#единый_тарифный_закон
Параллельно с обсуждением законопроекта в ФАС он сейчас рассматривается в МЭР в рамках процедуры ОРВ. Поэтому, если вы не успели разместить свои замечания на regulation или у вас появились новые, вы имеете все шансы их заявить напрямую в МЭР до 27.07.2018.

Учитывая важность документа для значительной доли экономических субъектов, я бы просил МЭР провести очное обсуждение с участием представителей всех заинтересованных отраслей.

#единый_тарифный_закон
И, конечно же, настаивать на повторной процедуре ОРВ в связи с тем, что законопроект претерпел существенные изменения.

Не понятно почему тепло обошли вниманием, проблемы аналогичные.
https://yangx.top/energytodaynpa/398

Законопроект «Об основах государственного регулирования цен и (тарифов)», разосланный к заседанию Методического совета ФАС по тарифному регулированию

Москва возглавила рейтинг ООН по оказанию электронных услуг горожанам!

Cтартовал мониторинг деятельности расчетно-кассовых центров (РКЦ) ЖКХ. В Партию в отдельных субъектах РФ поступают жалобы граждан, что мелкие расчетные центры выставляют необоснованно высокий процент комиссии за свои услуги – до 8-10% от платежа.

«Необходимо проанализировать практику работы расчетных центров, организованных энергосбытовыми компаниями или на уровне муниципалитетов, с целью дальнейшего правового регулирования их деятельности», – заявил Сидякин.

На основании анализа размера и обоснованности стоимости услуг расчетно-кассовых центров в субъектах РФ, сравнения различных моделей и практик функционирования расчетных центров партпроект «Единой России» «Школа грамотного потребителя» сформирует консолидированные предложения по совершенствованию нормативного, правового и технического регулирования деятельности РКЦ в части ограничения навязывания излишней стоимости услуг по расщеплению платежей, предотвращения случаев вывода денежных средств из отрасли ЖКХ, стимулирования внедрения цифровых технологий в формировании платежных документов и сервисов для внесения платы за ЖКУ.

https://yangx.top/eircc/65

Госдума в третьем, окончательном чтении приняла закон о повышении цен и налога на добавленную стоимость с 2019 года до 20% с нынешних 18%. @banksta

Тихо и без проблем Госдума приняла в окончательном третьем чтении закон о повышении ставки налога на добавленную стоимость (НДС) с 18% до 20%.

С 1 января 2019 г. нас ждет новая ставка, ну и ускорение инфляции, хотя темп роста цен увеличится уже в конце этого года. ЦБ ждет инфляцию в 2019 г. до 4,5%, а в этом году - около 4%, но для большинства жителей России цены будут расти заметно быстрее. А вот Минфин рассчитывает получить за счет повышения порядка 600 млрд руб. дополнительных доходов в бюджет.

Впрочем, это очень условная сумма, потому что, по всем прогнозам, Россию ждет в 2019 г. падение ВВП, потребления и инвестиций. РАНХиГС, например, ждет падение по этим показателям на 0,4-0,6 п.п. Так что в следующем году «выигрыш» будет минимальным. Радует хотя бы то, что повышение НДС – самый мягкий вариант, по сравнению с ростом страховых взносов или налога на прибыль (хотя нет никакой уверенности, что через пару лет повысят и эти налоги, а ведь еще есть неналоговые платежи).

Повышение НДС – принципиальный вопрос для Силуанова, именно ему предстоит работать в ближайшие годы в условиях повышенных расходов на майские указы и все эти инфраструктурные стройки, поэтому все дискуссии, как, например, с Кудриным, жестко сворачивались. Ну а на фоне пенсионной реформы повышение НДС вообще не особо заметно, хотя оплачивать все это россияне будут как раз из своего кармана, и не через 5-10 лет, а уже через несколько месяцев.

Улыбаемся и платим? Конечно, кто же нас спрашивает.

Министерствам, похоже, удалось прийти к общему пониманию плана по рассчету эталонных тарифов. Речь идет, в первую очередь, о теплоснабжении, поскольку она лучше вписывается в полномочия курирующего тему эталонных тарифов Д.Н. Козака.

Во-первых, задачка решается отдельно для сетей и генерации. В генерации как эталон, с некоторыми оговорками типа эффекта масштаба, можно использовать расчет тарифа, сделанный Ламайером при подготовке «альтернативной котельной». В сетями сложнее - надо анализировать статистику, для чего будет использован эконометрический анализ. Основные проблемы:
отсутствие машинночитаемых данных о том имуществе, которое находится в управлении;
обоснованность данных по расходам и в целом вопрос, какие данные использовать - факт или данные регуляторов;
в целом качество данных.
На мой взгляд, придется делать целую систему регрессионных уравнений, с учетом того, что расходы на электроэнергию и расходы на персонал объясняются совершенно различными факторами. Но это уже техника.

