#Горячиедокументы

⚡Банк России опубликовал на своем портале «Решение Совета директоров Банка России о ставках (тарифах) межбанковских вознаграждений (МБВ) и максимальных значениях размера платы, взимаемой кредитными организациями со своих клиентов за осуществление перевода денежных средств физическими лицами в пользу юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и самозанятых в сервисе быстрых платежей (СБП) платежной системы Банка России».

📌Компаниям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, станет еще выгоднее принимать оплату через Систему быстрых платежей. Банк России принял решение с 1 мая 2023 года снизить максимальный размер комиссий банков для таких организаций с 0,4 до 0,2% от суммы платежа, но не более 10 рублей. При этом для самих граждан платежи за любые товары и услуги через СБП, в том числе ЖКУ, по-прежнему остаются бесплатными.

📌Система быстрых платежей была запущена в России в конце января 2019 года. С ее помощью граждане могут переводить друг другу деньги по номеру телефона, а также оплачивать товары и услуги, используя QR-код.

📌Ранее в ЦБ сообщили, что по состоянию на 1 февраля 2023 года российские домохозяйства держали 7,33 трлн рублей иностранной валюты в наличной форме, что в пересчете на доллары составляет 105,4 млрд.

❗Подробнее:

https://cbr.ru/about_br/dir/rsd_2023-03-17_45_01/

#СтандартизацияЖКХ

❗Минстрой России обнародовал отчет о деятельности в разработке и актуализации технических документов за 2022 года и планы на текущий год. Согласно тексту документа по итогам прошлого года ведомством обеспечена разработка и актуализация 94 сводов правил и 73 ГОСТов.

📌Отметим, что среди принятых и планируемых ГОСТов, есть национальные стандарты, которые подготовил Технический комитет 393 «Услуги (работы, процессы) в сфере жилищно-коммунального хозяйства и формирования комфортной городской среды» В рамках работы ТК 393 были приняты следующие национальные стандарты:

☑️ ГОСТ Р 70390-2022 «Комплексное благоустройство и эксплуатация городских территорий. Социокультурное программирование. Основные требования и процессы»;

☑️ ГОСТ Р 70386-2022 Комплексное благоустройство и эксплуатация городских территорий.Определения, основные требования и процессы;

☑️ ГОСТ Р 70387-2022 «Комплексное благоустройство и эксплуатация городских территорий. Правила благоустройства муниципальных образований. Основные требования, процессы разработки и актуализации»;

☑️ ГОСТ Р 70388-2022 «Эксплуатация систем объектов теплоснабжения. Виды работ по ремонту, модернизации и реконструкции. Классификация, основные требования и процессы»;

☑️ ГОСТ Р 70389-2022 «Схемы теплоснабжения городов. Процессы разработки и актуализации. Технические условия на закупку»;

☑️ ГОСТ Р 70384-2022 «Автоматизация учета и управления энергоресурсами. Приборы учета тепловой энергии и измерительные системы на их основе. Управление жизненным циклом и процессами учета»;

- ГОСТ Р 70385-2022 «Автоматизация учета и управления энергоресурсами в жилых зданиях. Регламент взаимодействия с единой диспетчерской службой города».

📌В текущем году в планах ТК 393 В 2023 году Технический комитет 393 должен подготовить для утверждения в Росстандарте национальные стандарты (ГОСТы):

✅ «Автоматизация систем учета и управления энергоресурсами в многоквартирных домах»;

✅ «Повышение энергосбережения и энергетической эффективности»;

✅ «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. Общие требования».;

✅ "Канализационные очистные сооружения. Эксплуатация. Технологический регламент эксплуатации. Требованию к содержанию, оформлению, разработке и утверждению.»;

✅ «Канализационные очистные сооружения. Эксплуатация. Глоссарий.»;

✅ «Мониторинг состояния систем теплоснабжения.»;

✅ «Индекс состояния систем теплоснабжения.».

📌В 2023 году Минстрой России запланировал проведение 86 прикладных научных исследований, которые станут основой для подготовки новых нормативно-технических документов. Реализацию мероприятий, направленных на совершенствование технического регулирования в строительстве. Большинство исследований будут направлены на реализацию дорожных карт Минстроя России по развитию деревянного домостроения и расширению области применения стали в строительстве.

Ряд научных работ связан с освоением Арктической зоны России, развитием аддитивных технологий, а также с разработкой методики оценки и расчета углеродного следа.

Также среди основополагающих научных работ текущего года — разработка методологии применения параметрического метода нормирования.

❗Источник Минстрой России:

https://www.minstroyrf.gov.ru/press/minstroy-rossii-podgotovil-167-normativno-tekhnicheskikh-dokumentov-v-2022-godu/

❗21 марта состоялось заседание Комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству Общественного совета при Минстрое России под председательством руководителя комиссии, Исполнительного директора Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет» Ирины Булгаковой.

