🇺🇸🇨🇳
Похоже, что с переговорами по торговой сделке, которые, со слов Трампа, «замечательно шли» уже какой месяц, всё очень плохо.
Уже Министр торговли США Уилбур Росс объясняет, почему «правильная сделка» лучше, чем «вовремя заключённая сделка»; почему подписание лучше перенести на следующий декабрь (уверен, что Трамп будет переизбран?).

Три основных вопроса, по которым стороны всё ещё не могут договориться:
- объёмы закупок Китаем американских с/х товаров,
- структурные изменения китайской экономики,
- механизмы приведения соглашения в исполнение (enforcement).

Ранее о вероятности переноса подписания сделки на год заявлял сам Трамп.

То есть 15 декабря увидим новые тарифы: +15% на $160 млрд китайского импорта (?)🍿

🎧 Хотели бы порекомендовать вам подкаст от Financial Times.
В выпуске от 3 декабря FT делает краткий обзор всех «начинаний» Администрации Трампа этой недели в торговой политике - возможные новые тарифы на товары из:
- Франции (ответ на “цифровые налоги»),
- ЕС (эхо спора по субсидиям для Airbus, DS316),
- Аргентины и Бразилии (сталь),
- Китая (отсутствие сделки),
+ Brexit, отрицательные ключевые ставки центральных банков.
Enjoy 😉

🇷🇺🗺🇨🇳
В Москве проходит первый день китайского круглого стола по присоединению к ВТО (4-6 декабря 2019 г.). Это уже восьмая такая встреча начиная с 2012 г.

Такие ежегодные круглые столы - площадка для обсуждения вопросов, имеющих особый интерес для стран, присоединяющихся и недавно присоединившихся к ВТО. Эти вопросы касаются не только непосредственно процесса присоединения и последующей имплементации достигнутых договорённостей, но также и таких более общих тем, как, например, реформа ВТО. И стоит отметить, что реформа - не пустое слово на этих мероприятиях. Причина в том, что страны, присоединяющиеся к ВТО после её создания, находятся в авангарде развития правил. Это объясняется тем, что они часто вынуждены брать на себя обязательства ВТО+ как условия присоединения к организации.

Кстати, страны-участники круглого стола в Москве представлены послами, замминистрами и главными переговорщиками по торговле. 💪

Вот что интересно. Это первое официальное мероприятие ВТО на территории России. Факт его проведения у нас помогает РФ позиционировать себя как одного из самых активных и конструктивных членов организации (as the rumor has it). Проведение таких мероприятий - это хороший способ заявить о себе в попытке расширить свои круги влияния.

Вместе с тем было бы ошибкой не обратить внимание на слово "китайский" в названии мероприятия. Как-никак, инициатива Китая 💰

🇺🇸🇯🇵 #FTA
Верхняя палата японского парламента одобрила торговое соглашение с США.
=> Соглашение вступит в силу с 1 января 2020 г.
Соглашение не является полноценным соглашением о свободной торговле в понимании ст. XXIV ГАТТ, поскольку ограничено несколькими секторами. Это вызывает вопросы у торговых партнеров Японии и США.

По соглашению Япония снизит тарифы на $7.2 млрд американского с/х импорта, включая постепенное снижение ставок на говядину с 38,5% до 9%. Условия доступа на японский рынок для американской свинины, вина и сыра будут также улучшены до уровня, предоставляемого Австралии и Канаде в рамках TPP.
США отменит или снизит пошлины на некоторые японские промышленные товары.
Однако сделка не предусматривает отмены 2,5% пошлины на японские автомобили, что предусматривалось по TPP. Пошлины на автомобили - предмет для дальнейших переговоров.

🇮🇩vs🇦🇺 #DS529 #ВТО
Третейская группа ВТО (ТГ) признала австралийские антидемпинговые меры относительно индонезийской бумаги А4 противоречащими правилам ВТО.

Самый большой интерес в этом деле вызывал вопрос «особой рыночной ситуации» (particular market situation, PMS). Определив наличие PMS на рынке экспортера, орган расследований в стране-импортере может отказаться учитывать данные о внутренних ценах при сравнении с экспортной ценой и завысить демпинговую маржу.

Индонезия, среди прочего, оспаривала само определение PMS, применяемое Австралией. В частности, Индонезия заявляла, что нельзя называть PMS: 1) ситуации, где предположительно искажены цены на сырье; 2) ситуации, которые влияют одновременно на продажи и на внутреннем рынке, и на экспорт; 3) ситуации, возникающие из-за действий правительства (читай - субсидии). ТГ не согласилась и указала, что определение PMS теоретически может включать в себя все эти ситуации.

В то же время непосредственно в расследовании на листы А4 Австралия нарушила статью 2.2 Антидемпингового соглашения ВТО. Как указывает ТГ, если "искажения" (PMS) влияют только на затраты на сырьё, которое используется при производстве товара для продажи как внутри страны, так и на экспорт, то орган расследований должен отделить то искажение, которое оказывается непосредственно на внутренние продажи, и продемонстрировать, что экспортные цены с ними сравнивать нельзя.

