СЗФО Медиа
2.17K subscribers
9.46K photos
792 videos
7 files
19.3K links
Агрегатор телеграм-каналов Северо-Западного Федерального Округа России.
Редакция: @szfomefb
Рекламa: @alex_szfo
加入频道
Бурикова: справиться с вызовами времени: 2022 год в регионах СЗФО

 Бывают такие периоды, когда все события выстраиваются в линию под какой-то один большой федеральный либо международный тренд. Так было в 2020 году, когда пандемия изменила образ жизни всех людей на планете. Так случилось в России в 2022 году. Первый этап – начало спецоперации, второй – частичная мобилизация. Эти два события повлияли на все политические, экономические, социальные сферы в СЗФО. Не отмечу каких-то ярких, знаковых событий в регионах округа, сумевших каким-то образом выделиться на фоне этих двух масштабных явлений, с которыми столкнулась наша страна в этом году.

Все события в регионах СЗФО отвечают вызовам времени и тому, насколько губернаторы справились с разъяснением населению происходящего, насколько смогли организовать добровольческие движения, снизить негативные настроения граждан своих регионов. Лучшим показателем тут будут данные опросов общественного мнения, показывающие уровень доверия к власти, отношение к происходящему, общие настроения и даже психологическое состояние.

Год был крайне непростой. Есть большая вероятность, что следующий может стать еще более трудным. Но основная заслуга этого года в том, что он дал нам психологическую подготовку к любым возможным событиям.

Что касается каких-то конкретных скандалов и тому подобного, думаю, в трудное время нет смысла вспоминать какие-либо острые ситуации.

Отдельно хочу сказать про Санкт-Петербург, который дополнительно потряс граждан чередой глобальных социально-экономических реформ (транспортная, мусорная). Насколько город справился, надо спрашивать жителей и экспертов и смотреть в следующем году.

Общие настроения в регионах Северо-Запада нужно искать в откликах на частичную мобилизацию, в вопросах устойчивости экономики субъектов. В целом можно сказать, что все регионы СЗФО в этом плане держатся.

Прошедшие избирательные кампании в регионах округа по большей части были спокойными, с понятной работой кандидатов, хорошим результатом для партии власти и с адекватным отношением избирателей.

В целом можно охарактеризовать этот год как период подготовки к неожиданностям, период затягивания поясов. Если пандемия научила нас работать в дистанте и меньше путешествовать, то 2022 год дал новые жизненные ценности и понимание того, что на самом деле важно, а что может подождать. Главам регионов надо способствовать максимальному сплочению людей в различных общественных коллективах, потому что плечо товарища дает ощущение поддержки и надежности, что сейчас особенно необходимо.

Бурикова Инга, кандидат психологических наук, генеральный директор «ЦСП «Белый Дом», доцент СЗИУ РАНХиГС.

#Аналитика
Солонников: проведение массовых мероприятий в Ленобласти в День Победы – это важный позитивный момент для жителей

В Ленинградской области 9 мая прошло 687 праздничных акций: митинги, концерты, парады, шествия. Празднование Дня Победы традиционно завершилось фейерверками.

Солонников Дмитрий, политолог:

Если посмотреть на географию Ленинградской области, то можно увидеть, что регион, как и еще один субъект Федерации – Московская область, не имеет полноценной столицы (Гатчина – это, конечно, все же не совсем столица и даже не крупнейший город области). В чем был смысл отказа от проведения массовых мероприятий в ряде субъектов? Это вопрос безопасности. Речь о том, что большое количество людей в одном месте может вызвать попытку именно там организовать террористический акт. Это касается крупных городов – столиц субъектов Федерации, миллионников, городов, где сотни тысяч населения. В Ленинградской области таких нет.

То, что теракты на 9 Мая планировались, никто и не скрывает. Хорошая работа ФСБ привела к тому, что попытки были нейтрализованы.

Таким образом, проведение массовых мероприятий в Ленобласти – это не какая-то фронда против решения других субъектов и не выставление позиций, мол, все боятся, а мы делаем. Это абсолютно логичный расчет и здравое понимание ситуации. Понятно, что в любом случае безопасность обеспечивалась силами органов правопорядка, структур, которые за это отвечают. Формат празднования в регионе можно назвать реальной оценкой потенциальной угрозы, вероятности события. Так что губернатор Александр Дрозденко и правительство области приняли абсолютно грамотное решение – не отказываться от торжественных мероприятий и принимать в них участие. Думаю, для Ленинградской области это важный позитивный момент, это демонстрация управляемости региона и возможности принимать решения, исходя из местной ситуации, а не под влиянием общероссийских трендов. В области ситуация отличается от ситуации в соседнем Санкт-Петербурге. В городе много что не провели, а область может себе это позволить. Я даю этому решению позитивную оценку – правильно сделали.

Для населения нашей страны уже давно такими системообразующими событиями истории являются День космонавтики (первый полет человека в космос) и День Победы. Остальные события оцениваются не так однозначно позитивно. Сейчас с Днем космонавтики есть определенные проблемы из-за того, что наша страна не демонстрирует каких-то серьезных прорывов в космосе. Победой же во Второй мировой войне мы гордимся, поэтому память об этом остается основным моментом исторической перспективы в прошлое. Это важно, это актуально, это поддерживает население. Поэтому то, что делает руководство региона, – это то, чего люди и ждут. То есть это не навязанный сверху праздник, не придуманный искусственно. Подытожу: это востребовано снизу – и потом уже организовано сверху.

#Аналитика
Открытая игра Дрозденко: вызовы для Ленинградской области и переориентация на Восток

🔺Аналитика АПЭК

На стратегической сессии по развитию промышленности, прошедшей под руководством премьера Михаила Мишустина, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко представил две заметные инициативы. Он предложил уйти от термина «импортозамещение», а также изменить механизм целевого набора в учреждения среднего профессионального образования. Это позволит без увеличения финансирования ежегодно формировать список приоритетных отраслей и готовить специалистов не только по заявкам госучреждений, но и производств.

Оба предложения Александра Дрозденко были приняты к рассмотрению. Поддержали губернатора и пользователи соцсетей. При этом активное подключение Дрозденко к продвижению инициатив по регулированию промышленности на федеральном уровне скорее продиктовано необходимостью найти катализаторы для развития региональной экономики, чем стремлением заработать политические очки.

В июле 2022 года Заксобрание региона по просьбе главы Ленинградской области сохранило ограничение на количество губернаторских сроков. Фактически это означает, что после 2025 года Дрозденко оставит свой пост. Отказ главы от очередного срока эксперты объясняют пониманием Дрозденко перспектив на федеральном уровне. При этом успехи Дрозденко как управленца, социально-экономическое положение Ленинградской области – очевидные факторы, которые могут определить его возможный федеральный трек. В этом контексте реальное улучшение экономических показателей региона для губернатора Ленинградской области значительно важнее, чем «накачивание» рейтинга за счет популярных и экономически неэффективных решений.

Этот мотив заставляет Дрозденко вести открытую игру, напрямую говоря о проблемах, с которыми столкнулась экономика Ленобласти. Так, в конце марта он заявил о сложной ситуации с бюджетом, которая обостряется с растущими финансовыми обязательствами региона. Регион остро почувствовал удар санкций в силу своего географического положения и традиционной ориентации на западных партнеров.

Стремление увеличить уровень промышленного производства заставляет губернатора поступательно действовать в логике переориентации с Запада на Восток, а также создания специальных условий для роста промышленности. Инициативы на федеральной стратегической сессии – часть комплексной политики, реализуемой в Ленинградской области.

