🇬🇧🇪🇺 #brexit
Палата Общин британского Парламента приняла (330-231) законопроект о Соглашении по выходу из ЕС 31 января 2020 г.
Теперь законопроект должен быть утверждён (что и ожидается) Палатой лордов.

Соглашение по порядку выхода из ЕС не является соглашением о свободной торговле. Переговоры по нему должны начаться после выхода страны из ЕС.
Борис Джонсон хочет подписать такое соглашение с ЕС до конца года.
ЕС не считает реалистичным достижение согласия по всем пунктам за 11 месяцев.

🇷🇺🛃25%🐷
Реализуя последний этап тарифной либерализации согласно обязательствам перед ВТО, с 1 января 2020 г. Россия заменила тарифную квоту на импорт свинины пошлиной 25%.

До этого поставки свинины внутри квоты шли по ставке 0%, вне квоты - 65%.
Последние годы размер квоты на ввоз свинины составлял 430 тыс. тонн, включая тримминг (30 тыс. тонн), в год. Однако этот объем поставщики не выбирали.

Вроде как и либерализация тарифа, а фактически тем, кто поставлял внутри квоты, вместо 0% теперь 25% нужно платить. 🤷‍♂️

5 мировых лидеров по производству золота

🎧Tradecraft podcast
Эпизод 34
Профессор Marc L. Busch (Georgetown University) возвращается к истории ГАТТ (1947-1994 гг.), чтобы ответить на вопрос, как же сейчас в ВТО работает система разрешения споров без функционирующей апелляционной инстанции?

#нампишут 🇷🇺
Читатель своим вопросом обратил внимание на системную проблему работы госорганов России с бизнесом: контакт плохо налажен, доступной информации крайне мало, а действенные механизмы не используются просто потому, что о них неизвестно. И вопрос подачи жалобы в ВТО (что могут делать правительства, а предприниматели нет) представляет лишь частный случай этой проблемы: в России нет официальной процедуры по инициированию споров в ВТО по просьбе коммерческих организаций. Существующие процедуры плохо прописаны и не дают понимания, как это делать, в отличие от того, как это бывает в других странах (США: Section 301; ЕС: Trade Barriers Regulation).

Поэтому давайте разбираться вместе. По-хорошему нужен целый алгоритм того, как эффективно обращать внимание госорганов на торговые барьеры, с которыми вы сталкиваетесь. Но если вкратце, то вот на что следует обратить внимание.

Во-первых, госорганы еще нужно будет убедить, что есть проблема, которую можно решить в ВТО. По этой причине сначала полезно обратиться к знающим экспертам, чтобы получить на руки правовое заключение о наличии нарушения соглашений ВТО либо, если идти сразу далее, еще и о целесообразности ведения спора. Такое заключение могут дать отдельные юрфирмы/организации, но их число в России крайне мало, да и будем честны, их экспертиза и опыт крайне лимитированы.

Во-вторых, ответственным госорганом в России по вопросам ВТО является Департамент торговых переговоров Минэка РФ (ДТП). Он представляет интересы государства и формирует его позицию в ВТО и, если эти интересы совпадают с интересами бизнеса, то шансы инициирования спора существенно возрастают. Два слова об интересах государства: посмотрите, сколько у РФ споров с ЕС, Украиной и США, а сколько с тем же Китаем (spoiler: много vs ноль).

Ограничиваться только этим департаментом мы бы не стали. Вопрос поднимать стоит и в других департаментах Минэка. В частности, ещё можно обратиться в Департамент развития и регулирования внешнеэкономической деятельности, который занимается сбором информации о торговых ограничениях. Кроме того, профильные министерства тоже задействованы в общем процессе продвижения интересов бизнеса, поэтому через них тоже следовало бы пытаться действовать. Но, повторимся, конкретной процедуры нигде нет и многое зависит уже от лоббистских возможностей и политической конъюнктуры.

В-третьих, следует понимать, что решение проблем в ВТО - дело долгое. И необязательно, что сразу имеет смысл начинать со спора. Например, для разрешения многих проблем первый разумный шаг это озвучить их на профильных комитетах ВТО. ДТП этим тоже занимается через Постпредство РФ при ВТО.

Получается, до спора дойти непросто, но с чего-то обязательно стоит начинать. Дерзайте!