📌В повестке заседания было два вопроса:

☑️ работа по поручению Председателя Общественного совета при Минстрое России Сергея Степашина о рассмотрении обращения ЗАО «Научно-исследовательский центр муниципальной экономики» о необходимости направления в Государственный архив Российской Федерации печатной версии «Рекомендаций по нормированию труда работников энергетического хозяйства. Часть 3. Нормативны численности работников электроэнергетических предприятий» и подготовка на него заключения, т.к. из-за расхождения печатной и электронной версий документа (Приказ Госстроя РФ от 03.04.2000 N 68. «Об утверждении рекомендаций по нормированию труда работников энергетического хозяйства. Часть 3. Нормативы численности работников коммунальных электроэнергетических предприятий» (вместе с МДК 5-01.2001) применяются неполные и, соответственно недостоверные версии норм труда;

☑️ вопросы совершенствования системы управления жилищным фондом.

📌по окончании заседания члены комиссии приняли решение:

🔹 по первому вопросу:

✅ отметить наличие проблематики в сфере нормирования труда, оказывающей негативное влияние на эффективное функционирование организаций отрасли ЖКХ, а также необходимость системного рассмотрения указанного вопроса на уровне Минстроя России в целях выработки путей решения;

✅ просить Председателя Общественного совета Сергея. Степашина обратиться в Минстрой России с просьбой провести правовую экспертизу и дать заключение о возможности (невозможности) направления печатной версии «Рекомендаций по нормированию труда работников энергетического хозяйства. Часть 3. Нормативны численности работников электроэнергетических предприятий» в адрес Государственного архива Российской Федерации, а также организовать на площадке Минстроя России рассмотрение вопроса переработки нормативов численности работников предприятий сферы ЖКХ;

🔹 по второму вопросу:

☑️ какую форму управления выбрать для МКД – лицензирование или саморегулирования. Было решено принять к сведению все доводы экспертов по внедрению саморегулирования и отметить необходимость продолжения работы по совершенствованию системы управления, включая необходимость подготовки концепции по вопросу внедрения саморегулирования в сфере управления жилищным фондом.

❗Ирина Булгакова в завершении отметила, что возникновение СРО не должно повлечь ликвидацию жилищных инспекций. Саморегулирование в управлении МКД может системно осуществлять смену УК, внедрить единые подходы к деятельности по управлению домом, изменить уровень принятия решений по смене УК, а также повысить финансовую устойчивость УК из-за долгосрочного планирования.

#Горячиедокументы

⚡На официальном портале Правительства России publication.pravo.gov.ru опубликован приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 17.02.2023 № 82 «Об утверждении Порядка раскрытия цифровых информационных моделей электроэнергетических систем и предоставления системным оператором иным субъектам электроэнергетики, потребителям электрической энергии и проектным организациям перспективных расчетных моделей электроэнергетических систем или фрагментов таких моделей для целей перспективного развития электроэнергетики и о внесении изменений в Правила разработки и согласования схем выдачи мощности объектов по производству электрической энергии и схем внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденные приказом Минэнерго России от 28 декабря 2020 г. № 1195».

❗Зарегистрирован 17.03.2023 № 72619

📌Документ устанавливает требования к составу, объему, формату, способам и условиям раскрытия Системным оператором цифровых информационных и перспективных расчетных моделей энергосистем, а также определяет сроки их предоставления.

📌Согласно утвержденному документу ежемесячно актуализируемые перспективные информационные модели энергосистем будут размещаться на специализированном портале, созданном Системным оператором для информационного обмена с субъектами отрасли (CIM-портал). Часть информации будет находиться в свободном доступе: любой желающий сможет зайти на этот ресурс и по каждому из регионов узнать, какие объекты расположены в этом регионе и какие планируется ввести в эксплуатацию в течение предстоящих шести лет, установленную генерирующую мощность существующих объектов по производству электрической энергии (максимальную мощность объектов перспективного строительства), проектные классы напряжения энергообъекта, информацию о владельце. Можно будет скачать эти сведения в общедоступном формате электронного документа, а также в пригодном для машинной обработки формате cimxml, соответствующем требованиям ГОСТ Р 58651.1-2019 (CIM).

📌Детальная информация о конкретных параметрах и характеристиках объектов электроэнергетики будет размещена в закрытом разделе CIM-портала и доступна только авторизованным пользователям с 01 января 2024 года.

📌Перспективные расчетные модели энергосистем будут предоставляться для разработки схем выдачи мощности и схем внешнего электроснабжения, проектной документации на строительство или реконструкцию энергообъектов, технико-экономических обоснований мероприятий по выводу их из эксплуатации, а также создания и модернизации устройств релейной защиты и автоматики. Предоставление перспективных расчетных моделей энергосистем будут осуществляться по итогам рассмотрения Системным оператором соответствующей заявки. Требования к ее составу, порядок и сроки рассмотрения, формат предоставления данных, а также основания для возможного отказа также регламентируются новым Порядком.

