Решать проблему бездомных животных должны регионы и за свой счет. Об этом договорились на заседании думской рабочей группы.

Законодатели полагают, что регионы могут решить этот вопрос эффективнее, так как везде свои местные особенности. Что за особенности, депутаты раскрывать не стали.

По факту это означает отказ от федерального вмешательства в решение проблемы. К тому же о выделении финансирования регионам на поимку бродячих псов речь не идет. А ведь зачастую собак не ловят именно из-за нехватки средств в региональном и муниципальном бюджетах. Еще нужны деньги на содержание приютов, на зарплаты их сотрудников и тендеры на отлов собак.

Вместо того, чтобы дать регионам денег, депутаты предлагают ввести штрафы до 200 тысяч рублей для чиновников, не занимающихся решением проблем с бродячими псами.

По итогам таких дебатов законодателей все больше уверенности, что проблема бродячих животных в ближайшем времени не решится. Нужно комплексное федеральное регулирование, но им заниматься никто не не собирается.

Вместо граффити – световая проекция. Власти Санкт-Петербурга нашли компромисс по изображению Хармса.

Ранее суд Санкт-Петербурга обязал ТСЖ дома 11 на улице Маяковского убрать граффити с изображением писателя Даниила Хармса. Граффити нарисовано на доме, где он жил в течение 15 лет. Само изображение появилось в 2016 году, а за его сохранение выступили многие известные в городе деятели культуры.

Сейчас вместо граффити власти согласовали световую проекцию. Это решение воплотят с помощью оборудования «Ленсвета». Проектор установят в доме напротив, а включаться он будет одновременно с городским освещением.

Активистов, защищающих изображение писателя, такое решение устроило. ТСЖ дома пошло на мировую с администрацией. Точная дата появления «лампового» Хармса вместо нарисованного неизвестна, но несколько пробных включений уже прошло.

Перезагрузка программы капитального ремонта в Санкт-Петербурге. Цена работы на 2 164 адресах превысит 20 млрд рублей.

● 444 вида работ по капремонту перешли в 2022 год из 2021, т.к. акты приемки не подписаны;

● От услуг двух подрядчиков (ООО «Альянс» и УНР-398) отказываются полностью из-за скандалов на фоне некачественных работ (ранее они набрали контрактов с Фондом капремонта примерно на 150 млн и на 230 млн соответственно);

● В 15 случаях из 29 компании-подрядчики не справились с капремонтом крыши, остальные 14 запороли работы на инженерных сетях;

● Неустойка за просрочку работ по договорам с Фондом составляет почти 50 млн рублей.

Тема капремонта все чаще обрастает скандалами. Напомним историю, когда подрядчик избил жителей дома в Москве за отказ принять работы по капремонту на 60 млн рублей. Оказалось, что подрядчик не имел права проводить такие работы.

​Председатель новосибирского ТСЖ не дает детям из частного детсада играть на придомовой площадке.

Компания Smile Fish работает в формате домашних детских садов в переоборудованных квартирах на первых этажах жилых домов. Детский сад на Кирова, 27 открыли три недели назад, сейчас в группе всего двое детей.

Председатель ТСЖ «Уют» Инна Лелюх препятствует деятельности частного детского сада и требует, чтобы дети покинули детскую площадку.

Детский сад является собственником (или арендатором) нежилого помещения, используемого для ведения предпринимательской деятельности. Таким образом, дети могут использовать площадку на законных основаниях и играть на ней под присмотром воспитателя.

А уже требования к оборудованию таких площадок должны проверять компетентные органы, а не ТСЖ.

​Стоимость закрытия мусорных полигонов оказалась выше, чем планировало правительство. Исполнение федерального проекта рекультивации свалок «Чистая страна» — под угрозой.

Минприроды назвало 12 самых дорогих свалок по стоимости их рекультивации в девяти регионах: Карелии (Беломорск и Пудож), Башкирии (Кумертау и Сибай), Приморском (Артемовск) и Краснодарском краях (Славянск-на-Кубани), Калининградской (Гусев), Белгородской (Грайворон), Челябинской (Миас и Троицк), Кировской (Омутнинск) и Тверской областях (Бологое). Их общая площадь — около 123 га.

