В 2021 году из аварийного жилья планируют расселить 130 тыс. россиян.
Порядок признания жилых помещений аварийным правительство установило в 2006 году. Программа расселения по аварийному жилью действует до конца 2024 года и рассчитана на расселение 530,9 тыс. человек. По прогнозу на 2021 год она будет выполнена на 25%.
Основные проблемы со строительством новых домов связаны с необходимостью формирования социальной инфраструктуры. Меж тем, под застройку таких кварталов часто выделяют пустыри на окраине города. И здесь нужно планировать с нуля:
- подводить инженерные коммуникации;
- строить детские сады и школы для переселенцев;
- приглашать предпринимателей для открытия продовольственных магазинов, аптек;
- строить спортивные и детские площадки;
- решать проблему парковочных мест.
Много критики вызывает качество строительства домов для переселенцев из аварийного жилья, а также плохое планирование стройки. Например, в сентябре 2021 года в Пензе приостановили строительство домов из-за роста цен на строительные материалы.
Порядок признания жилых помещений аварийным правительство установило в 2006 году. Программа расселения по аварийному жилью действует до конца 2024 года и рассчитана на расселение 530,9 тыс. человек. По прогнозу на 2021 год она будет выполнена на 25%.
Основные проблемы со строительством новых домов связаны с необходимостью формирования социальной инфраструктуры. Меж тем, под застройку таких кварталов часто выделяют пустыри на окраине города. И здесь нужно планировать с нуля:
- подводить инженерные коммуникации;
- строить детские сады и школы для переселенцев;
- приглашать предпринимателей для открытия продовольственных магазинов, аптек;
- строить спортивные и детские площадки;
- решать проблему парковочных мест.
Много критики вызывает качество строительства домов для переселенцев из аварийного жилья, а также плохое планирование стройки. Например, в сентябре 2021 года в Пензе приостановили строительство домов из-за роста цен на строительные материалы.
Власти продолжают воевать с граффити на многоквартирных домах.
Суд Санкт-Петербурга обязал ТСЖ дома на улице Маяковского убрать граффити с изображением писателя Даниила Хармса. Граффити нарисовано на доме, где он жил в течение 15 лет.
Само изображение появилось в 2016 году, а за его сохранение выступили многие известные в городе деятели культуры. Их мнение не услышали, и, если решение суда вступит в силу, граффити демонтируют или закрасят.
Фасад дома - общее имущество, которое принадлежит собственникам. Формально жильцы имеют право полностью распоряжаться своим имуществом, т.е. изображать на фасаде объекты, которые им нравятся.
Однако запреты на любые граффити или иные фасадные изображения есть в муниципальных правилах благоустройства. Иногда это прямой запрет, но чаще всего городские власти требуют получения согласованного с ними паспорта фасада. Он выдается через указание муниципальной услуги.
Граффити на многоквартирных домах может портить архитектурный облик города. Однако запреты носят часто избирательный характер, что вызывает возмущение жителей, которые хотят распоряжаться общим имуществом сообразно своим желаниям.
Суд Санкт-Петербурга обязал ТСЖ дома на улице Маяковского убрать граффити с изображением писателя Даниила Хармса. Граффити нарисовано на доме, где он жил в течение 15 лет.
Само изображение появилось в 2016 году, а за его сохранение выступили многие известные в городе деятели культуры. Их мнение не услышали, и, если решение суда вступит в силу, граффити демонтируют или закрасят.
Фасад дома - общее имущество, которое принадлежит собственникам. Формально жильцы имеют право полностью распоряжаться своим имуществом, т.е. изображать на фасаде объекты, которые им нравятся.
Однако запреты на любые граффити или иные фасадные изображения есть в муниципальных правилах благоустройства. Иногда это прямой запрет, но чаще всего городские власти требуют получения согласованного с ними паспорта фасада. Он выдается через указание муниципальной услуги.
Граффити на многоквартирных домах может портить архитектурный облик города. Однако запреты носят часто избирательный характер, что вызывает возмущение жителей, которые хотят распоряжаться общим имуществом сообразно своим желаниям.
Депутаты отказались освободить ветеранов ВОВ от "коммуналки".
Большинство депутатов не стало голосовать за законопроект, который предполагал полное освобождение ветеранов от оплаты коммунальных услуг, а также взноса на капремонт.
На муниципальном, региональном и федеральном уровне предусмотрены различные льготы для отдельных категорий граждан. Например, от уплаты взносов на капитальный ремонт освобождаются лица, достигшие 80 лет. Право на скидку в 50% есть у 75-летних, неработающих инвалидов I и (или) II групп. Льготы предоставляются и по иным основаниям.
Таким лицам льгота выплачивается социальными управлениями городов. А вот в квитанции в адрес управляющей организации или регионального оператора по капремонту платеж гасится в полном объеме (а затем субсидируется плательщику).
