🇨🇳vs🇺🇸 #DS543
Третейская группа ВТО (ТГ) вынесла решение в пользу Китая в споре с США относительно дополнительных пошлин последних, введённых согласно #Section301 Торгового акта США 1974 г. (решение ТГ ожидалось ещё в июне).

В июне 2018 г. Трамп ввёл 25% пошлину на ряд китайских товаров (с годовым объёмом импорта в $34 млрд), мотивируя это тем, что Китай на государственном уровне санкционирует воровство прав интеллектуальной собственности и ноу-хау американских компаний, заставляет осуществлять трансфер технологий, что ограничивает торговлю Штатов. Статьи 301-310 Торгового акта дают Президенту США право на ответные торговые меры в таких случаях, которые Трамп и предпринял.
В сентябре 2018 г. Трамп ввёл 10% пошлину на второй сет товаров (с годовым объёмом импорта в $200 млрд), повысив её до 25% в мае 2019 г.

В споре в ВТО США не отрицали, что дополнительные пошлины нарушают обязательства Штатов по ст. I:1 (дискриминация, MFN) и ст. II:1 (тарифные обязательства) ГАТТ.
И ТГ в своём решении признала наличие этих нарушений.

В свою защиту Штаты говорили, в частности, что:
1) те переговоры, которые начали страны, и достигнутое соглашение означают разрешение спора в значении ст. 12.7 DSU.
2) в любом случае меры США подпадают под исключение ст. XX(a) ГАТТ - меры, необходимые для защиты общественной морали (🤯).

Первый аргумент не впечатлил ТГ: переговоры между странами и заключение сделки происходили параллельно спору и не являются переговорами и сделкой по разрешению данного спора в понятии ст. 12.7 DSU (действительно, там страны вообще-то пытались выправить торговый дефицит Штатов, соглашаясь на всякие сомнительные с точки зрения правил ВТО механизмы ограничения импорта и обязанности по закупкам определённых объёмов товара).

Второй аргумент ТГ также отвергла. Концептуально, как признала ТГ, меры против воровства могут защищать общественную мораль. Но должна быть связь между мерой и целью. В случае с тарифами Трампа США не смогли показать, как тарифы могут содействовать достижению цели защиты общественной морали.

Ну и 🍰
В дополнительном комментарии ТГ напомнила США, что они вообще-то могли бы инициировать спор с Китаем в рамках ВТО относительно ответных мер Китая, но так это и не сделали. 🤷🏿‍♀️

Ждём апелляцию США «в никуда» (тут даже 🍿 можно не запасаться).

🇺🇸🇨🇦 #Section232
Ровно в тот день, когда Канада собиралась объявить о введении ответных тарифов на американские товары, USTR объявил о ретроспективной (с 1 сентября) отмене введённой в августе 10%-пошлины на канадский алюминий. В конце года США, однако, могут ввести тариф заново, если импорт превысит 105% от ожидаемого объёма импорта за последние 4 месяца 2020 г.

Основными претендентами на выбывание из гонки за пост Гендиректора ВТО в нашем голосовании являются:

🇲🇩 Tudor Ulianovschi
🇸🇦 Mohammad Maziad Al-Tuwaijri
🇬🇧 Liam Fox

Уже скоро узнаем лузеров, кого члены ВТО попросят снять свои кандидатуры.

🏇🏿 Не упустите шанс сделать свою ставку в нашем опросе (закреплён вверху 👆 экрана), кто этого ещё не сделал. Будет интересно сверить свои представления с мнением членов ВТО.

🇪🇺 Из речи Урсулы фон дер Ляйен на пленарном заседании Европейского парламента, State of the Union:

По ВТО: ЕС должен быть лидером реформирования организации;

По 🇷🇺: «для тех, кто выступает за более тесные связи с Россией, я говорю, что отравление Навального [...] - не единственный случай. Мы увидели последовательность поведения: в Грузии, Украине, Сирии, Солсбери, вмешательство в выборы по всему миру. Этот образ поведения не меняется - и никакой трубопровод это не изменит».

