🏛 Система разрешения споров ВТО может развалиться раньше, чем ожидалось.
Один из членов Апелляционного органа, Thomas Graham (США), заявил, что может выйти на пенсию с момента окончания срока его полномочий 10 декабря.
Обычно члены АО, чьи полномочия истекают, продолжают работать над распределенными на них делами до их завершения.
Предполагалось, что АО продолжит работать и после 10 декабря, когда истекают полномочия сразу двух (из трёх оставшихся) членов АО - над всеми делами, которые будут переданы АО до 10 декабря.

Если Грэм выходит на пенсию, то АО не будет иметь кворума для продолжения работы и будет вынужден приостановить на неопределенный срок работу над всеми спорами (а это дюжина кейсов, включая споры между США и Канадой по древесине и бумаге, европейские ограничения на поставки российского газа, спор между Украиной и Россией по импорту ж/д продукции...).

Без функционирующей апелляционной инстанции решения третейских групп, оспоренные сторонами спора, не вступают в силу. Следовательно, вся система разрешения споров теряет смысл (чего добиваются Штаты).

Причины?
- давление со стороны администрации Трампа (?),
- возраст, 77 лет (?),
- надоело уже это всё (?).
Сам Томас Грэм пока точно не решил, и будет «наблюдать за развитием ситуации».💁🏿‍♀️

Споры, находящиеся на рассмотрении Апелляционного органа ВТО в настоящее время:

🇵🇭🇹🇭 9.09.2019: Таиланд оспорил решение третейской группы в споре Thailand — Customs and Fiscal Measures on Cigarettes from the Philippines (Article 21.5 — Philippines II) (WT/DS371/RW2).
🇮🇳🇺🇸 15.08.2019: США оспорили решение в United States – Certain Measures Relating to the Renewable Energy Sector (WT/DS510/R).
🇨🇦🇺🇸 4.06.2019: Канада оспорила решение в United States — Anti-Dumping Measures Applying Differential Pricing Methodology to Softwood Lumber from Canada(WT/DS534/R).
🇹🇷🇺🇸 25.01.2019: США оспорили решение в United States — Countervailing Duty Measures on Certain Pipe and Tube Products from Turkey (WT/DS523/R).
🇵🇭🇹🇭 9.01.2019: Таиланд оспорил решение в Thailand — Customs and Fiscal Measures on Cigarettes from the Philippines (Article 21.5 — Philippines) (WT/DS371/RW).
🇯🇵🇮🇳 14.12.2018: Индия оспорила решение в India — Certain Measures on Imports of Iron and Steel Products (WT/DS518/R).
🇹🇷🇲🇦20.11.2018: Марокко оспорило решение в Morocco — Anti-dumping Measures on Certain Hot-Rolled Steel from Turkey (WT/DS513/R).
🇵🇦🇨🇴 20.11.2018: Панама оспорила решение в Colombia — Measures Relating to the Importation of Textiles, Apparel and Footwear (Recourse to Article 21.5 of the DSU by Colombia and Panama) (WT/DS461/RW).
🇷🇺🇪🇺 21.09.2018 ЕС оспорил решение в European Union and its Member States - Certain Measures Relating to the Energy Sector (WT/DS476/R). 26.09.2018 Россия подала встречную апелляцию.
🇺🇦🇷🇺 27.08.2018: Украина оспорила решение в Russia — Measures Affecting the Importation of Railway Equipment, and Parts Thereof (WT/DS499/R). 3.09.2018 Россия подала встречную апелляцию.
🇨🇦🇺🇸 27.08.2018: США оспорили решение в United States — Countervailing Measures on Supercalendered Paper from Canada (WT/DS505/R).
🇩🇴🇦🇺 23.08.2018: Доминиканская республика оспорила решение в Australia — Certain Measures Concerning Trademarks, Geographical Indications and Other Plain Packaging Requirements Applicable to Tobacco Products and Packaging (WT/DS441/R).
🇭🇳🇦🇺 19.07.2018: Гондурас оспорил решение в Australia — Certain Measures Concerning Trademarks, Geographical Indications and Other Plain Packaging Requirements Applicable to Tobacco Products and Packaging(WT/DS435/R).

