Отличные новости!

Давным-давно, в 2014 г., я был волонтёром на первой кампании Галины в МО №21. И хотя тогда добиться успеха на выборах не удалось (сказались многие факторы, в том числе аномальная «досрочка»), она не опустила руки и продолжила работать как на севере города, так и в Красносельском районе, где и проживает.

Успехов!

#Петербург #муниципалы #выборы
@verdachtig

🗺✂️ Сегодня я наконец публикую вторую часть своих размышлений о том, как нам обустроить муниципальную власть в Северной столице.

Первая часть моих размышлений об административно-территориальном и муниципальном делении Петербурга была опубликована еще осенью 2021 г. Теперь поговорим о том, что с муниципальным делением хотят делать городские власти и какую альтернативу их проектам могу предложить я.

В программе:
— что из себя представляют планы «муниципальной реформы» и есть ли они вообще;
— в чём проблема с идеей просто передать муниципальные полномочия на уровень районов;
— почему численность населения не должна быть определяющим принципом при проведении границ МО;
— как может выглядеть новая муниципальная карта Петербурга;
— и зачем вообще нужно всё это обсуждать.

#Петербург #муниципалы #лонгриды
@verdachtig

🚩🪚 Подписчик поделился со мной замечательной лекцией историка Кирилла Страхова о том, как возникли привычные нам районы Петербурга. Рекомендую посмотреть всем, кто интересуется историей и политикой Северной столицы, эти полтора часа явно не будут потрачены зря.

Если вкратце, то большинство современных районов Петербурга — это не переформатированные полицейские части царской эпохи и не раннее революционное творчество. Они были созданы в 1936 г. в ходе последней масштабной реформы административного деления в Ленинграде и ещё нескольких десятках городов. Если в областном центре вы видите нарезку из Ленинского, Советского, Железнодорожного, Промышленного (подставить далее) районов с границами в виде непонятной кракозябры — то с большой вероятностью она появилась именно тогда.

Впрочем, суть лекции вовсе не в этом факте, который и так зафиксирован во множестве источников. Кирилл Страхов проанализировал ряд документов о реформе административного деления в Ленинграде, которые были рассекречены лишь совсем недавно. Как выяснилось, причиной реформы стала вовсе не рационализация управления территориями (как заявляла советская власть в 1936-м) и даже не уравнивание в размерах районных парторганизаций (как считали историки до недавнего времени). Перенарезка районов была частью плана большой партийной чистки, которая была призвана «проредить» ряды ВКП(б) и создать во всех районных организациях большинство из рабочих и чиновников (в пику университетской профессуре и прочей интеллигенции, которую власти считали ненадёжной). Также в более мелких районах партийному начальству было проще контролировать рядовых партийцев — и это чуть позднее сыграло свою роль в ходе Большого террора 1937-1938 гг.

Таким образом, та сетка районов Петербурга, с которой мы живём до сих пор, на 48% (такова доля нынешних границ, которые сохранились с 1936 г.) обусловлена сиюминутными репрессивными нуждами сталинского руководства почти столетней давности. Никаких иных причин у этих странных, проведённых «по живому», нелогичных границ попросту нет.

В конце лекции Кирилл Страхов подчеркнул: нынешние районы игнорируют исторически сложившееся устройство города и по самой своей сути непригодны для полноценного местного самоуправления — поэтому идея передать полномочия МО на районный уровень не приведёт ни к чему хорошему. Трудно с ним не согласиться. Я же убедился, что многие (хоть и не все) мои интуиции в проекте новой муниципальной карты Петербурга были верны.

#Петербург #муниципалы #история #большевизм
@verdachtig

📈📉 Петростат опубликовал статистику по населению Санкт-Петербурга на 1 января этого года. Согласно ей, население Северной столицы выросло на 222 541 человека и превысило 5,6 млн.

