Члены Коллегии ЕЭК продлили действие антидемпинговой пошлины в размере 19,15% от таможенной стоимости в отношении холоднодеформированных бесшовных труб из нержавеющей стали из Китая и Малайзии на период проведения повторного расследования – до 18 января 2019 года включительно.

В апреле 2013 года антидемпинговая мера была установлена в отношении труб из Китая, а в декабре 2017 года ее действие распространили на трубы из Малайзии, поскольку выяснилось, что поставки продукции через малазийскую территорию позволяли производителям КНР избегать уплаты пошлин. Мера должна была действовать до 14 мая 2018 года включительно.

В связи с близким окончанием срока в ЕЭК поступило заявление о проведении повторного антидемпингового расследования. Представленные в нем сведения помогли сделать предварительный вывод о возможности продолжения демпингового импорта труб из Китая и Малайзии при отмене специальной пошлины. Это является основанием для проведения повторного расследования, на время которого продляется действие антидемпинговой меры.

Коллегия ЕЭК установила ставки таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (ЕТТ ЕАЭС) на газовые турбины мощностью более 5 000 кВт, но не более 20 000 кВт, код 8411 82 200 1 ТН ВЭД ЕАЭС, в размере 3% от таможенной стоимости. На турбины мощностью более 20 000 кВт, но не более 50 000 кВт, код 8411 82 600 1 ТН ВЭД ЕАЭС – в размере 5%. Решение вступит в силу 1 декабря 2020 года.

Сейчас в отношении рассматриваемых товаров действует нулевая ставка ввозных таможенных пошлин.

​​Россельхознадзор намерен проводить предотгрузочный контроль партий томатов, предназначенных для поставок из Армении в Россию.

Данные действия предполагает действия российских регуляторов по возможному перекрытию нелегального канала поставки турецких помидор в России.

По информации пресс-службы РосСельХозНадзора (http://www.fsvps.ru/fsvps/news/25836.html)

🇨🇳⚔️🇺🇸 #торговыевойны
💥Китай подал новый запрос на консультации с США в рамках ВТО - касательно позавчерашнего перечня товаров и предложенного увеличения тарифов на китайские товары на 25%.

Редакция ТХ решила восстановить для вас хронологию событий, чтобы помочь отделить зерна от плевел и разобраться в том, что происходит:

2017 - Власти США начинают три торговых расследования: два относительно ущерба, наносимого национальной безопасности США импортом стали и алюминия (section 232 investigations, проводится Министерством торговли США с 04/2017) и одно расследование в отношении Китая и его практик, наносящих ущерб американским корпорациям, в частности - практики обязательной передачи технологий китайским партнерам (section 301 investigation, проводится Управлением торгового представителя США с 08/2017)

16/02/2018 - Минторг США публикует результаты section 232 investigations по стали и алюминию и рекомендует президенту повысить тарифы.

08/03/2018 - Трамп соглашается с рекомендацией Минторга и провозглашает повышение тарифов на сталь (25%) и алюминий (10%) в связи с угрозой национальной безопасности США (section 232) для всех стран, кроме Канады и Мексики. Меры вступают в силу с 23/03/2018.

22/03/2018 - Трамп добавляет к исключениям из мер на сталь и алюминий Австралию, Аргентину, Корею, Бразилию и ЕС. Дополнительные исключения действуют до 01/05/2018, их целесообразность будет пересматриваться.

22/03/2018 - USTR публикует результаты section 301 investigation, в которых утверждает, что практики Китая наносят ущерб американским компаниям. USTR анонсирует спор против Китая и дополнительные тарифные и инвестиционные меры.

23/03/2018 - Китай анонсирует "ребалансировку" торговых уступок, утверждая, что, повышая тарифы на сталь и алюминий, США применяют обычную специальную защитную меру. Китай намерен приостановить эквивалентные уступки к США на 128 товаров. Это - ответные меры на section 232 measures.

26/03/2018 - США подает запрос на консультации с Китаем в отношении практики обязательного трансфера технологий. Это первая мера по результатам section 301 investigation.

01/04/2018 - Китай применяет тарифы в размере 15% на 120 товаров и 25% на 8 товаров из США в целях "ребалансировки" обязательств в рамках ВТО в ответ на section 232 measures. Меры вступают в силу 02/04/2018.