С учетом падения реальных доходов и роста цен имеющихся льгот недостаточно. Число ветеранов составляет ок. 74 тысяч человек, поэтому отказ от предоставления льгот этой малочисленной социальной группе выглядит непонятным.
Большинство депутатов не стало голосовать за законопроект, который предполагал полное освобождение ветеранов от оплаты коммунальных услуг, а также взноса на капремонт.
На муниципальном, региональном и федеральном уровне предусмотрены различные льготы для отдельных категорий граждан. Например, от уплаты взносов на капитальный ремонт освобождаются лица, достигшие 80 лет. Право на скидку в 50% есть у 75-летних, неработающих инвалидов I и (или) II групп. Льготы предоставляются и по иным основаниям.
Таким лицам льгота выплачивается социальными управлениями городов. А вот в квитанции в адрес управляющей организации или регионального оператора по капремонту платеж гасится в полном объеме (а затем субсидируется плательщику).
С учетом падения реальных доходов и роста цен имеющихся льгот недостаточно. Число ветеранов составляет ок. 74 тысяч человек, поэтому отказ от предоставления льгот этой малочисленной социальной группе выглядит непонятным.
Стратегия развития ЖКХ до 2030 года практически полностью исключит ТСЖ из жилищного управления. Жилфонд ТСЖ перейдет в руки управляющих компаний.
Сейчас управлять домом могут ТСЖ, ЖСК, управляющие организации. В доме до 30 квартир возможно управление без УК.
ТСЖ не упоминается в Стратегии ни разу, хотя первоначально в ней делался акцент на роль этого способа управления при формировании заинтересованного и ответственного собственника жилья. В частности, в прежней редакции Стратегии говорилось, что именно ТСЖ как способ управления "имеет наиболее высокий потенциал с точки зрения создания института ответственных собственников".
Сейчас политика государства направлена на централизацию процессов управления жилфондом, полную профессионализацию рынка и исключение тех, кто не встраивается в эту схему. Именно поэтому Минстрой России говорит про «профессиональные управляющие организации» и исключает ТСЖ из этой схемы.
В России работают десятки тысяч ТСЖ. После начала реализации Стратегии их жилфонд может перераспределиться в пользу управляющих организаций или регионального оператора по управлению жильем. Таким образом собственники фактически будут отстранены от управления своим общим имуществом.
Сейчас управлять домом могут ТСЖ, ЖСК, управляющие организации. В доме до 30 квартир возможно управление без УК.
ТСЖ не упоминается в Стратегии ни разу, хотя первоначально в ней делался акцент на роль этого способа управления при формировании заинтересованного и ответственного собственника жилья. В частности, в прежней редакции Стратегии говорилось, что именно ТСЖ как способ управления "имеет наиболее высокий потенциал с точки зрения создания института ответственных собственников".
Сейчас политика государства направлена на централизацию процессов управления жилфондом, полную профессионализацию рынка и исключение тех, кто не встраивается в эту схему. Именно поэтому Минстрой России говорит про «профессиональные управляющие организации» и исключает ТСЖ из этой схемы.
В России работают десятки тысяч ТСЖ. После начала реализации Стратегии их жилфонд может перераспределиться в пользу управляющих организаций или регионального оператора по управлению жильем. Таким образом собственники фактически будут отстранены от управления своим общим имуществом.
Красноярский регоператор требует от государства почти 900 млн убытков из-за низкого тарифа на вывоз мусора.
Тариф на вывоз мусора (обращение с ТКО) устанавливается государством на основе тарифной заявки регионального оператора.
Красноярский краевой суд счел тариф на вывоз мусора заниженным на 32%. На этом основании региональное министерство тарифов увеличило плату за обращение с ТКО.
А вот региональный оператор – компания «Росттех» — решил взыскать свои убытки за период действия заниженного тарифа и обратился в суд с иском к Министерству тарифной политики Красноярского края. Мусорщики хотят получить 888,7 млн руб. компенсации.
Рассмотрение дела начнется в конце ноября 2021 года. Если иск удовлетворят, то возмещать убытки будет бюджет Красноярского края.
Тариф на вывоз мусора (обращение с ТКО) устанавливается государством на основе тарифной заявки регионального оператора.
Красноярский краевой суд счел тариф на вывоз мусора заниженным на 32%. На этом основании региональное министерство тарифов увеличило плату за обращение с ТКО.
А вот региональный оператор – компания «Росттех» — решил взыскать свои убытки за период действия заниженного тарифа и обратился в суд с иском к Министерству тарифной политики Красноярского края. Мусорщики хотят получить 888,7 млн руб. компенсации.
Рассмотрение дела начнется в конце ноября 2021 года. Если иск удовлетворят, то возмещать убытки будет бюджет Красноярского края.
В новостройках начали ставить теплосчетчики последнего поколения.
Новая практика применяется в Перми.
Теплосчетчики обеспечивают качественный поквартирный учет энергетических ресурсов.