Стержень этой политики – взаимодействие и создание новых экспортных возможностей. Ленинградская область совместно с Российским экспортным центром организовала пилотное совещание по реализации Нацпроекта «Международная кооперация и экспорт». В режиме мозгового штурма участники обсудили возможные способы взаимодействия с коллегами из соседних регионов, объединение усилий по продвижению продукции на новых рынках, а также новые меры поддержки компаний-экспортеров, например, создание консолидированных представительств нескольких компаний или регионов в дружественных странах.

Выход на новые рынки: адаптация продукции. Здесь ярким примером стал Тихвинский вагоностроительный завод. Предприятие успешно переориентировало производство под текущие потребности внутреннего рынка, а также для экспорта в Монголию и Казахстан. Для отечественного рынка осваивается выпуск полувагона повышенной грузоподъемности с увеличенным объемом кузова.

Ленинградская область активно использует новые федеральные возможности. В конце марта Набсовет федерального Фонда развития промышленности увеличил максимальную сумму займа со 100 до 200 млн рублей по программам совместного финансирования проектов с региональными фондами развития промышленности. В настоящее время у регионального фонда промышленности развития Ленобласти находятся на рассмотрении два проекта на 125 млн рублей и 128 млн рублей - в сфере развития производства композитных материалов и транспортного машиностроения.

#Аналитика
Весельев: водный маршрут в направлении Старой Руссы. У туристов будет повод больше времени провести в регионе

В Новгородской области спустя 30 лет возобновлены речные перевозки в направлении Старой Руссы. 26 мая состоялось торжественное открытие первого регулярного маршрута Великий Новгород – Взвад. Далее до Старой Руссы можно будет добраться на автобусе, который синхронизирован с прибытием теплохода.

Весельев Юрий, генеральный директор ООО «Агентство регионального развития», председатель Новгородского РО «Деловая Россия», директор Новгородского фонда развития креативной экономики, общественный представитель АСИ по направлению «Предпринимательство и технологии» в Новгородской области:

Как и многие проекты в области системного развития туризма в Новгородской области, запуск регулярного сообщения между областным центром и одним из туристических центров подчинен достаточно простой цели: задержать индивидуального путешественника или группу туристов на территории региона, чтобы они могли самым комфортным образом познакомиться с нашими объектами культурного наследия и, разумеется, в процессе оставить в экономике региона максимально возможное количество денег. На примере запущенного водного маршрута это можно проиллюстрировать наиболее полно. Путешественник не просто изучает вместо одного туристического центра два, но и получает эмоции от прохождения водного пути. При этом одного дня для знакомства с двумя городами ему явно не хватит.

Массовому туристу Великий Новгород сегодня известен как точка притяжения гораздо больше, чем Старая Русса, стоит надеяться, что образование такого интересного маршрута позволит исправить это, познакомить гостей с иным этапом истории России, иным ее образом – имперского уездного города. Производители туристических продуктов, народных промыслов в Старой Руссе и окрестностях получат новых клиентов. С другой стороны, посетители курортов, расположенных в Старой Руссе, смогут побывать в Великом Новгороде, используя водный путь.

Ясно, что развитие речного транспорта также является точкой роста и для междугороднего общественного транспорта Новгородской области. И запуск первого водного маршрута позволит просчитать его эффективность по сравнению, например, с пригородными электричками. О системном же развитии пассажирских перевозок водным путем и их влиянии на инфраструктуру мы сможем говорить позднее, когда будет реализована федеральная программа по расчистке русел рек, ремонту мостовых сооружений и подобные долгосрочные проекты. Тогда можно будет говорить о сети водных маршрутов, как мы сегодня говорим об опорной сети региональных дорог. Но начало этой работы также положено в эти дни – и это еще один повод считать запуск водного маршрута Великий Новгород – Взвад историческим для нашего региона событием.

#Аналитика
Вологин: выбранная Уйбой стилистика общения с жителями Коми бьет по репутации власти – в том числе и федеральной

Глава Коми Владимир Уйба провел прямую линию с жителями. Эфир длился два часа и больше походил на отчет по заранее подготовленным темам, чем на общение с людьми, передает Komi.aif.

Вологин Евгений, доцент кафедры философии Санкт-Петербургского Горного университета, кандидат философских наук:

Рейтинг главы Коми Владимира Уйбы и так низкий. И причина даже не в скандалах, в которые он регулярно попадает. Тут возникает другой вопрос: как низкий рейтинг руководителя влияет на его статус? В данном случае можно сделать вывод, что никак. Поэтому отношение жителей республики никак не сказывается на его статусе: он как был главой, так и остается. Возможно, это невлияние его весьма низкого рейтинга и отношение к нему значительной части жителей региона стимулируют сохранение его весьма кондового стиля общения с людьми. То есть Уйба прекрасно понимает, что его статус не зависит от мнения людей. Почему – это уже другой вопрос.

Что касается самой прямой линии. Такой стиль типичен для Уйбы. Другое дело, что от самого руководителя зависит степень, скажем так, живости, ощущения окружающими атмосферы непосредственности в общении. Конечно, темы заранее заготовлены и неудобные вопросы стараются обходить – это стандартная ситуация. Но от того, кто именно проводит общение, зависит, насколько эта типичность вопиюще унизительно действует на рейтинг. Готовить такие мероприятия нужно тщательнее, чтобы у людей не было ощущения формальности.

Черта сильного руководителя – это не избегание неудобных вопросов, а желание превентивно ответить на них. Конечно, у любого регионального руководителя что-то может не получаться, но если человек многое в своей деятельности имитирует, при этом пренебрегает общением с населением (по крайней мере, в том стиле, который не оскорбителен и для него, и для людей), то это другое дело.

Тот момент, что на прямой линии некоторые неудобные вопросы не были затронуты, – это нормально. Но ненормально восприятие руководителя, что раз эти вопросы не были озвучены, то их как бы не существует. Ведь те проблемы, которые люди хотели поднять, никуда не денутся.

Накануне грандиозного избирательного цикла такая стилистика общения бьет по репутации власти – в том числе и верховной, федеральной. И если руководитель, назначенный президентом РФ, не ощущает степени ответственности, это плохо.

Таким образом, я тут могу лишь сожалеть, что подобный стиль общения превалирует в поступках главы весьма проблемного региона. Напомню прописную истину: честное, прямое общение с людьми, привлечение лидеров общественного мнения, которые поднимают неудобные проблемы, – это классика управления. Тут не важны причины, почему в данном случае этого не делается, но на этом фоне регион дряхлеет и люди уезжают. К самому Уйбе апеллировать смысла нет – немногое можно спросить с человека, который уворачивался от HIMARS. Тут уже следует апеллировать к инстанциям, от которых Уйба зависит.

#Аналитика
Харламов: Новгородчина должна стать центром испытаний и сертификации беспилотников, у нее для этого есть все компетенции

Всероссийский слет операторов боевых беспилотных летательных аппаратов «Дронница» уже проходил в Великом Новгороде в 2022-м, но в этом году мероприятия стало более масштабным. В нем приняли участие около 1 тыс. человек, в том числе 200 операторов дронов со всей страны.

В рамках слета проводилась выставка, но одним из основных направлений «Дронницы» стала тематика обнаружения и подавления беспилотных летательных аппаратов средствами радиоэлектронной борьбы. Новгородская область в этом направлении одна из ведущих в стране, ее компетенции достаточно обширны. Несколько компаний в регионе производят системы и средства радиоэлектронной борьбы, а также разрабатывают современные системы обнаружения и противодействия беспилотникам.

