📌 ВС РФ рассмотрит проект о запрете обременять граждан бюрократическими формальностями.
Государственные и муниципальные органы власти и управления, а также их сотрудники не должны отказывать в удовлетворении заявлений граждан и юридических лиц только лишь на основании неисполнения формальных требований или внутриорганизационных правил, за исключением перечисленных в законах случаев. Говорится в проекте постановления пленума, который во вторник рассматривает Верховный суд (ВС) РФ.
Одновременно ВС РФ уточняет, что несоблюдение чиновниками установленного порядка принятия решения, совершения оспариваемого действия может служить основанием для вывода о его незаконности, если допущенные нарушения являлись существенными. "Нарушения порядка, носящие формальный характер, по общему правилу не могут служить основанием для признания оспоренных решений, действий незаконным", - говорится в проекте документа.
https://yangx.top/transport_razvitie
#госуслуги #судебнаяпрактика
Государственные и муниципальные органы власти и управления, а также их сотрудники не должны отказывать в удовлетворении заявлений граждан и юридических лиц только лишь на основании неисполнения формальных требований или внутриорганизационных правил, за исключением перечисленных в законах случаев. Говорится в проекте постановления пленума, который во вторник рассматривает Верховный суд (ВС) РФ.
Одновременно ВС РФ уточняет, что несоблюдение чиновниками установленного порядка принятия решения, совершения оспариваемого действия может служить основанием для вывода о его незаконности, если допущенные нарушения являлись существенными. "Нарушения порядка, носящие формальный характер, по общему правилу не могут служить основанием для признания оспоренных решений, действий незаконным", - говорится в проекте документа.
https://yangx.top/transport_razvitie
#госуслуги #судебнаяпрактика
⚖ Верховный суд подтвердил в своем постановлении, что тот, кто управляет электросамокатом, считается пешеходом. А значит, на проезжей части вне установленных для этого мест находиться не может.
Верховный суд напомнил, что понятие транспортного средства, закрепленное в примечании к статье 12.1 КоАП, расширенному толкованию не подлежит. А в примечании говорится, что под транспортным средством следует понимать те, у которых двигатель объемом более 50 кубических сантиметров или мощность электродвигателя более 4 ватт, а конструктивная скорость выше 50 км/ч.
Кстати, понятие "транспортное средство" для применения в КоАП отличается от понятия, установленного Правилами дорожного движения.
Согласно Правилам, транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.
https://yangx.top/transport_razvitie
#судебнаяпрактика
Верховный суд напомнил, что понятие транспортного средства, закрепленное в примечании к статье 12.1 КоАП, расширенному толкованию не подлежит. А в примечании говорится, что под транспортным средством следует понимать те, у которых двигатель объемом более 50 кубических сантиметров или мощность электродвигателя более 4 ватт, а конструктивная скорость выше 50 км/ч.
Кстати, понятие "транспортное средство" для применения в КоАП отличается от понятия, установленного Правилами дорожного движения.
Согласно Правилам, транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.
https://yangx.top/transport_razvitie
#судебнаяпрактика
🏦 Страховой выплаты по ОСАГО может не хватить для восстановления автомобиля. Особенно сегодня, при резком росте стоимости запчастей.
Стоит помнить, что если авария оформлена по Европротоколу с применением фотофиксации, то максимальная сумма выплаты по ОСАГО за повреждения автомобиля составит 400 тысяч рублей. А без фотофиксации - только 100 тысяч рублей❗️.
Верховный суд напомнил, что согласно Гражданскому кодексу применение правил ОСАГО не может приводить к безосновательному снижению размера возмещения, которое потерпевший вправе требовать от причинителя вреда и разницу в стоимости восстановления пострадавшего в ДТП автомобиля придется доплачивать непосредственно виновнику ДТП.
https://yangx.top/transport_razvitie
#страхование #судебнаяпрактика
Стоит помнить, что если авария оформлена по Европротоколу с применением фотофиксации, то максимальная сумма выплаты по ОСАГО за повреждения автомобиля составит 400 тысяч рублей. А без фотофиксации - только 100 тысяч рублей❗️.