Технология позволяет осуществлять дистанционную передачу данных, хранить часовые, суточные и месячные архивные записи по теплопотреблению.
Несмотря на то, что в конце 2018 года власти официально разрешили установку индивидуальных теплосчетчиков, это не стало массовым явлением.
Основная причина – теплосчетчик предназначен для квартир с горизонтальной разводкой отопления. Но большая часть многоквартирных домов в России имеет вертикальную разводку. Поэтому теплосчетчики ставят преимущественно в новостройках.
Новая практика применяется в Перми.
Теплосчетчики обеспечивают качественный поквартирный учет энергетических ресурсов.
Технология позволяет осуществлять дистанционную передачу данных, хранить часовые, суточные и месячные архивные записи по теплопотреблению.
Несмотря на то, что в конце 2018 года власти официально разрешили установку индивидуальных теплосчетчиков, это не стало массовым явлением.
Основная причина – теплосчетчик предназначен для квартир с горизонтальной разводкой отопления. Но большая часть многоквартирных домов в России имеет вертикальную разводку. Поэтому теплосчетчики ставят преимущественно в новостройках.
Рост долгов по коммуналке вынуждает ресурсников применять методы «кнута и пряника».
На начало года долги населения и бизнеса за тепловую энергию превысили 238 млрд рублей. Это сопоставимо с двумя годовыми бюджетами Саратовской области или одним годовым бюджетом Татарстана.
Мотивировать население гасить долги поставщикам приходится и поблажками, и угрозами. Например, саратовская компания «Т-Плюс» запустила акцию «Осенний марафон». Если оплатить долг до 30 ноября, то ресурсник спишет пени.
Одновременно с ней идет акция «Внимание, должник!»: компания отправляет должникам грозные письма и напоминания в мессенджерах.
Но эффективность таких акций сомнительна. Суды не очень охотно взыскивают пени с населения и часто снижают неустойки из-за несоразмерности факта неоплаты с реальным ущербом ресурснику. Также по российским законам рассылку адресных сообщений можно осуществлять только с согласия на обработку персональных данных, которое жители предоставляют весьма неохотно.
Участники отрасли отмечают, что большая часть долгов невозвратная: население не может их закрыть по причине падения доходов. А отключать тепло за долги закон запрещает. Также с лета 2019 года в сфере ЖКХ не используется труд коллекторов, которым запретили уступать долги за коммунальные услуги. Это еще больше усложняет процедуру взыскания.
На начало года долги населения и бизнеса за тепловую энергию превысили 238 млрд рублей. Это сопоставимо с двумя годовыми бюджетами Саратовской области или одним годовым бюджетом Татарстана.
Мотивировать население гасить долги поставщикам приходится и поблажками, и угрозами. Например, саратовская компания «Т-Плюс» запустила акцию «Осенний марафон». Если оплатить долг до 30 ноября, то ресурсник спишет пени.
Одновременно с ней идет акция «Внимание, должник!»: компания отправляет должникам грозные письма и напоминания в мессенджерах.
Но эффективность таких акций сомнительна. Суды не очень охотно взыскивают пени с населения и часто снижают неустойки из-за несоразмерности факта неоплаты с реальным ущербом ресурснику. Также по российским законам рассылку адресных сообщений можно осуществлять только с согласия на обработку персональных данных, которое жители предоставляют весьма неохотно.
Участники отрасли отмечают, что большая часть долгов невозвратная: население не может их закрыть по причине падения доходов. А отключать тепло за долги закон запрещает. Также с лета 2019 года в сфере ЖКХ не используется труд коллекторов, которым запретили уступать долги за коммунальные услуги. Это еще больше усложняет процедуру взыскания.
Председателя ТСЖ хотят осудить за растрату денег.
Ситуация происходит в Перми. Само ТСЖ было создано в ноябре 2018 года и до настоящего времени управляет домом, в котором 223 квартиры.
Следствие полагает, что руководитель совершила хищение путем присвоения и растраты вверенных ей денежных средств. Ущерб ТСЖ составил почти 1,3 млн рублей. Максимальное наказание по такой статье предполагает лишение свободы на срок до 6 лет и штраф до 10 тыс. рублей (или в размере зарплаты).
ТСЖ – это некоммерческая организация. Внутренний контроль в ней осуществляет ревизионная комиссия, выбранная на общем собрании членов ТСЖ. Заключение ревизионной комиссии может стать основанием для доследственной проверки.
Вместе с тем, у следственных органов есть и самостоятельные полномочия по проведению проверок некоммерческих организаций. Однако уголовные дела в отношении председателей ТСЖ возбуждаются редко.
Ситуация происходит в Перми. Само ТСЖ было создано в ноябре 2018 года и до настоящего времени управляет домом, в котором 223 квартиры.