📌Одновременно приказом Минэнерго внесены изменения в действующие Правила разработки и согласования схем выдачи мощности объектов по производству электрической энергии и схем внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденные приказом Минэнерго России от 28.12.2020 № 1195.

📌Теперь с заявителей в рамках разработки схем выдачи мощности (схем внешнего электроснабжения) снимается обязанность по сбору исходных данных, формированию математических расчетных моделей энергосистем и их верификации системным оператором. Вместо этого предусмотрено, что разработка схем выдачи мощности и внешнего энергоснабжения будет осуществляться на основании перспективных расчетных моделей, предоставленных Системным оператором.

❗Подробнее:

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202303170026

Тарифы размашисто перекрестились
Бизнес субсидирует электроэнергию для граждан на рекордные 290 млрд руб.
Бизнес заплатит рекордную сумму за снижение тарифов на электроэнергию для населения. В 2023 году объем перекрестного субсидирования, по оценкам ВШЭ, подскочил на 18%, до 294 млрд руб. Такая динамика, по мнению аналитиков, связана с резким ростом общей выручки сетевых компаний и включением в тарифы крупных организаций расчетной прибыли в 5%. В ФАС утверждают, что объем субсидии находится в пределах разрешенного уровня. В «Россетях» же напоминают, что рост выручки сетей был рассчитан с учетом заморозки тарифов до лета 2024 года.
Объем перекрестного субсидирования в электросетевом комплексе (платеж бизнеса за снижение энерготарифов для населения) достиг рекордных 293,9 млрд руб., следует из анализа Института экономики и регулирования инфраструктурных отраслей НИУ ВШЭ на основе открытых данных. Он увеличился на 44 млрд руб., или на 18% год к год

kommersant.ru/doc/5888885

Некоторые УК считают, что после закрытия ФИО в ЕГРН они не обязаны предоставлять реестр собственников инициатору собрания.
Точнее, не так.
Они считают, что они обязаны не предоставлять реестр с ФИО; что их священный долг – оберегать имеющиеся данные даже от инициатора.

После подобных вбросов в чате канала, ничего не остается, как вынести сюда обоснование ошибочности этой позиции. Хотя, как обычно, кто-то поймет всё ровно наоборот 🤦‍♀️

❌ «Даже Росреестр не предоставляет конфиденциальные данные – ФИО»
✅ Росреестр не предоставляет ФИО кому попало, но предоставляет их в целом перечне случаев, в том числе с помощью нотариуса.
Изменения заключаются в том, что сведения перестали быть общедоступными. Однако никто не освобождал УО от обязанности по ведению реестра собственников и предоставлению его определённому лицу - инициатору собрания.

Часть 3.1 ст.45 ЖК РФ осталась как и была:
• УО, правление ТСЖ, ЖСК обязаны вести реестр собственников, который содержит ФИО, номер помещения, размер доли.
• При обращении инициатора собрания УО/правление обязаны за 5 дней предоставить реестр.
• Согласие собственников на передачу персональных данных, содержащихся в реестре, при предоставлении в целях проведения собрания не требуется.
Всё это – по-прежнему лицензионное требование для УО.

❌ «Имеются противоречия в законодательстве»
✅ Если есть обязанность, но мало возможностей её исполнить, то это называется не противоречием, а дырой. Трудности при исполнении обязанности не отменяют самой обязанности.
И раньше в ЕГРН не было данных по некоторым собственникам. И это никак не влияло на обязанности УО.

❌ «Если УК даст реестр, то недовольный собственник выиграет у нее суд по распространению своих данных»
✅ Здесь нет нарушения. Собственник проиграет. УО соблюдает лицензионное требование, делает то, что от нее требуется по ЖК РФ.
Скорее собственник выиграет суд об обязании УК предоставить реестр, если та упирается (как это бывало раньше).

❌ «УК привлекут за разглашение конфиденциальной информации»
✅ УО привлекут за нарушение лицензионных требований, если она откажется выдать реестр с ФИО (как это бывало раньше).

❌ «Нужно согласие от собственников на распространение конфиденциальных данных»
✅ Согласие на передачу данных не требуется. Это буквами написано в ч.3.1 ст.45 ЖК РФ, а также в законе о персональных данных (допускается обработка для выполнения возложенных законном обязанностей - п.2 ч.1 ст.6). То же самое разъяснял РКН.

❌ «По изменениям персональные данные из ЕГРН будут предоставляться третьим лицам только с согласия субъекта персональных данных»
✅ Изменения касаются только выписок из ЕГРН, только закона о госрегистрации недвижимости: если собственник хочет, чтобы ФИО в ЕГРН были общедоступными, то подает такое согласие.
Процедура никак не затрагивает порядок предоставления реестра инициатору, потому что УК не ведет ЕГРН.