По 🇨🇳: «я с самого начала говорила, Китай - партнёр по переговорам, экономический конкурент и системный соперник». К Китаю вопросы:
- справедливый доступ на рынок Китая для европейских производителей;
- перепроизводство в Китае;
- климат («Китай должен выполнять свои обязательства по Парижскому соглашению и служить примером для других стран»);
- права человека (Гонконг, уйгуры).

#ЕАЭС 🇲🇳🇮🇩 #FTA
ЕАЭС начинает совместные исследования перспектив заключения соглашений о свободной торговле с Монголией и Индонезией.

🇷🇺🇺🇦🇱🇹
Минпромторг предлагает ликвидировать торгпредства РФ в Литве и Украине.
Соответствующий проект постановления Правительства РФ опубликован на портале проектов правовых актов и находится в стадии обсуждения.

🍿Топ-5 кандидатов будет объявлен в пятницу.

🇭🇰vs🇺🇸
Гонконг предпочёл пока не начинать спор с США в рамках ВТО относительно новых требований США по маркировке товаров из Гонконга. Вместо этого Гонконг направил Вашингтону “официальное возражение” (не имеет ничего общего с процедурами ВТО).

По новым американским правилам, товары из Гонконга должны маркироваться Made in China.

🇪🇺#нацбезопасность
Роснефть & Co (дочки) проиграли апелляцию в высшей инстанции Суда ЕС по делу, в котором компании оспаривали европейские санкции.
Примечательно, что в деле рассматривалось применение ст. XXI ГАТТ и ст. 99 EU-Russia Partnership Agreement (исключение по соображениям национальной безопасности).

Суд поддержал решение суда первой инстанции: действия России в Украине могут приравниваться к чрезвычайной ситуации в международных отношениях [ст. XXI(b)(iii) ГАТТ], и ограничительные меры [т.е. санкции] были необходимы для защиты неотъемлемых интересов безопасности стран-членов ЕС.

Кстати, Роснефть & Co. представлял адвокат L. Van den Hende из Herbert Smith Freehills, который консультировал Антигуа и Барбуда в известном споре в ВТО US-Gambling.

Итак! 🥁🥁🥁Результаты!

Выбывают из гонки за пост Гендиректора ВТО:
- 🇲🇽 Jesus Seade Kuri
- 🇪🇬 Hamid Mamdouh
- 🇲🇩 Tudor Ulianovschi

В гонке остаются:
-🇸🇦 Mohammad Maziad Al-Tuwaijri
-🇬🇧 Liam Fox
-🇰🇷 Yoo Myung-hee
-🇳🇬 Ngozi Okonjo-Iweala
-🇰🇪 Amina Chawahir Mohamed Jibril

По результатам нашего опроса молдаванин Тудор получил абсолютное большинство голосов респондентов (48%) - полное совпадение с результатами отсева; Хесус и Хамид получили по 22 и 20 % соответственно.

🇨🇳vs🇺🇸 #DS543
Вроде бы третейская группа ВТО справедливо решила, что США своими тарифами по #Section301 против Китая нарушили статьи I, II ГАТТ, а статья XX(a) того же Соглашения не могла служить обоснованием таких нарушений... но осадочек от этого решения остался...
И вот почему:

1. В своём запросе на учреждение ТГ Китай заявлял три требования: 1) по статье I ГАТТ; 2) по статье II ГАТТ; 3) по статье 23 DSU (запрет на односторонние меры: нельзя самостоятельно принимать решения о нарушении правил ВТО другим членом Организации и вводить ответные меры без авторизации Органа по разрешению споров).

По третьему требованию Китая в докладе ТГ нет ни слова!
Понятно, что это не злонамеренная ошибка ТГ. Китай сам снял это требование по ходу рассмотрения дела — это видно из саммари аргументов Китая. Там о статье 23 DSU нет ни слова. Почему снял? Потому что его собственные ответные меры ни чем не лучше мер США и так же нарушают ст. 23 DSU.
Однако почему ТГ никак не отразила данный факт в докладе (что-то вроде «было такое требование, но сняли»)? Сведений об изменении запроса на учреждение ТГ нет (вот он запрос, который является юрисдикционной основой для ТГ), следовательно ТГ была всё ещё обязана рассмотреть третье требование 🤷🏾‍♂️. Разве нет? Так себе прецедент.

