⚡️🇪🇺🕵🏼‍♂️🇷🇺
Еврокомиссия опубликовала доклад «о значительных искажениях рыночных механизмов в экономике Российской Федерации для целей защитных [антидемпинговых, компенсационных] расследований»

436 страниц. Полный обзор российской экономики👌 Enjoy

#нампишут Какие последствия может иметь подготовка такого отчёта?

Отвечая на вопрос:
Вспомним, что происходило в 2017-м году: когда истекло действие подпункта 15(a) Доклада Рабочей группы по присоединению Китая к ВТО, ЕС внес поправки в Базовый антидемпинговый регламент 2016/1036. Эти поправки отменяли статус "нерыночных экономик", который сохранялся для ряда стран, включая Китай. О том, что значит статус "нерыночной экономики", мы писали раньше. Конкретный (дискриминационный) список "нерыночных" стран ЕС заместил общим для всех критерием "значительных рыночных искажений" - теперь Еврокомиссия при расчете демпинговой маржи может отклонять данные о ценах и издержках предприятий из любой страны в случае, если найдет такие рыночные искажения.

Общая информация о значительных искажениях в отдельных странах как раз и публикуется в отчетах, которые могут использоваться предприятиями ЕС при подготовке заявок на проведение антидемпинговых расследований. Первый такой отчет ЕК выпустила по Китаю в 2017, теперь - по России.

Прямые последствия публикации - более легкое и системное применение Еврокомиссией методологии "значительных искажений" с целью замены внутренних цен и издержек российских предприятий аналогичными показателями из третьих стран при проведении антидемпинговых расследований.

🇺🇸🇧🇾 #NME
В тему дискуссии о нерыночных экономиках:
Беларусь просила США пересмотреть свой нерыночный статус. Отказали.
19 октября Минторг США опубликовал своё решение: в антидемпинговых расследованиях Беларусь так и будет рассматриваться как нерыночная экономика - NME (т. е. внутренние цены РБ не будут приниматься в расчёт).

Вот полный перечень, кого США считают NME:
- 🇦🇲 Армения
- 🇦🇿 Азербайджан
- 🇧🇾 Беларусь
- 🇨🇳 Китай
- 🇬🇪 Грузия
- 🇰🇬 Киргизия
- 🇲🇩 Молдова
- 🇹🇯 Таджикистан
- 🇹🇲 Туркмения
- 🇺🇿 Узбекистан
- 🇻🇳 Вьетнам

А теперь давайте познакомимся с подрядчиками Еврокомиссии - непосредственными авторами доклада по искажениям в российской экономике:
- CASE 🇵🇱
- LSE 🇬🇧
- NUPI 🇳🇴
За 317 тыс. евро написали.

Посмотрите, какое интересное свежее исследование есть ещё у NUPI: Russian Oil Companies in an Evolving World: The Challenge of Change

🇺🇸 Трамп по-прежнему считает, что Китай оплачивает его тарифы:
Трамп: Китай платит. Они платят миллиарды долларов. Я только что дал $28 млрд фермерам.
Байден: это деньги налогоплательщиков. Эти деньги пришли не из Китая.
Трамп: что? Ты знаешь кто налогоплательщик? Это Китай. Китай заплатил $28 млрд. И знаешь, Джо, что они сделали, чтобы заплатить эти деньги? Они девальвировали свою валюту. Они заплатили и за это. А знаешь, кто получил эти деньги? Наши фермеры! Наши великие фермеры!

Либо столь глубокое заблуждение. Либо риторика, рассчитанная на реднеков.

И замечательная фраза Трампа в самом конце заявления: «я обложил их “демпингованную” сталь пошлиной 25%».
Так это была антидемпинговая мера!? Зачем тогда статьей XXI ГАТТ (нацбезопасность) прикрываться?
Как говорится, либо крестик бы снял, либо 🩲 надел 💁🏿‍♀️

🇨🇳vs🇺🇸 #DS543
США подали апелляцию на решение Третейской группы в споре с Китаем относительно дополнительных пошлин Трампа, введённых согласно #Section301 Торгового акта США 1974 г. Об этом было объявлено сегодня на заседании Органа по разрешению споров ВТО.
В этом споре США, среди прочего, заявляли, что их тарифы обоснованы, так как необходимы для защиты общественной морали.

Ещё одна апелляция «в никуда».