03/04/2018 - USTR публикует для общественного обсуждения список товаров из Китая, импорт которых достигает $50 млрд в год. Это вторая мера по результатам section 301 investigation.

05/04/2018 - Китай подает запрос на консультации с США в рамках ВТО относительо предложенного списка товаров по section 301.

Что все это значит?👇

🇨🇳⚔️🇺🇸 #торговыевойны
Теперь немного анализа.

Что все это значит? Так можно делать в рамках ВТО? К чему это приведет?

Меры США по section 232 с оговоркой о "национальной безопасности" - это те же знакомые нам санкции/контрсанкции, только сбоку. Теоретически право ВТО (в частности, статья XXI ГАТТ) не запрещает странам применять какие бы то ни было меры для защиты собственной национальной безопасности. Если бы запрещала - Россию давно бы уже привлекли за пармезан и прошутто, а США - за экономическую блокаду Кубы.

Китай же утверждает, что меры США по section 232 - это вообще не меры, защищающие национальную безопасность, а специальные защитные меры, регулирующиеся иным порядком (статьей XIX ГАТТ). В частности, к таким мерам можно применить "ребалансировку", разрешенную правом ВТО. Эту же мысль озвучивал ранее ЕС.

А вот с мерами по section 301 сложнее. Это односторонние меры, механизм применения которых в США четко не прописан, а в рамках ВТО не регулируется. Результатом расследования USTR по section 301 стали (а) действия в рамках ВТО - спор против Китая относительно нарушения правил по интеллектуальной собственности и (б) действия вне рамок ВТО - предложение повысить тарифы на более чем тысячу китайских товаров.

Механизм (б) как раз уже не базируется ни на каком положении соглашений ВТО, и является односторонней попыткой США наказать Китай за его экономическую экспансию. Применение тарифов на огромный перечень товаров, происходящих из одного государства-члена ВТО, не основанного на каком-либо положении соглашений, грозит многосторонней торговой системе если не полным разрушением, то очень серьезными повреждениями.

Вопрос в том, приведёт ли перечень к применению тарифов или останется просто на бумаге. Тактика Трампа показывает его абсолютно бизнесовый подход к торговой политике: он поднимает ставки, угрожает партнерам "неприятностями", добивается от них уступок и приостанавливает наступление этих неприятностей. Причем именно приостанавливает, но не отменяет их, ставя партнерам условия, при исполнении которых угрозы так и останутся угрозами, а меры не будут применяться.

Так произошло с угрозой выйти из NAFTA (Канада и Мексика) и из KORUS (Корея), так произошло с section 232 measures (те же Канада, Мексика и Корея, а также ЕС), сейчас то же самое, похоже, происходит с Китаем. Но прогнется ли последний?

Готовим тонну попкорна с различными вкусами. Ставки растут! 🍿

Trump ⚔️🇨🇳
Опять 25...
Ещё в 2011 г. Трамп, размышляя про манипуляции Китая с курсом юаня, говорил, что «если правильный мессенджер, такой как я, пригрозит Китаю введением пошлины 25%, то они быстро сдадутся».
А учёные мужи всё не могут понять, почему 25? Да потому что ещё 7 лет назад Дональд увидел эту цифру на потолке, и она показалась ему симпатичной.
https://yangx.top/tradepolicy/297

Так «китайские» тарифы Трампа повлияют на занятость в Штатах. В силу роста стоимости импортных компонентов местами под угрозой окажутся до 50% рабочих мест (FT).

🇺🇸⚔️🇨🇳 #торговыевойны
Эпизод V - Империи обмениваются ответными ударами

04/04/2018 - Комиссия по таможенным тарифам Госсовета Китая публикует дополнительный список из 106 американских товаров, на которые будет введена 25%-ная пошлина в случае применения мер по section 301.

05/04/2018 - Трамп дает указание USTR применить дополнительные пошлины еще на $100 млрд китайского импорта - на этот раз сельскохозяйственных товаров - все в продолжение мер по section 301.