Следствие полагает, что руководитель совершила хищение путем присвоения и растраты вверенных ей денежных средств. Ущерб ТСЖ составил почти 1,3 млн рублей. Максимальное наказание по такой статье предполагает лишение свободы на срок до 6 лет и штраф до 10 тыс. рублей (или в размере зарплаты).
ТСЖ – это некоммерческая организация. Внутренний контроль в ней осуществляет ревизионная комиссия, выбранная на общем собрании членов ТСЖ. Заключение ревизионной комиссии может стать основанием для доследственной проверки.
Вместе с тем, у следственных органов есть и самостоятельные полномочия по проведению проверок некоммерческих организаций. Однако уголовные дела в отношении председателей ТСЖ возбуждаются редко.
Аварийность на объектах коммунального хозяйства растет.
Например, в Дагестане в 2021 году выявлено более 500 аварий. Большая часть из них касается отключения электроснабжения. В Чувашии таких аварий случилось 437 (рост в 2,6 раза по сравнению с прошлым годом).
Похожая ситуация скадывается и в других регионах, а основная причина – изношенность коммуникаций, доходящая до 70%.
Проблема осложняется нежеланием органов местного самоуправления ставить на учет бесхозяйные объекты тепло- и водоснабжения. Застройщики, возводя новые дома, часто не передают подводящие к домам сети в муниципальную казну.
Кроме того, производственные программы ресурсников секвестрируются, а на капитальных работах по замене трубопроводной инфраструктуры экономят.
Например, в Дагестане в 2021 году выявлено более 500 аварий. Большая часть из них касается отключения электроснабжения. В Чувашии таких аварий случилось 437 (рост в 2,6 раза по сравнению с прошлым годом).
Похожая ситуация скадывается и в других регионах, а основная причина – изношенность коммуникаций, доходящая до 70%.
Проблема осложняется нежеланием органов местного самоуправления ставить на учет бесхозяйные объекты тепло- и водоснабжения. Застройщики, возводя новые дома, часто не передают подводящие к домам сети в муниципальную казну.
Кроме того, производственные программы ресурсников секвестрируются, а на капитальных работах по замене трубопроводной инфраструктуры экономят.
Власти продолжают продвигать тему единого платежного документа.
В 2018 году ввели прямые договоры с поставщиками ресурса. В результате в регионах жителям стало ежемесячно приходить по 5-6 квитанций. Каждый ресурсник выставляет плату за свои услуги отдельно. Такая ситуация вызывает путаницу и непонимание, кому и за что нужно платить.
Например, горячая вода как коммунальная услуга выставляется по двухкомпонентному тарифу. Это значит, что холодная вода должна оплачиваться в Водоканал, а тепловая энергия - в теплоснабжающую организацию.
Власти давно педалируют тему единого платежного документа (ЕПД) и единого окна для приема платежей. В ряде регионов это реализовано в расчетных центрах, которые выставляют квитанции со всеми поставщиками услуги, а затем делают расщепление платежа в пользу каждого поставщика.
Такой подход начали использовать также в Мурманской области. Власти полагают, что ЕПД - это очередной шаг к обслуживанию населения по принципу «единого окна».
В 2018 году ввели прямые договоры с поставщиками ресурса. В результате в регионах жителям стало ежемесячно приходить по 5-6 квитанций. Каждый ресурсник выставляет плату за свои услуги отдельно. Такая ситуация вызывает путаницу и непонимание, кому и за что нужно платить.
Например, горячая вода как коммунальная услуга выставляется по двухкомпонентному тарифу. Это значит, что холодная вода должна оплачиваться в Водоканал, а тепловая энергия - в теплоснабжающую организацию.
Власти давно педалируют тему единого платежного документа (ЕПД) и единого окна для приема платежей. В ряде регионов это реализовано в расчетных центрах, которые выставляют квитанции со всеми поставщиками услуги, а затем делают расщепление платежа в пользу каждого поставщика.
Такой подход начали использовать также в Мурманской области. Власти полагают, что ЕПД - это очередной шаг к обслуживанию населения по принципу «единого окна».
Полторы недели «нерабочих дней» отразятся на работе управляющих компаний.
Специфика деятельности коммунального обслуживания связана с работой и в праздники, и в будни, т.к. данная сфера касается жизнеобеспечения. Общие требования к управлению многоквартирными домами исходят из работы 24/7.
Однако нерабочие дни формируют дополнительные издержки для бизнеса: в силу прямого требования часть сотрудников на работу не выйдет, а часть будет на удаленке. С учетом того, что жители в нерабочие дни будут дома, использование инженерных коммуникаций дома станет интенсивнее, а рост нагрузки спровоцирует больше аварийных ситуаций. В условиях нерабочих дней справиться с ними будет сложнее.
Основная нагрузка во время локдауна связана с уборкой мест общего пользования (мытье подъездов и чистка снега в зимний период), а также бесперебойной работы инженерных коммуникаций. Возникновение аварий при отсутствии штата сотрудников затянет проведение восстановительных ремонтов. Жители будут дольше ждать, пока их заявка будет отработана, а в адрес управляющих организаций появятся дополнительные претензии к работе.