Австралия должна привести антидемпинговые меры в соответствие с Антидемпинговым соглашением, однако, конкретные способы изменения результатов расследования в решении ТГ не указаны.

Почему этому кейсу следует уделить особое внимание?

Потому что затрагиваемая ситуация более чем актуальна для стран нашего региона, поскольку после “кончины” положений о "нерыночных экономиках" PMS - это именно тот инструмент, который будут применять к нашим товарам в случае "искажения" цены на сырьё (читай - государственного регулирования цен на энергоносители).

Так ждали доклад, но есть ощущение, что после его публикации не изменится ничего. Ну, разве что доклады станут еще больше.

И мне кажется, всем, кто уже применяет или собирается применять корректировки в связи с особой рыночной ситуацией, покажется, что ничего не мешает им по-прежнему делать это из-за влияния государства на рынке сырья/факторов производства.

Только вот делать это нужно с большим вниманием деталям.

Кто-то начнёт упрекать секретариат, но на самом деле, какие аргументы, такие и толкования.

И да, ключевое слово в докладе necessarily ✨

И теперь кажется: чтобы доказать, что ты использовал термин “normally” в статье 2.2.1.1 АДА надо просто обязательно написать в докладе, что первое и второе условия статьи 2.2.1.1 выполняются, а издержки отклоняются по другой причине. и все, скорее всего, будет ок! 🙃

🇺🇦⚔️🇷🇺
В ответ на ответ за ответ...
Кабмин Украины «продлил на год действие пошлин против российских товаров — до 31 декабря 2020 года — как ответ на аналогичные действия РФ».

В ответ на решение Киева продлить режим спецпошлин Москва готова принять аналогичные меры.

⚡️Члены ВТО согласовали предварительный бюджет Организации на 2020 г., что позволит избежать прекращения её функционирования с 1 января.
Предварительно согласованный бюджет учитывает требование США по сокращению финансирования Апелляционного органа ВТО.
Окончательно бюджет должен быть утверждён на Генеральном совете ВТО, назначенном на 9-11 декабря.

«Норникель» начал тестировать торговлю металлами через цифровую платформу с помощью криптовалют. Потанин рассчитывает на то, что в скором времени с помощью токенов компания будет продавать 20% добываемого металла. Однако в России запустить платформу пока не получится — Госдума пока так и не смогла разобраться с законопроектом о цифровых финансовых активах. Поэтому развивать торговлю металлами «Норникель» будет на площадках в США, ОАЭ, Швейцарии или Сингапуре.

Bloomberg пишет, что после 10 декабря Апелляционный орган продолжит работать над 4 спорам, по которым уже состоялись слушания:
DS499 🇺🇦vs🇷🇺
DS505 🇨🇦vs🇺🇸
DS435 🇭🇳vs🇦🇺
DS441 🇩🇴vs🇦🇺
Все остальные апелляции будут пылиться на полке до момента разрешения кризиса АО.

Здесь есть одно НО.
Такой сценарий осуществим, если один из членов АО, чьи полномочия истекут 10 декабря, не решит все-таки уйти на пенсию 👨🏻‍🦳

🇷🇺 #ВТО
Путин назначил постоянным представителем РФ при ВТО Дмитрия Лякишева, курировавшего вопросы торговли в постпредстве при ЕС.
На этой должности он сменил Геннадия Овечко, назначенного в феврале 2014 года.

🇺🇸#ВТО А вот как американский постоянный представитель при ВТО обьясняет, почему США не будут поддерживать на следующей неделе новые номинации членов Апелляционного органа ВТО.

Коротко о новом Постпреде РФ при ВТО Дмитрии Лякишеве:

До нового назначения Лякишев работал заместителем постоянного представителя РФ при ЕС.

До этого, в 2013-2017 гг., возглавлял департамент международного сотрудничества в ЦБ РФ.

В 2002-2004 гг. работал в системе Минэкономразвития РФ, занимался вопросами торгово-экономического сотрудничества России и ЕС.
Позже в составе Постпредства РФ при ООН в Женеве координировал «экономическую группу» специалистов, занимавшихся присоединением России к ВТО.

Назначение более чем логичное с учетом бэкграунда, но интересное тем, что речь идёт не о кадровом дипломате из МИД, каким был Геннадий Овечко, а о специалисте экономического профиля.
_______________
Родился 4 июня 1976 года.
Окончил МГУ, кандидат экономических наук.

🇺🇸🇨🇳 Завтра исполняется ровно 1 год этому твиту Трампа 🥳
А воз и ныне там...
https://twitter.com/realdonaldtrump/status/1071030014123098112?s=21

Во вторник ЕЭК приняла решения о введении двух антидемпинговых мер в металлургическом секторе: на оцинкованный прокат из Китая и Украины и на нержавеющие трубы Ø до 65см из Китая.