Осенью 2021 года Минприроды утвердило методику и типовые технические решения, согласно которым ликвидация 1 га свалки оценивается в 25 млн руб. Но регионы оценили рекультивацию 12 свалок почти вдвое дороже, чем предусмотрено типовой сметой.

Федпроект «Чистая страна» был запущен в 2018 году в рамках нацпроекта «Экология». Его общий бюджет — более 124 млрд руб. До конца 2024 года должна быть ликвидирована 191 свалка. На начало 2021 года было ликвидировано лишь 86 объектов. По оставшимся свалкам возникли сложности. Минприроды посчитало, что стоимость работ по рекультивации свалок в Краснодарском крае, Башкирии, Тверской и Челябинской областях оказалась на 2,3 млрд руб. выше, чем федеральное правительство готово выделить. Хотя работы по ликвидации этих свалок должны завершиться уже в 2023 году.

В итоге переоценка и оптимизация расходов на рекультивацию свалок может привести к задержке работ по их ликвидации как минимум на полгода-год.

​У застройщиков отберут право назначать собственные УК в новостройках. Его передадут регионам, которые будут назначать УК на основе «конкурентных процедур».

Таков итог доработки Стратегии развития ЖКХ до 2030 года. Вместо региональных операторов Минстрой вводит понятие «гарантирующая управляющая организация». Ее и будут назначать власти субъектов.

Сейчас процедура такова. Сразу после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию застройщик обязан заключить договор управления с УК сроком на 90 дней. УК он выбирает сам. За этот срок орган местного самоуправления обязан провести открытый конкурс на право управления домом. Но до конкурса обычно никогда не доходит, т.к. на этапе передачи ключей застройщик проводит заочное голосование за собственную УК. Так она становится уже выбранной самими жителями.

Для застройщиков собственная УК — это не только дополнительный бизнес, но и страховка на случай строительного брака на объекте. Своя УК будет всячески покрывать застройщика, пока на дом не кончится гарантия.

Забрать право у застройщика назначать свою УК — имеет смысл. Но передача такого права государству — затея сомнительная. Некие конкурентные процедуры, о которых говорит Минстрой, приведут к переделу рынка на основании прямой коррупции и стремления «отжать» новый дом под УК, завязанную на региональные власти.

Гораздо логичнее было бы обязать орган местного самоуправления проводить конкурс на право управления домом до этапа его ввода в эксплуатацию. А также прописать в законе не только передачу техдокументации на дом и ключей от замков, но и самих элементов общего имущества.

Застройщик должен быть лишен с самого начала возможности впихнуть свою УК на дом. Потому что потом эту УК очень сложно сменить. А то, что предлагает Минстрой, – это просто передел рынка по непонятной процедуре без профита для жителей.

Необходимо проверить тарифы на коммунальные услуги. Об этом одновременно говорят и ФАС, и уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова.

Москалькова попросила Счетную палату заняться ростом тарифов на ЖКХ. Она напомнила, что в 2019-2020 годах по итогам проверок были выявлены нарушения по использованию бюджетных средств в ЖКХ. Как связаны бюджетные средства с коммерческими тарифами, которые устанавливаются на каждый ресурс отдельно по регионам, она не пояснила.

А вот ФАС хочет проверить, насколько оправдан рост цен на отопление и нет ли тут монопольного сговора. Что именно будут проверять, пока тоже непонятно.

Все тарифы на коммунальные ресурсы (из которых готовятся сами услуги) утверждаются в каждом регионе на основании целевых ориентиров, задаваемых правительством. Их средний рост по стране - 3-4%. Больше всего цены на ЖКУ в 2022 году вырастут в Чечне, а меньше всего — в Свердловской области.

Поэтому все эти заявления похожи на очередной ЖКХ-пиар. К тому же мы писали, что в феврале плата за коммунальные услуги разово вырастет на 2-3 тыс. рублей. Это связано с особым порядком расчета платы за отопление.

Минстрой разработал закон о коттеджных поселках. Он должен урегулировать спорные вопросы по содержанию общего имущества.