🇺🇸 3:1 🇪🇺
США отрываются в счёте по апелляциям «в никуда».
У ЕС одна такая апелляция:
- #DS494 🇷🇺
У США уже три:
- #DS436 🇮🇳
- #DS533 🇨🇦
- #DS543 🇨🇳

🇯🇵 Япония поддерживает Нгози Оконджо-Ивеала 🇳🇬 в гонке за пост Гендиректора ВТО.
Однако Япония не будет блокировать назначение Ю Мён Хи 🇰🇷, если за ее кандидатуру будет большинство из 164 членов ВТО.

🇪🇺 Все 27 стран-членов ЕС решили поддержать кандидатуру Нгози Оконджо-Ивеала 🇳🇬 в гонке за пост Гендиректора ВТО.

Что, если среди членов ВТО не будет консенсуса по кандидатуре Гендиректора Организации?
- возможно голосование;
- возможны ad hoc договорённости.

Уже бывали случаи, что члены ВТО не могли достичь консенсуса по кандидатуре Гендиректора?
- Да. В 1995 и 1999 годах.

И как же тогда разрешали этот вопрос?
- в 95ом договорились, что фаворит гонки Renato Ruggiero 🇮🇹 будет назначен Гендиректором, но без возможности продления срока полномочий ещё на 4 года;
- в 99ом нашли компромис: двум фаворитам гонки (Mike Moore 🇳🇿 и Supachai Panitchpakdi 🇹🇭) было позволено исполнять должность Гендиректора по три года каждый, один за другим, без возможности продления сроков.

Тут можно прочитать о баталиях между группами членов ВТО в период кампании 1998-99 гг.
Если коротко:
За день до истечения срока полномочий предыдущего Гендиректора (Ruggiero) расклад по позициям стран был такой:
За Moore - 62 делегаций,
За Supachai - 59.
Как только эти цифры были озвучены, Таиланд и Co. заявили, что эти данные не сходятся с их собственным подсчётом. Малайзия, представляя страны ASEAN, потребовала провести голосование согласно статье IX.1 Соглашения о ВТО. Япония поддержала.
США, Канада, Швейцария были строго против. ЕС заявил, что мнение среди членов Союза разделились.
В итоге после яростных споров делегаций и обвинений Таиланда в адрес администрации Клинтона, миротворцем выступил Бангладеш, предложив «раздать всем сестрам по серьгам»: пусть делят срок.

Несмотря на критику Бразилии и Никарагуа, Генсовет ВТО согласился с таким подходом, отведя каждому гендиректору, однако, по три года на исполнение своих полномочий.
Представитель Новой Зеландии вступил в должность первым.

Хороший ли это был подход?
Для сохранения целостности Организации и легитимности - да.
Для прогресса очередного раунда переговоров - скорее нет.
Данный пример демонстрирует, что голосование по кандидатуре Гендиректора ВТО в 2020 г. является маловероятным вариантом развития событий. Вопрос легитимности принятых решений играет огромное значение для самосохранения Организации. В случае с голосованием оказавшиеся в меньшинстве члены ВТО остаются несогласными с решением формального большинства, что подрывает авторитет избранного таким образом Гендиректора.

Дальше больше!
Цитируем:
«В случае введения в России запрета на ввоз материалов и продукции из вторсырья могут возникнуть риски нарушения норм Всемирной торговой организации (ВТО), говорится в странном письме замминистра экономики Ильи Торосова в правительство, в котором он же и работает. На оперативный запрос о дополнительных пояснениях по документу пресс-служба Минэкономразвития не смогла отреагировать. Экономисты полагают, что в действиях нашего ведомства просматривается скрытый протекционизм, правда, под очень благовидным предлогом, который будет мешать доступу наших товаров на рынок Европейского союза.» (из статьи news.ru)

Что мы только что прочитали?🤦🏻‍♂️
- почему «странном»?
- какое наше ведомство? Минэк/ Минприроды?
- что будет кому мешать? почему?
Каша из обрывков мнений экспертов и собственных домыслов и умозаключений автора.
Научились бы связно писать и согласовывать предложения, прежде чем браться за сложные темы.

О теме: вчера на РБК вышла статья о возможном введении в России запрета на ввоз материалов из переработанных отходов (как стимул для использования отходов и вторсырья при производстве товаров внутри страны. what?).
В статье РБК ссылается на письмо замминистра экономического развития Торосова, в котором он указывает на риски нарушения норм ВТО в случае введения такого запрета. В письме справедливо отмечается, что такая мера будет дискриминационной по отношению к иностранным товарам, если РФ одновременно не введёт запрет на оборот на территории РФ товаров отечественного происхождения, произведённых из отходов и вторичного сырья.
Это как 2х2. Тут всё логично и понятно.