«Дронница» – один из элементов создания в регионе научно-производственного центра по обнаружению, управлению и радиоподавлению беспилотных летательных аппаратов. Учредителем центра выступит правительство области. В состав в том числе войдут инновационный научно-технологический центр «Интеллектуальная электроника – Валдай», а также несколько предприятий региона, работающих в том числе в оборонно-промышленном комплексе.

Задача научно-производственного центра – объединить все компетенции: научные, производственные, административные, чтобы создать новый продукт в виде комплексной системы защиты гражданских объектов от несанкционированного проникновения беспилотных летательных аппаратов на территорию.

Создание такого центра – наиболее удачное решение для нашего региона. Это узкая компетенция, которая в других регионах практически нигде столь ярко не выражена, и здесь мы должны стать для всей страны центром испытаний, сертификации беспилотников в плане их подавляемости средствами радиоэлектронной борьбы, их сопротивляемости таким системам обнаружения, в том числе не только радио-, но и оптического обнаружения. Все эти мероприятия планируется проводить в научной части на территории ИНТЦ «Валдай». Что касается производственной части, работа планируется на аэродроме в Демянске, который в настоящее время активно восстанавливается и готовится для массового использования средств беспилотной авиации.

Харламов Константин, депутат Думы Новгородского муниципального района.

#Аналитика
Масленников: Андрей Никитин затронул важную тему разработки единого стандарта обучения экспортеров – в регионах есть такая потребность

Губернатор Новгородской области Андрей Никитин на экспортном форуме «Сделано в России» предложил Российскому экспортному центру совместно со Школой экспорта РЭЦ разработать единый стандарт обучения команд экспортеров, который можно будет масштабировать на всю страну. В самой Новгородской области подобное обучение сотрудников предприятий-экспортеров ведется уже два года.

Масленников Никита, руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития:

Сейчас стоят большие задачи по перепрофилированию экспорта – с западных направлений предприятия переходят на восточные. Естественно, есть много проблем, которые еще нужно научиться решать. Это и транспортная логистика, и валютная структура платежей за экспорт, проблемы задолженности по поставкам, поиск партнеров, общее понимание того, как устроены рынки. Здесь не хватает компетенций не только на региональном, но и на федеральном уровне. Поэтому потребность понятная.

Я думаю, здесь нужно понимать, чему конкретно мы хотим научить наших экспортеров. Поэтому решение должно быть более системным. Во-первых, надо серьезно перепрофилировать малый и средний бизнес. Они либо что-то ввозят, либо торгуют, либо немного занимаются программным обеспечением. Производящих компаний в этом сегменте мало, а это и есть экспортный потенциал. Во-вторых, для всех экспортеров, особенно региональных, важно понимать условия изменившегося бизнеса, этому нужно учить всерьез, это должен быть федеральный стандарт.

У нас существует региональный стандарт по инвестициям, и экспортеры должны присутствовать там, потому что экспорт без инвестиций не происходит. В регионах должны создаваться центры обратной связи, инвестиционные карты со списком льгот, какими может воспользоваться инвестор в конкретном субъекте. Эта работа уже идет, какие-то элементы в отдельных регионах созданы. Эти регулятивные меры, которое государство уже запустило по инвестиционному стимулированию, должны распространяться и на экспортное производство, но с учетом того опыта, который накапливают регионы.

С какими проблемами сталкиваются экспортеры? До каких стран не дотягиваются? Где им не платят за экспортную выручку? Крупным компаниям еще платят, а мелким нет. У нас одна из причин недавнего курса рубля – это то, что резко усилилась задолженность наших дружественных партнеров по оплате российского экспорта: получить мы получили, большое спасибо, а заплатим, когда деньги будут. Здесь нужно понимать, на какую поддержку государства могут рассчитывать, если сталкиваются с такой ситуацией.

Новгородский губернатор Андрей Никитин затронул, безусловно, важную тему. Но главный вопрос – чему учить? Нужно понять, с какими конкретно проблемами сталкивается бизнес в разных регионах. И учить, как в такие ситуации не попадать, а если столкнулись с трудностями, то как их преодолеть, в том числе при помощи государственной поддержки. Федеральным властям нужно понимать, что в регионах есть такая потребность, и нужно объединять региональный опыт с федеральными возможностями. На мой взгляд, это должно стать темой одного из заседаний Госсовета. Сейчас заседание комиссии Госсовета по направлению «Инвестиции» пройдет, а потом хорошо бы было выйти на тему экспорта.

#Аналитика
Ненецкий округ: провал «северного завоза» усиливает риски для Бездудного и возвращает в повестку объединение региона с Архангельской областью

🔺Аналитика АПЭК

Проблема с «северным завозом» усилила риски различного характера для губернатора Ненецкого автономного округа Юрия Бездудного. Несмотря на то, что глава смог минимизировать последствия ЧП, его имиджевые и управленческие провалы вызвали негативную реакцию в Кремле.
Кроме того, в НАО расследуется и обсуждается в публичном пространстве дело арестованного первого вице-губернатора Андрея Блощинского. Дело стало серьезной имиджевой проблемой для Бездудного. Сразу несколько опасных репутационных кейсов могут не только стать угрозой карьере губернатора, но и осложнить в регионе ход президентской кампании.

По данным инсайдеров, Бездудный сохранит пост до весны следующего года, однако болезненный вопрос о субъектности НАО вновь в повестке дня. У Москвы появилась легитимная причина вернуться к теме объединения округа с соседней Архангельской областью.

В конце прошлой недели Ненецкий округ оказался в центре скандала. В регион не были вовремя завезены необходимые энергоресурсы для отопления жилых домов (в частности, уголь). Восемь отдаленных населённых пунктов остались без топлива. Власти, признав проблему, создали оперативный штаб. Вскоре ситуацией занялась местная прокуратура.

Новость стала крайне негативной для руководства региона, который не часто появляется в федеральных медиа. СМИ и телеграм-каналы подвергли губернатора жесткой критике. Понятно при этом, что Бездудный несет персональную ответственность за «северный завоз». Не вполне содержательные, успокаивающие комментарии властей вызвали негативную реакцию. Впервые эксперты заявили, что возникшая ситуация - очевидный провал Бездудного и его команды.

Весной в НАО был арестован вице-губернатор Андрей Блощинский (ему инкриминируется получение взятки в 2 млн рублей). Дело длится до сих пор, недавно чиновнику продлили содержание под стражей до конца ноября. Блощинский – близкий соратник губернатора: они знакомы много лет, вместе работали в администрации Одинцовского района Подмосковья. Арест ближайшего соратника эксперты сочли ударом по самому губернатору.

Бездудный остается «чужим» в сложном национальном регионе и весьма настороженно воспринимается элитами. А после громкого скандала с попыткой объединения НАО и Архангельской области в 2020 году он практически лишился авторитета среди национальных групп и населения. Именно культурные автономии НАО восприняли заявления об объединении крайне болезненно, опасаясь потерять национальную идентичность округа. Губернатор, несмотря на значительные усилия (объединение было отменено из-за протестов), не смог выстроить образ яркого защитника ненцев. Провалом реформы и возникшим скандалом был крайне недоволен и Кремль. Вину за это непублично возложили на губернатора. Однако отставки Бездудному удалось тогда избежать.