Верховный суд напомнил, что согласно Гражданскому кодексу применение правил ОСАГО не может приводить к безосновательному снижению размера возмещения, которое потерпевший вправе требовать от причинителя вреда и разницу в стоимости восстановления пострадавшего в ДТП автомобиля придется доплачивать непосредственно виновнику ДТП.
https://yangx.top/transport_razvitie
#страхование #судебнаяпрактика
🚘 Водитель вправе уехать с места аварии, если пострадала только его машина.
Второй кассационный суд общей юрисдикции сделал принципиально важное разъяснение: водитель вправе уехать с места аварии, если в столкновении пострадала только его машина.
Это значит, что можно мирно разъехаться если у невиновных в аварии нет даже царапин. Это не нарушение.
https://yangx.top/transport_razvitie
#судебнаяпрактика
Второй кассационный суд общей юрисдикции сделал принципиально важное разъяснение: водитель вправе уехать с места аварии, если в столкновении пострадала только его машина.
Это значит, что можно мирно разъехаться если у невиновных в аварии нет даже царапин. Это не нарушение.
https://yangx.top/transport_razvitie
#судебнаяпрактика
⚖ Пленум Верховного суда намерен внести в Госдуму законопроект, предусматривающий ряд поправок к Кодексу административного судопроизводства, в том числе сокращение сроков рассмотрения дел.
Одна из инициатив предполагает направление в онлайн-формате не только судебных актов, но и распоряжений, требований, поручений, вызовов и обращений. Согласно пояснительной записке, это ускорит получение документов адресатами и, соответственно, сократит сроки перерывов и отложения разбирательств. Предполагается, что принятие закона приведет к ускорению рассмотрения административных дел.
С этой же целью пленум предлагает разрешить вести производство по делу в апелляции, кассации или надзорной инстанции по онлайн-материалам дела.
Законопроект предусматривает, что готовить и заверять электронные копии письменных доказательств и иных документов будут по поручению вышестоящей инстанции усиленной квалифицированной электронной подписью.
❗️Суду хотят дать разрешить получать нужные для рассмотрения и одобрения административного дела сведения из открытых источников, в частности из госреестров, размещенных на официальных сайтах органов власти и органов местного самоуправления.
https://yangx.top/transport_razvitie
#судебнаяпрактика #контрольнадзор
Одна из инициатив предполагает направление в онлайн-формате не только судебных актов, но и распоряжений, требований, поручений, вызовов и обращений. Согласно пояснительной записке, это ускорит получение документов адресатами и, соответственно, сократит сроки перерывов и отложения разбирательств. Предполагается, что принятие закона приведет к ускорению рассмотрения административных дел.
С этой же целью пленум предлагает разрешить вести производство по делу в апелляции, кассации или надзорной инстанции по онлайн-материалам дела.
Законопроект предусматривает, что готовить и заверять электронные копии письменных доказательств и иных документов будут по поручению вышестоящей инстанции усиленной квалифицированной электронной подписью.
❗️Суду хотят дать разрешить получать нужные для рассмотрения и одобрения административного дела сведения из открытых источников, в частности из госреестров, размещенных на официальных сайтах органов власти и органов местного самоуправления.
https://yangx.top/transport_razvitie
#судебнаяпрактика #контрольнадзор
⚖ КС обязал Госдуму «незамедлительно» внести поправки в КоАП и придумать механизм наказания водителей, злоупотребляющих лекарствами, вызывающими состояние опьянения и эффект одурманивания.
Российские суды больше не могут лишать прав водителей и назначать им штраф в 30 тыс. руб., если в их организме найдены следы лекарств, не относящихся к психотропным или наркотическим. Речь, например, идет о фенибуте, феназепаме, габапентине, некоторых антидепрессантах.
С момента публикации постановления КС нельзя использовать ст. 12.28 (пьяное вождение) и 12.27 (отказ от освидетельствования) для наказания водителей за то, что в их организме обнаружены следы лекарств из числа не входящих в постановление (несмотря на то что они ухудшают внимание и реакцию водителя). Отметим, что формальный запрет на управление автомобилем под воздействием таких лекарств давно существует (пункт 2.7 ПДД) (.pdf), но применять санкции за его нарушение пока нельзя.
🔺Наложенный КС запрет является временной мерой. Госдума обязана с учетом позиции КС «незамедлительно» устранить выявленный пробел, следует из постановления КС. Сроки в постановлении не указаны.
https://yangx.top/transport_razvitie
#судебнаяпрактика #безопасностьдорожногодвижения
Российские суды больше не могут лишать прав водителей и назначать им штраф в 30 тыс. руб., если в их организме найдены следы лекарств, не относящихся к психотропным или наркотическим. Речь, например, идет о фенибуте, феназепаме, габапентине, некоторых антидепрессантах.