Поговорим о возможном запрете.
На фоне официально признанного провала мусорной реформы в России (в стране перерабатывается менее 7% отходов!) теперь только остаётся ещё запретить импорт товаров, чьи производители (добровольно или в силу требований) заботятся о природе и используют переработанные материалы.👌
Интересно будет посмотреть, как такой запрет будет обосновывать РФ, например, по статье XX(g) ГАТТ (меры, относящиеся к консервации истощаемых природных ресурсов).
Эту статью можно использовать, только когда подобные меры вводятся одновременно с ограничением внутреннего производства/ потребления. Где тогда стимул для внутренней переработки?
Если внутренние ограничения будут всё же в каком-то виде введены, то единственное, что стимулирует такая мера, это использования природных ресурсов. Ничего общего с заботой о их консервации.
От таких запретов только дурно пахнет лоббизмом сырьевых поставщиков производителей упаковки, которые никогда не хотели конкурировать с переработкой.

Обосновывать такой запрет как санитарную меру или как меру, необходимую для защиты здоровья человека (ст. XX(b) ГАТТ)?
Для этого нужны весомые научные обоснования, что импортная продукция из вторсырья как-то опасна для здоровья россиянина. Об этом также указывается в письме Торосова. Опыт Роспотребнадзора по нахождению смертельно опасных рисков от импортной продукции, конечно, колоссальный. Но даже если будет доказано, что, например, бутылки французского вина, произведённые из переработанного стекла, «фонят», то ограничения на ввоз должны коснуться только конкретной партии импорта/ конкретного производителя / региона. Нельзя каким-то единичным случаем обосновать тотальный запрет на ввоз товаров, произведённых из переработанного сырья.

В таких условиях, конечно же, остаётся только придумать связь запрета с европейским карбоновым налогом, говорить про необходимость ответа, включать какую-то политику («Россия готова вводить «новые правила» и ответные меры.» - всё из той же статьи).
Россия - продавец. ЕС - покупатель. Где вы видели, чтобы на конкурентном рынке продавец пытался наказать покупателя?
Единственным достойным ответом на карбоновые пошлины является декарбонизация собственной экономики.
Можно будет оспаривать карбоновый налог на предмет его возможного дискриминационного применения. Но как таковой он никуда не денется. Он будет введён. Это новая реальность, к которой необходимо адаптироваться.

Сегодня «селекционный комитет» ВТО рекомендовал членам ВТО рассмотреть назначение Нгози Оконджо-Ивеала 🇳🇬 на пост Гендиректора ВТО. С точки зрения шансов достижения консенсуса её кандидатура представляется комитету предпочтительнее.
Теперь слово за членами ВТО.
Будет ли достигнут консенсус?

США не присоединятся к консенсусу по кандидатуре Нгози Оконджо-Ивеала 🇳🇬.

🇪🇺 Парламент и Совет ЕС сегодня достигли соглашения о способах обеспечения исполнения решений третейских групп ВТО, вынесенных в пользу ЕС, если проигравшая сторона подаёт апелляцию «в никуда» и блокирует дальнейший арбитраж. Законодательство ЕС будет дополнено возможностью введения торговых контрмер.
Теперь после рассмотрения соглашения в комитете Парламента по международной торговле изменения в Регламент 2014 года будут вынесены на голосование на пленарной сессии Парламента, а затем должны быть формально утверждены Советом ЕС.

+ Еврокомиссия собирается в 2021 разработать законодательство, обеспечивающее обязательную силу положений торговых соглашений ЕС об устойчивом развитии (т.е. если торговый партнёр производит свои товары против принципов устойчивого развития, то ЕС будет, например, исключать такие товары из-под действия нулевых/сниженных пошлин).

🇺🇸 Интересно, что 25% тариф Трампа на импорт стали позволил металлургам США создать 6000 рабочих мест в 2018 г. (к концу 2019 г. с падением спроса на сталь эти места, однако, были сокращены), но вызванное тарифами повышение цен на сталь привело к потере 75000 рабочих мест в производственном секторе. WSJ
Шаг вперёд, 12 назад.

Текст заявления «тройки» («селекционного комитета» ВТО*) по результатам третьего финального раунда консультаций по избранию нового Гендиректора ВТО (рекомендация по утверждению кандидатуры Нгози Оконджо-Ивеала 🇳🇬)

* Тройка:
- председатель Генерального Совета ВТО, David Walker 🇳🇿,
- председатель органа по разрешению споров ВТО Perez del Castillo 🇺🇾,
- председатель Органа по проведению обзора торговой политики ВТО Harald Aspelund 🇮🇸.