Пушки заряжёны! Когда скомандуют "ПЛИ"? 💥

Обзор от ВАВТ:
Торговая война 🇺🇸⚔️🇨🇳, KORUS, Африканская зона свободной торговли.
http://www.vavt.ru/materials/site/ea4a639fe903f21643258267004e2dc9/$file/Monitoring_9.pdf

🇺🇸⚔️🇷🇺 #санкции
До 5 июня американским компаниям предписано свернуть все контракты с 12 российскими структурами, принадлежащими или контролируемыми подсанкционными олигархами. Учитывая то, что среди 12-ти есть компании-крупные экспортеры (например, Русал), по сути имеем дело с торговой мерой.
P.S.
А помните, в конце февраля Прохоров продал Вексельбергу и Блаватнику свою долю (6%) в Русале? Тогда это позволило ему выручить $660 млн, а сейчас - избежать санкций... 🤔

https://www.treasury.gov/resource-center/sanctions/Programs/Documents/ukraine_gl12.pdf

​​Россельхознадзор выявил значительное увеличение ввоза молочной продукции из Республики Казахстан за первые три месяца 2018 г.

В рамках проведенного Россельхознадзором анализа изменения грузопотока подконтрольных товаров было выявлено, что за первые три месяца 2018 г. из Республики Казахстан в Российскую Федерацию было поставлено 4041 тонна молочной продукции (ТН ВЭД 0401-0406), что в сумме превышает объёмы поставок за предыдущие 5 лет (по данным таможенной статистики ФТС России).
Россельхознадзор поручил территориальным управлениям усилить контроль в отношении данной продукции в части определения её происхождения.

Очередной залп военных действий в рамках единого экономического пространства ЕАЭС.

По информации пресс-службы РосСельХозНадзора

Внешнеторговый оборот РФ за январь-февраль 2018 года увеличился более чем на 20%
Год-к-году:
. Экспорт из РФ - $65,4 млрд, увеличился на 25,2%.
. Импорт в РФ - $33,9 млрд, увеличился на 22,1%.

Доли товарооборота против (2017г.) по экономическим союзам:
. ЕС - ↓44,9% <=> (45,8%),
. СНГ - ↓11,4% <=> (12,1%),
. ЕАЭС - ↓8,0% <=> (9,0%),
. АТЭС - ↑29,8% <=> (29,5%).
Основные торговые партнеры России, торговый оборот и изменение (год-к-году):
1. Китай, ↑$16,0 млрд (136,9%),
2. Германия, ↑$8,3 млрд (112,7%),
3. Нидерланды,↑$7,2 млрд (114,6%),
4. Турция, ↑$4,4 млрд (157,1%),
5. Италия, ↑$3,5 млрд (109,5%),
6. США, ↑$3,2 млрд (107,5%),
7. Польша, ↑$3,1 млрд (133,0%),
8. Япония, ↑$2,7 млрд (121,9%),
9. Респ. Корея, ↑$2,7 млрд (109,4%),
10. Финляндия, ↑$2,4 млрд (134,7%).

Примечательно, что рост товарооборота с Польшей составил 33%!!!

По информации ИА ФИНМАРКЕТ

🇷🇺⛔️🐖🇧🇾
Россельхознадзор «вынужден» 🤷‍♂️ ... снова кошмарить 🇧🇾
Сегодня вводится временный запрет на поставки живых свиней и свиноводческой продукции из РБ.
У Россельхознадзора имеются основания «предполагать сокрытие ветеринарной службой РБ факта присутствия вируса АЧС на территории страны».

🇺🇸Трамп: #mustwatch
- Россию/Сирию/Иран - накажет за химическую атаку. Решение в течение ближайших 24-48 часов (новые санкции?);
- Китай, Си - друзья, партнёры. «Мы должны были делать в торговле то, что делали они». Собирается склонить Китай к «справедливому» соглашению по торговле. Если китайцы хотят угрожать американским фермерам тарифами - государство поддержит последних.
- NAFTA - «ужасное соглашение», переговоры идут. Если не достигнут «справедливого соглашения», то NAFTA будет похоронено, и США будут заключать новое соглашение на своих условиях.
- Торговые отношения с ЕС - «ужасные», несправедливые. Должны быть пересмотрены.
- KORUS - «ужасное соглашение», привело к потере тысяч рабочих мест, но сейчас его Администрация всё исправила, проведены продуктивные переговоры с Южной Кореей, работа вернётся в Штаты.
- Северную Корею лишит 🚀. Встреча с Кимом май-июнь. Мир от их сделки только выиграет.

https://youtu.be/R4ciDJHcomU

И снова 🇨🇳⚔️🇺🇸
#ВТО #DS544
Пока что Китай действует достаточно сдержанно (учитывая имеющийся арсенал правовых мер, о которых мы поговорим чуть позже), пытается использовать имеющиеся институциональные механизмы разрешения споров.