2. И ещё один так себе прецедент:
ТГ решила пропустить один из ключевых шагов анализа условия «необходимости» по статье XX(a) ГАТТ - рассмотрение доступных альтернатив меры США, которые бы могли достичь цель введения меры (“защита общественной морали”)* с меньшим ограничением торговли (less trade-restrictive alternatives).
*Мы помним, что США пытались оправдаться, говоря, что их меры против воровства технологий Китаем призваны защищать общественную мораль в США.

ТГ просто сослалась на то, что Китай отказался представить к рассмотрению возможные альтернативы, а США не показали, как избранные ими меры могут содействовать достижению цели защиты общественной морали (параграф 7.235 доклада). Поэтому ТГ решила, что переходить в рассмотрению альтернативных мер нет смысла.
Технически, наверно, ТГ права. Тут и без рассмотрения альтернатив всё достаточно ясно с американскими мерами. Но, с точки зрения развития юриспруденции, отступ от сложившейся ранее практики может негативно сказаться на предсказуемости и последовательности будущих решений.
Мнение Апелляционного органа здесь бы не помешало.

P.S. Кстати, статья 23 DSU была как раз придумана как ответ на американскую Section 301 Торгового акта, которой Штаты активно пользовались в 80-90е годы, когда они тоже односторонне решали, что кто-то нарушает правила торговли в отношении США, расследовали и наказывали “виновных” (judge, jury, and executioner в одном лице).

Директором Департамента торговой политики #ЕЭК назначен Игорь Назарук.

На этом посту он сменил Антона Кудасова, который руководил департаментом с 2016 года (до этого Кудасов работал заместителем министра экономики Беларуси).
_____________
Краткая справка с сайта ЕЭК:

Игорь Васильевич Назарук родился 8 декабря 1965 года.
В 1992 году окончил Белорусский политехнический институт по специальности «Автоматизация и комплексная механизация машиностроения».
11 лет проработал на различных должностях в таможенных органах Беларуси. В системе МИД РБ с 2005 года. Будучи советником Посольства Беларуси в Латвии, руководил его торгово-экономической службой.
С 2011 по 2015 годы руководил Департаментом внешнеэкономической деятельности МИД РБ.
В июне 2015 года был назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Беларусь в Республике Армения.

📈Международная торговля восстанавливается намного быстрее после провала из-за #COVID, чем после финансового кризиса 2008 г.

🇨🇳 Китай создаёт контрсанкционный механизм. Выполняешь чужие санкции - добро пожаловать в список «ненадёжных» (или неблагонадёжных..).

Приказ Минторга Китая: создать перечень «ненадёжных» лиц и применить в отношении таких лиц ограничительные меры.

К «ненадёжным» лицам будут отнесены иностранные лица, которые:

1) подвергают опасности национальный суверенитет, безопасность или интересы развития Китая;
2) прекращают транзакции с предприятием / иной организацией / физическим лицом из Китая; либо применяют дискриминационные меры против таких лиц, нарушая «нормальные» принципы осуществления рыночных транзакций и причиняя существенный вред интересам китайских предприятий/организаций / лиц.

Ограничения в отношении лиц, внесённых в перечень «ненадёжных»:

1) ограничение или запрет на ведение связанной с Китаем импортной/экспортной деятельности;
2) ограничение или запрет на инвестирование в Китай;
3) ограничение или запрет для иностранных лиц на въезд в Китай (для сотрудников или транспортных средств);
4) ограничение или отзыв выданных рабочих виз и разрешений на проживание в Китае для иностранного персонала;
5) штраф - согласно тяжести содеянного и обстоятельствам;
6) другие необходимые меры.

Новый виток торговой войны.
Запасаемся 🍿

🇲🇴 Макао присоединился к #MPIA (временная альтернатива апелляционной инстанции в рамках ВТО).

Второй раунд консультаций по отсеву кандидатов на пост Гендиректора ВТО стартовал сегодня и продлится до 6 октября. Число кандидатов сократится с 5 до 2.
В нашем голосовании☝️можно сделать своё предположение. Сверим результаты после 6 октября.