Ранее такое регулирование было принято по домам блокированной застройки (таунхаусам).

Новый законопроект вводит два важных понятия:
● малоэтажный жилой комплекс (то есть группа коттеджей в поселке);
● общее имущество собственников индивидуальных жилых домов в малоэтажном жилом комплексе (где прописан их состав на основе проектной декларации и технической документации).

На управление такими объектами полностью переносят нормы ЖК РФ. Коттеджными поселками можно управлять через ТСЖ, УК или напрямую.

Чтобы управлять, УК потребуется лицензия. Но вот об использовании реестра лицензий и лицензионном контроле речи пока не идет. Хотя непонятно, как решать потенциальные споры при смене способа управления коттеджными поселками.

Законопроект регулирует множество иных важных вопросов: порядок проведения общего собрания, уплаты взносов на капитальный ремонт, а также целевых взносов.

А вот требования к управлению такими объектами пока что не установлены. И это даже хорошо, поскольку собственники сами могут решать эти вопросы на собрании.

В многоквартирных домах за жителей все решило государство, сами собственники все чаще отстраняются от управления своим домом, т.к. жилищные инспекции зачастую препятствуют реализации решений общих собраний о перевыборе УК или управлении через ТСЖ.

29% улиц российских городов не имеет освещения. Занимательная статистика от Минэкономразвития.

Регионы с самыми темными улицами:
● Чечня (не освещается 74,2% улиц);
● Забайкальский край (не освещается 69,8% улиц);
● Еврейская автономная область (не освещается 63,9% улиц).

Самые освещенные регионы:
● Ненецкий автономный округ (не освещено 1,2% улиц);
● Белгородская область (не освещено 5% улиц);
● Воронежская область (не освещено 9,2% улиц).

Раньше вопросы уличного освещения были прописаны в федеральном законе. Ими занимались местные власти. А затем из закона о местном самоуправлении этот вопрос исключили и полностью его передали на откуп муниципалитетам. А вот финансирования не выделили. В итоге города решают вопрос как могут.

Если в муниципальных правилах благоустройства вопрос уличного освещения прописан, то город планомерно улучшает свою освещаемость. А если власти отстраняются от этих вопросов (не желая выделять финансирование), то жители либо сами оплачивают фонари, либо сидят в темноте.

Причем в 2017 году Минстрой говорил, что уличным освещением должны заниматься исключительно местные власти. Но все это осталось словами. Часть городов (например, Казань) решила вопрос так: если опоры уличного освещения запитаны изнутри дома, то они имущество жителей. А если запитка с внешних трансформаторных подстанций, то это зона ответственности города.

Но в большинстве российских городов этот вопрос совершенно не урегулирован. Потому с 2016 по 2020 годы доля неосвещенных улиц по стране уменьшилась лишь на 3% (с 32% до 29%). В Москве за 2020 год их количество увеличилось на 5,6%.

Божена Рынска хочет судиться с Мосэнергосбытом (МЭС) из-за долга в 32 тыс. рублей. В ее квартире никто не жил, показания не передавались, а МЭС начислил ей по среднему потреблению и нормативу. Затем суд вынес судебный приказ в пользу МЭС, который Рынска отменила.

«Пришла контролер. Сняла показания. Попросила расписаться. Я расписалась, думая, что я подписываю акт снятия показаний. Ни фига. Я подписала, оказывается, что я согласна с долгом в 34 тыс. Но за два года, когда человек не живет в квартире, такого долга быть не может», — написала она в посте.

Ситуация спорная. Божена неправа. Передача показаний – право потребителя, а не обязанность МЭС. Если это не сделать, то 3 месяца начисляется среднее потребление, а с 4-го норматив. Так чтобы получить расчет по счетчику, нужно чтобы показания сняла и передала в МЭС именно Божена.

Но и действия МЭС не выглядят как законные. Если собственник все же передает показания, то весь начисленный норматив (за период непредоставления показаний) просчитается на факт. А это сделать отказывается уже МЭС, выставляя ей долг.

Поскольку судебный приказ был Боженой отменен, МЭС теперь вправе подать иск, где она сможет заявить свои возражения.