Скандал с «северным завозом» заставил Кремль вновь обратить на Бездудного пристальное внимание. Вновь возник вопрос о качестве управления регионом. По словам инсайдера, в Москве спустя три года вновь задумались о субъектности НАО. Более того, инсайдер считает, что вопрос о слиянии регионов из повестки федерального центра не уходил, а был лишь заморожен. Попробовать вновь реализовать реформу власти могут уже в следующем году. Не исключено, что в значительной степени руками Бездудного, если судьба его к тому времени уже будет решена. Что касается угрозы повторных протестов, инсайдер полагает: на этот раз Кремль серьезно подготовится к процессу, выбрав правильное время и ситуацию.

#Аналитика
Ленинградская область: мультицентр социальной интеграции как инновационная практика

🔺Аналитика АПЭК

Инновационная модель социальной и трудовой интеграции по комплексному сопровождению граждан с инвалидностью и ОВЗ Ленинградской области - отличительная особенность социальной политики региона. Практика уже отмечена на федеральном уровне, вслед за Ленинградской областью ее активно развивают Республика Башкортостан, Республика Саха (Якутия), Чеченская Республика и Красноярский край. На прошедшей неделе модель была представлена на всероссийской научно-практической конференции в Ленинградском областном институте развития образования.

Мультицентр социальной и трудовой интеграции был открыт в Ленинградской области в 2015 году и стал основой для формирования кластера адаптивной среды. Его основная цель – комплексная профессиональная подготовка работников из числа граждан с инвалидностью, профориентация и дополнительное образование. Именно на базе Мультицентра (или при его поддержке) было реализовано большинство проектов по социальной адаптации.

Серьезным шагом в развитии кластера стало открытие первого Дома сопровождаемого проживания в 2022 году. Это проект, направленный на создание альтернативной системы жизненного устройства инвалидов, которые имеют значительный дефицит социального опыта и нуждаются в постоянном социально-бытовом и социально-средовом сопровождении. Здание расположено во Всеволожске в непосредственной близости к территории Мультицентра. До этого в регионе было построено еще три подобных объекта, которые эксплуатируются Санкт-Петербургской ассоциацией общественных объединений родителей детей-инвалидов «ГАООРДИ».

Мультицентр социальной и трудовой интеграции стал играть особую роль в условиях СВО. Первый в регионе филиал государственного фонда «Защитники Отечества» был открыт именно на площадке Мультицентра. На выборгской площадке фонда расположены кабинет специалистов медико-социальной экспертизы, психолого-психотерапевтическая служба, юридическая служба, учебные аудитории для проведения курсов переподготовки по новым профессиям, пункт проката и выдачи технических средств реабилитации, помещения для отдыха, библиотека, переговорная и помещение для волонтеров.

Востребован и опыт Ленинградской области по направлению социальной адаптации. На основе модели комплексного сопровождения граждан с инвалидностью разработана программа для ветеранов СВО. Главным механизмом обеспечения условий для нуждающихся в постоянном социально-бытовом и социально-средовом сопровождении станет строительство нового общежития при центре социальной адаптации. Его запуск запланирован на 2024 год. Для ветеранов СВО предусмотрена профессиональная адаптация и переподготовка. В настоящий момент ленинградцам предлагаются три направления: обучение операторов печатного оборудования, подготовка специалистов компьютерной графики и программы «1С: Склад».

#Аналитика
Ленинградская область: устойчивость и новые вызовы

🔺Аналитика АПЭК

Регулярность прямых линий, которые проводит губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко (дважды в месяц по понедельникам), позволила главе региона выбрать иной формат подведения итогов года. Губернатор не стал разбирать отдельные кейсы жителей (это регулярно происходит в рамках прямых эфиров), а ответил на вопросы, касающиеся комплексного развития региона, в рамках пресс-конференции.

Особый акцент – топ-3 прорыва Ленинградской области от Александра Дрозденко. По мнению губернатора, это устойчивость экономики и регионального бюджета в условиях санкционного давления, попадание региона в топ-10 регионов по качеству жизни и низкому уровню бедности, а также закрепление Ленинградской области в двадцатке наиболее экологически стабильных регионов.

Устойчивость экономики и регионального бюджета. Несмотря на пессимистичные прогнозы (предполагалось, что к концу года индекс промышленного производства в Ленинградской области упадет на 10-12%), падение произошло только на 2,7%. В 2023 году индекс промышленного производства (ИПП) Ленинградской области в январе-сентябре составил 107,1% к уровню прошлого года. Это первый показатель, который свидетельствует о восстановлении экономики региона. Второй маркер – новые инвестиционные проекты. Регионы Северо-Запада пострадали из-за санкций: они были ориентированы именно на западных партнеров. Однако работа над совершенствованием инвестиционного климата позволила привлечь новых экономических игроков. По итогам 2023 года объем инвестиций в экономику Ленинградской области может достигнуть 656 млрд рублей. По сравнению с 2022 годом бизнес вложил в экономику региона больше на 11,6%.

Второй прорыв региона – это сохранение на высоком уровне качества жизни. В рейтинге российских регионов (РИА Новости) Ленинградская область третий год подряд занимает седьмое место. В 2023 году Ленинградская область вошла во вторую десятку рейтинга самых социально-благополучных регионов России (ФоРГО). Благодаря устойчивости региональной экономики областное правительство исполняет все взятые на себя социальные обязательства. Кроме того, отличительная особенность Ленинградской области – внедрение и использование инновационных социальных практик (социальная и трудовая интеграция лиц с инвалидностью). В основе социальной региональной системы – Социальный кодекс. Это постоянно дополняемый документ, который содержит меры поддержки и синхронизируется с мерами, доступными в Санкт-Петербурге.

Серьезный прорыв Александр Дрозденко отметил в сфере экологии, назвав это направление и основным вызовом нового года. За 11 месяцев региону удалось ликвидировать 230 свалок объемом более 20 тысяч кубометров. 48% вывезенных отходов нелегально располагались на землях лесного фонда, более 20% от общего количества - на муниципальной территории. Еще 40 свалок ликвидировано с земель сельскохозяйственного назначения, остальная часть располагалась на землях промышленного назначения и иных категориях. Сегодня в регионе остаются действующими 132 свалки, к ликвидации которых запланировано приступить в следующем году.

В фокусе внимания регионального правительства в новом году: транспортная реформа, вопросы безопасности и газификация.

#Аналитика
Солонников: Ленинградской области есть что представить на «России» – и проекты, и реализованные перспективы, и внимание центра

Инвестиции в экономику Ленинградской области в ближайшие семь лет составят 6,5 трлн рублей. Об этом рассказал губернатор Александр Дрозденко во время открытия Дня региона в рамках международной выставки-форума «Россия» на ВДНХ. Глава региона рассказал о достижениях региона и пригласил всех посетить Ленинградскую область, характеризуя ее как «ворота в мир».

Солонников Дмитрий, политолог:

Существует два вида представлений на этой выставке: какие-то регионы представляют парад пафосности – много, дорого, но ни о чем; есть регионы, которые представляют конкретику и фактическую ситуацию. Ленинградская область из второй части, тем более что у региона есть что показать: и проекты, и реализованные перспективы, и внимание федерального центра. При этом некоторые проекты совместные с Санкт-Петербургом, например вторая кольцевая автодорога, которая идет по территории Ленинградской области, но в большей степени нужна Санкт-Петербургу. Поэтому крупные проекты, которые заявляются на выставке, – это не пафосность, а идеальная работа. Этим регион и отличается от ряда других субъектов.

Как любая выставка, «Россия», с одной стороны, дает возможность продемонстрировать свои возможности с перспективой договоренностей с партнерами, федеральным центром и потенциальными заказчиками. Другой момент – возможность создать хороший повод для того, чтобы провести очные переговоры. Поэтому важно, кто и в какие дни приходит на эту выставку, с кем можно поговорить. Будем надеяться, что у Ленинградской области оба формата состоялись.