❌ «А в списке должников нельзя писать ФИО»
✅ Потому что это неурегулированный и добровольный способ борьбы с должниками, применяемый УО по своей инициативе, а не лицензионное требование и прямая обязанность как в случае с реестром собственников.

❌ «Постановление АС Центрального округа № Ф10-6175/22)».
✅ Решение суда про то, что УК не обязана указывать в реестре реквизиты документов на квартиры, а не о том, что УК вправе скрывать ФИО от инициатора. К слову, список ФИО УК в этом деле как раз предоставила.

Итак, есть порядок предоставления сведений из ЕГРН и есть порядок предоставления реестра собственников.
Их надо различать: состав участников, предмет желаний этих участников, процедура получения сведений, регулирование — всё разное.
Изменения касались первого, но последствия отразились на исполнимости второго. Многие УО получали сведения из ЕГРН, чтобы вести учет собственников, но это был лишь один из способов, самый дешевый и удобный.

Еще раз: трудности УК и ТСЖ по ведению реестров понятны и мною не отрицаются. Этот пост лишь о том, что с УО и ТСЖ никто не снимал обязанности по предоставлению хотя бы тех данных, что у них есть.

И спасибо участникам чата, у которых хватает терпения для таких 👆дискуссий.

#Новыетехнологии

❗Ученые Института ЛаПлаз НИЯУ МИФИ разрабатывают накопители энергии нового типа, базирующиеся на свойствах современных высокотемпературных сверхпроводящих материалов. Теоретически в отдаленной перспективе такие накопители могут совершить революцию в энергетике.

Сейчас идут работы над конструкцией т.н. кинетического накопителя энергии. Он будет представлять собой подшипник из современных сверхпроводящих композитных материалов, парящий в создаваемом постоянными магнитами градиентном магнитном поле за счет эффекта магнитной левитации. Таким образом, данный подшипник не будет касаться неподвижных частей устройства, а в идеале он должен парить в вакууме. При этих условиях вращение подшипника происходит практически без трения. Если такой подшипник раскрутить (например, с помощью электродвигателя, который через подключаемую магнитную муфту передает вращение на вал), то он будет вращаться в пустоте месяцами, почти без потерь сохраняя переданную ему энергию. В случае необходимости эту энергию можно будет с него «снять», например, опять подключив к подшипнику магнитную муфту и генератор. Планируется, что в течение 2023 года будет создан рабочий прототип кинетического накопителя.

Второй тип накопителя – индукционный: если обмотку из сверхпроводящего материала запитать электрическим током, а затем замкнуть саму на себя, то произойдет не короткое замыкание, но электрический ток начнет течь в замкнутой цепи по кругу – и он тоже, почти без потерь, будет сохранять величину тока, а значит и запасенную энергию, в течение недель, а может, и месяцев (в зависимости от степени оптимизации внутренних потерь). Энергию из такого накопителя можно частично или полностью «снимать» в случае необходимости и передавать на полезную нагрузку. В 2023 году в НИЯУ МИФИ планируют принципиально разработать конструкцию индукционного накопителя «на бумаге» и рассчитать его технические характеристики.

Главное преимущество накопителей нового типа заключается в их емкости: по отношению плотности энергии к массе накопители на сверхпроводниках должны в разы превосходить обычные аккумуляторы. Также немаловажным является возможность частичного снятия энергии и их подзарядки в процессе работы.

❗Подробнее:

https://mephi.ru/press/news/20088

💬 Правительство по поручению президента направит регионам в рамках программы инфраструктурных бюджетных кредитов дополнительные 250 млрд руб., из них 100 млрд - дальневосточным. Об этом заявил премьер-министр Михаил Мишустин, выступая с отчетом в Госдуме.

➡️ Подробнее

#Горячиедокументы

⚡На портале regulation.gov.ru опубликован проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении».
‎
📌Документом вводится перечень случаев, когда утверждение инвестиционной программы для ресурсоснабжающих организаций является обязательным, прежде всего при реализации схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Также основаниями для обязательной разработки и утверждения инвестиционных программ устанавливаются: наличие статуса единой теплоснабжающей организации ‎или гарантирующей организации, реализация концессионного соглашения, ‎при заключении соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности, в случае, если накопленный износ основных средств такой организации превышает 50 % от первоначальной балансовой стоимости основных средств.

📌Это позволит исключить случаи, когда мероприятия инвестиционного характера финансируются в рамках текущей деятельности и не учитываются в общем объеме инвестиций, а также не позволяют оценить их влияние на изменение технико-экономического состояния коммунальной инфраструктуры.