Божена, обращайтесь, мы поможем =)

Привлечь внимание к коммунальным проблемам голым телом. Именно так поступила жительница дома по адресу 2-я Строительная, 20а во Владивостоке. Наталья Папенко опубликовала полуобнаженные фотографии на фоне коммунальной аварии, чтобы наконец на проблему ее дома обратили внимание. Низкие грунтовые воды разрушают фундамент. А когда уровень воды поднимается, она затапливает угловую квартиру. Чиновники на жалобы отвечали отписками, но после такой фотосессии ресурсники пообещали заняться вопросом.

​Россия практически не использует чистую соль для борьбы с гололедом. Хотя соли без примесей показывают высокую эффективность.

Больше всего чистую соль используют:
● США — 20 млн тонн в год;
● Канада — 5 млн тонн в год;
● Германия — 2,5 млн тонн в год;
● Франция — 1 млн тонн в год;
● Южная Корея — 0,7 млн тонн в год:
● Норвегия — 0,5 млн тонн в год:
● Польша — 0,46 млн тонн в год.

В России предприятия дорожной отрасли каждую зиму используют примерно 3,5-3,8 млн тонн соли, но она техническая, т.е. содержит примеси, вредящие окружающей среде. Такую оценку приводит компания «Руссоль».

И если в Европе и США применяют в основном чистую соль или в комбинации с химическими реагентами, то в России экономят за счет смешения соли с песком. После этого на дороге остается много грязи, которая токсична для всех — людей, животных, одежды и обуви.

Причем причины слабого использования чистой соли без примеси еще и в том, что РЖД не может наладить нормальное снабжение. Соли много, но ее не могут доставить от месторождений потребителям. На магистралях РЖД скопились сотни брошенных поездов с солью. В итоге страдают коммунальные предприятия, не получая нужный им во время гололедицы материал.

Верховный суд оправдал ТСЖ из Архангельска, которое не передавало показания счетчика в электроснабжающую организацию.

Ресурсник рассчитал жильцам дома плату за электроэнергию по нормативу. Из-за этого цена услуги выросла, и ТСЖ оштрафовали на 50 тысяч рублей. Товарищество попыталось оспорить штраф, но проиграло в трех инстанциях. А вот Верховный суд не только отменил штраф, но и включил этот случай в итоговый обзор судебной практики за 2021 год.

Суд указал, что ТСЖ не участвует в ценообразовании. И непередача показаний не является основанием для каких-либо штрафов для ТСЖ.

Договоры с поставщиками ресурса довольно жесткие, в том числе в части урегулирования передачи показаний. Такая позиция суда поможет УК и ТСЖ в спорах с поставщиками ресурса.

С 1 марта запретят выбрасывать бытовую технику и компьютеры. За нарушение — штраф 4 тыс. рублей.

Нельзя будет выбрасывать 182 вида товаров, в том числе ртутные лампы, термометры, шины, телефоны и аккумуляторы.

Их нужно будет утилизировать, сдавая на переработку в пункты сбора, непосредственно мусорным операторам или в магазины.

Основной вопрос — как привлекать к ответственности нарушителей. У каждого мусорного бака по проверяющему ведь не поставишь. Так что пока власти будут апеллировать к сознательности граждан. Или показательно "пороть" отдельных провинившихся.

​За мусор платят исправно. Собираемость платежей по ТКО в 2021 году выросла с 85,7% до 90,7%.

Региональные операторы выставили счетов на 193 млрд руб., а оплачено из них, по данным Российского экологического оператора, 175 млрд руб.

Кто лучше всего платит за мусор:
● жители Центрального округа (собираемость - 93,3%; рост к 2020 - 0,9%);
● жители Приволжского округа (собираемость - 92,8%; рост к 2020 - 4,3%);
● жители Уральского округа (собираемость - 92,7%; рост к 2020 - 3,7%).

Хуже всего платят за мусор в Ингушетии, на Алтае и в Магаданской области — 16,5, 28 и 34,2% соответственно. Причины – большие расстояния до потребителей услуги и отсутствие доступа к персональным данным абонентов, что мешает взыскивать долги.

