взаимодействии Беглова с частью федеральной власти в целом -- что куда более серьёзная проблема для петербургской администрации, чем происходящие по всей стране отказы в регистрации кандидатов.

#Петербург #Смольный #ЗакС #выборы
@verdachtig

🏛🌳 Комиссия ЗакС по городскому хозяйству поддержала законопроект о внесении парка Малиновка в список ЗНОП. За документ проголосовал даже старый соратник экс-спикера Макарова Александр Ходосок. Правда, другой единоросс Макаров, Алексей, задал вопрос о том, почему законопроект касается только одной зелёной зоны — с намёком на то, что много чести для одного парка. Однако председатель комиссии Валерий Гарнец заверил, что если надо будет — будут рассматривать и по одной зелёной зоне в каждом законопроекте.

Не хочется загадывать, но, судя по всему, проект застройки Малиновки доживает свои последние дни. Дальше — рассмотрение законопроекта на пленарном заседании ЗакС 17 ноября.

#Петербург #ЗакС
@verdachtig

📄📣 Любопытный документ с сайта правительства Санкт-Петербурга. Помнится, в «Миссия: выборы» Павла Дубравского много говорилось о важности поиска оптимальных точек для агитации. Что ж, на каком-то уровне эту работу за будущих муниципалов уже выполнил Смольный. Карта рекламных конструкций, конечно, не то же, что тепловая карта перемещений местных жителей, но определённое представление о ситуации в районах/округах даёт.

Качество карты гарантировано тем, что её только что обновил «Городской центр размещения рекламы» в рамках повышения рентабельности рекламных площадей. Этот ГУП до ухода в главы фракции ЕР в ЗакС возглавлял Павел Крупник, а курировал новый спикер Бельский. Возможно, забота о повышении рентабельности связана с окончанием электорального сезона. В этот голодный период новые источники пропитания ищут не только популяции рекламщиков и социологов, но порой и бывшие вице-губернаторы.

А возможно, это всё просто мои предположения, и ГУП просто наконец выполнил свои прямые рутинные обязанности.

#Петербург #Смольный #ЗакС
@verdachtig

💸🆘 Петербургский ЗакС предсказуемо идёт дорогой депрофессионализации и уничтожения хоть какого-то парламентаризма. Создание кучи комиссий — способ распихать всех «нужных» депутатов на оплачиваемые места, а остальных оставить на подножном корму (которым будет в первую очередь свой бизнес).

В итоге мы получим ситуацию, когда в региональном парламенте есть приближённая к спикеру элита из глав комиссий, группа бизнесменов разного уровня (естественно, лоббирующих свои интересы и интересы деловых партнёров), некоторое количество людей на партийных зарплатах и кучка «работяг», посещающих заседания в свободное от работы время. Нормально работать и содержать помощников на таких условиях депутат без бизнеса не сможет. Полноценно помогать жителям, ездить по проблемным точкам и т.д. — тоже вряд ли. Это просто убьёт остатки самостоятельности депутатов.

#Петербург #ЗакС
@verdachtig

💰👑 Губернатор Беглов постоянно заявляет, что сокрушил чудище коррупционное — «депутатскую поправку». Мол, раньше брали депутаты кусок бюджета, распиливали его неравномерно, тратили на прикорм избирателей (различных советов ветеранов и т.п.) и на оплату услуг фирм, аффилированных со своими родственниками и друзьями. А теперь, дескать, ничего этого не будет. «Никто никогда не вернётся в 1996 год», так сказать.

И вроде хочется согласиться, и поверить, и порадоваться. Хунта полковников-феодалов повержена, её заменил один самодержавный правитель. Эра порядка и закона наступает в Петербурге. Да вот только что-то не верится, что правительство города откажется от старого, проверенного куска колбасы, позволявшего худо-бедно давать парламенту команду «Служи!» Ведь пресловутая «поправка» была обоюдоострым мечом: рука в Мариинском и рука в Смольном мыли друг друга весьма активно и друг без друга осуществить эту симбиотическую схему не могли.

Похоже, Беглов и правда добился того, что в Петербурге больше не будет распила бюджета депутатами-феодалами в тесном контакте со спикером. Однако принятие бюджета демонстрирует нам, что прикорм депутатов изменил форму, но не содержание. Некоторые люди из оппозиционных партий пытались подавать поправки самостоятельно. Но в бегловском лексиконе «отмена депутатских поправок» — это в том числе и отмена права парламентариев вносить поправки к бюджету, права, которое является одним из базовых для депутата. Просто раньше всё согласовывалось со спикером и вносилось как бы от имени фракций или БФК — а теперь с челобитными нужно идти к губернатору, который затем и вносит в ЗакС свою мегапоправку.