Специфика деятельности коммунального обслуживания связана с работой и в праздники, и в будни, т.к. данная сфера касается жизнеобеспечения. Общие требования к управлению многоквартирными домами исходят из работы 24/7.
Однако нерабочие дни формируют дополнительные издержки для бизнеса: в силу прямого требования часть сотрудников на работу не выйдет, а часть будет на удаленке. С учетом того, что жители в нерабочие дни будут дома, использование инженерных коммуникаций дома станет интенсивнее, а рост нагрузки спровоцирует больше аварийных ситуаций. В условиях нерабочих дней справиться с ними будет сложнее.
Основная нагрузка во время локдауна связана с уборкой мест общего пользования (мытье подъездов и чистка снега в зимний период), а также бесперебойной работы инженерных коммуникаций. Возникновение аварий при отсутствии штата сотрудников затянет проведение восстановительных ремонтов. Жители будут дольше ждать, пока их заявка будет отработана, а в адрес управляющих организаций появятся дополнительные претензии к работе.
Управляющие компании и ТСЖ экономят деньги жителей на пуске тепла в поздние сроки.
Например, во Владивостоке 44 ТСЖ сдвинули официальные сроки по отопительному сезону. Это связано с теплой погодой, которая установилась после объявленного властями начала отопительного периода.
Если в многоквартирном доме нет централизованного отопления, то дата начала и окончания отопительного периода устанавливается решением собственников.
Такая практика применяется в многоквартирных домах, где установлен индивидуальный тепловой пункт (ИТП) или крышная газовая котельная.
Закон не уточняет, является ли это решением общего собрания, правления ТСЖ, совета дома или же управляющей организации, выступающей в качестве представителя собственников по договору управления.
Тепло - самый дорогой коммунальный ресурс, поэтому меньшее количество дней отопления позволяет жителям сэкономить.
Например, во Владивостоке 44 ТСЖ сдвинули официальные сроки по отопительному сезону. Это связано с теплой погодой, которая установилась после объявленного властями начала отопительного периода.
Если в многоквартирном доме нет централизованного отопления, то дата начала и окончания отопительного периода устанавливается решением собственников.
Такая практика применяется в многоквартирных домах, где установлен индивидуальный тепловой пункт (ИТП) или крышная газовая котельная.
Закон не уточняет, является ли это решением общего собрания, правления ТСЖ, совета дома или же управляющей организации, выступающей в качестве представителя собственников по договору управления.
Тепло - самый дорогой коммунальный ресурс, поэтому меньшее количество дней отопления позволяет жителям сэкономить.
Жилищные инспекции продолжают штрафовать управляющие компании за долги перед поставщиками коммунальных ресурсов.
На этой неделе Мосжилинспекция оштрафовала несколько управляющих компаний на 300 тыс. рублей.
Долги перед ресурсниками – это нарушение лицензионных требований. Чаще всего привлечение к ответственности происходит на основании жалоб РСО в надзорные органы, которые начинают документарную проверку.
При подтверждении задолженности директору управляющей компании грозит штраф на сумму от 100 до 250 тыс. руб. Или дисквалификация на срок до трех лет, а юрлицу - штраф от 300 до 350 тыс. руб.
Коммунальные ресурсы используются предоставления коммунальных услуг и для содержания общего имущества. В обоих случаях эти деньги являются транзитными: они собираются с жильцов, чтобы быть переданными организации, поставляющей коммунальный ресурс.
Долги жильцов не снимают обязанности для УК оплатить коммунальный ресурс. Поэтому многим УК и ТСЖ приходится брать средства из фонда на текущее содержание дома (чтобы погасить долг перед поставщиком ресурса), а в итоге жильцы недополучают жилищные услуги.
На этой неделе Мосжилинспекция оштрафовала несколько управляющих компаний на 300 тыс. рублей.
Долги перед ресурсниками – это нарушение лицензионных требований. Чаще всего привлечение к ответственности происходит на основании жалоб РСО в надзорные органы, которые начинают документарную проверку.
При подтверждении задолженности директору управляющей компании грозит штраф на сумму от 100 до 250 тыс. руб. Или дисквалификация на срок до трех лет, а юрлицу - штраф от 300 до 350 тыс. руб.
Коммунальные ресурсы используются предоставления коммунальных услуг и для содержания общего имущества. В обоих случаях эти деньги являются транзитными: они собираются с жильцов, чтобы быть переданными организации, поставляющей коммунальный ресурс.
Долги жильцов не снимают обязанности для УК оплатить коммунальный ресурс. Поэтому многим УК и ТСЖ приходится брать средства из фонда на текущее содержание дома (чтобы погасить долг перед поставщиком ресурса), а в итоге жильцы недополучают жилищные услуги.