Мера на оцинковку (опубликована сегодня) затронет довольно крупный объем торговли - около $250 млн в год, приблизительно 10% потребления в ЕАЭС. 5 китайских производителей взяли на себя ценовые обязательства на ближайшие 5 лет, остальные получили пошлины 15-17%. А вот украинскому "Метинвесту" придётся платить пошлину почти 24%. Заказчиками расследования были крупные российские металлурги - ММК, НЛМК и Северсталь.

Трубы (решение пока не опубликовано) - рынок поменьше, но за последние годы китайский импорт вырос на нем довольно сильно: с $3 млн в 2015 г. до $21 млн в 2017-2018 гг. и занял практически треть рынка. Правда, китайские компании в этом расследовании решили даже не бороться - на вопросники ЕЭК не ответили. Итог - пошлина 15,5% на весь китайский импорт. ЧТПЗ, ПНТЗ и Волжский трубный завод могут открывать шампанское уже сейчас, а пошлины заработают уже после Нового года.

🇺🇸👉🇧🇷🇦🇷 #Section232
Эксперты утверждают, что у Трампа нет правомочий в рамках Section 232 (национальная безопасность) заменить дополнительными пошлинами квоты для Бразилии и Аргентины на сталь.
Поэтому и нет до сих пор никакой официальной резолюции Президента.

9 декабря на заседании Генерального совета ВТО будет рассматриваться проект решения Генерального совета о “Функционировании Апелляционного органа ВТО” (АО), опубликованный 28 ноября на сайте ВТО. Авторы проекта ссылаются на статью IX:1 Соглашения о ВТО, которая предусматривает принятие решения большинством голосов, когда невозможно достичь решения консенсусом.

И вроде как есть подходящая ситуация: невозможность достичь консенсуса по назначению новых членов АО. Но проект, как видно уже из названия, не про решение вопроса с замещением вакантных позиций в АО. Проект пытается разрешить проблемы, на которые указывают США в обоснование блокировки назначения новых членов АО.

Тут важно вспомнить, что решения в рамках ст. IX:1 не подразумевают интерпретации или изменения положений соглашений ВТО, включая Договоренность о правилах и процедурах разрешения споров (DSU).

Когда же мы читаем указанный проект, то впечатление складывается несколько иное. Например, согласно его пункту 5 член АО, срок полномочий которого(ой) должен вскоре истечь, может быть назначен на разрешение нового спора не позже чем за 60 дней до истечения своих полномочий.
Такого правила нет в DSU (в Правилах процедуры АО его тоже нет). И что же это тогда, как не дополнение или интерпретация положений DSU, т.е. соглашения ВТО? 🤔
(высказывайте свои мнения нашему боту).

В целом, проект почти полностью составлен в угоду критике США, но по некоторым ключевым моментам он не дает чёткого решения проблемы. Взять, к примеру, 90-дневный срок рассмотрения апелляции.
Пункт 7 проекта лишь иными словами пересказывает содержание ст. 17.5 DSU о требовании вынести решение в течение 90 дней. Однако он не предлагает решения, каким же образом члены АО должны всё успеть за 90 дней, учитывая возросшие сложность, объём и количество споров. Пункт 8 проекта далее позволяет сторонам спора соглашаться на продление сроков. Но такая возможность у них есть и сейчас. Снова нет решения проблемы.

Не получится ли так, что ради сохранения функционирования АО, держа в уме угрозу новой блокировки Штатами назначения членов АО, другие страны будут вынуждены всегда идти на встречу АО, то есть соглашаться на продление сроков рассмотрения своих апелляций, пропуская вперед апелляции США?

Итого: члены ВТО стараются учесть критику США, выносят решение на голосование, принимают его большинством голосов и ждут, что США размякнут сердцем и снимут блокировку с назначения членов АО. И тогда всё зацветет и запахнет… 💐💩💐

По факту же члены ВТО примут спорное с точки зрения права решение. Сами США за него, наверное, даже не проголосуют, а потом ещё при случае и обвинят других членов ВТО в нарушении статьи IX:1 Соглашения ВТО.
Да и размякнут ли эти США своим сердцем? Пойдут ли они на уступки по назначению членов АО? 💁🏿‍♀️

Американские сенаторы включили в проект оборонного бюджета США санкции против газопровода «Северный поток-2», узнал Bloomberg. Законодателей расстраивает нежелание и неспособность президента страны Дональда Трампа блокировать строительство объекта.

Update по апелляциям, находящимся в рассмотрении Апелляционного органа ВТО.
По сравнению с 24 сентября, когда мы составили перечень всех кейсов, на сегодня ситуация следующая: два спора добавилось, один самоликвидировался.

🇺🇸🇮🇳 #DS541
19 ноября Индия подала апелляцию в деле India - Export related measures.

🇹🇷🇲🇦 #DS513
5 декабря Марокко отозвало апелляцию в деле Morocco — Anti-Dumping Measures on Certain Hot-Rolled Steel from Turkey.

🇺🇸🇪🇺 #DS316
6 декабря - ЕС подал апелляцию в деле European Communities and Certain Member States - Measures Affecting Trade in Large Civil Aircraft - Recourse to article 21.5 of the DSU by the European Union (2 декабря было вынесено решение не в пользу ЕС).

Итого: 14 споров.