Другими словами, в борьбе с парламентской коррупцией городские власти поступили согласно максиме «Не можешь победить — возглавь».

#Петербург #Смольный #ЗакС
@verdachtig

🌳🛡 ЗакС поддержал в первом чтении законопроект о присвоении парку Малиновка статуса зелёных насаждений общего пользования (ЗНОП), т.е. об официальном признании его охраняемой зелёной зоной.

Десятилетний конфликт местных жителей и сторонников строительства храма из окружения Макарова завершается победой первых. Опыт «малиновцев» войдёт в историю гражданского активизма в Петербурге и России как пример организованного, конструктивного и успешного сопротивления застройке.

#Петербург #ЗакС #протесты
@verdachtig

🌳📜 Между тем в среду произошло важное событие: законопроект о признании парка Малиновка зелёной зоной был одобрен ЗакС во втором чтении. Правда, в какой-то момент документ оказался под угрозой: депутат от КПРФ Ирина Иванова, движимая, безусловно, лучшими побуждениями, предложила добавить в законопроект ещё и участок Удельного парка, который тоже хотят отдать под застройку. Из-за этого законопроект могли не принять вообще. Однако по итогу поправка Ивановой была отклонена, а законопроект — одобрен.

Самый сложный этап уже пройден. Третье, по сути техническое чтение предварительно планируется на 22 декабря.

Кстати, поименные результаты голосования были впервые опубликованы на сайте ЗакС. Новый спикер стремится и далее демонстрировать новый, открытый стиль работы городского парламента. Это, конечно, радует.

#Петербург #ЗакС
@verdachtig

🌳✅ Итак, now it's official: ЗакС в третьем чтении одобрил придание парку Малиновка статуса ЗНОП.

#Петербург #ЗакС
@verdachtig

🗯🗡 Вячеслав Серафимович сегодня в ударе. Будучи изгнанным из Петербурга и лишившись поста руководителя питерской ЕР, Макаров на сегодняшней партконференции ухитрился устроить феерическое и очень искреннее выступление:

— Проехался по бегловской тактике войны с нелояльными единороссами руками «Новых людей» и оппозиционеров
— Прямо признал Тетердинко своей главной ошибкой в бытность спикером (не хватило разве что фразы «какую змею на груди пригрел»)
— Заявил, что глава управления МТО аппарата ЗакС Алёна Кукушкина не может быть его племянницей, потому что её отец — таксист (действительно, братья и сёстры спикеров у нас как-то не привыкли зарабатывать извозом)
— Назвал нового главу аппарата ЗакС Гриневича «придурком» (sic) за отмену религиозных мероприятий в парламенте, а едва спасённый от застройки парк Малиновка — «символом православной веры»
— Напомнил, что сила Законодательного Собрания заключается в... хлястиках, наличие которых отличает бойцов от военнопленных (сразу вспомнилось гашековское «На этих клистирах держится Австрия!»)

Макарова изгнали из ЗакС и даже из Петербурга, однако полковник не сдаётся и явно будет использовать всё оставшееся влияние, чтобы вернуться. Судя по интонациям сегодняшней речи — вернуться, чтобы отомстить.

#Петербург #ЗакС
@verdachtig

🏛🔃 Неизбежное свершилось. Команда нового спикера Бельского изгоняет из ЗакС макаровских аппаратчиков. Формально — из-за упразднения или реструктуризации их должностей. Через два месяца своих кресел лишатся глава аппарата Михаил Субботин, начальница управления по информатизации и общественным связям Елена Гаврищук, одиозный завхоз Алёна Кукушкина (та, что запрещала входить в ЗакС без галстука и пить воду в зале заседаний) и несколько менее заметных фигур.

В ближайшее время места ушедших бойцов полковника Макарова займут люди, лояльные Бельскому. На этом способность Макарова всерьёз влиять на происходящее в ЗакСе заканчивается. Учитывая, что параллельно Контрольно-счётная палата проверяет МО Чкаловское и Кронверкское в Петроградском районе, есть вероятность, что макаровских потеснят и там. Впрочем, это вовсе не значит, что экс-спикер смирится с поражением.

#Петербург #ЗакС
@verdachtig

📁🔐 Вчера почему-то все проигнорировали важнейшую и весьма неприятную новость. Узнал о ней только из канала депутата Амосова.