📌При этом предусматривается возможность реализации мероприятий инвестиционного характера без утверждения инвестиционной программы в случае, если их реализация не могла быть отложена в связи с угрозой возникновения аварийных ситуаций, причинения вреда здоровью граждан и ущерба имуществу физических и юридических лиц, ущерба окружающей среде, невыполнения в установленный срок обязательных требований к промышленной безопасности опасных производственных объектов, предусмотренных законодательством РФ.

📌Помимо финансирования инвестиционных программ законопроектом предусматривается возможность направления амортизации на возврат привлеченных внешних инвестиций, при условии фактического ввода объектов и выполнения иных мероприятий инвестиционных программ, завершенных в предшествующие периоды регулирования. А также возможность направления амортизации на финансирование не включенных в инвестиционную программу мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных ситуаций, ремонта основных средств с износом более 80%.

📌Кроме того, осуществление деятельности в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения несет в себе риски возникновения кассовых разрывов ввиду несвоевременного поступления оплаты услуг от потребителей, в связи с чем законопроект вводит возможность направления амортизации на компенсацию прочих непредвиденных экономически обоснованных расходов в размере не более 10% от суммы амортизации, учтенной при установлении тарифов.

📌Одним из исходных вопросов, для урегулирования которого разработан документ, является введение единых требований и порядка осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

📌Для обеспечения стабильных условий для РСО, инвестирующих в обновление и развитие коммунальной инфраструктуры, в теплоснабжении вводится, а в водоснабжении и водоотведении дорабатывается механизм регуляторных соглашений, заключаемых между органами власти и организациями на долгосрочный период с закреплением обязательств по привлечению инвестиций и достижению показателей надежности, качества и энергоэффективности.

📌Законопроектом также предусматривается синхронизация инвестиционных программ с документами территориального планирования посредством введения единого срока актуализации схем теплоснабжения, схем водоснабжения и водоотведения - не позднее 1 февраля года, в котором они реализуются.

📌Кроме того, законопроектом устанавливается и для сферы теплоснабжения, и для сферы водоснабжения и водоотведения единый срок направления регулируемой организации технического задания на разработку инвестиционной программы. Так, уполномоченный на утверждение инвестиционной программы орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации должен направить такое техническое задание в срок до 1 марта года, в котором планируется утвердить инвестиционную программу.

❗Подробнее:

https://regulation.gov.ru/projects#

#СтандартизацияЖКХ

⚡Приказом Росстандарта от 16 февраля 2023 г. №100-ст утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 50001—2023 «Системы энергетического менеджмента. Требования и руководство по применению» (идентичен международному стандарту ISO 50001:2018) с датой введения в действие 1 июня 2023 г., с правом досрочного применения.

Национальный стандарт разработан совместно Ассоциацией энергосервисных компаний – «РАЭСКО» и ФГБУ «РЭА» Минэнерго России.

❗ГОСТ Р ИСО 50001—2023 устанавливает требования к разработке, внедрению, поддержанию в рабочем состоянии и улучшению системы энергетического менеджмента. Стандарт подготовлен взамен ГОСТ Р ИСО 50001—2012.

📌Системы энергетического менеджмента позволяют организациям определять и достигать цели, необходимые для улучшения энергетических результатов деятельности.

📌Разработка и внедрение системы энергетического менеджмента охватывает энергетическую политику, задачи и планы действий, относящиеся к эффективному потреблению энергии при соблюдении применимых законодательных и других требований.

❗Подробнее:

https://protect.gost.ru/v.aspx?control=8&baseC=6&page=1&month=3&year=2023&search=&RegNum=1&DocOnPageCount=15&id=240570&pageK=4E60BDBC-5FBF-485D-87F7-06277D4DB3D2

#Новыетехнологии

❗Сегодня мы являемся участниками создания абсолютно новой для страны подотрасли в энергетике страны. Речь идёт о древесных гранулах – пеллетах.

Уникальность формирующегося направления заключается в том, что среди твердых типов топлива используемых в ЖКХ – это единственный ресурс, который позволяет решить огромный ряд проблем, как с экологией регионов, так и с качеством выработки как минимум тепловой энергии. Древесные пеллеты – это экологически чистый возобновляемый источник энергии, теплотворная способность которого не уступает энергетическим маркам углей. Стабильный форм-фактор топлива (гранулы диаметром 6 или 8 мм), минимальная влажность (8-10%) и зольность (0,5-1,5%) позволяют полностью автоматизировать процесс сжигания и получать качество выработки тепловой энергии с КПД достигающим 95%.

На сегодняшний день, при всей правильности и своевременности предполагаемых мер по переводу устаревших и неэффективных котельных на пеллеты, необходимо крайне взвешенно подходить к их реализации. При всей видимости простоты и, казалось бы, состоятельности идеи очевидно, что без системных изменений практически во всех ответственных направлениях (производство, проектирование, строительство, эксплуатация), планируемая программа уже через 2-3 года после запуска начнёт демонстрировать крайне негативные показатели эффективности.