🇨🇳 В 2020 г. Китай планирует отказаться от создания новых производственных мощностей в сталелитейной отрасли.
Часть сделки с Трампом?
По сути, тарифы Трампа на сталь и алюминий были реакцией именно на перепроизводство в Китае. Под раздачу, однако, попали и многие другие страны, включая Россию.

Норвегия. Рыба. Деньги.

Рачительные норвежцы подсчитали, сколько им удалось заработать на внешней торговле рыбой по итогам прошлого года. Сумма получилась внушительная — 12 млрд долл. США (107 млрд крон).

Всего за 2019 г. Норвегия отправила на экспорт 2,7 млн тонн рыбы и морепродуктов. Большая часть морских биоресурсов (1,5 млн тонн, или 55% от объема рыбного экспорта) была выловлена в природных водоемах. В вылове приняли участие порядка 6 тыс. рыболовецких судов всех типов и габаритов. Что любопытно, при этом чуть меньше половины объема (1,2 млн тонн, 45%) и большая часть прибыли (8,6 млрд долл., 71%) приходятся на биоресурсы, выращенные на водных фермах.

А как с этим обстоит дело у нас, в стране с 4-й по протяженности береговой линией в мире?

По экспертным оценкам, за прошлый год Россия заработала на экспорте рыбы и морепродуктов порядка 4,8 млрд долл., продав за границу около 2-х млн тонн. Аквакультура у нас пока развита не очень (300 тыс. тонн в год, и это не экспорт, а производство вообще), поэтому львиная доля этих показателей приходится на рыбный промысел. Его у нас ведут примерно две тысячи судов, 60% которых уже давно выходили свой срок.

Такое положение вещей в корне неправильно. Что нам мешает развивать, скажем, собственные аквафермы? В Норвегии климатические условия ничем не лучше, чем у нас в Арктике и на Дальнем Востоке. Конечно, инвестиционный и правовой климат у них помягче. Но вот это обстоятельство, в отличие от географии, как раз-таки можно изменить. Только, в отличие от норвежцев, не надо закармливать рыбу химией.

🇪🇺🇬🇧 #brexit
Все, что вы хотели знать о будущих торговых отношениях 🇪🇺 и 🇬🇧 после Брекзита, но не знали, где найти.
Слайды презентации с заседания Council Working Party (Article 50), 13.01.20.

Администрация Трампа готовится вывести Китай из списка валютных манипуляторов, сообщает Bloomberg.

Решение будет принято в ближайшее время по итогам публикации отчета, публикация которого затянулась из-за задержек реализации первой фазы торговой сделки.

🇬🇧 🇪🇺
В надвигающемся #brexit запутаться проще простого. Разбираемся с Holger Hestermeyer, что же ждёт нас хронологически в самом ближайшем будущем.

- 31 января 2020 г.: в силу вступает соглашение о выходе (withdrawal agreement). Должно, по крайней мере. Формально это конец. Но правила ЕС продолжают действовать для Великобритании, а она теряет право принимать участие в органах ЕС, влиять на принятие решений ЕС. Кроме того, Великобритания не может начиная с этой даты отозвать своё заявление о выходе.

- 1 июля 2020 г.: решение о любом продлении переходного периода должно быть принято совместно Великобританией и ЕС к этой дате. Великобритания уже заявляла, что больше продлений не будет.

- 1 января 2021 г.: окончательный выход, то есть правила ЕС больше не применяются к Великобритании. Действующими между ними правилами остаются те, что включены в соглашение о выходе. Только с этой даты будут значительные изменения, затрагивающие население.

🇺🇸🇨🇳
Завтра ожидается долгожданное подписание «Фазы Один» торговой сделки между Китаем и США.

С одной стороны, это означает снижение напряжённости на рынках, полная/частичная отмена дополнительных тарифов, которые привели к нарушению технологических цепочек, массовому трансшипингу, ‘перетеканию’ импорта и распространению протекционизма.

С другой, когда слышишь об обязательстве Китая по закупке американских товаров на $200 млрд, то невольно задумываешься, за счёт чего Китай такие объёмы закупок сможет выполнить?
Очевидно, только за счёт сокращения закупок товаров на других рынках. Управляемая торговля.
Чтобы выполнить обязательства перед США Китай так или иначе будет вынужден нарушить свои обязательства перед ВТО: вводить (пусть и неписаные) квоты, количественные ограничения на импорт из третьих стран, создавать более благоприятные условия доступа на рынок для американских товаров.