В первом чтении ЗакС принял постановление «Об утверждении Положения об организации законопроектных работ в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга». За этим бюрократическим названием скрываются серьёзные изменения в законодательной деятельности городского парламента.

Пока что депутаты ЗакС обладают правом заказывать экспертные и исследовательские работы для разработки своих законопроектов. Это механизм проведения evidence-based policy — политики, основанной на (научных) доказательствах. Финансируются эти работы за счёт ЗакС — и понятно, что некоторые недобросовестные депутаты пользуются этим, заказывая «исследования» у сватов и кумов. Но, как и в случае с «депутатской поправкой», под соусом борьбы с коррупцией нам пытаются продать добивание остатков парламентаризма.

Глава Комитета по законодательству Всеволод Беликов внёс проект постановления, согласно которому любые законопроектные работы могут осуществляться только с одобрения комитета по законодательству, бюджетно-финансового комитета или одной из постоянных комиссий ЗакС. «За» в первом чтении проголосовали 34 депутата, «против» — 6, воздержались — 5.

Если новое положение будет принято во втором и третьем чтениях без поправок, это приведёт к блокировке работы над законопроектами оппозиции (по крайней мере, требующими экспертного изучения вопроса). Комитет по законодательству, БФК и почти все комиссии (кроме одной) контролируются «Единой Россией», поэтому теперь они смогут просто не выделять средств на разработку законопроектов, которые их не устраивают. Фактически депутатам придётся просить у ЕР разрешение на разработку того или иного законопроекта. Как это повлияет на качество законотворческой работы и независимость законодательной власти — нетрудно представить.

#Петербург #ЗакС
@verdachtig

🏛🚜 Несколько ироничная история. На днях присланный из Москвы лидер петербургской ЛДПР Василий Власов предложил по итогам «второй бегловской зимы» создать в городском правительстве отдельный «комитет по уборке снега и мусора». Вообще говоря, для этих целей у нас есть целый комитет по благоустройству во главе с Василием Пониделко — и неплохо бы для начала попробовать заставить работать его (хотя, видимо, он там не для того).

Однако в ЗакСе идею Власова, кажется, восприняли всерьёз. Во всяком случае, спикер Бельский выступил с очень похожим предложением, только в рамках законодательной власти — создать в городском парламенте комиссию по созданию комфортной городской среды. Она будет иметь контрольные и законодательные функции в жилищных и хозяйственных вопросах. Отдельно Бельский отметил, что идея возникла по итогам «аномальной зимы».

Похоже, спикер пытается дистанцироваться от провалов Беглова, заодно лишний раз напоминая о них и выгодно позиционируя себя на этом фоне. Действительно, несмотря на все осенние ассоциации Бельского с Бегловым, во время снежно-мусорного коллапса ЗакС логичным образом остался в стороне от стрел народного гнева. Теперь можно на фоне неудач бывшего начальства лишний раз укрепить свою репутацию.

#Петербург #ЗакС
@verdachtig

👥🤝 Хороший материал вышел на MR-7. Политолог Олег Реут комментирует происходящее в Петербурге в последние месяцы, сравнивая ситуацию с театром теней: из-за непубличности городской политики горожанам приходится лишь гадать и трактовать намеки. Причина же, считает г-н Реут — в нерепрезентативности нового созыва ЗакС, искусно очищенного от любых нелояльных сил, будь то макаровские, пригожинские или оппозиция.

Я бы отметил, что некоторые «фрондёры» и сторонники Макарова в ЗакСе всё-таки есть, но говорить о том, что состав городского парламента отражает мнение горожан, действительно, было бы преувеличением. При этом роль ЗакСа в новом созыве уже начала резко снижаться — как из-за перекройки законодательства в сторону урезания парламентаризма, так и из-за подконтрольности (в той или иной мере) почти всех депутатов спикеру Бельскому (и косвенно — Смольному). Ключевые решения и ранее принимало Правительство Санкт-Петербурга, но теперь у ЗакСа почти совершенно пропала функция сдержки и противовеса.

«Театр теней» связан, на мой взгляд, не с тем, что выборы не отразили реальной картины предпочтений горожан или обделили определённые группы элит местами в ЗакС. Его причина — в характере многих взаимодействий между элитными группами, которые в принципе не могут быть публичными из-за своей скандальности. Никто не будет открыто обсуждать в ЗакСе вопросы раздела рынков и прочего обмена ресурсами. А именно в конфликты вокруг ресурсов и упираются все те медиавойны, которые петербуржцы могли наблюдать в последние месяцы.