❗Напомним, 10 февраля 2023г. Президент страны Владимир Путин, на заседании в Архангельской области по проблемам развития лесопромышленного комплекса, на всю страну произнёс слово «пеллеты» и поручил выделить 30 млрд. рублей на перевод неэффективных угольных и жидкотопливных муниципальных котельных на этот тип топлива «там, где это целесообразно и экономически эффективно».

С одной стороны, дан «громкий» старт на модернизацию и без того морально устаревших и катастрофически изношенных котельных, с другой, возникает вопрос: А готова ли отрасль?

Здесь важно отметить, что положительный экономический эффект от эксплуатации пеллетного котла достигается только при условии создания вокруг него не менее технологичной инженерной инфраструктуры. Эта инфраструктура (обвязка) состоит из специальных узлов и агрегатов, включая их автоматизацию и управление, которые не применяются ни в газовых, ни в жидкотопливных котельных, опыт монтажа которых есть у каждого «сантехника» в стране и транслируется, по аналогии, на пеллетную котельную.

В прошлом году 90 процентов топливных гранул, которые производятся в Архангельской области из отходов древесины, вывозилось за рубеж, в основном в страны Европы. Но в этом году из-за сокращения количества западных потребителей предприятия региона были вынуждены снизить объем выпуска пеллет более чем на 30 процентов.

Отметим, что у большей части продукции лесоперерабатывающего комплекса Поморья появились и появляются новые заказчики, в том числе в Китае. Возвращается к прежним показателям и объем заготовки древесины, во многом благодаря федеральным мерам, касающимся продления сроков вывоза древесины из леса и разрешения рубок в ельниках на соседних участках (без соблюдения сроков примыкания).

Вместе с тем полностью перевести регион на пеллеты нельзя - многие дома в Архангельской области сейчас подключают к гораздо более дешевому природному газу. Но нитки газопровода будут протянуты не везде: на территории области остается еще много старых, не прошедших модернизацию теплопунктов, работающих на угле. При этом если раньше вопрос о переводе муниципальных котельных на пеллеты из-за огромного экспорта даже не рассматривался, то теперь он стал темой дня в ЛПК: это один из немногих способов поддержать архангельские заводы топливных гранул.

❗Сейчас важно, чтобы государство и бизнес сопоставили свои интересы: бизнес должен быть уверен, что за десять лет программы модернизации сможет окупить свои затраты. А государство, которое в итоге получит фактически новый тепловой объект, должно иметь гарантии: цены на пеллеты на внутреннем рынке страны не взлетят, даже если топливные гранулы будут вновь остро востребованы за рубежом.

#Горячиедокументы

⚡На официальном портале Президента России kremlin.ru опубликован текст Перечня поручений по итогам совещания по вопросам развития лесопромышленного комплекса, состоявшегося 10 февраля 2023 года.

📌Согласно тексту документа Владимир Путин поручил Правительству РФ предусмотреть не менее 15 млрд рублей на модернизацию действующих котельных, работающих на угле и мазуте, при их переводе на биотопливо (в том числе пеллеты) и строительство новых котельных, работающих на биотопливе, с учетом приоритетности модернизации и строительства этих котельных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного и Северо-Западного федеральных округов.

📌Кроме того получено принять меры для развития производства котельного оборудования, работающего на биотопливе. При этом рассмотреть возможность предоставления из федерального бюджета производителям такого котельного оборудования субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с реализацией этого котельного оборудования со скидкой.

❗Подробнее:

http://www.kremlin.ru/catalog/keywords/63/events/70764

#СтандартизацияЖКХ

❗24 марта состоялось заседание Технического комитета ТК 393 «Услуги (работы) в сфере жилищно-коммунального хозяйства и формирования комфортной городской среды» под председательством руководителя ТК, заместителя министра Минстроя России Алексея Ересько.

На заседании присутствовали председатели подкомитетов ТК 393, эксперты в сфере ЖКХ, в том числе первый заместитель руководителя ТК 393, Исполнительный директор Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет» Ирина Булгакова.

📌В ходе заседания был рассмотрены вопросы:

☑️ технического регулирования в РФ Федерации;

☑️ реализация планов национальной стандартизации ТК 393 2021, 2022, 2023 гг. (информация руководителей подкомитетов ТК 393);

☑️ анализ национальных стандартов, действующих в сфере ЖКХ на предмет необходимости их актуализации (национальные стандарты, закрепленные за ТК 393);

☑️ актуализация состава ТК 393 (включение/исключение организаций представителей по направлениям).

