В России ускорят работу по аудиту выбросов из-за «углеродного налога» ЕС.

Планируют ускорить процесс аккредитации национальных организаций, которые смогут подтверждать углеродные выбросы российских компаний. Об этом попросил бизнес, обеспокоенный будущими ограничениями Евросоюза.

Это всё, конечно, замечательно. Но как это связано с #CBAM?
Кто-то считает, что российские “подтверждающие организации” = accredited verifiers в смысле ст. 18 Проекта Регламента CBAM и Implementing Regulation No 2018/2067? Или кто-то верит, что ЕС будет признавать российские организации? 🙄
Повод в будущем обидеться на ЕС?)

👨🏿‍⚖️ На этой неделе о себе напомнила система разрешения споров ВТО.
Во-первых, на заседании Органа по разрешению споров (ОРС) 30 августа был совершён ряд ритуальных процессуальных действий:
🇺🇸vs🇨🇳 #DS517:
Китай повторно запросил создания третейской группы (ТГ) для проверки исполнения (Китаем) решения 2019 года по спору об администрировании тарифных квот на с/х продукцию. 29 июля первый запрос Китая был заблокирован США. Второй запрос заблокировать уже нельзя. ОРС согласился создать ТГ.
Китай утверждает, что полностью выполнил рекомендации ОРС. США, однако, уже запросили разрешения ОРС на приостановление уступок в рамках ст. 22.2 DSU. Это заставило Китай пойти на спор о полноте исполнения решения ОРС.

🇨🇷vs🇵🇦 #DS599
Коста-Рика подала первый запрос на создание ТГ для проверки ограничительных мер Панамы в отношении импорта продовольственных товаров из Коста-Рики. Панама (ожидаемо) заблокировала создание ТГ.

🇯🇵vs🇨🇳 #DS601
Япония подала первый запрос на создание ТГ для проверки антидемпинговых пошлин Китая в отношении японских товаров из нержавеющей стали. Китай в своём расследовании, среди прочего, рассматривал три товара (слябы, катушки и пластины) как один товар и, соответственно, не изучил влияние импорта каждого на внутренние цены.
Китай заблокировал создание ТГ.

Во-вторых, произошло вполне историческое событие: впервые (в споре 🇨🇳vs🇺🇸 #DS562 *) третейская группа ВТО признала спецзащитную меру полностью соответствующей правилам Организации и, более того, приняла аргументы ответчика (США) о непредвиденных обстоятельствах (китайские пятилетние планы привели к резкому перепроизводству, превышающему внутренний спрос).
*United States — Safeguard Measure on Imports of Crystalline Silicon Photovoltaic Products

Отчёт ТГ здесь. Кстати, необычно лапидарный получился (всего 96 стр).

Пока неясно, будет ли Китай подавать апелляцию («в никуда»). Единственная реакция на данный момент: «Китай сожалеет, что ВТО приняла такое решение».

💥 Еженедельный дайджест. Санкции и международное право

Материалы @sanctionstimes 📃:

• Вступил в силу второй пакет санкций 🇺🇸 США в отношении 🇷🇺 России из-за ситуации с отравлением Алексея Навального. Подробнее.

• В 🇪🇺 ЕС приняты новые правила экспортного контроля в отношении товаров, технологий и ПО двойного назначения. Подробнее.

• 🇺🇸 OFAC опубликовал ежегодный отчёт об активах лиц, занимающихся терроризмом. Выделили ключевые цифры и показатели.

• 🇨🇴 Колумбийский бизнесмен, близкий к Мадуро, будет экстрадирован в США из-за обвинения в💰отмывании денег от имени правительства 🇻🇪 Венесуэлы. Подробнее.

• Санкции против 🇧🇾 Беларуси повлияли не только на промышленность и авиационную отрасль, но и на ⚽️ футбол. Подробнее.

• В 🇺🇸 Портленде, штат Орегон, состоится голосование по проекту резолюции о санкциях против 🇺🇸 Техаса. Подробнее.

Новости 📰:

• Президент 🇺🇦 Украины Владимир Зеленский ввел санкции против 🇷🇺 подполковника Ивана Кузнецова, который якобы участвовал в боевых действиях на территории 🇸🇾 Сирии.

• 🇪🇺 ЕС решил продлить санкции по 🇺🇦 Украине на шесть месяцев, до марта 2022 года.

• Кабинет министров 🇺🇦 Украины инициировал введение санкций против 24 юридических и шести физических лиц, причастных к сооружению Крымского моста.

• Президент 🇺🇸 США Джо Байден продлил на год действие указа, по которому в отношении ряда иностранных физических и юридических лиц введены санкции за вмешательство в американские выборы.