🇬🇧 Верховный суд Великобритании признал незаконным решение Бориса Джонсона о приостановке деятельности Парламента на 5 недель (чтобы отстранить Парламент от решения вопроса по #brexit)
https://www.supremecourt.uk/cases/docs/uksc-2019-0192-judgment.pdf

🇺🇸🤜🇪🇺 ✈️ #ВТО
США при введении тарифов на европейские товары собираются применить принцип «карусели», то есть регулярно менять перечень товаров - для создания наибольшей неопределенности для различных отраслей ЕС.
https://twitter.com/jendeben/status/1176595741961326592?s=21

🇺🇸🇯🇵
Сегодня Трамп намеревается сделать официальное заявление о заключении (очень спорной с точки зрения права ВТО) торговой сделки с Японией - несмотря на все слухи о тупике в переговорах, о котором писали СМИ последние пару недель.
https://insidetrade.com/daily-news/trump-expects-japan-deal-be-announced-wednesday-motegi-says-talks-complete

🇺🇸🇺🇳 Речь Трампа в ООН о "реформе" международной торговли (с минуты 6:00).
Ничего нового: все вокруг обижают Штаты, Китай ворует. Присоединение Китая к ВТО - большая ошибка. Будущее за двусторонними соглашениями. Готовящиеся два: с Японией и с Великобританией (когда UK наконец-то выйдет из EU). С Китаем возможно соглашение, но только, если сделка будет выгодной для США. Производственные цепочки необходимо перекроить, чтобы бизнес вернулся в США (и это, по словам Трампа, уже происходит).
https://youtu.be/sC0J1PGauqY?t=357

🏤 Международный почтовый союз (UPU) отверг (78 стран «против», 57 - «за») поддерживаемый США вариант реформы тарифов на доставку международных отправлений.
По компромиссной Опции «С» голосование сегодня.
Если она будет тоже отвергнута, то США покинут Союз 17 октября. #usaxtit
https://news.yahoo.com/trump-envoy-personally-appeals-postal-141642293.html

Все сейчас обеспокоены «нерыночными методиками» и прочими вошедшими в моду методами увеличения демпинговой маржи. И да, многое было придумано, чтобы ограничить китайских экспортеров. Но история применения начиналась совсем не с Китая!

Например, история возникновения методики использования «суррогатных данных» в рамках конструирования нормальной стоимости берет начало из расследования США в отношении машин для гольфа (golf carts) из Польши. В 70-х польский производитель Pezetal начал экспортировать в США гольф-кары. К 1974 году Pezetal занял 19% рынка США.

Вскоре американские производители подали заявление о применении антидемпинговой меры (среди них был и Harley Davidson).

В рамках расследования оказалось, что в Польше нет полей для гольфа и продаж гольф-каров на внутреннем рынке.

А что было дальше, вы и сами догадались. Вначале использовались суррогатные данные канадского производителя, затем после закрытия завода начали использовать данные Испании и конструировать себестоимость производства по отдельным элементам.

До польских гольф-каров нерыночность была установлена, например, в расследовании США в отношении велосипедов из Чехословакии. Но там, говорят, продвинутой «суррогатной» методики не было, использовались цены продаж на внутреннем рынке третьей страны или ее экспортные цены.

#нерыночность

По мотивам сборника Non-market economies in the global trading system. The special case of China. Editors: James Nedumpara. Weihuan Zhou.

🇨🇳🐖🇺🇸
Китайские компании готовятся к массовым закупкам американской свинины после завершения очередного раунда торговых переговоров с США (10 октября).
Ожидается, что в качестве шага по смягчению торгового противостояния Китай исключит свинину и сою из-под действия дополнительных пошлин.
Объемы закупок составят до 100 тыс. тонн.

Учитывая то, что в этом году Китай стал резко нуждаться в импортной свинине (40% снижение поголовья 🐖 из-за африканской чумы свиней -> 70% рост цен), этот шаг Китай делает себе не в ущерб.