В целом, наконец, все более-менее услышали друг друга и выработали общий подход - я думаю, принципиально правильный.

Открою некоторый секрет, но расчёт эталонов в сетях Ламайер тоже делал, нужно только актуализировать работу.

Просьба сделать максимальный репост!

Вчера подарил жизнь интернет-журналу www.teplovichok.today. Журнал задумывался как площадка для обсуждения наиболее острых проблем развития рынков электрической и тепловой энергии и ЖКХ. Посмотрим, что из этого получится.

Первый номер «посвящен» вопросам модернизации. Большое спасибо коллегам, откликнувшимся и принявшим участие в обсуждении данной темы:

Золотова Ирина, анализирующая основные недостатки разработанного механизма модернизации и поднимающая проблему отсутствия целевой модели привлечения инвестиций в обновление мощностей https://www.teplovichok.today/2018/07/blog-post_45.html.

Борохов Вадим, предлагающий целевую модель КОМ, способную привлекать инвестиции в модернизацию в долгосрочной перспективе https://www.teplovichok.today/2018/07/blog-post_30.html.

Адамоков Руслан, поднимающий проблему необходимости концентрации усилий на повышении эффективности тепловых мощностей в процессе модернизации https://www.teplovichok.today/2018/07/blog-post_48.html.

Черепанов Ян, поделившийся впечатлениями о том, как принятие программы модернизации тепловой генерации укладывается в голове отдельно взятого регулятора и о месте, которое, по его мнению, она займет в архитектуре оптового рынка электрической энергии и мощности https://www.teplovichok.today/2018/07/blog-post_77.html.

Эксперт, пожелавший остаться неназванным и рассматривающий вопросы достижения экономического баланса между надежностью энергоснабжения и модернизацией тепловой генерации https://www.teplovichok.today/2018/07/blog-post_73.html.

Днями должны прислать свое отношение к предлагаемому механизму модернизации еще пара коллег. Очень жду!

Если у вас есть непреодолимое желание поделиться своими мыслями по данной или другим актуальным для рынков электрической и тепловой энергии и ЖКХ темам, пишите на [email protected] (через нижнее подчеркивание). И, если такая необходимость возникнет, анонимность гарантирую.

Минэкономразвития считает необходимым учесть повышение НДС при установлении платы за коммунальные услуги уже с января. Как это и должно быть. Ждем, что скажет Правительство

#эталоны
Помнится до этого МЭР уже бралось пересчитать свои цифры с учетом АК. Но как-то странно это сделали. Просто взяли из цены АК вычли свои эталонные «эксплуатационные» затраты. А разницу предъявляли как преимущество своей методики расчёта эталонов.

Поэтому очень интересно кто и о чем именно договорился в этот раз?
https://yangx.top/gkhinfo/792

#ДПМ-2
Минэнерго России предлагает ограничить стоимость проектов модернизации тепловой генерации 54 тыс.руб./кВт для угольной генерации и 33 тыс.руб./кВт для газовой генерации.

Чуть ранее, по итогам отбора проектов ВИЭ Формум подписался по строительством солнечных и ветровых станций по цене от 60 до 80 тыс.руб./кВт.

У меня возникает простой обывательский вопрос - а на хрена нам модернизировать старую угольную генерацию с использованием устаревшего обрудования, если почти за те же деньги можно построить новые мощности, использующие энергию ветра и солнца? Не надо будет тратить миллиарды рублей из федерального бюджета в рамках национального проекта «Экология» на снижение выбросов, оплакивать погибших шахтеров, разбираться с золой и т.д. и т.п. Конечно, ВИЭ тепло не произведет, и ТЭЦ надо модернизировать. А вот необходимость закачивания баблоса в модернизацию конденсационных станций от меня ускользает…

На www.teplovichok.today размещен обзор изменений в регламенты ОРЭМ, принятые НС СР 24.07.2018 https://www.teplovichok.today/2018/08/24072018.html.

В планах готовить и размещать такие обзоры более оперативно.

С Днём рождения, Варвара Сергеевна! Новых свершений!

Обратная связь говорите? Так недалеко и до общих собраний в телеге дойти!

https://yangx.top/upravdomdrug/379

#перекрестка
Золотова Ирина на страницах Teplovichok Today (https://www.teplovichok.today/2018/08/blog-post.html) представила свою позицию о перспективах и возможностях ликвидации перекрестного субсидирования в электроэнергетике России.

Выводы автора не утешительны. Иного пути как через рост тарифов для населения проблему не решить. А это для любого инициатора после пенсионной реформы и НДС может оказаться политической смертью.