Разумеется, такой рост произошёл не за год с 1 января 2022-го. Новая цифра отстраивается от данных, полученных в ходе переписи населения — то есть формально большая часть двухсоттысячного прироста представляет собой то, что не было учтено за период после прошлой переписи 2010 г. Здесь, правда, стоит напомнить, что нынешняя перепись проводилась не слишком качественно, поэтому доверять ей можно лишь ограниченно. С другой стороны, лучшего инструмента учёта населения у официальной статистики всё равно нет, да и явные тренды отразятся даже в таких спорных данных.

Итак, я немного покрутил свежие цифры, сравнил с прошлогодними и выяснил следующее:

🔹 Значимый прирост населения (относительно общегородского роста) зафиксирован в Приморском (19,4%) и Пушкинском (12,8%) районах, в то время как значимое снижение — в Московском (-2,1%), Центральном (-3,1%), Колпинском (-5,6%), Петродворцовом (-5,8%) и Петроградском (-6,7%) районах. Да, Петроградка просела ОЧЕНЬ сильно на фоне остального города.
🔹 Если смотреть по муниципалитетам, то главные драйверы роста — это Коломяги (+67 тыс. чел.), №65 (+38 тыс.), Южно-Приморский (+33 тыс.), Шушары (+32 тыс.), Пискарёвка и Полюстрово (по 20 тыс.) В сумме на эти шесть МО приходится 95% роста населения города. Выглядит логично, учитывая масштабы новостроек в этих местах и то, что проживающие в них не всегда там зарегистрированы — «дотянуться» до них может только перепись.
🔹 Рекорды роста населения в процентах демонстрируют Лахта-Ольгино (204,8%, с 5 до 15 тыс.) и всё те же Коломяги (133,7%, с 50 до 117 тыс.) Даже не знаю, чему поражаться больше: масштабам недоучёта населения или тому, как местная инфраструктура выдерживает такие скачки.
🔹 В абсолютных числах наибольшую депопуляцию пережило МО Озеро Долгое: здесь население сократилось на 11 тыс. чел. (что составляет 11% того, что было на 01.01.2022). У меня, если честно, нет предположений, почему такое могло произойти с оживлённым районом у ст.м. Комендантский проспект. Следующие МО в этом рейтинге не объединяет, кажется, ничего: среди них и Московская застава (-7,9 тыс.), и Колпино (-7,8 тыс.), и Юго-Запад (-6,6 тыс.)
🔹 В относительных числах, впрочем, самая мощная депопуляция вновь приходится на муниципалитеты Петроградского района. Здесь антирекорд показал МО Посадский, который потерял 20,8% населения (4 тыс. из имевшихся 20). Ему в затылок дышат Горелово (-19,5%) и Невская застава (-17,6%), однако 4-е и 5-е места вновь занимают петроградские МО Введенский (-16,7%) и Петровский (-15%), а в первую десятку по масштабам оттока населения вошло также МО Кронверкское (-13,8%). «Петроградский феномен» трудно объяснить. Он не связан с эмиграцией после начала СВО, поскольку перепись проводилась в 2021-м, а уезжающие обычно не снимаются с регистрации в своих квартирах. Но он вряд ли связан и с банальным старением населения и переездом молодых в новостройки — ведь такой процесс наблюдался бы и как минимум в других районах исторического центра. Жду ваши версии!

#Петербург #муниципалы #демография #социология
@verdachtig

🗄📌 Решил сделать рубрикатор с хэштегами для удобства дорогих читателей. Рубрики условные и во многом пересекающиеся, но некоторое представление о тематике канала дают.

География:
#Оренбург и любые другие регионы России
#Украина и любые другие государства
#постсссрпентарий — про постсоветское пространство в целом

Петербург (хотя в некоторых случаях и не только он):
#Петербург
#Смольный
#ЗакС
#муниципалы
#бегловская_зима
#ЖКХ
#транспорт
#метро

Политика (обычно комментарии из позиции политкомментатора):
#выборы
#внешняя_политика
#МИД
#терроризм
#межнац
#миграция
#религия
#партии
#силовики
#суды
#иноагенты