📌По окончании заседания было принято решение:

✅ отметить необходимость технического регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

✅ поручить председателям подкомитетов ТК 393 готовить проект 5-летнего перспективного плана разработки и принятия национальных стандартов в сфере жилищно-коммунального хозяйства по направлениям работы подкомитетов (с разбивкой по годам) с учетом вызовов и задач, содержащихся в Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства на период до 2030 г. с прогнозом до 2035 г.

✅ провести ревизию проектов национальных стандартов, которые включены в планы национальной стандартизации за 2021 г. и 2022 г. на предмет установления целесообразности такой разработки либо ее отсутствия, для инициирования обращений в адрес Росстандарта об исключении отдельных проектов ГОСТов из планов национальной стандартизации (в том числе с учетом п. 7.2 ГОСТ Р 1.14-2017 «Стандартизация в Российской Федерации. Программа разработки национальных стандартов. Требования к структуре, правила формирования, утверждения и контроля за реализацией»);

✅ председателям подкомитетов ТК 393 провести анализ закрепленных за ТК 393 национальных стандартов по направлениям деятельности подкомитетов на предмет необходимости актуализации (переиздания) соответствующих ГОСТов.

✅ принять к сведению информацию по утвержденным составам ТК 393. Председателям подкомитетов организовать плановую деятельность возглавляемых подкомитетов, а также разработать и утвердить положения о деятельности подкомитетов;

✅ готовить предложения по актуализации составов подкомитетов (по результатам деятельности подкомитетов) имея в виду включения (исключение) из состава подкомитетов представителей, которые обратились с заявлением об их включении (исключении) либо тех, кто не принимает участия в работе.

#Горячиедокументы

⚡На официальном портале Правительства России publication.pravo.gov.ru опубликовано постановление Правительства РФ от 24.03.2023 № 444 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

📌Документ дает право региональным властям самостоятельно утверждать критерии, на основании которых будет определяться максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

📌При установлении регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи субъекты РФ могут применять дифференциацию и устанавливать критерии такой дифференциации с учетом методических рекомендаций, утвержденных Минстроем России. Данные рекомендации, согласно тексту документа, Минстрой и Минтруд должны разработать в течение шести месяцев.

📌Следует отметить, что на сегодняшний момент уже существует практика установления регионального стандарта ниже установленного федерального стандарта. Другими словами, подобная дифференциация уже есть и она применятся на практике.

📌Также уточнено, что определение регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в отношении платы за жилое помещение осуществляется исходя в том числе из определяемого на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов размера платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемых при выполнении работ и оказании услуг, включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, и порядка их оказания и выполнения, и при использовании входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, и за отведение сточных вод при выполнении работ и оказании услуг, включенных в указанный минимальный перечень.

❗Подробнее:

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202303240046

#Горячиедокументы

⚡ФАС подготовил проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике по вопросу применения эталонов затрат территориальных сетевых организаций».

📌Документ устанавливает основные положения по расчету операционных расходов территориальных сетевых организаций с применением эталонов затрат при установлении тарифов на услуги по передачи электрической энергии методом доходности инвестированного капитала или методом долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, а также значения эталонов затрат территориальных сетевых организаций по видам электросетевых объектов.

📌В случае превышения уровня операционных расходов, рассчитанных с применением эталонов затрат, над уровнем операционных расходов, рассчитанных в соответствии с действующими методами долгосрочного регулирования, на величину индекса потребительских цен, увеличенную на 4 процентных пункта, документом предусматривается 3-х летний переходный период:

☑️ на 2024 год при определении расходов территориальных сетевых организация доля затрат, рассчитанных с применением эталонов, составляет 30%;

☑️ в 2025 году – 70%;

☑️ с 2026 года – 11%.

📌Метод сравнения аналогов для расчетного базового уровня операционных расходов, индекса эффективности операционных (подконтрольных) расходов не применяются.

📌Документом предусматривается синхронизация понятий операционные и подконтрольные расходы вне зависимости от выбранного метода регулирования путем уточнения термина операционных расходов.

📌Значение эталонов затрат дифференцируются по субъектам РФ, видам оборудования и группам масштаба территориальных сетевых организаций и могут пересматриваться не чаще чем один раз в 3 года.

#Горячиедокументы

⚡На официальном портале Правительства России publication.pravo.gov.ru опубликовано постановление Правительства РФ от 18.03.2023 № 423 «О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».

📌Данный документ вносит изменения в постановлением Правительства от 27.12.2004 № 861. «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям».

📌Основные изменения:

☑️ установлен порядок разработки, согласования и утверждения схем выдачи мощности и схем внешнего электроснабжения;

☑️ определен перечень документов, дополнительно представляемых заявителем в случае технологического присоединения объекта по производству электрической энергии.

☑️ уточнен порядок и сроки рассмотрения заявок системным оператором;

☑️ увеличен срок выдачи технических условий;

☑️ определен перечень документов, дополнительно представляемых заявителем в случае технологического присоединения объекта по производству электрической энергии.