С момента публикации постановления КС нельзя использовать ст. 12.28 (пьяное вождение) и 12.27 (отказ от освидетельствования) для наказания водителей за то, что в их организме обнаружены следы лекарств из числа не входящих в постановление (несмотря на то что они ухудшают внимание и реакцию водителя). Отметим, что формальный запрет на управление автомобилем под воздействием таких лекарств давно существует (пункт 2.7 ПДД) (.pdf), но применять санкции за его нарушение пока нельзя.
🔺Наложенный КС запрет является временной мерой. Госдума обязана с учетом позиции КС «незамедлительно» устранить выявленный пробел, следует из постановления КС. Сроки в постановлении не указаны.
https://yangx.top/transport_razvitie
#судебнаяпрактика #безопасностьдорожногодвижения
⚖ Конституционный Суд подтвердил, что за нарушения, которые совершил сотрудник за рулем служебной машины, отвечает организация.
В случае, если за рулем в момент нарушения Правил дорожного движения находился сотрудник компании, а автомобиль принадлежит юридическому лицу, часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ не предполагает возможности полностью возложить вину именно на сотрудника.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении будут подтверждены данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, - указано в нем.
Екатеринбургский судья приостановил производство по делу и запросил разъяснений у высшей судебной инстанции - подпадает ли под действие этой нормы ситуация, когда работник управлял служебным автомобилем на основании трудового договора.
❗️Конституционный суд указал, что:
🔺Управление транспортным средством водителем на основании трудового договора с собственником (владельцем) транспортного средства, а значит, под его непосредственным контролем не свидетельствует само по себе о переходе к водителю правомочий владения в отношении транспортного средства.
🔺 Именно работодатель должен нести в правоотношениях с государством риски и неблагоприятные последствия необеспечения надлежащего контроля за своим работником.
🔺 Следовательно, пользование работником транспортным средством тождественно пользованию им работодателем❗️, часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ не противоречит Конституции России, любое иное ее истолкование в правоприменительной практике исключается.
🔹Конституционным Судом отмечено, что характер трудовых отношений, включая правомочия работодателя по обеспечению дисциплины труда (поощрения за труд, дисциплинарные взыскания), а также возможность работодателя как собственника транспортного средства принять решение о порядке его использования позволяют ему оказывать воздействие на работника, нарушившего ПДД, и минимизировать риск последующего совершения правонарушений.
https://yangx.top/transport_razvitie
#судебнаяпрактика
В случае, если за рулем в момент нарушения Правил дорожного движения находился сотрудник компании, а автомобиль принадлежит юридическому лицу, часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ не предполагает возможности полностью возложить вину именно на сотрудника.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении будут подтверждены данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, - указано в нем.
Екатеринбургский судья приостановил производство по делу и запросил разъяснений у высшей судебной инстанции - подпадает ли под действие этой нормы ситуация, когда работник управлял служебным автомобилем на основании трудового договора.
❗️Конституционный суд указал, что:
🔺Управление транспортным средством водителем на основании трудового договора с собственником (владельцем) транспортного средства, а значит, под его непосредственным контролем не свидетельствует само по себе о переходе к водителю правомочий владения в отношении транспортного средства.
🔺 Именно работодатель должен нести в правоотношениях с государством риски и неблагоприятные последствия необеспечения надлежащего контроля за своим работником.
🔺 Следовательно, пользование работником транспортным средством тождественно пользованию им работодателем❗️, часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ не противоречит Конституции России, любое иное ее истолкование в правоприменительной практике исключается.
🔹Конституционным Судом отмечено, что характер трудовых отношений, включая правомочия работодателя по обеспечению дисциплины труда (поощрения за труд, дисциплинарные взыскания), а также возможность работодателя как собственника транспортного средства принять решение о порядке его использования позволяют ему оказывать воздействие на работника, нарушившего ПДД, и минимизировать риск последующего совершения правонарушений.
https://yangx.top/transport_razvitie
#судебнаяпрактика
www.consultant.ru
Конституционный Суд исключил возможность освобождения организациии - собственника автотранспорта от административной ответственности…
Постановление Конституционного Суда РФ от 13.12.2022 N 54-П "По делу о проверке конституционности части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Октябрьского районного суда города Екатеринбурга"
⚖ Водитель, не совершавший административное правонарушение, полную матответственность за повреждение автомобиля не несет.