Гражданское (обычно комментарии из позиции гражданина):
#левые
#правые
#память
#беззаконие
#большевизм
#застройка
#культурные_войны
#праваисвободы
#феминизм
#медиа
#монархия
#цифровой_тоталитаризм

Науки (обычно комментарии из позиции исследователя):
#политология
#национализм
#история
#социология
#демография

Экономика:
#экономика — экономическая политика и тренды
#деньги — «народная экономика», материальное положение простых людей
#санкции
#импортозамещение

Образование и молодёжь:
#молодёжь
#школа
#университеты
#СПбГУ

Другие сферы:
#армия
#медицина
#коронавирус

Лайфстайл и прочее:

#еда
#напитки
#игры
#книги
#музыка
#искусство
#языки
#лонгриды
#смешное
#происшествия
#праздники

✂️🚫 В Гатчинском районе Ленобласти собрались объединять шесть городских и одиннадцать сельских поселений в один муниципальный округ. Там, где было около 200 мундепов, станет 25 — в среднем меньше двух на один населённый пункт. И всё это на территории размером в два раза больше, чем Петербург.

Речь идёт не о нескольких сёлах с парой сотен жителей в каждом. В самом маленьком из объединяемых населённых пунктов живёт почти шесть тысяч человек, в г. Коммунар — почти 26 тысяч, в Гатчине — 92 тысячи. Всего более 260 тыс. человек.

Разумеется, в таких условиях местного самоуправления не останется, будет лишь колониальное управление из райцентра.

Эта ситуация, кстати, ещё раз показывает нам, почему территориальное деление по принципу численности населения противоречит самой идее местного самоуправления (подробнее тут). Муниципалитет — это территория и идентичность её жителей, которым предстоит самим решать местные дела. Если у муниципальных единиц границы нарисованы как попало и/или эти единицы слишком велики, идентифицировать себя с ними будет сложно, а проблема «медвежьих углов» будет вставать на каждом шагу.

#Ленобласть #муниципалы
@verdachtig

🗺🆕 Обновил мой проект «Карта новых районов». Так сказать, до версии 1.1. Теперь:

1. По предложению @ne_propaganda всё же разделил самый большой район на два: к северу от Петергофского шоссе — Новый Юго-Запад, а к югу — Сосновая Поляна (размеры и население у них сопоставимые).

2. Нынешний Колпинский район разделён на два новых, по образцу Пушкинского с Павловским: собственно Колпинский (Колпино, Понтонный, Сапёрный) и Ижорский (Усть-Ижора, Металлострой, Петро-Славянка).

3. Петергоф, Стрельна и Ораниенбаум (Ломоносов) — отдельные муниципалитеты (в принципе, как оно и есть сейчас).

4. В центре города вместо двух районов (Центрального и Адмиралтейского) с нелогичными границами обр. 1936 г. — четыре новых:
— Адмиралтейский (в границах исторической Адмиралтейской части)
— Смольнинский (от Фонтанки через Литейный и Пески до пл. Александра Невского)
— Владимирский (нынешние МО Владимирский и Семёновский плюс Лиговка-Ямская к западу от ж/д)
— Измайловский (территория между Московским, Обводным, Фонтанкой и Канонерским островом)

Почитать, что это вообще за проект, как я проводил границы «новых районов» и зачем это нужно, можно здесь.

#Петербург #муниципалы
@verdachtig

🗳❓ Если честно, я не очень понимаю утверждения, что русские люди якобы «не доросли» до местного самоуправления. Там, где у него есть какие-то возможности — т.е. его не «ликвидировали в пользу местного управления» тем или иным иным способом (законодательно, электорально, финансово) — люди на него полагаются и активно его защищают. В том числе и по той банальной причине, что свёртывание самоуправления обычно означает не только институциональное, но и географическое отдаление местной власти от людей. Между избираемой властью в своём городе или селе и неизбираемой властью где-то там в райцентре (которой на ваш город/село плевать) граждане зачастую выбирают первое. Другой вопрос, что рычагов для сопротивления авторитарной централизации у нас практически не осталось.

Местное самоуправление важно и по иным причинам.