На решение потребуется как минимум 20 лет, если государство окажется последовательным и непоколебимым в своих действиях. А учитывая, что своим новым зконопроектом по последней миле демонстрируется как раз иная политика, надежды на решение данной проблемы стремятся к нулю.

#позиция_эксперта
На www.teplovichok.today в рамках постоянной рубрики «Позиция эксперта» И.Золотова рассуждает о «правильных» сроках индексации и об ограничениях темпов роста тарифов естественных монополий https://www.teplovichok.today/2018/08/1.html/.

ФАС наносит ответный удар!

В конце прошлой недели и начале этой достаточно активно обсуждался список Белоусова https://yangx.top/russianmacro/2847. Предложение по изъятию доходов сверх среднего уровня по нефтянке – очень спорное и непроработанное. В таком виде (изъятие из EBITDA) приведет к снижению инвестиционной активности, снижении стимулов повышения эффективности и повышение заинтересованности в завышении затрат, росту стоимости долга для таких компаний и переоценки их стоимости на рынке. Последнее уже произошло – на фоне общего падения фондового рынка акции компаний, попавших в список, показали худшую динамику https://yangx.top/russianmacro/2857.

Очень интересно, что опрос, проведенный НЕЗЫГАРЬ https://yangx.top/russica2/8967, показал, что более 60% из 5,3 тыс. проголосовавших рассматривают предложение Белоусова как положительное. Вот только смею предположить, что проголосовавшие скорее за введение прогрессивной шкалы подоходного налога, а не за предложенную меру, которая в представленном виде приведет к снижению экономического роста и сделает еще беднее само население.

Об этом говорит и Силуанов https://yangx.top/politjoystic/5347: «Если они (доп.доходы) идут на выплату дивидендов и обогащение собственников — это одно. Если вкладываются в производство, новые рабочие места — вот о чем надо говорить с этими предприятиями. Не путем изъятия в бюджет, а о том, чтобы эти деньги работали в России».

Вы спросите причем же здесь ФАС? А вот причем! Помните письмо промышленников с просьбой отделить от ФАС функцию тарифного регулирования? Еще надежда проскользнула, что может и отделят? А получается все наоборот – похоже поляна только расширится. Потому как, если мы говорим о приведении прибылей к средним значениям (даже с учетом отраслевых особенностей), тем более в условиях заинтересованности компаний в снижении суммы изъятия, возникает потребность в органе, который и будет оценивать обоснованность расходов и величину куска пирога, которым правильно было бы поделиться.

Вот и КПРФ за расширение тарифного регулирования в экономике. Предлагает с 1 января 2019 г. ввести госрегулирование цен на бензин и дизтопливо, а также отрегулировать торговые надбавки к ценам на них путем установления их предельных уровней https://yangx.top/energytodaygroup/5222.

Я бы также не был бы уверен в том, что идея изъятия «сверхдоходов» не распространится и на все оставшиеся отрасли. Ведь как мы знаем из экономической теории, при введении нового налога или увеличении старого государство никогда не соберет запланированный объем, т.к. предложение (или спрос, в зависимости от того, на кого вводится налог) снизится. Поэтому государство и после добавления медных и химических предприятий https://yangx.top/politjoystic/5343 будет расширять этот список. И тот факт, что генерация уже много лет оплачивает социальную ренту через РД и тарифы на тепло никак не помешает найти что отрезать и у них. И опять пострадают самые эффективные.

#Анонс
Уважаемые коллеги, в ближайшее время журнал Teplovichok Today (www.teplovichok.today) представит вашему вниманию два тематических номера.

Первый, запланированный на начало сентября, рассмотрит вопросы развития ВИЭ и распределенной генерации. Попробуем разобраться к какому целевому состоянию движется развитие энергосистемы, в основных проблемах развития ВИЭ и распределенной генерации и возможно ли их мирное сосуществование с традиционной генерацией.

Второй, запланированный на конец сентября – начало октября, будет посвящен проблемам ЖКХ и вопросам взаимодействия РСО и УК. Отраслевые эксперты представят свое видение причин возникновения и возможных вариантов решения накопившихся проблем.

Если вы чувствуете в себе силы принять участие в подготовке указанных тематических номеров, прошу направлять свои статьи на [email protected] (через нижнее подчеркивание). Единственная просьба предварительно сообщить тему и содержание статьи (чтобы исключить излишние повторы). Ориентировочные сроки: по первой теме – 01.09.2018, по второй – 27.09.2018.

#модернизация
Размещен проект постановления Правительства РФ «О проведении отборов проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций»
http://regulation.gov.ru/projects#npa=83233.