Кроме того, так совпало, но один из крупнейших экспортеров свинины в США, Smithfield Foods Inc., принадлежит китайской WH Group Ltd. 💁🏿‍♀️

🇧🇾🥔🇷🇺
Экспорт картофеля из Беларуси в Россию снизился почти в два раза.
Если в январе - июне 2018 года Беларусь экспортировала в Россию 152,8 тыс. тонн картофеля, то за аналогичный период 2019 года — 77,6 тыс. тонн. В физическом выражении экспорт сократился на 49,2%, в стоимостном — на 58,4%.
Вместе с тем в первом полугодии вырос импорт картофеля из России в Беларусь. С января по июнь Беларусь ввезла 3,3 тыс. тонн российского картофеля, что на 91,3% больше по сравнению с аналогичным периодом 2018 года.
https://bit.ly/2lwSS3b

🏛 Томас Грэм решил разъяснить, что он мог иметь в виду, говоря о возможном выходе на пенсию с позиции члена Апелляционного органа ВТО после 10 декабря. Да так пояснил, что теперь ещё меньше ясности: «моё заявление не значило, что я не решил, что делать со спорами после завершения срока моих полномочий». Вот оригинал 👇Понимайте, как хотите 🤷🏿‍♀️
https://bit.ly/2l6NH9F

🇺🇸🇯🇵
Соглашение достигнуто и формально подписано лидерами стран.
https://twitter.com/ustraderep/status/1176928367028912130?s=21

🇺🇸🇯🇵 О заключённом соглашении:
США заявляют, что Япония отменит или сократит тарифы в отношении 90% торговли с/х продукцией.
В частности:
🇯🇵:
◦ Сократит тарифы на свежую и замороженную говядину и свинину.
◦ Выделит эксклюзивную для США квоту на пшеницу.
◦ Сократит импортную наценку на американскую пшеницу и ячмень.
◦ Моментально отменит тарифы на орехи, некоторые ягоды, сладкую кукурузу, сорго, брокколи.
◦ Обеспечит постепенную отмену тарифов на сыр, переработанную свинину, мясо птицы, говяжьи субпродукты, замороженный картофель, апельсины, томатную пасту, вишню, вино, этанол.
🇺🇸:
• устранят тарифы по 42 тарифным линиям с/х и пищевой продукции, включая цветы, зелёный чай, жевательную резинку, соевый соус (объём импорта всего $40 млн. в 2018 г.).
• устранят или сократят тарифы на отдельные промышленные товары, такие как паровые турбины, велосипеды и их части, ремни безопасности, музыкальные инструменты.

По американскому описанию ☝️соглашение выглядит сильно перекошенным в пользу Штатов. Ни слова не говорится про возможные тарифы на японские автомобили.
Мы не уверены, что Япония решила бы себя обременить обязательствами и открыть свой рынок ради цветочков да велосипедов. Дождёмся заявлений Японии.

Да, кроме соглашения по отдельным товарам было достигнуто и соглашение по электронной торговле. Американцы называют его соответствующим «золотым стандартам».

Отдельный вопрос: соответствует ли столь выборочная в секторальном и товарном охвате сделка праву ВТО? Очень большие сомнения. Согласно ст. 24 ГАТТ страны, заключающие FTA, должны отменить пошлины и другие ограничения «в отношении практически всей торговли» между ними.

Американский fact sheet по соглашению:
https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/fact-sheets/2019/september/fact-sheet-us-japan-trade-agreement

🇷🇸🤝ЕАЭС #FTA
Сербия и ЕАЭС в октябре подпишут соглашение о свободной торговле, которое увеличит объем экспорта из балканской страны в полтора раза. Соглашение критиковал ЕС, но в Евразийском экономическом союзе к критике отнеслись спокойно.

Сербия уже имеет действующие соглашения о ЗСТ с тремя из пяти членов ЕАЭС — Россией, Белоруссией и Казахстаном.

“Мы даем полностью полноценный режим свободной торговли для Киргизии и Армении и улучшаем существовавшие двусторонние режимы свободной торговли для Белоруссии, Казахстана и России”, - заявила Вероника Никишина, Министр по торговле ЕЭК.

Ранее многие европейские политики предупреждали Сербию, что договор о свободной торговле с ЕАЭС может навредить её интеграции с ЕС.
https://www.rbc.ru/politics/26/09/2019/5d88d6259a7947747562d98f?from=from_main

🏤 Чем же завершилась почтовая драма США?
«Исторической победой» Питера Наварро.
США добились принятия Международным почтовым союзом компромиссного варианта, который максимально приближен к тому, чего хотели Штаты:
📦страны с объемом входящей международной корреспонденции (посылки до 2 кг.), превышающим 75 тыс. тонн./год, смогут самостоятельно определять внутренние тарифы на доставку уже с 1 июля 2020 г.
📦остальные страны смогут самостоятельно определять внутренние тарифы на доставку с 1 января 2021 г., но не сразу, а вводя новые тарифы постепенно, в течение 5 лет.