Во-первых, работающее местное самоуправление — это защита от произвола региональных (в т.ч. республиканских) властей. Скажем, если бы вопрос об изучении языков в школах решался не договорняками центра с регионами, а на уровне муниципалитетов, множеству русских и людей других национальностей уже давно перестали бы насильно запихивать в глотку ненужные им языки ради удовлетворения этнократических элит. Не дожидаясь, пока Москва через 30 лет соизволит обеспокоиться. В целом децентрализация через местное самоуправление — это куда более пристойный (и исторически близкий русским) вариант, чем «федерализация», которая на практике имеет немалые шансы выродиться в конгломерат вотчин и байств.

Во-вторых, местное самоуправление — это и есть школа демократии. Странно предоставлять людям право решать на выборах вопросы национального и даже мирового уровня, но не давать им право решать, кто будет отвечать за благоустройство и безопасность в их селе, городе или районе. Вообще говоря, на практике в демократиях обычно являются выборными либо все уровни власти (США, Франция), либо национальный и местный без промежуточного регионального (Франция до 1980-х), но никак не национальный и региональный без местного. Это как если бы Вы могли голосовать на выборах и выбирать место жительства, но не могли решать, что будете сегодня есть на обед (а передавали право решать это чиновникам, медикам и другим людям, которым лучше знать).

Кстати говоря, начинать демократизацию в России (по мнению, например, одного из самых выдающихся российских политологов Г. Голосова) лучше всего именно с муниципальных выборов — это поспособствует реальному партстроительству, которое будет идти «снизу», от активистов на местах и их межрегиональных объединений, а не «сверху», от очередной группы фантазёров из Москвы, которым отделения на местах нужны только для регистрации.

#муниципалы
@verdachtig

Удачи Вам!
Интересно будет посмотреть потом на результат.

Про Всеволожский район я, конечно, думал. Но я сознательно отказался затрагивать вопрос об изменении границ города, поскольку даже приведение муниципального деления в приличный вид в самом Петербурге — это на практике титаническая работа, для которой придётся преодолевать личную и корпоративную заинтересованность множества людей. Если удалось бы хоть в каком-то виде эту работу выполнить, можно было бы, конечно, уже и о расширении города говорить. Но пока лучше step by step.

(Если честно, то я всё чаще думаю, что в перспективе Петербург должен выйти на границы Ленинградского Пригородного района — тем более, что значительная часть этой задачи выполнена).

#Петербург #муниципалы #Ленобласть
@verdachtig

🤝🔫 Объединение «Партии Роста» с «Новыми людьми» в целом, конечно, логично: обе партии играют на одном поле «праволиберальная партия бизнеса и успешных горожан», работают с одним электоратом (умеренно-оппозиционным) и говорят о схожих вещах. И теперь преемственность СПС — «Правое дело» — «Партия Роста» — «Новые люди» будет не только идейной, но и формальной.

Для Петербурга, однако, объединение двух политических сил — событие скорее печальное. Петербургское отделение «Партии Роста» в 2019-м было одной из важных «электоральных платформ» для независимых кандидатов на муниципальных выборах — и не предъявляло к ним длинного списка идеологических требований. Многие из этих кандидатов стали впоследствии достойными депутатами — среди них и купчинец Павел Швец (отличившийся потом в борьбе с КРТ), и защитники парка Малиновка Кирилл Галустов и Марианна Алфёрова, и Павел Кондрашов из Ульянки.

В свете муниципальных выборов в Петербурге, который пройдут в наступающем году, отсутствие ПР как субъекта выдвижения будет означать, что стать кандидатом без сбора подписей (на котором претендента легко «зарезать») станет сложнее. НЛ же, скорее всего, будет опираться на членов/сторонников партии и действующих муниципалов, которые согласятся идти на выборы под её флагом. Поэтому даже тех возможностей, которые были у решившего пойти в местное самоуправление петербуржца пять лет назад, в этот раз не будет.

#Петербург #муниципалы #партии #выборы
@verdachtig