Пять лет назад еще не было COVID-19 и СВО, страна жила в перспективе начала процесса устойчивого развития. Задачей был рост экономики. Ленинградской области предсказывали очень большое падение и проблемы из-за экспортной ориентированности региона, из-за связи с европейскими партнерами, из-за участия европейско-американского капитала в бизнесе области. Но этого не случилось, в результате мы видим даже больший рост, чем в среднем по стране. За эти годы важнейшим моментом для Ленинградской области стало противостояние внешним вызовам и угрозам. Субъект остается инвестиционно привлекательным: с Ленинградской областью продолжают активную работу партнеры по бизнесу, технологическому развитию как внутренней стороны, так и внешней, например Белоруссии. Конечно, речь идет прежде всего о поиске партнеров и инвесторов внутри Российской Федерации. Это удается за счет личных контактов губернатора и его команды, а также умения сформировать и представить правильный продукт для вложений.

#Аналитика
Вологодская «зачистка»: как «Северсталь» вытесняют внешние игроки и какие риски для Филимонова формируются в муниципалитетах

🔺Аналитика АПЭК

Врио губернатора Вологодской области Георгий Филимонов вытесняет из структуры влияния группу «Северстали», которая до его прихода фактически контролировала регион. Владелец компании Алексей Мордашов отстаивает право влиять только на опорный Череповец, сообщают инсайдеры. В новых обстоятельствах под вопрос попадает финансовый патронаж области. Инсайдеры уверены, что отныне предприятие будет выплачивать в бюджет области только начисленные налоги. Специальные социальные проекты, финансировавшиеся корпорацией, и «внеплановые» доходы регион может потерять.

В последние месяцы вологодское правительство заметно обновилось. С ноября ушли со своих постов пять заместителей губернатора и руководители ряда департаментов. На их места прибыли несколько «варягов» из Московской области. Ключевой пост, председателя правительства, достался выходцу из Самары Александру Мордвинову. При этом ряд игроков из команды экс-губернатора Олега Кувшинникова смогли пережить «зачистку». Речь в первую очередь о заместителе губернатора по внутренней политике Евгении Богомазове, который имеет личные контакты не федеральном уровне и «федеральный иммунитет».

Интрига возникла вокруг мэра Вологды Сергея Воропанова. С начала декабря в медиа распространилась информация о скорой отставке мэра - и даже назывались фамилии претендентов на кресло (в их числе был мэр Дзержинска Иван Носков). Информация распространялась на фоне активной атаки врио губернатора на городскую власть. Филимонов жестко и публично критиковал мэра за ЖКХ, транспорт и другие проблемы. Однако отставка не состоялась, а вместо этого город получил почти 5 млрд рублей на благоустройство. При этом сам Воропанов позиционирует себя довольно уверенно и даже публично отвечает на критику губернатора (в частности, по поводу транспортных проблем).

Причины избавиться от Воропанова у Филимонова есть. Например, у мэра налажен контакт с элитами - и есть заметные политические амбиции. Но найти ему замену непросто: требуется не просто менеджер, но и медиатор для поддержки консенсуса среди городских элит. «Варяг» вряд ли справится с этой задачей.

Филимонов выбрал максимально жесткий путь – практически полного обновления элиты. Цель – избавление от гегемонии промышленного гиганта, компании «Северсталь», которая много лет патронирует регион, в том числе и финансово. Вследствие выстроенных отношений владельца предприятия Алексея Мордашова и экс-губернатора Олега Кувшинникова область получала дополнительную финансовую помощь (например, на благоустройство Череповца). Сегодня, по имеющимся сведениям, вопрос о подобном патронаже новая региональная власть не ставит. Сам Мордашов испытывает финансовые проблемы из-за санкций и не близок к новому губернатору. Бизнесмен, по некоторым данным, добивается гарантий влияния только в Череповце, где расположено его предприятие.

Потеря финансового патронажа со стороны «Северстали» несет за собой серьезные риски для новой власти. Регион ощутит потери не сразу, а через несколько лет, когда уже вложенные корпорацией ресурсы будут освоены. Альтернативный источник доходов новая власть вряд ли сможет найти, полагают инсайдеры. Еще сложнее будет выстроить альтернативную систему социального партнёрства.

Прогноз АПЭК: постепенно сократится до минимума влияние «промышленного» клана. В органах местной власти значительное число представителей «Северстали», поэтому можно ожидать продолжения «зачистки» муниципалитетов от кадров корпорации. Вероятно, «зачистка» коснется прежде всего муниципальных органов власти, с которыми у врио губернатора уже весьма напряженные отношения. Так, Филимонов прямо заявил, что главы муниципалитетов организуют на него «наезды». Критики, по его словам, «представляют интересы глав муниципалитетов, с которыми предстоит ещё отдельный разговор». Врио губернатора рискует сформировать элитное напряжение, которое будет очевидной угрозой для его избирательной кампании.

#Аналитика
Громский: появление нового моста через Волхов – ответ на запрос жителей Ленинградской области

В Киришах Ленинградской области открыт новый мост через реку Волхов. Он построен на два года раньше контрактных сроков в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги». Старт движению по новому мосту дали первый замминистра транспорта России Андрей Костюк, глава «Росавтодора» Роман Новиков и губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко. Напомним, что в октябре в регионе с опережением сроков сдали мост через реку Свирь в Подпорожье.

Громский Алексей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области:

Открытие моста через Волхов с большим опережением графика – на два года – имеет серьезное политическое значение. Это ответ на запрос жителей Ленинградской области, возрождение промышленной переправы, поскольку предыдущий мост, который был в этой транспортной зоне, из послевоенных строек и современную транспортную нагрузку нести уже не мог. Местные жители смотрели на другие масштабные проекты в регионах, в частности на Крымский мост, и немного ревновали, закономерно задавали вопрос гражданским строителям, подрядчикам, власти: мы так можем только в новых регионах работать или на территории всей России тоже можем инфраструктурные задачи решать? И вот сейчас это еще одно доказательство, что можем, решаем и продолжим это делать. Новый объект подтверждает, что государство готово заниматься мостовым хозяйством и имеет для этого все ресурсы.

Кириши – один из серьезных промышленных центров Ленинградской области. С нефтеперерабатывающего завода с помощью моста можно будет отправлять бензин, что важно для Киришского НПЗ. Это и повышение транспортной доступности для самих жителей города Кириши.

Мостовое хозяйство, тем более такое масштабное, требует серьезного вмешательства федерального центра, потому что это объекты не просто затратные, но стратегические. Поэтому даже в тех регионах, где все неплохо со строительством дорог, возведение мостов было достаточно проблематичным. И губернаторы вели долгие переговоры с федеральным центром по ремонту, реконструкции или возведению новых мостов. Со временем результатом этих точечных диалогов стал системный подход и опорные сети стали рассматривать в регионах в комплексе с мостами. Мост через Волхов был построен с применением самых последних технологий в мостостроении. Возможно, именно поэтому его возвели с таким опережением срока.

Безусловно, роль губернатора как лоббиста интересов региона при появлении подобных проектов, при вхождении в крупные федеральные программы крайне важна. Александр Дрозденко и соответствующие подразделения правительства Ленинградской области продемонстрировали хороший лоббистский потенциал – смогли наладить рабочие отношения с федеральными министерствами, с государственными компаниями, подрядчиками и доказать, почему нужно было возвести именно мост через Волхов. Понятно, что для этого есть и объективные аргументы. Например, роль моста в наполнении товарами со всего Северо-Запада порта Новая Ладога, необходимость связать надежной переправой Мурманское и Московское шоссе, обеспечение логистикой предприятий. Но и не менее важен субъективный фактор – качество презентации возможностей, которые благодаря этому объекту открываются для Санкт-Петербурга и Ленобласти. И здесь можно говорить о качестве межрегиональных контактов Дрозденко, который вместе со своей командой смог всю информацию собрать, систематизировать и грамотно представить федеральному центру.