Работник был принят на работу водителем-экспедитором, с ним заключили договор о полной материальной ответственности, по условиям которого работник принимает на себя полную матответственность за недостачу вверенного ему работодателем имущества. При исполнении трудовых обязанностей работник попал в ДТП: двигаясь со скоростью 75-80 км/час при разрешённой скорости в 60 км/час, работник не справился с управлением, транспортное средство с прицепом съехало в кювет и опрокинулось. Работодатель попытался в суде взыскать ущерб, причиненный работником (расходы на эвакуацию транспортного средства, стоимость ремонта прицепа, лизинговые платежи, уплаченные в период простоя транспортного средства, всего около 800 тыс. руб.).
Не соглашаясь с выводами суда первой инстанции, апелляционный суд исходил из того, что транспортное средство с прицепом, на котором водитель осуществлял свою трудовую функцию, не являлось перевозимой материальной ценностью. Действие договора о полной материальной ответственности распространяется исключительно на вверенные работнику для перевоза ценности, в связи с чем возмещение ущерба работодателю возможно лишь в пределах среднего месячного заработка работника.
🔺Дело об административном правонарушении не возбуждалось, так как состав правонарушения в действиях работника отсутствовал. Следовательно, работник не может быть привлечен к полной материальной ответственности на основании п. 6 ч. 1 ст. 243 Трудового кодекса.
🔺Профстандарт для профессии водитель на сегодняшний день не утвержден. Однако продолжает применяться Квалификационный справочник, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20 февраля 1984 г. № 58/3-102. Данный справочник содержит профессию "водитель автомобиля". Причем такое наименование профессии применяется к водителям легковых, грузовых автомобилей, а также автобусов. Наименование профессии "водитель-экспедитор" не предусмотрено квалификационными справочниками и не подлежит применению (см. постановление Самарского облсуда от 23 октября 2019 г. № 4А-1173/2019).
🔹При необходимости поручения работнику, управляющему автомобилем, дополнительного функционала работодатель не лишен возможности сделать это при сохранении предусмотренного квалификационным справочником наименования (путем внесения дополнительных обязанностей в должностную инструкцию).
В соответствии со ст. 244 ТК РФ и Перечнем должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, договор о полной материальной ответственности может быть заключен с работниками, осуществляющими получение, заготовку, хранение, учет, выдачу, транспортировку материальных ценностей. Вместе с тем в этом случае полная ответственность не распространяется на автомобиль, используемый для выполнения служебных обязанностей (смотрите определения Первого КСОЮ от 9 июня 2021 г. № 8Г-10971/2021, Московского горсуда от 8 ноября 2018 г. № 33-42380/2018). Кроме того, как следует из п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ, указанные лица отвечают за недостачу вверенных им ценностей, но не за их порчу.
https://yangx.top/transport_razvitie
#судебнаяпрактика
Работник был принят на работу водителем-экспедитором, с ним заключили договор о полной материальной ответственности, по условиям которого работник принимает на себя полную матответственность за недостачу вверенного ему работодателем имущества. При исполнении трудовых обязанностей работник попал в ДТП: двигаясь со скоростью 75-80 км/час при разрешённой скорости в 60 км/час, работник не справился с управлением, транспортное средство с прицепом съехало в кювет и опрокинулось. Работодатель попытался в суде взыскать ущерб, причиненный работником (расходы на эвакуацию транспортного средства, стоимость ремонта прицепа, лизинговые платежи, уплаченные в период простоя транспортного средства, всего около 800 тыс. руб.).
Не соглашаясь с выводами суда первой инстанции, апелляционный суд исходил из того, что транспортное средство с прицепом, на котором водитель осуществлял свою трудовую функцию, не являлось перевозимой материальной ценностью. Действие договора о полной материальной ответственности распространяется исключительно на вверенные работнику для перевоза ценности, в связи с чем возмещение ущерба работодателю возможно лишь в пределах среднего месячного заработка работника.
🔺Дело об административном правонарушении не возбуждалось, так как состав правонарушения в действиях работника отсутствовал. Следовательно, работник не может быть привлечен к полной материальной ответственности на основании п. 6 ч. 1 ст. 243 Трудового кодекса.