Таким образом, принятый вариант лишь немного отличается от отвергнутого Союзом днём ранее наиболее предпочтительного для США варианта (полный контроль за тарифами с января 2020 г.).

США в выигрыше.
Китай в проигрыше.
Потребители платят больше.

Недавно были опубликованы новые положения законодательства Канады, разъясняющие вопросы расчёта нормальной стоимости при наличии «особой рыночной ситуации».

Теперь мы знаем, какую информацию об издержках сможет использовать CBSA для конструирования нормальной стоимости.

Интересно, что формулировка некоторых пунктов, кажется, была написана с учетом толкований Апелляционного органа из спора ЕС - Биодизель (Аргентина). В части необходимости «адаптации» используемой цены к цене в стране происхождения товара. Хотя если читать в целом, то и здесь что-то не так.

Помимо вопроса об особой рыночной ситуации, раскрывается методика, используемая в случаях, когда поставщик сырья является связанным лицом. Теперь есть перечень возможных источников информации о стоимости сырья, из которых выбирается наибольшее значение.

Подробности по ссылке:

http://gazette.gc.ca/rp-pr/p2/2019/2019-09-04/html/sor-dors314-eng.html

Забавно. Бывший член Апелляционного органа, Рикардо Рамирез (Мексика), обвинил действующего члена АО, Томаса Грэма (США), в нарушении правил поведения АО. Это относится к истории с интервью Грэма в СМИ, в котором он упомянул о своём возможном выходе на пенсию после 10 декабря. Рамирез считает, что Грэм не мог высказывать своё мнение в СМИ относительно «вещей, по которым он не должен высказываться», и в своих суждениях слишком сильно ассоциировал себя со страной своего гражданства. На самом деле, прямых правил, запрещающих члену АО общаться со СМИ относительно своих “творческих планов” после окончания срока полномочий, не существует.

США рассматривают возможность делистинга китайских компаний со своих фондовых бирж

По данным Bloomberg, разговоры об этом появились на фоне переговоров между Вашингтоном и Пекином о потенциальном перемирии в торговой войне. Новый раунд встреч между США и Китаем стартует 10 октября в Вашингтоне.

🇺🇸🚗 Сенат США требует от Минторга США опубликовать незасекреченную часть доклада по угрозам национальной безопасности от импорта автомобилей (Section 232).
Расследование по автоимпорту стартовало ещё 23 мая 2018 г.
17 февраля 2019 г. о его результатах было доложено Трампу. В мае доклад должены были опубликовать. Однако 17 мая Трамп просто сделал заявление, что по результатам расследования была определена угроза национальной безопасности. Без подробностей.
Будет забавно обнаружить, что эти подробности будут указывать на отсутствие какой-либо угрозы национальной безопасности. Не даром же Минторг не горит желанием публиковать доклад.
https://insidetrade.com/daily-news/senate-bill-demands-232-autos-report-says-trump-can%E2%80%99t-withdraw-nafta

В расследовании США по импорту автомобилей интересно ещё то, что для определения наличия угроз национальной безопасности Минторг США в качестве отечественной промышленности рассматривал не все предприятия, а только чисто американские. То есть то, что японские производители инвестировали в создание производственных мощностей на территории США более $50 млрд. и обеспечили 170 тыс. американцев работой, для целей расследования не имеет значения.
Сейчас чисто американские бренды занимают всего около 30% американского рынка. Учитывая то, что американские бренды теряют рынок в основном из-за конкуренции с локально произведёнными автомобилями иностранных брендов, попытка связать потери «своих» производителей с воздействием импорта выглядит довольно жалкой.
https://fas.org/sgp/crs/misc/IF10971.pdf

По сообщению Bloomberg американский Минфин опроверг планы делистинга китайских компаний с бирж США, информация о которых появилась в пятницу и вызвала серьёзное падение акций крупнейших IT-компаний Китая.