Но ведь Китай не отобьётся от ‘исков’ в ВТО!?
И тут мы вспоминаем, что старик Дональд уже позаботился об этом, парализовав работу апелляционной инстанции ВТО.
Споры будут, решения третейских групп будут, но вот исполнением этих решений можно будет пренебречь 🤷‍♂️
Альтернатива: односторонние ответные меры. И добро пожаловать в джунгли 🍿

🇺🇸🇨🇳 UPD: американские тарифы на $360 млрд китайского импорта продолжат действовать после подписания “Фазы Один” торговой сделки. Только через 10 месяцев США оценят выполнение Китаем условий сделки и, возможно, отменят тарифы (вот и весь механизм compliance & enforcement).
Стороны опубликуют 86 страниц соглашения. Приложение с конкретными объёмами закупок Китаем американских товаров останется конфиденциальным. Вот такие вот торговые соглашения в 2к20 💁🏿‍♀️
Источник👇

🇪🇺🇺🇸🇯🇵 #субсидии #ВТО #реформа
Совместное заявление глав торговых ведомств ЕС, США и Японии по результатам вчерашней встречи, 14 января, в Вашингтоне.

Тройка стран предлагает реформировать Соглашение ВТО по субсидиям и компенсационным мерам (Соглашение SCM). Их предложение содержит много интересного, но предлагаем остановиться в обзоре на самом важном.

Запрещённые субсидии. ЕС, США и Япония считают, что запрещёнными должны быть и некоторые другие субсидии, что сейчас не включены в ст. 3.1 Соглашения SCM. К уже существующему перечню они хотят добавить:

1. безлимитные гарантии;
2. субсидии предприятиям-банкротам или связанными с ними лицам в отсутствие надежного плана реструктуризации долга;
3. субсидии предприятиям, работающим в секторах с перепроизводством, не способным заручиться долговременным финансированием или инвестициями от независимых коммерческих источников;
4. отдельные виды прямого прощения долгов.

Субсидии, дающие основание для принятия мер. Это те, которые не запрещены как таковые, но по ним нужно доказывать ущерб. По таким субсидиям предлагают в отдельных особенно явных случаях изменять бремя доказывания в спорах. Если раньше заявитель должен был детально обосновать наличие ущерба, то, по их предложению, страна, применяющая субсидии, должна в споре обосновать, что ущерба нет.

Определение публичного органа. В отдельных случаях необходимо показать, что поддержа оказывается публичным органом, чтобы обосновать применимость правил Соглашения SCM.

ЕС, США и Япония предлагают снизить порог доказывания. Снизить его через отказ от уже устоявшейся практики Апелляционного органа ВТО в части требующей считать публичным органом только те организации, что выполняют отдельные государственные функции.
---
Розовый слон в комнате.
В заявлении не упоминается Китай. Но он там явно проглядывает между строк. Об этом говорят и использованное понятие "перепроизводство", равно как и борьба за толкование термина "публичный орган" (ключевая тема многих споров в ВТО против Китая по субсидиям).

Сесилия Мальстрём, бывший еврокомиссар по торговле, суммировала наш вчерашний пост 👌

🇺🇸🇨🇳 Подписание “Фазы Один” сделки

🇺🇸🇨🇳 А вот и текст «Экономического и торгового соглашения»

🇺🇸 Сенат США рассматривает проект Североамериканского торгового пакта #USMCA.
Финальное голосование по принятию утром в четверг (утро по Вашингтону).

🇺🇸🥩🇨🇳 Похоже, что в рамках торговой сделки Китай согласился закупать американскую говядину, выращенную на гормонах 💉 Для этого Китай обязуется пересмотреть свои санитарные стандарты.

Много копий успели сломать со вчерашнего дня в СМИ в связи с заявлением российского Президента об отмене в РФ примата международного права. Поскольку вопрос касается в том числе и международной торговли и экономической интеграции, разбираемся вместе с вами.

В послании к Федеральному собранию сказано буквально следующее: "пришло время внести в Основной закон страны некоторые изменения, которые прямо гарантируют приоритет Конституции России в нашем правовом пространстве".

Есть ли в этом что-то новое для российской правовой системы? В целом, нет. Подобная позиция уже является частью практики Конституционного суда РФ, который в 2015 году установил, что "правила международного договора, если они нарушают конституционные положения, имеющие, несомненно, особо важное для России значение, не могут и не должны применяться в ее правовой системе, основанной на верховенстве Конституции".