#Петербург #Смольный #ЗакС #выборы
@verdachtig

📣🆒 Губернатор Беглов сегодня выступил в ЗакСе с речью, где попытался отстоять свои инициативы последних месяцев: «мусорную», «транспортную» и так и не реализованную «снежную» реформы.

Мусорную реформу градоначальник сравнил с ремонтом в квартире, когда поначалу неудобно и неприятно, зато потом становится радостно. Беглов отметил, что Смольному нужно было «не только отладить технологическую цепочку, но и преодолеть жёсткое сопротивление подрядчиков, которых отстранили от многолетней кормушки». Однако по факту часть подрядчиков даже после реформы осталась старой (как в южных районах города, за которые отвечает «Автопарк №1 Спецтранс»), а другую заменили на ненадёжных, но близких к начальству новичков (как это было с «Эко Лэндом»). Городские власти уже не в первый раз пытаются скидывать ответственность за свои недоработки на «полукриминальные элементы», однако их собственные связи вызывают лишь новые вопросы.

Транспортную реформу Беглов объяснил депутатам как элемент заботы о социально незащищённых слоях населения: «Я не хочу, чтобы наших пенсионеров и льготников вышвыривали из маршруток». Что ж, нет маршруток — нет проблемы. Но что делать с разрывом налаженного наземного сообщения между районами города, губернатор так и не сказал. Впрочем, сейчас главный вопрос заключается в том, что реформа (безусловно, имеющая и свои плюсы) рискует остаться на стадии «удаления обоев и плитки», потому что Минфин обрубил финансирование второго и третьего этапов преобразований.

Что касается уборки снега, из-за которой прошедшую зиму впору называть «второй бегловской», то тут градоначальник заверил депутатов, что Смольный ещё после «первой бегловской зимы» (2018-2019) взялся за разработку дорожной карты реформы. Однако, как и с транспортной реформой, помешала пандемия. Впрочем, более вероятно, что в 2019-2021 гг. сомнительные итоги работы городского правительства просто были не видны из-за мягких зим. Зато как пришла «экстремальная» (вроде тех, что в моё детство были нормой), результат сразу оказался налицо. Единственным заметным и действительно полезным новшеством оказался распиаренный на бюджетные деньги запрет на сброс снега в реки и каналы (который, впрочем, привёл к появлению «куч Беглова» на набережных). Разумеется, и здесь в выступлении губернатора не обошлось без критики в адрес подрядчиков: прозвучали даже обвинения в «откровенном саботаже» (впрочем, безадресные).

Также губернатор похвастался беспилотными тракторами, которые делает Кировский завод. Технология, кстати, действительно прорывная и, без шуток, практически не имеющая аналогов в мире. Вот только речь идёт о тракторах для сельскохозяйственных нужд. На петербургских же улицах трактора совсем другие: то они рокочут двигателями по ночам, чтобы не замёрзнуть, то заставляют горожан кашлять пылью (потому что зимой кто-то сэкономил на гранитной крошке).

Не обошлось, конечно, и без фирменных речевых ляпов губернатора. Говоря о санкциях, Беглов сначала спутал «контент» с «контекстом» — хотя, поскольку речь шла об «отмене» русской культуры на Западе, эти понятия были и вправду синонимичны. Затем градоначальник торжествующе заявил, что западная «стратегия экономического блицкриНга» провалилась — в комментариях петербуржцы тут же изобрели термин «блицкринж», применимый к широкому кругу явлений нашей жизни.

#Петербург #Смольный #ЗакС #ЖКХ #мусор #транспорт
@verdachtig

💼🇪🇪 В МО Правобережный назревает международный скандал.

Муниципальный депутат Фёдор Грудин в пылу спора в Твиттере заявил, что, несмотря на свою позицию в поддержку спецоперации, приедет в Ригу, и ему там никто ничего не сделает. В ответ некий пользователь решил просигнализировать об этом (в том же Твиттере) компетентным органам, чтобы те признали Грудина персоной нон грата в ЕС. Правда, почему-то он обратился по этому вопросу не к латвийским властям, а... к экс-президенту Эстонии Тоомасу Хендрику Ильвесу. Впрочем, вряд ли обеспокоенный пользователь Твиттера перепутал одно государство с другим: у него в никнейме стоит эстонский флаг. Может быть, всё дело в поразительном расизме и русофобии Ильвеса, которые тот не стеснялся публично проявлять ещё до спецоперации (с его речей коробило даже будущих любителей бело-сине-белого флага).