Минстрой России предлагает план адаптации к изменениям климата. Результатом станет рост стоимости коммунальных услуг.
Теплая зима сдвигает сроки отопительного сезона: он начинается позже, а заканчивается раньше. Для жителей многоквартирных домов это плюс, поскольку меньше нужно платить за отопление. Но на этом хорошие новости для населения заканчиваются.
Минстрой полагает, что повышение средней годовой температуры будет сопровождаться изменением режима осадков: аномальные ливни будут чередоваться с периодами засух (особенно в южных районах страны). Это грозит снижением запасов питьевой воды. Теплые зимы в северных регионах России ограничат «северный завоз» топлива через зимники.
Таким образом, экономия тепловой энергии, как полагают власти, может привести к удорожанию стоимости теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для потребителей.
Уже сейчас теплоснабжающим организациям предлагается заложить в прогнозирование балансы потребления горячей, питьевой, технической воды, количество и состав сточных вод. Все это необходимо отразить в схемах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов, а затем и в тарифе.
Основную работу по борьбе с последствиями климатических изменений для ЖКХ Минстрой запланировал на 2022-2023 гг. Внесение изменений в нормативные акты должно быть осуществлено до 2024 года.
Теплая зима сдвигает сроки отопительного сезона: он начинается позже, а заканчивается раньше. Для жителей многоквартирных домов это плюс, поскольку меньше нужно платить за отопление. Но на этом хорошие новости для населения заканчиваются.
Минстрой полагает, что повышение средней годовой температуры будет сопровождаться изменением режима осадков: аномальные ливни будут чередоваться с периодами засух (особенно в южных районах страны). Это грозит снижением запасов питьевой воды. Теплые зимы в северных регионах России ограничат «северный завоз» топлива через зимники.
Таким образом, экономия тепловой энергии, как полагают власти, может привести к удорожанию стоимости теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для потребителей.
Уже сейчас теплоснабжающим организациям предлагается заложить в прогнозирование балансы потребления горячей, питьевой, технической воды, количество и состав сточных вод. Все это необходимо отразить в схемах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов, а затем и в тарифе.
Основную работу по борьбе с последствиями климатических изменений для ЖКХ Минстрой запланировал на 2022-2023 гг. Внесение изменений в нормативные акты должно быть осуществлено до 2024 года.
Несмотря на долги ТСЖ, теплоснабжающие организации не переводят жителей на прямые договоры.
Московское ТСЖ задолжало Московской объединенной энергетической компании (МОЭК). ТСЖ работает с 2010 года, а вот суды с МОЭК начались с 2017 года. В настоящее время долги ТСЖ за тепло превышают 10 миллионов рублей. С учетом того, что дом всего на 120 квартир, сумма долга существенна.
С 2018 года МОЭК (как и другие поставщики ресурса) получил право переводить жителей на прямые договоры за тепло (в случае, если сумма долга ТСЖ превышает два расчетных периода договорных объемов). В этом случае квитанции за коммунальные услуги выставляются им напрямую. А вот долги жителей относятся уже на МОЭК, а не на ТСЖ.
Ситуация, когда ресурсники отказываются переводить жителей на прямые договоры и продолжают относить долг на управляющие организации, типична. РСО удобнее получать денежные средства за коммунальный ресурс одним переводом от УК/ТСЖ, а не от каждого жителя в отдельности.
Ситуацию осложняет позиция Верховного суда РФ о том, что при закрытой системе теплоснабжения (наличия в доме ИТП, на котором готовится услуга) - переход на прямые договоры невозможен. Это мнение было выражено уже после того, как сложилась практика перехода на прямые договоры в том числе при ИТП, а Минстрой России высказался о допустимости таких схем.
Московское ТСЖ задолжало Московской объединенной энергетической компании (МОЭК). ТСЖ работает с 2010 года, а вот суды с МОЭК начались с 2017 года. В настоящее время долги ТСЖ за тепло превышают 10 миллионов рублей. С учетом того, что дом всего на 120 квартир, сумма долга существенна.
С 2018 года МОЭК (как и другие поставщики ресурса) получил право переводить жителей на прямые договоры за тепло (в случае, если сумма долга ТСЖ превышает два расчетных периода договорных объемов). В этом случае квитанции за коммунальные услуги выставляются им напрямую. А вот долги жителей относятся уже на МОЭК, а не на ТСЖ.
Ситуация, когда ресурсники отказываются переводить жителей на прямые договоры и продолжают относить долг на управляющие организации, типична. РСО удобнее получать денежные средства за коммунальный ресурс одним переводом от УК/ТСЖ, а не от каждого жителя в отдельности.
Ситуацию осложняет позиция Верховного суда РФ о том, что при закрытой системе теплоснабжения (наличия в доме ИТП, на котором готовится услуга) - переход на прямые договоры невозможен. Это мнение было выражено уже после того, как сложилась практика перехода на прямые договоры в том числе при ИТП, а Минстрой России высказался о допустимости таких схем.