#Аналитика
Еловский: отставки мэра Вологды и двух вице-губернаторов были ожидаемыми – решение было отложено на период после выборов

Мэр Вологды Сергей Воропанов, занимавший должность градоначальника с 2017 года, решил оставить свой пост. Об отставке Воропанов заявил в четверг, 21 марта, в соцсетях. Отставку мэра Вологды принял врио губернатора Вологодской области Георгий Филимонов. В своем канале в Telegram Филимонов сообщил, что рекомендовал рассмотреть на этот пост кандидатуру главы регионального Департамента дорожного хозяйства и транспорта Андрея Накрошаева. Исполнять обязанности мэра Вологды он будет до сентября, сообщает «Деловой Петербург».

Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor:

 Любой губернатор в какой-то момент начинает проводить точечные замены в команде, в том числе и тех людей, которые остались от предыдущего главы региона. Это нормальная практика, потому что люди не могут идеально совпадать по всем параметрам с новым человеком: у него другие подходы, ориентиры, цели и задачи. И конечно, люди, которые не привыкли с ним работать, в какой-то момент могут и сами попроситься в отставку. Либо глава может им предложить поменять место работы. Поэтому в целом нет ничего критичного в кадровых перестановках в Вологодской области. Другой вопрос, что они должны происходить аккуратно, с максимальным уважением к местным элитам, чтобы не создать ненужного напряжения и конфликтов.

Когда Филимонов приехал в регион, там случилась коммунальная авария, как я понимаю, он был крайне недоволен оперативностью и инициативностью городских властей по ее устранению. Скорее всего, уже тогда начали копиться вопросы к мэру – и в итоге они вылились в его отставку. Это решение вполне логичное. Вологда, как и любой другой административный центр, является ключевой при выборах губернатора, и ее должен контролировать человек, работающий с главой региона в одной связке, выполняющий его поручения максимально быстро и эффективно и готовый оперативно менять тактику в зависимости от ситуации и от изменения в стратегии главы. Поэтому тут замена напрашивалась.

Если я правильно понимаю, во внутриполитический блок пришли люди, которые либо близки губернатору, либо на которых он будет делать ставку для дальнейшего проведения выборов. Очень разумное решение – не менять и не ломать команду перед выборами президента, чтобы они доработали и дали максимальный результат. Может быть, сразу было понятно, что не все отработают хорошо. Но смена перед президентскими выборами дала бы еще более плохие результаты. Соответственно, все замены были перенесены, чтобы не ломать системы управления и административного контроля в ходе выборов, потому что провалы на них ударили бы по губернатору куда сильнее, чем необходимость терпеть чиновников, которых нужно уволить. Понятно, что с новой командой он планирует идти на выборы и выставляет ключевых людей, которые могут быть максимально полезными.

Что касается того, что начальника регионального Департамента дорожного хозяйства и транспорта Андрея Накрошаева выдвигают на пост и. о. мэра Вологды, то, вероятно, глава региона просто увидел в человеке потенциал для руководства городом.

Я не думаю, что все перестановки в правительстве Вологодской области связаны с результатами выборов, они вполне адекватные. Полагаю, что у врио губернатора изначально, после первого месяца захода в регион, было понимание, что этих людей он хочет сменить. Просто он разумно отложил решение этого вопроса на период после президентских выборов.

#Аналитика
«Большой мусор» в Архангельской области: протест против трех новых полигонов пока купирован с помощью PR, но риски накапливаются

🔺Аналитика АПЭК

В Архангельской области - регионе, ставшем хорошо известным своим эко-протестом, - возводят три новых крупных мусоросортировочных комплекса. Потенциальные конфликты региональная власть купировала относительно адекватной работой с населением и публичными гарантиями того, что полигоны строят исключительно для «местного» мусора. Вероятно, эти гарантии исполнить не удастся: смысл практически любого проекта на этом специфическом рынке - в захоронении значительных объемов такого мусора, который оператору удобно и выгодно доставлять на полигон. Инсайдеры считают, что хотя бы поэтому подавленный протест еще может проявиться.

Проект по строительству новых мусорных полигонов в Архангельской области начали реализовывать еще в прошлом году. Наиболее активно идет строительство комплекса под Коряжмой. Еще два предприятия появятся в Няндомском и Холмогорском округах. Их общая стоимость оценивается в 5,5 млрд рублей, суммарная мощность – 400 тыс. тонн в год. Строительство частично финансирует федеральный бюджет, а большую часть средств предоставляет инвестор, «Российский экологический оператор».

Реализация проекта пока проходит без публичных скандалов и заметного сопротивления населения. При этом с 2018 по 2021 год жители массово выступали против строительства крупного мусорного полигона на станции Шиес. Тогда власти лишь обострили ситуацию. Экс-губернатор Поморья Игорь Орлов назвал противников проекта «шелупонью» и устранился от урегулирования ситуации. Конфликт стал федеральным. В итоге полигон построен не был, а губернатор лишился поста. Однако уже в 2022 году новый губернатор Александр Цыбульский анонсировал строительство трех новых мусорных комплексов.

Наблюдатели быстро назвали объекты «тремя новыми Шиесами» и прогнозировали новый протест. Но власти удалось найти схему относительно безопасной реализации проекта. По словам местного источника, с активной общественностью заранее началась адекватная работа с привлечением федеральных специалистов. Проект сопровождается масштабной PR-кампанией: население информируется обо всех этапах реализации (есть, например, специальный Telegram-канал и чат-бот для вопросов). На строительство приглашают участников эко-мониторинга, которые публично оценивают его безопасность. Регион посещают московские экологи и другие профильные специалисты.

Законность строительства полигонов полгода пытались оспорить в суде местные активисты. Однако в начале марта они потерпели поражение: суд не принял их доводов. Критика проекта в медиапространстве и соцсетях также не консолидировала протест и не переросла в федеральный скандал, как это было ранее.

Таким образом, пока регион выполняет неочевидную задачу федерального центра – пытается стать образцом бесконфликтной реализации крупного «мусорного» проекта. Если строительство будет завершено без скандалов, архангельский опыт может быть распространен и на другие регионы, где власти пока не могут справиться с протестами жителей (например, в Сысерти Свердловской области).

Тем не менее риски сохраняются - и нарастают по мере реализации проекта. Инсайдеры прогнозируют значительное отсроченное напряжение вокруг полигонов. Экологический ущерб - очевидно, даже при максимально аккуратной реализации проекта - будет увеличиваться, как и порубки деревьев. Вряд ли активная часть населения будет наблюдать за этим спокойно, без хотя бы небольшой протестной мобилизации. Обеспечить захоронение только «местного» мусора с высокой вероятностью не удастся: уже сегодня в региональной бизнес-элите идет непубличное обсуждение того, как отходы будут доставляться из других регионов. Удаление вредных предприятий от населённых пунктов неминуемо вызовет увеличение тарифа для населения на вывоз ТКО. Эти факторы быстро могут стать катализаторами пробуждения спящего «мусорного» протеста.