#еженедельныйдайджест

❕Студентам: https://johnhjacksonmoot.elsa.org/

💉 #TRIPS
После почти двухмесячного перерыва возобновилось обсуждение вопроса снятия патентной защиты с вакцин против COVID-19 (хотя и на уровне неформальной встречи Совета по TRIPS, 14 сентября).
Никаких прорывов.
Дополнительно только Австралия выразила желание поддержать снятие патентной защиты.
Формальная встреча Совета 7-8 октября.

Вот это поворот! А mega-regional с Абхазией и Южной Осетией будет?

🇺🇸🔎🇷🇺 #NME
Опубликованы комментарии заинтересованных лиц в рамках расследования Минторга США по “рыночности-нерыночности” российской экономики.

Комментарии подали:

🇺🇸 С американской стороны:
• Coalition for the Fair Trade in Hardwood Plywood (деревообработка)
• Nucor Corporation (металлургия)
• CF Nitrogen (удобрения)
• Uranium Producers of America

⚔️

🇷🇺 С российской стороны:
• Российские экспортеры (Акрон, ЕвроХим, НЛМК, Северсталь, Русал)
• Минэкономразвития РФ
• Татьяна Исаченко (МГИМО) и Ирина Медведкова (ВШЭ)

🇨🇳 #CPTPP
Китай подал официальную заявку на присоединение к CPTPP (Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве).

🇺🇸А вот США к CPTPP в его нынешнем виде присоединяться не хотят (Псаки).

❗❗❗НОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ: ЧЕМ ЧРЕВАТ СВАМ

Центр энергетики Московской школы управления Сколково проанализировал воздействие европейского механизма пограничной углеродной корректировки (CBAM) на экспорт российских компаний.

Что обнаружили:
📍Влияние трансграничного углеродного регулирования на российскую экономику будет больше, чем это оценивалось ранее. СВАМ пока в основном рассматривается как проблема экспортно-ориентированных металлургов, однако пока это только "первый звонок": в перспективе абсолютно все компании во всех секторах российской экономики будут прямо или косвенно им задеты.

📍СBAM серьезно повлияет на конкурентоспособность экспортеров из многих стран. Пострадают интересы России, Турции, Китая и Норвегии, в меньшей степени - Беларуси, Украины, Туниса, Марокко, Великобритании и ОАЭ. Им придется одновременно осуществлять переход к низкоуглеродному развитию и платить за выбросы по экспортируемым в ЕС товарам.

📍Механизм СBAM отвечает основным нормам ВТО, поскольку одновременно с распространением СBAM предусматривается постепенная отмена бесплатных вот для производителей из ЕС. Однако многое будет определяться подзаконными актами и тем, как будет меняться CBAM в ходе пересмотра в 2023- 2026. В то же время CBAM вступает в противоречие с некоторыми принципами Парижского соглашения, поскольку CBAM подталкивает все страны, торгующие с ЕС, к введению ценообразования на выбросы парниковых газов и гармонизацию мер учета углеродного следа, в логике стандартов ЕС.

В связи с этим первоочередной задачей как для российского бизнеса, так и для регуляторов, является внедрение качественной отчетности по эмиссиям ПГ, соответствующей требованиям международных торговых партнеров. Кроме того, нужно пройти две ключевых развилки:
1️⃣ Вводить ли в России национальную систему ценообразования на выбросы парниковых газов (по аналогии с ЕС) или, по аналогии с американскими регуляторами, действовать без национального углеродного налога?
2️⃣ Вводить ли специальные требования/ платежи на углерод только для экспортно-ориентированных производств или распространять их на всю экономику РФ?

Российский бизнес и регионы нуждаются в четко артикулированной национальной климатической стратегии – с конкретными целевыми ориентирами по уровню эмиссий по отраслям и регионам на горизонте 2025, 2030, 2050 гг. и механизмами поддержки реализации инициатив по снижению эмиссии парниковых газов. И СВАМ делает эту потребность исключительно срочной!

Статья Ангелины Давыдовой в "Коммерсанте" с основными выводами исследования здесь: http://amp.gs/jzYqt

❗Полный текст исследования здесь: http://amp.gs/jzYqm

Реалистично ли присоединение Китая к #CPTPP, учитывая членство в Партнёрстве Канады и Мексики?
Согласно USMCA Канада и Мексика должны будут за 3 месяца до начала переговоров с Китаем уведомить о таких переговорах США (поскольку Китай - нерыночная экономика). А если все же Канада и Мексика согласятся на присоединение Китая к CPTPP, то они могут потерять США в своём Североамериканском соглашении. По сути USMCA ставит условие: либо мы, либо они.
Нельзя забывать ещё и о другом члене CPTPP - Австралии, у которой с Китаем вполне себе полноценная торговая война. Но для кого ещё эта «война» больший переговорный рычаг - дискуссионный вопрос.