Россияне стали активнее собирать подписи против повышения цен за ЖКУ
Всё чаще жители России требуют от властей снизить тарифы, подписывая петиции на Change.org. В 2017 году таким образом проблему подсветили на Камчатке. А в 2020 году была заявлена петиция с требованием отмены оплаты за услуги ЖКХ на время самоизоляции. Хотя она набрала более 70 тыс. подписантов, плата за ЖКУ отменена не была.
В октябре 2021 года подобная история случилась в Воронеже. Ранее местные власти предложили поднять платежи за ЖКХ на 9,1% в 2020 году, на 8,2% в 2023 году и на 6,6% в 2024 году. А вот население считает, что повышать стоимость коммуналки без повышения качества услуг - недопустимо. Петицию с требованием не поднимать тарифы подписало более 5 тыс. местных жителей.
С апреля 2018 года у местных властей появилось право устанавливать размер платы за содержание жилья. Это происходит в случае, если жители не определили тариф на общем собрании.
Тогда местные власти выносят отдельное тарифное решение по каждому дому. Возможен вариант, когда муниципалитет задает общие ориентиры по тарифу, исходя из степени благоустройства дома.
Повышение платы за ЖКХ - неизбежность. Инфляция и взрывной рост цен на материалы делают эксплуатацию жилого фонда при текущих тарифах невозможной. Однако население отвергает любые предложения, если они подразумевают рост цен.
Всё чаще жители России требуют от властей снизить тарифы, подписывая петиции на Change.org. В 2017 году таким образом проблему подсветили на Камчатке. А в 2020 году была заявлена петиция с требованием отмены оплаты за услуги ЖКХ на время самоизоляции. Хотя она набрала более 70 тыс. подписантов, плата за ЖКУ отменена не была.
В октябре 2021 года подобная история случилась в Воронеже. Ранее местные власти предложили поднять платежи за ЖКХ на 9,1% в 2020 году, на 8,2% в 2023 году и на 6,6% в 2024 году. А вот население считает, что повышать стоимость коммуналки без повышения качества услуг - недопустимо. Петицию с требованием не поднимать тарифы подписало более 5 тыс. местных жителей.
С апреля 2018 года у местных властей появилось право устанавливать размер платы за содержание жилья. Это происходит в случае, если жители не определили тариф на общем собрании.
Тогда местные власти выносят отдельное тарифное решение по каждому дому. Возможен вариант, когда муниципалитет задает общие ориентиры по тарифу, исходя из степени благоустройства дома.
Повышение платы за ЖКХ - неизбежность. Инфляция и взрывной рост цен на материалы делают эксплуатацию жилого фонда при текущих тарифах невозможной. Однако население отвергает любые предложения, если они подразумевают рост цен.
Программа капремонта проваливается - власти не могут определить, что считать многоквартирным домом.
В ЖК РФ нет понятия многоквартирный дом. Из-за этого трудно понять, какие объемы нужно включать в программу капремонта общего имущества. Правительство хочет ввести в ЖК РФ понятие «многоквартирный дом» и «дом блокированной застройки», что должно выправить ситуацию.
Проблема усложняется повсеместным строительством апартаментов, которые пока что не имеют регулирования. Их нельзя отнести к многоквартирным дома, а девелоперы лоббируют применение к апартаментам общих правил по жилищному управлению. Между тем жилая застройка предполагает создание социальной инфраструктуры, а апартаменты таких градостроительных требований не имеют.
Региональные программы капремонта неполны и недостоверны, что нарушает очередность проведения капремонта. Например, планируют ремонт фасада, а нужно делать ремонт крыши.
Проблему хотят решать проведением обследования технического состояния дома или его отдельных конструктивных элементов до начала ремонта. Расходы заложат в минимальный тариф (взнос) на капремонт.
Многоквартирные дома, являющиеся памятниками истории и культуры, будут ремонтировать за счет бюджета.
В ЖК РФ нет понятия многоквартирный дом. Из-за этого трудно понять, какие объемы нужно включать в программу капремонта общего имущества. Правительство хочет ввести в ЖК РФ понятие «многоквартирный дом» и «дом блокированной застройки», что должно выправить ситуацию.
Проблема усложняется повсеместным строительством апартаментов, которые пока что не имеют регулирования. Их нельзя отнести к многоквартирным дома, а девелоперы лоббируют применение к апартаментам общих правил по жилищному управлению. Между тем жилая застройка предполагает создание социальной инфраструктуры, а апартаменты таких градостроительных требований не имеют.
Региональные программы капремонта неполны и недостоверны, что нарушает очередность проведения капремонта. Например, планируют ремонт фасада, а нужно делать ремонт крыши.
Проблему хотят решать проведением обследования технического состояния дома или его отдельных конструктивных элементов до начала ремонта. Расходы заложат в минимальный тариф (взнос) на капремонт.