Ни один из регоператоров по обращению с ТКО не может похвастаться 100-процентной собираемостью платежей. Но некоторые вплотную к ней подошли:
- Белгородский «Центр Экологической Безопасности» (собираемость 99,8%);
- управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» в Татарстане (собираемость 99,6%);
- «Югра-Экология» (ХМАО) (собираемость 99,3%).

В числе причин платежной дисциплины — прямые договоры с жителями, отказ от услуг расчетно-кассовых центров и иных платежных агентов.

Генпрокурор РФ поручил проверить УК и ТСЖ по всей стране. Возможная причина — завышенное доначисление платы за отопление.

Основное внимание уделят правильности начисления за услуги, качеству текущего ремонта и безопасной эксплуатации общего имущества.

Поскольку сотрудники прокуратуры могут не разбираться в отдельных тонкостях жилищного управления, им в помощь привлекут специалистов из Роспотребнадзора, пожарного надзора, Ростехнадзора и иных контрольных органов.

Пока непонятно, будет ли это формальная проверка, которая ничем не кончится, или же власти решили основательно перетряхнуть рынок УК и ТСЖ. Между тем поводов для беспокойства предостаточно. Например, в Пензе за ТСЖ взялись правоохранительные органы. Без наличия законных оснований они направляют запросы с требованием представить информацию в такой объеме, что это похоже на некую выемку документов.

Есть опасения, что действия прокуратуры можно трактовать в контексте будущего передела рынка под муниципальные УК или региональные гарантирующие организации.

Размер компенсации морального вреда в будущем изменится. Верховный суд готовит рекомендации по порядку его расчета.

Для УК и ТСЖ размер компенсации имеет значение, когда приходится выплачивать пострадавшим от аварий (заливов) или получившим травмы на придомовой территории (сосульки, гололеды).

Но размер морального вреда всегда невысок. Например, жительница Курска через суд потребовала компенсировать моральный вред в размере 500 тыс. рублей, причиненный укусом соседской собаки. Суд урезал сумму до 15 тыс. рублей.

Формально размер компенсации морального вреда не связан с убытками или иными материальными факторами. Но суды решают так:
- за легкие травмы (причинение легкого вреда здоровью) судьи назначают в качестве компенсации потерпевшему в среднем 20–50 тыс. руб.
- вред здоровью средней тяжести оценивался судами в 70-100 тыс. руб. компенсации морального вреда.

Чтобы упорядочить эти вопросы, Пленум Верховного суда России приступил к разработке постановления, в котором будут детализированы правила назначения компенсаций морального вреда.

Средняя сумма компенсации морального вреда за 2019 год составляла 85 тыс. руб., за 2020 год — 80 тыс. руб., за первое полугодие 2021 года — 49 тыс. руб.

За утечку персональных данных могут ввести оборотные штрафы. Такую возможность обсуждали в Совете Федерации.

УК и ТСЖ являются операторами персональных данных. Они разрабатывают и утверждают политику персональных данных и назначают лицо, ответственное за их обработку. Также они обязаны добавиться в реестр, который ведет Роскомнадзор.

Власти озаботились защитой персональных данных не случайно. Все больше сообщений о мошенничестве, сливе информации, в том числе со стороны УК и ТСЖ. Интересно, что в 2021 году стоимость получения данных граждан от компаний разных отраслей выросла более чем вдвое, а банковской информации — в четыре раза.

Принимая решение об увеличении штрафов за утечки информации по принципу оборота, необходимо предусмотреть исключения для тех, кто обрабатывает такие данные вынужденно. А это как раз и есть УК и ТСЖ.

Депутаты хотят установить запрет на повышение платы за коммунальные услуги. Он может продлиться до 31 декабря.

В законопроекте его связывают с распространением коронавируса. Хотя по сути такие предложения попахивают прямым популизмом. Средний рост тарифов по стране — 3-4%, и это ниже реальной инфляции.

Принятие такого закона приведет к срыву большей части инвестиционных программ по замене коммунальной инфраструктуру. В итоге пострадают опять же жители, которые не смогут получить коммунальные услуги из-за аварий.