#Аналитика
Вологин: Уйба получил вотум недоверия от местных элит в ситуации с согласованием кандидатуры первого вице-премьера

Первым заместителем председателя правительства Республики Коми назначен Антон Виноградов. Распоряжение подписал глава региона Владимир Уйба. Теперь первых заместителей в республике будет два: Эльмира Ахмеева продолжит организовывать текущую деятельность правительства, а Антон Виноградов будет курировать вопросы формирования инвестиционной политики в Коми и стимулирования частных инвестиций, благоприятного инвестиционного климата в экономике. Назначение Виноградова прошло вразрез с мнением депутатов. Неделю назад региональный парламент не согласовал его кандидатуру на пост первого вице-премьера.

Вологин Евгений, доцент кафедры философии Санкт-Петербургского Горного университета, кандидат философских наук:

Очевидно, что глава республики Владимир Уйба получил некие допущения со стороны органов, которые должны следить за соблюдением законности в республике, о возможности такого назначения. Я просто отказываюсь верить, что назначение произошло вопреки закону.

Если говорить о политических последствиях, то я делаю вывод, что вертикаль исполнительной власти в республике неустойчива. Насколько я понимаю, подобные назначения согласовываются законодателями, а также вышестоящими структурами в Москве. В парламенте заседает в большинстве партия власти, а также представители других партий – тоже в единой государственной обойме. И если этот парламент в свое время отверг кандидатуру человека, о назначении которого наверняка говорилось, это демонстрирует, мягко говоря, небезупречный облик власти. Если кандидатура Виноградова настолько ценная, то хотелось бы узнать, почему законодатели этой ценностью пренебрегли. Если он не смог убедить в своей нужности республиканскую местную элиту, от которой зависело его назначение, это тоже нехорошо. Но я предполагаю, что дело даже не в самом Виноградове. Может, к нему и нет никаких претензий, тем более что в республике он большинству неизвестен. Это уже претензия к главе республики. Депутаты Госсовета во многом представляют как раз коренных коми, они тесно связаны с местными группами. Это своеобразный вотум недоверия местных элит губернатору, который своим за все эти годы так и не стал.

У меня вызывает некое недоумение, как вся эта ситуация оценивается федеральным центром. С точки зрения Москвы, вероятно, такая коллизия опасности для общей управляемости не представляет. Но все равно какие-то сигналы и рекомендации должны быть даны, чтобы какой-то видимый консенсус был налажен. Мы же понимаем, что такое саботаж снизу. Если руководитель за что-то, а исполнители против, то как это вообще будет выполняться? Как в таких условиях работать? Причем регион-то проблемный. И ситуация в стране непростая. Поэтому происходящее весьма интересно. Но это интерес на фоне тревоги. Мне не хотелось бы, чтобы такой открытый конфликт между законодательной и исполнительной властью продолжался. Пострадают в итоге люди. А регион и так усыхает: жители уезжают – даже из Сыктывкара.

Я допускаю, что Антон Виноградов – человек достойный. Уйба же понимает проблемность, поэтому ему необходимы компетентные люди. И Виноградов, скорее всего, таким человеком является. Ведь если что-то пойдет не так, в глазах федералов и общественности именно Уйба будет выглядеть виноватым. Поэтому Виноградов, наверное, просто заложник ситуации. Ему следует сейчас встречаться с людьми, от которых зависит доверие местной элиты руководству республики. Наверняка технологи ему это уже подсказали. Но дело все же не в Виноградове. Дело в Уйбе. И это плохо. Поэтому я желаю главе республики наладить работу, чтобы его инициативы ключевого характера, от которых зависит дееспособность его системы управления, такой реакции в парламенте больше не вызывали.

#Аналитика
Телегин: на пресс-конференции Дрозденко проблемные темы не заметались под ковер – губернатор говорил о них очень искренне

Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко подвел итоги 2024 года. Пресс-конференция по этому случаю прошла в новом спортивном объекте – на крытом катке во Всеволожске. В числе важнейших вопросов – поддержка участников СВО, бюджет региона, политика народосбережения, решение экологических проблем.

Телегин Александр, представитель АПЭК в Ленинградской области:

Проходных тем во время пресс-конференции губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко не было. Все имело большое значение для жителей региона. Обо всем было сказано подробно, четко и откровенно.

Самое важное, наверное, что прозвучало, – это информация о финансовой устойчивости региона. У Ленинградской области нет кредиторской задолженности, регион балансирует в пределах небольшой погрешности, не берет большую долговую нагрузку.

Свершилось то, к чему регион шел планомерно и последовательно последние несколько лет: Ленинградская область решила проблему обманутых дольщиков. Был сдан последний долгострой, выплачены компенсации. Теперь можно смело сказать, что такой проблемы в Ленобласти нет.

Говорили на пресс-конференции об устойчивости в условиях санкций, о развитии портовой инфраструктуры. Это то, над чем регион работал много лет, наращивая портовые мощности, работая на опережение, понимая, что рано или поздно наши европейские партнеры – страны Прибалтики – повернутся к нам спиной. К этой ситуации мы оказались готовы и вышли из нее с гордо поднятой головой. Сегодня мы показываем рекордные объемы перевалки грузов через наши порты.

Александр Дрозденко много говорил о поддержке участников СВО. Ленобласть – один из передовых регионов, у нас насчитывается порядка 70 мер региональной поддержки участников спецоперации и их семьей. Эти меры наращиваются, создаются максимальные условия для того, чтобы военнослужащие возвращались к нормальной жизни, интегрировались в мирную жизнь, получили специальность, трудоустроились, чтобы они не бегали по кабинетам, а чтобы их встречали как героев. Это очень важное направление для региона.

Прозвучала информация об успехах в сфере экологии. Наконец-то запущен первый мусороперерабатывающий завод, выдано разрешение на строительство других. Ленинградская область находится на шестом месте в «зеленом рейтинге».

Можно перечислить еще много тем, которые были затронуты на пресс-конференции по итогам года. Но от себя добавлю, что проблемы не заметаются под ковер, о них Александр Дрозденко говорит очень искренне. Мое внимание привлекли его слова, когда он делал наставление региональным и муниципальным чиновникам. Он сказал, что чиновник хорошо работает, если о нем не вспоминают. Губернатор в очередной раз обратил внимание представителей органов власти на то, что ждать похвалы от населения – последнее дело, нужно просто работать. А если где-то есть недоработки, то не надо обижаться на критику, поскольку, по словам Дрозденко, без критики невозможно добиться изменений. Это важный подход к работе в Ленинградской области – дорога с двусторонним движением, когда власть слышит своих жителей, а население видит, что делает для него власть. Наверное, это правильный вектор – совместная работа на благо региона, которая успешно проводилась в 2024 году и будет успешно, я думаю, продолжаться в 2025-м.

#Аналитика
Трескин: 2024 год в СЗФО. Купирование экономических рисков и снижение протестного потенциала

 Можно выделить два главных политических события 2024 года в Северо-Западном федеральном округе (СЗФО). Первое – голосование регионов на выборах президента РФ. Субъекты СЗФО традиционно политтехнологами и политологами оцениваются как регионы с высоким протестным потенциалом. Но голосование в марте продемонстрировало, что динамика в определенной степени изменилась. Регионы показали, может быть, не столь серьезные результаты как по явке, так и по голосованию за действующего президента, но в сравнении с прежними выборами динамика позитивная, несмотря на то что округ оказался под воздействием санкционного давления, будучи ориентированным прежде всего на европейские рынки (логистика и лесная продукция). Принимались серьезные усилия, чтобы купировать ситуацию.