Причем разрешение этого вопроса, похоже, не что иное, как дошедший до российского Конституционного суда радиосигнал из прошлого, хоть и слегка искаженный. В далеком 1986-м году Конституционный суд ФРГ тоже установил (т.н. доктрина Solange), что в пределы его рассмотрения будут попадать только акты права ЕС, которые не соответствуют уровню защиты прав и свобод, предоставленных Основным законом ФРГ. О свойствах российской и немецкой конституций можно, конечно, рассуждать, но в самом принципе нет ничего нового.

Что это означает для права ВТО и его действия на территории РФ? Похоже, что в целом ничего плохого. Через 15 статью Конституции и один из договоров в рамках ЕАЭС суды вывели формулу, по которой право ВТО имеет приоритет над “любыми противоречащими им правовыми актами, кроме Конституции” (цитата по Верховному Суду РФ в деле о несоответствии фактически применяемых в России таможенных пошлин обязательствам в рамках ВТО). А Конституционный суд РФ еще во время ратификации Протокола о присоединении РФ к ВТО установил, что "ни само Марракешское соглашение, ни Протокол не предполагают введения ограничений прав и свобод граждан РФ и пересмотра основ ее конституционного строя".

Поэтому, похоже, право ВТО останется в России в прежнем статусе, а озвученная поправка пока звучит скорее как кодификация сложившейся судебной практики.

Что интереснее - так это то, что в послании Путина прозвучали не только слова “международные договоры”, но и “решения международных организаций”. Сейчас ст. 15 Конституции устанавливает взаимоотношения только между законами РФ и международными договорами, а о решениях международных организаций ничего не говорит. Вот внесение последних в ст. 15 Конституции может расширить ее содержание (пока неизвестно, как именно) и повлечь за собой нежелательную отдачу.

Когда речь заходит о “международном праве”, такие эксперты, как Никита Михалков, думают о чем-то, навязанном России коллективным Западом, совершенно упуская из виду, что к нему относится, например, и право ЕАЭС. А в рамках ЕАЭС есть Евразийская комиссия и Суд, решения которых (пока что) непосредственно применяются на территории России. Есть в этом намеренный сигнал или ЕАЭС - это просто collateral damage другой большой битвы? Как всегда, запасаемся попкорном. 🍿

🇪🇺🕵🏼‍♂️🇺🇸🇨🇳 #ВТО
ЕС рассматривает возможность оспаривания торговой сделки между США и Китаем в ВТО.
Учитывая недавние поправки в европейское законодательство, отсутсвие функционирующей апелляционной инстанции в ВТО не помешает ЕС ввести контрмеры при признании американо-китайской сделки незаконной третейской группой ВТО (т.е. в ‘первой инстанции’).

🇺🇸vs🇮🇳 #AppellateBody
А вот и первые весточки от тех, кто всё затеял. Весточки о том, как будет дальше с апелляцией в ВТО при участии США.

16 января, то есть вчера, членам ВТО была разослана коммуникация США и Индии об апелляции в споре US - Carbon Steel (India), DS436. Этот спор находится сейчас на стадии проверки, выполнили ли США предыдущие рекомендации о приведении их меры в соответствие с правилами ВТО (так называемые compliance proceedings по ст. 21.5 DSU).

Согласно коммуникации, США уже заявили о своем желании обжаловать доклад третейской группы, но не подали необходимые процессуальные документы с официальным уведомлением о начале апелляции и подробным описанием своих претензий. Вместе с тем, США закрепляют за собой право подать их, когда сможет быть сформирована группа членов Апелляционного органа ВТО (АО) для рассмотрения спора. Индия оставляет за собой такое же право.

Что это значит? Апелляции, как и предполагалось, не будет. Но интересно процессуальное следствие таких заявлений по спорам, отражающих два фактора. 1) обе стороны / одна из них не говорят прямо, что они не желают идти в апелляцию. 2) стороны на опережение заявляют, что сейчас не время для апелляции, формально не инициируя начало спора в АО.

❓ Внимание вопрос:
Как же быть с пропуском процессуальных сроков? Ведь авторы коммуникации исходят из того, что как только АО воскреснет, они смогут продолжить этот спор. Это произойдёт точно после того, как пройдут установленные DSU сроки. Как быть в такой ситуации - на это пока ответа нет, но мы пристально следим и, как он появится, расскажем.