🔺Профстандарт для профессии водитель на сегодняшний день не утвержден. Однако продолжает применяться Квалификационный справочник, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20 февраля 1984 г. № 58/3-102. Данный справочник содержит профессию "водитель автомобиля". Причем такое наименование профессии применяется к водителям легковых, грузовых автомобилей, а также автобусов. Наименование профессии "водитель-экспедитор" не предусмотрено квалификационными справочниками и не подлежит применению (см. постановление Самарского облсуда от 23 октября 2019 г. № 4А-1173/2019).
🔹При необходимости поручения работнику, управляющему автомобилем, дополнительного функционала работодатель не лишен возможности сделать это при сохранении предусмотренного квалификационным справочником наименования (путем внесения дополнительных обязанностей в должностную инструкцию).
В соответствии со ст. 244 ТК РФ и Перечнем должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, договор о полной материальной ответственности может быть заключен с работниками, осуществляющими получение, заготовку, хранение, учет, выдачу, транспортировку материальных ценностей. Вместе с тем в этом случае полная ответственность не распространяется на автомобиль, используемый для выполнения служебных обязанностей (смотрите определения Первого КСОЮ от 9 июня 2021 г. № 8Г-10971/2021, Московского горсуда от 8 ноября 2018 г. № 33-42380/2018). Кроме того, как следует из п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ, указанные лица отвечают за недостачу вверенных им ценностей, но не за их порчу.
https://yangx.top/transport_razvitie
#судебнаяпрактика
⚖ Суд запретил водителям самим следовать на медосвидетельствование.
Если инспектор ГИБДД потребовал ехать к врачу вместе с ним в патрульной машине, отказ будет приравнен к отказу от медосвидетельствования в целом. А значит, водитель рискует лишиться прав.
🔹 "Действующим законодательством установлено, что порядок следования к месту проведения медицинского освидетельствования определяется сотрудником, уполномоченным в области дорожного движения, - рассказывают в кассационной инстанции. - В связи с чем, отказавшись от следования на служебном автомобиле к месту проведения освидетельствования на состояние опьянения в сопровождении уполномоченного сотрудника в области дорожного движения, Ш. фактически отказалась от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения", говорится в судебном акте.
https://yangx.top/transport_razvitie
#судебнаяпрактика
Если инспектор ГИБДД потребовал ехать к врачу вместе с ним в патрульной машине, отказ будет приравнен к отказу от медосвидетельствования в целом. А значит, водитель рискует лишиться прав.
🔹 "Действующим законодательством установлено, что порядок следования к месту проведения медицинского освидетельствования определяется сотрудником, уполномоченным в области дорожного движения, - рассказывают в кассационной инстанции. - В связи с чем, отказавшись от следования на служебном автомобиле к месту проведения освидетельствования на состояние опьянения в сопровождении уполномоченного сотрудника в области дорожного движения, Ш. фактически отказалась от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения", говорится в судебном акте.
https://yangx.top/transport_razvitie
#судебнаяпрактика
⚖ Верховный суд указал, что ходатайства в рамках производства по административным правонарушениям подаются и разрешаются только после составления протокола об АП.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обладает указанным правом на любой стадии такого производства, в то же время, поскольку право заявлять ходатайства признано лишь за лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, данное обстоятельство позволяет заключить, что его реализация возможна только после возбуждения соответствующего дела.
🔹Само по себе вынесение прокурором постановления о возбуждении дела об АП (составление протокола об АП) не предрешает вывода о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку в силу требований ст. 26.11 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об АП, должны оценивать все представленные доказательства и проверять их по критериям относимости, допустимости и достоверности.
https://yangx.top/transport_razvitie
#судебнаяпрактика #контрольнадзор
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обладает указанным правом на любой стадии такого производства, в то же время, поскольку право заявлять ходатайства признано лишь за лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, данное обстоятельство позволяет заключить, что его реализация возможна только после возбуждения соответствующего дела.
🔹Само по себе вынесение прокурором постановления о возбуждении дела об АП (составление протокола об АП) не предрешает вывода о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку в силу требований ст. 26.11 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об АП, должны оценивать все представленные доказательства и проверять их по критериям относимости, допустимости и достоверности.
https://yangx.top/transport_razvitie
#судебнаяпрактика #контрольнадзор