Второе политическое событие – изменения в губернаторском корпусе, которые произошли не столько в ходе выборов, сколько в процессе замены руководителей. Например, это касается Вологодской области, где с октября 2023-го и. о. главы стал Георгий Филимонов, а в единый день голосования в сентябре 2024 года получил статус губернатора. Филимонов является одним из наиболее цитируемых и комментируемых российских глав. В конце этого года сменился руководитель Республики Коми. Возвращение Ростислава Гольдштейна в регион уже вывело его самого и субъект в позитивную повестку.

Что касается экономических результатов, важно отметить состояние лесного комплекса – переориентация на южные и азиатские страны (по крайней мере, процесс в эту сторону пошел).

Среди знаковых событий – неформальный саммит лидеров стран СНГ, который проходил на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В Архангельской области состоялись учения чрезвычайных служб с задействованием партнеров из стран БРИКС. Что касается культурных событий, то наиболее важное – включение в Список всемирного наследия ЮНЕСКО Кенозерского национального парка на территории Поморья.

Трескин Вадим, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области.

#Аналитика
Ленинградская область: новое качество жизни

🔺Аналитика АПЭК

Ленинградская область вошла в топ-10 регионов России по качеству жизни согласно исследованию РИА «Рейтинг». Область заняла шестое место, как и в прошлом году, но смогла укрепить позиции, повысив рейтинговый балл с 67,9 в 2023-м до 70,2 в 2024 году. Рост рейтингового балла свидетельствует об эффективности работы команды губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко в повышении доходов населения, улучшении жилищных условий, безопасности, создании условия для бизнеса, транспортном, инфраструктурном развитии и экологии.

Согласно данным Петростата, средняя номинальная заработная плата, начисленная за октябрь 2024 года в регионе (по полному кругу организаций, включая субъекты малого предпринимательства), составила 80890 рублей. Это на 18,8% больше, чем в октябре 2023 года. Реальная начисленная заработная плата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен, оказалась на 10,6% больше, чем в октябре 2023 года. Один из инструментов регулирования уровня зарплат в Ленинградской области – трехстороннее соглашение о минимальной зарплате, которое власти региона с 2008 года ежегодно заключают с Федерацией профсоюзов и региональным Союз промышленников и предпринимателей. По новому соглашению в 2025 году минимальный размер оплаты труда в Ленинградской области составит 23,8 тыс. рублей. В сравнении с 2024 годом он вырастет на 18,3%.

Градостроительная политика, государственные программы по улучшению жилищных условий для жителей Ленинградской области также реализуются весьма эффективно. На этой неделе депутаты Законодательного собрания области рассмотрели вопрос о ликвидации комиссии по вопросам поддержки пострадавших участников долевого строительства многоквартирных домов в регионе. Это свидетельствует об окончательном решении проблемы. Ключевыми решениями в 2024 году в градостроительстве стали перераспределение полномочий, изменения в региональных нормативах градостроительного проектирования, а также совершенствование механизмов КРТ. Объем ввода жилья в Ленинградской области за четыре года вырос в два раза.

О привлекательности региона для бизнеса свидетельствует объем инвестиций в экономику Ленинградской области. По итогам 2023 года объем инвестиций в основной капитал региона достиг 686 млрд рублей, что на 25,7% выше уровня 2022 года. На 2025-2027 годы власти Ленобласти прогнозируют: объем инвестиций в основной капитал региона составит более 3,2 трлн рублей – 48,9% от ВРП. Помимо развития традиционных для региона направлений: промышленности (газохимия), логистики и пищевого производства – правительство региона делает акцент на сопровождении реализуемых и новых инвестиционных проектов. Системный подход обеспечивает региону стабильный интерес инвесторов, а работа ленинградской команды становится стандартом в работе с инвесторами. Структуры региона по сопровождению инвестпроектов отмечаются на федеральном уровне. Регион выигрывал в номинациях «Лучший инвестпортал» – портал АЭРЛО, «Лучшая масштабируемая практика» – ленинградский «Зеленый коридор» и «Лучший инвеступолномоченный» – Юлия Богомазова из Кингисеппского района.

В 2024 году произошли серьезные изменения в инфраструктурном развитии региона, которые в первую очередь касаются дорожного строительства. Ранее губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко специально подчеркивал, в 2024 году в регионе строится пять новых мостов. Один из них – мост через реку Волхов в Киришах – был открыт с серьезным опережением графика (два года). Новая переправа – 438 м в длину, а вместе с подходами – около 1 км. Несомненно, ее открытие должно придать новый импульс развития главному промышленному центру области.

#Аналитика
Ленинградская система работы с безнадзорными животными: перезагрузка

🔺Аналитика АПЭК

Тема бездомных животных вновь оказалась в федеральной повестке. При этом каждый субъект России самостоятельно решает сегодня эту проблему. После 2023 года российские регионы получили право самостоятельно определять порядок обращения с бездомными животными при соблюдении ряда условий. Воспользовались новым правом и легализовали эвтаназию бездомных животных 15 регионов, еще в двух это станет возможно через некоторое время.

Ленинградская область – регион, власти которого решили не прибегать к крайним мерам. Комплексный подход, включающий в себя финансовую поддержку приютов, повышение ответственности владельцев животных, а также акции по стерилизации и вакцинации животных, позволяет администрации Ленинградской области, с одной стороны, поступательно решать проблему (которая серьезно беспокоит жителей), с другой – избежать масштабного недовольства зоозащитников. За последние три года количество обращений граждан по поводу безнадзорных собак снизилось на треть.

Согласно данным мониторинга количества животных без владельцев на территории Ленинградской области в конце 2024 года, в регионе 8 407 бездомных собак. Стоит отметить, что такая статистика представлена далеко не во всех регионах, что дополнительно свидетельствует о качестве контроля за ситуацией в Ленинградской области. При этом с 2025 года эффективность этого мониторинга очевидно вырастет.

С 1 января в регионе была введена обязательная регистрация животных, а для их идентификации планируют использовать искусственный интеллект. Это нововведение позволит помочь хозяину найти животное в случае пропажи, а также привлечь к ответственности владельца питомца в случае нарушений (самовыгул собак, выгул без намордника). Это первый в России проект создания реестра биометрических данных собак, который будет стимулировать рост ответственности их владельцев.

Учет домашних и сельскохозяйственных животных – один из важных аспектов решения проблемы с безнадзорными животными. В 2024 году в Ленинградской области начали действовать требования об обязательном маркировании и учете сельскохозяйственных животных. Теперь при проведении ветеринарных обработок осуществляют автоматизированный ввод сведений о животном в соответствующие системы. В регионе был запущен и проект по льготной стерилизации и вакцинации против бешенства (владельцы оплачивают только расходные материалы). За первые девять месяцев года процедуру прошли 844 кошки и 96 собак.

В 2024 году увеличилось финансирование. На вакцинацию, идентификацию и стерилизацию бездомных животных было направлено 60 млн рублей. Управлением ветеринарии организованы центры временного размещения животных без владельцев. Такие центры обустроены в Волосовском, Приозерском, в Тихвинском районах. Впоследствии животных либо возвращают в среду обитания, передают в приюты или людям, которые решили забрать их себе.

Как отметил глава Ленинградской области Александр Дрозденко, комплексный подход к безнадзорным животным в регионе сохранится и в 2025 году. В Ленинградской области вдвое увеличатся субсидии приютам для животных, будут созданы дополнительные центры их временного содержания. В регионе зарегистрировано 18 приютов и НКО для животных, восемь из них в 2024 году получили субсидию на оплату коммунальных услуг на сумму 4,6 млн рублей.

#Аналитика