Так, 05/04/2018 Китай уже инициировал консультации в рамках ВТО, #DS543, относительно предложенного Штатами списка товаров по section 301.

Сегодня же Китай запросил консультации в ВТО, #DS544, относительно тарифов на сталь и алюминий, введённых Трампом в рамках section 232.

Аргументы Китая:
▪ Нарушены статья XIX ГАТТ и Соглашение ВТО о специальных защитных мерах, т.к. США не доказали наличие "непредвиденного развития ситуации", роста импорта "в таких количествах и при таких условиях", которые могли бы привести к "ущербу или угрозе ущерба национальным производителям". Также Штаты пренебрегли должной процедурой введения специальных защитных мер (ранее мы уже писали, что сами Штаты не рассматривают введенные тарифы в качестве спец. защитных мер. USTR сразу обосновывал данные меры как ответ на угрозу национальной безопасности - т.е. ст. XXI ГАТТ).
▪Нарушена ст. II:1 (a),(b) ГАТТ (и это очевидно), т.к. Штаты превысили ограничения, принятые в перечне уступок по тарифам (тут мы помним, что статья II, простите за картёжную лексику, "кроется" статьей XXI).
▪Нарушена ст. I:1 ГАТТ (естественно), т.к. Штаты ввели свои торговые меры на дискриминационной основе, изъяв из-под их действия ЕС, Канаду, Мексику, Австралию, Аргентину, Ю.Корею, Бразилию (и это аргумент за всех за нас ✊ - за тех, для кого не сделали исключения, однако, и этот аргумент так же "кроется" статьей XXI).
▪Нарушена ст. X:3(a) ГАТТ, т.к. США не применили "все свои законы, правила, решения" "единообразным, беспристрастным и разумным способом" (ну тут тоже все ясно).

Имеет ли Китай шансы на выигрыш в этом деле?
По аргументам, касающимся статей I, II, X ГАТТ - конечно. Однако, США могут убить всё дело на корню, применив статью XXI ГАТТ (исключения по соображениям безопасности). С этим и связана самая большая интрига данного дела, системный вопрос: возьмется ли ВТО за выработку в "судебном" порядке критериев применения ст. XXI - пределов допустимой "самообороны"?

Тут есть три варианта развития событий:
1 - США закроют "ящик пандоры" и последуют негласному правилу неприменения ст. XXI ГАТТ. Это станет возможным, если Китай пойдет на какие-то самоограничения в торговле и уступки в пользу США (чтобы старик Трамп мог сравнить себя с Рейганом и отчитаться о tremendous success-е его Администрации).
2 - ВТО рассмотрит кейс, признает нарушения США, но разведёт руками, согласившись, что ст. XXI всё “кроет” (в средне-/долгосрочной перспективе это означает конец ВТО и темные времена торговых боёв без правил).
3 - В ходе рассмотрения дела ВТО всё-таки выработает критерии применения ст. XXI. Такой вариант в любом случае вызовет массу споров. Его больше всего боятся как Третейские группы, так и Апелляционный орган ВТО. Ответственность слишком велика.
Если такие критерии будут в пользу США - Китай, вероятней всего, покинет ВТО (возможно, его примеру последуют и некоторые другие страны), а ВТО откатится в своем развитии к 1947 году - ГАТТ. 2.0 вместо ВТО. Если критерии будут в пользу Китая - ВТО покинут Штаты. Вряд ли это приведет к экономической изоляции последних. Экономика мира No.1 приложит все усилия для реорганизации торговых партнеров вокруг себя, однако, многосторонней торговой системы мир лишится.

Краш-тест системы начался. Запасаемся 🍿

🇨🇳⚔️🇺🇸 #торговыевойны
Если в ответ на тарифные меры Трампа Китай повысит пошлины на американские товары (а, напомним, последний китайский перечень товаров-кандидатов на пошлины затрагивает экспорт США на $50 млрд), то зеркально будет нарушена по крайней мере статья II ГАТТ.