#NME
В той же мере интересно, что все это ☝️значит для России.

Несмотря на отсутствие в законодательстве Мексики формальной процедуры определения рыночности/нерыночночти, она так и продолжает применять к российским и казахстанским товарам антидемпинговые пошлины, рассчитанные на основе нерыночных методик (хотя в последних расследованиях и пересмотрах по России уже почему-то нет).

И продолжая:
США пересматривают российский статус и, вполне вероятно, признают Россию нерыночной.

Беларусь точно ещё долго будет оставаться нерыночной для всех.

Все это сужает для России и ЕАЭС поле, в котором возможно заключение торговых соглашений - если положения, подобные USMCA, «перетекут» в другие соглашения, членами которых являются США, - например, в потенциальное TTIP с ЕС, - это фактически закроет дверь для любых потенциальных разговоров о ЗСТ с участием России или ЕАЭС.

США могут также захотеть «перенастроить» свои отношения и с существующими партерами - например, Израилем и Сингапуром, - что поставит под угрозу уже заключённые ЕАЭС договоры о ЗСТ с этими странами или переговоры об их заключении.

Раз «нерыночники» просочились в ВТО, то по крайней мере, США не дадут им просочиться в mega-regionals. В «миске спагетти» торговых соглашений появляется круг нерукопожатных государств, в который, похоже, постараются вывести и Россию.
#NME

Австралия, США и Великобритания создали альянс против Китая. Но больше всех обиделась Франция — она потеряла многомиллиардный контракт на поставку подлодок австралийцам

ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА. 

Между Францией и ее ближайшими западными союзниками серьезный разлад. В среду 15 сентября Австралия, Великобритания и США объявили о создании нового тройственного военного союза в Тихоокеанском регионе — и за несколько часов до него Австралия объявила о разрыве контракта на поставку из Франции подлодок для своего флота. А французские кораблестроители на него очень рассчитывали — с этим контрактом они были бы обеспечены работой до 2040 года. Теперь атомные подлодки Австралии будут поставлять США, а Париж в знак протеста вызвал своих послов в Канберре и Вашингтоне «для консультаций».

https://mdza.io/8hAvcTaRWfk

🇨🇳vs🇺🇸 #DS562
Китай подал аппеляцию в деле по американским спецзащитным мерам в отношении солнечных панелей. Апелляцию “в никуда”.

Минфин подготовил законопроект, в котором прописал механизм изменения налоговой политики, в первую очередь, для металлургов и производителей удобрений.

Для производителей коксующегося угля и железной руды, как и ожидалось, НДПИ будет привязан к рыночным мировым ценам данного сырья. Для угольщиков ставка составит 1,5%, а для производителей руды — 5,5%. Для производителей удобрений коэффициент ренты по НДПИ Минфин предлагает повысить в 2,5 раза — до 8,75, тогда как ранее планировалась ставка в 6% к биржевым котировкам. Сталь будет облагаться акцизом в размере 3% от экспортной цены слябов в российских портах, если она выше $300 на т.

UC Rusal удалось избежать новых налогов, потому что Минфин не увидел у компании сверхдоходов от повышения цен на алюминий, в отличие от коллег по черному металлу. Так министр финансов Антон Силуанов объяснил, почему на компанию не распространится ни один из предложенных Минфином новых подходов к налогообложению. Цены на алюминий, по его словам, скакнули только недавно — на фоне госпереворота в Гвинее. Однако UC Rusal продолжает платить экспортные пошлины на алюминий, которые правительство ввело на срок до конца года. По мнению компании, она попала рикошетом в общее движение по принуждению участников рынка к снижению цен.

https://www.rbc.ru/business/21/09/2021/614a0fbe9a794717e3537a7f?from=from_main_3?utm_source=telegram&utm_medium=messenger

🇧🇾 🥔 🤔

«Тысячу долларов за тысячу кубометров» — такой манящий прогноз ценам на голубое топливо давал глава «Газпрома» Алексей Миллер в 2008 г., основываясь на беспрецедентном росте цен на нефть: тогда они достигли исторического максимума в $140 за баррель. Спустя 13 лет этот прогноз фактически сбылся — в сентябре 2021 г. цены на газ в Европе остановились в полушаге от этой отметки. Впрочем, причины «идеального шторма» на газовых рынках в этом году оказались совсем другими.

Аналитик по газу Сергей Капитонов порассуждал о ситуации на рынке газа в своей колонке в Новой газете.

https://novayagazeta.ru/articles/2021/09/21/nadavili-na-gaz