Многоквартирные дома, являющиеся памятниками истории и культуры, будут ремонтировать за счет бюджета.
Жильцам общежитий хотят передать коммунальные квартиры по социальному найму.
Соответствующий законопроект внесли в Госдуму.
Речь в законопроекте идет про бывшие общежития, переданные органам местного самоуправления от компаний-банкротов. В настоящее время количество таких домов в России более 200. В них проживают более 19 тыс. человек.
После признания частных организаций (собственников таких общежитий) банкротами жилфонд передавался местным властям, которые не могли передавать его нанимателям из-за отсутствия в законе правовых механизмов.
Тем самым законопроект направлен на то, чтобы узаконить те отношения, которые сложились с нанимателями по факту. Для жильцов это в любом случае хорошо: они смогут приватизировать жилье и стать реальными собственниками, с набором прав и обязанностей.
Соответствующий законопроект внесли в Госдуму.
Речь в законопроекте идет про бывшие общежития, переданные органам местного самоуправления от компаний-банкротов. В настоящее время количество таких домов в России более 200. В них проживают более 19 тыс. человек.
После признания частных организаций (собственников таких общежитий) банкротами жилфонд передавался местным властям, которые не могли передавать его нанимателям из-за отсутствия в законе правовых механизмов.
Тем самым законопроект направлен на то, чтобы узаконить те отношения, которые сложились с нанимателями по факту. Для жильцов это в любом случае хорошо: они смогут приватизировать жилье и стать реальными собственниками, с набором прав и обязанностей.
Власти хотят вернуться к управлению жилфондом с помощью муниципальных предприятий.
Планируется создать сервисные организации с долей участия муниципального образования. О начале такой практики уже заявило подмосковное МинЖКХ.
Формальная цель сервисных организаций звучит благородно: качественно обслуживать дома, которым по несколько десятков лет.
На самом деле эти изменения — начало постепенного создания региональных операторов, которые будут контролироваться властью и подбирать под себя жилфонд.
Идея создания сервисных компаний с муниципальным участием также вызывает критику бизнеса: государство — самый неэффективный собственник. Поэтому шансов, что муниципальные УК будут управлять домами лучше, чем частные, мало.
В большей степени речь идет про начало передела рынка управления многоквартирными домами. Московская область станет флагманом этих перемен.
Планируется создать сервисные организации с долей участия муниципального образования. О начале такой практики уже заявило подмосковное МинЖКХ.
Формальная цель сервисных организаций звучит благородно: качественно обслуживать дома, которым по несколько десятков лет.
На самом деле эти изменения — начало постепенного создания региональных операторов, которые будут контролироваться властью и подбирать под себя жилфонд.
Идея создания сервисных компаний с муниципальным участием также вызывает критику бизнеса: государство — самый неэффективный собственник. Поэтому шансов, что муниципальные УК будут управлять домами лучше, чем частные, мало.
В большей степени речь идет про начало передела рынка управления многоквартирными домами. Московская область станет флагманом этих перемен.
Строительный надзор может быть ужесточен.
Минстрой России намерен ввести дополнительные критерии, которые будут использоваться при проведении строительного надзора.
Общая проблема строительства жилфонда в России – ввод в эксплуатацию «сырых», недостроенных домов. Из-за этого возникают сложности с гарантийным обслуживанием, в ходе которого устраняется строительный брак.
Законом предусмотрена гарантия на дом: 3 года на инженерные сети и 5 лет – на остальные конструктивные части, но некоторые застройщики намеренно уходят с рынка с рынка, чтобы не отвечать за качество объектов долевого строительства.
Новые критерии предполагают 20 индикаторов. Они включают общее количество проверок, инспекционных визитов или выписанных штрафов застройщику.
Введение дополнительных требований к строительному надзору – решение правильное. Но нужно помнить, что число вводимых квадратных метров – важный показатель эффективности региональных властей.
Поэтому им важнее количество домов, а не их качество – чтобы власти не повторять.
Минстрой России намерен ввести дополнительные критерии, которые будут использоваться при проведении строительного надзора.
Общая проблема строительства жилфонда в России – ввод в эксплуатацию «сырых», недостроенных домов. Из-за этого возникают сложности с гарантийным обслуживанием, в ходе которого устраняется строительный брак.
Законом предусмотрена гарантия на дом: 3 года на инженерные сети и 5 лет – на остальные конструктивные части, но некоторые застройщики намеренно уходят с рынка с рынка, чтобы не отвечать за качество объектов долевого строительства.
Новые критерии предполагают 20 индикаторов. Они включают общее количество проверок, инспекционных визитов или выписанных штрафов застройщику.
Введение дополнительных требований к строительному надзору – решение правильное. Но нужно помнить, что число вводимых квадратных метров – важный показатель эффективности региональных властей.
Поэтому им важнее количество домов, а не их качество – чтобы власти не повторять.