Может ли Китай ответить США, не нарушая права ВТО? Какие варианты?

1. Разрешать споры в рамках ВТО. То, о чем был наш предыдущий пост. Долго (не менее 2 лет) и, вероятней всего, безрезультатно + большие риски для системы ВТО в целом. Однако пока это единственный логичный подход. Ему китайцы и следуют.

2. Использовать ст. 60 Венской конвенции о праве международных договоров (VCLT) - прекращение договора или приостановление его действия в следствие его нарушения (т.е. Китай доказывает, что США нарушили ГАТТ/ иные соглашения ВТО -> и приостанавливает выполнение норм этих соглашений в отношении США). Достаточно спорная теория, поскольку право ВТО будет являться специальным правом (lex specialis) и превалировать над общим (lex generalis) - VCLT.

3. Использовать ст. IX.3 Марракешского Соглашения о создании ВТО, которая предоставляет возможность получить изъятие из обязательств (например, приостановление уступок в отношении одного из членов ВТО) в исключительных случаях. Для этого Китаю нужно: 1) доказать, что он столкнулся с исключительной ситуацией, нигде более в праве ВТО не оговорённой, для которой право ВТО не предусматривает законных мер защиты; 2) заручиться поддержкой 3/4 членов Организации. Проблема в том, что даже если Китай выполнит оба условия, такое же изъятие для себя запросит и США, а затем ЕС, Япония и т.д.
Результат - крах ВТО, в чём Китай сейчас менее всего заинтересован.

Более радикальные методы предлагает профессор Генри Гао:

4. Аннулировать гражданам США выданные визы и отказать в выдаче новых. Кто-то может сказать, что такая мера нарушает Соглашение о торговле услугами, но вопросы виз и перемещения граждан из-под действия данного соглашения изъяты (да и выиграет ли от этого Китай? Расстроятся ли Штаты?).

5. Ограничить торговлю/инвестиции, следуя статье XVIII.B ГАТТ - в силу затруднений с платёжным балансом, поскольку потенциально тарифы Трампа такие трудности могут вызвать (достаточно спорное предложение, т.к. по общему правилу данное положение существует для стран, находящихся на ранних стадиях развития или «поддерживающих только низкий уровень жизни», см. п. 4(а) статьи. В ином случае Китаю необходимо вступать в консультации с остальными членами ВТО).

6. Ограничить торговлю услугами/инвестиции «для обеспечения целостности и стабильности финансовой системы» (параграф 2(а) приложения по финансовым услугам GATS).

Посмотрим, что придумает Китай, что из сказанного материализуется, а что так и останется занятными изысканиями теоретиков 🍿

Исследователи из бельгийского Брюгеля проанализировали реальные последствия торговой войны между 🇨🇳 Китаем и 🇺🇸США. Получилась любопытная картина:
🀄️Фактически санкции США против Китая затрагивают не $60 млрд импорта, как говорили американцы, а всего лишь около $29 млрд (25% американского импорта из Китая). Из них 84% — высокотехнологичные товары.
🀄️А вот китайцы ударили на столько, насколько сказали: объем попавшего под барьеры импорта из США — около $50 млрд. Из них — 50% продукты с низкой добавленной стоимостью (сельхозка), и лишь 24% — высокотехнологичные товары.
🀄️Китайцы старались бить по крупным низкотехнологичным статьям импорта: сое, злакам, минеральному топливу, пластику и т.п.
🀄️Китайские барьеры бьют отчасти и по самому Китаю. КНР закупает в США 28% всех импортных автомобилей, 41% сои, 63% самолетов. Во время "двух сессий" в начале марта Ли Кэцян говорит о необходимости добиваться снижения барьеров в этих категориях, но раз тут торговая война, теперь уже простым китайцам придется потерпеть.
♦️Итоговый вывод статьи: задача США, вводящих пошлины против высокотехнологичных товаров — не выровнять торговый баланс, а не дать Китаю забраться выше по технологической цепочке. Китай старается это предотвратить, вводя пошлины как раз против низкотехнологичных статей.
http://bruegel.org/2018/04/what-are-the-targets-in-the-u-s-china-trade-war/