Так или иначе, экс-президент Эстонии постарался приложить усилия, чтобы запретить въезд в ЕС «крайне правому шовинисту, империалисту и де-факто апологету Путина» из МО Правобережный. Что ж, если ему это удастся, то Грудин может стать первым российским мундепом, которого на уровне Брюсселя сочли нужным лишить места в рижской пивной.

Более того, пока что петербуржцев, попавших под санкции после 24 февраля, не слишком много. В санкционные списки ЕС были внесены девять депутатов Госдумы от Петербурга (Макаров, Боярский, Романов, Тетердинко, Цед, Соловьев, Милонов, Нилов, Пантелеев), а также мать и супруга не нуждающегося в представлении Евгения Пригожина. Если у Ильвеса и его друзей всё получится, Грудин станет двенадцатой жертвой европейского санкционного давления. Если же примеру ЕС последует Великобритания, то мундеп из Правобережного разделит горькую чашу русского имперского стаута с губернатором Петербурга Александром Бегловым, совладельцем «Трансмашхолдинга» и лоббистом переноса петербургского порта в Усть-Лугу Андреем Бокаревым и гендиректором телеканала «Санкт-Петербург» Александром Малькевичем. Маловероятно, что Грудину запретят въезд в США, однако если бы это случилось, он бы оказался в одной компании с такими петербуржцами, как всё тот же губернатор Беглов и экс-губернатор, а ныне глава Объединённой судостроительной корпорации Георгий Полтавченко.

Однако наиболее ироничным в данной ситуации является то, что пока никто из петербургских депутатов городского или муниципального уровня под санкции не попадал — даже бонзы «Единой России». При этом в последние годы депутат ЗакС от Правого берега Невского района Игорь Высоцкий неоднократно совершал выпады в адрес Грудина как непатриота и чуть ли не иноагента. Если Грудину таки запретят въезд в ЕС, владеющий пражской недвижимостью и чистый перед Европой Высоцкий окажется в весьма двусмысленном положении.

#Петербург #муниципалы #внешняя_политика #Европа #ЗакС
@verdachtig

📖🔁 Петербургский ЗакС на сегодняшнем заседании (трансляцию с которого сорвали хакеры) принял поправки в Устав Санкт-Петербурга — городскую Конституцию.

В целом это была неизбежная часть переписывания Конституции, начавшегося в 2020 г. Нынешние поправки должны закрепить в региональном законодательстве те изменения, которые на федеральном уровне внёс закон о публичной власти Клишаса — Крашенинникова. Например, теперь у губернатора нет ограничения по срокам избрания, то есть пост можно занимать более двух раз. Это отражает осознание Кремлём ограниченности его скамейки запасных — особенно в наиболее проблемных регионах. Не думаю, что это обязательно сулит нам «бесконечного Беглова» в прямом смысле, как уже опасаются некоторые — однако по смыслу это будет именно оно: неограниченно долгое правление ограниченно компетентных руководителей.

Впрочем, куда более опасная новация — право губернатора смещать глав муниципалитетов. Помимо зависшей где-то на стадии разработки муниципальной реформы, теперь местному самоуправлению в Петербурге будет угрожать ещё и «единая система публичной власти», где муниципальная и исполнительная власть друг от друга фактически не отделены. Это создаст перспективы для отстранения от власти глав оппозиционных и «макаровских» муниципалитетов. Впрочем, как и в федеральном законе, речь идёт не об отстранении «просто так», а за «систематическое недостижение показателей» эффективности работы муниципалитета или за плохое выполнение полномочий, возложенных на муниципалов Федерацией или регионами (а эти полномочия в Петербурге постоянно сокращаются). Другими словами, главу муниципалитета нужно будет ещё умудриться подловить, чтобы отстранить. Так или иначе, это не отменяет пагубности самой идеи вмешательства главы региона в дела местного самоуправления.

Смольный также ухитрился протащить в новую редакцию Устава нормы, которые не предполагаются федеральным законом о публичной власти. В частности, теперь губернатор сможет менять сферы деятельности вице-губернаторов и до бесконечности вносить их кандидатуры на одобрение в ЗакС. Вишенкой же на сомнительном торте стало то, что закон был принят в авральном порядке, проанализировать и обсудить его ЗакС толком не успел. Так теперь вносятся поправки в главный городской документ.

#Петербург #Смольный #ЗакС #муниципалы
@verdachtig