❗Подробнее:

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202303210047

http://government.ru/docs/all/50967/

#Горячиедокументы

⚡Минэкономразвития России разместило на портале regulation.gov.ru проект закона «О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

📌Проект закона разработан в соответствии с ФЗ от 2 июля 2021 г. № 296-ФЗ «Об ограничении выбросов парниковых газов» и от 6 марта 2022 г. № 34-ФЗ «О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации» для реализации Стратегии низкоуглеродного развития России до 2050 года, которую курирует первый вице-премьер Андрей Белоусов.

📌Документ разработан в целях уточнения порядка налогообложения операций с углеродными единицами и единицами выполнения квоты в соответствии с Федеральными законами от 2 июля 2021 г. № 296-ФЗ «Об ограничении выбросов парниковых газов» ‎№ 296-ФЗ) и от 6 марта 2022 г. № 34-ФЗ «О проведении эксперимента ‎по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации».

📌Законопроектом предусматривается установление следующих особенностей налогообложения операций с углеродными единицами ‎и единицами выполнения квоты:

☑️местом реализации углеродных единиц и единиц выполнения квоты признается территория Российской Федерации, если покупатель углеродных единиц и единиц выполнения квоты осуществляет деятельность на территории РФ - дополнение подпункта 4 пункта 1 статьи 148 Кодекса;

☑️освобождение от налога на добавленную стоимость (НДС) оказания услуг оператора по проведению операций с углеродными единицами ‎и единицами выполнения квоты в реестре углеродных единиц – проектируемый подпункт 42 пункта 2 статьи 149 Кодекса;

☑️освобождение от НДС реализации углеродных единиц и единиц выполнения квоты – проектируемый подпункт 43 пункта 2 статьи 149 Кодекса.

📌Изменения в статью 149 Налогового кодекса РФ, содержащиеся в законопроекте, направлены на стимулирование реализации налогоплательщиками климатических проектов путем развития рынка углеродных единиц и единиц выполнения квоты в рамках эксперимента ‎на территории отдельных субъектов РФ.

❗Подробнее:

https://regulation.gov.ru/projects#npa=136936

#НовостиучастниковАссоциации

Т Плюс утвердила размер инвестиций на 2023 год.

Компания сохранит высокие темпы перекладок трубопроводов на уровне 720 км (4% от общей протяженности всех тепловых сетей «Т Плюс»). Будут выполнены обязательства в рамках концессий и ценовых зон. Необходимые работы пройдут на станциях. В том числе, завершится реновация двух энергоблоков по ДПМ-2 на Пермской ТЭЦ-9 и Ижевской ТЭЦ-2.

В рамках цифровой трансформации бизнеса «Т Плюс» продолжит создание «цифрового теплового узла» в Екатеринбурге, который объединит станции и сети в единый управляемый в режиме реального времени цифровой контур. Для этого на Академической ТЭЦ заработает программный комплекс «цифровая станция».

При создании цифрового теплового узла, планируется использование значительной доли собственного ПО (цифровых продуктов), в частности, системы предиктивной диагностики. Она обеспечит непрерывный контроль за работой оборудования станций и позволит своевременно выявлять любые нарушения и устранять их.

Также компания планирует начало разработки единой системы SCADA, которая объединяет диспетчерское управление тепловыми сетями и сбор большого объема данных в режиме реального времени.
Для управления системой производственных данных выбрана импортозамещённая платформа российского производства.

«Цифровая станция» - автоматизированная информационно-измерительная система контроля технического состояния и определения оптимальных режимов работы основного оборудования, внедрение которой позволяет повысить эффективность эксплуатации, технического обслуживания, планирования ремонтов, а также инвестиций. Проект уникален для рынка РФ, с учетом уровня цифровизации и положительных эффектов, которые планируется достичь.

#Горячиедокументы

⚡Правительство России внесло в Госдуму проект Федерального закона № 270305-8 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования механизмов оформления прав на использование земельных участков, занятых линейными объектами)».

📌Документ подготовлен во исполнение указания Президента Российской Федерации от 12 ноября 2020 г. № Пр-1842 о создании механизмов для оформления прав на линейные объекты, созданные до 2000-х годов, и регулирования правоотношений по использованию земельных участков собственником Единой системы газоснабжения.

📌Законопроектом предлагается устранить данный пробел земельного законодательства, что позволит обеспечить надлежащее оформление земельных отношений и отношений по недропользованию в подобных ситуациях. Документ расширяет перечень случаев заключения договоров аренды земельного участка без торгов.

📌Документ предлагает упростить и оформление прав на линейные объекты, построенные до появления ГК РФ (2004 г.). Для оформления технического плана линейного объекта, используемого субъектом естественной монополии и находящегося на земле на условиях публичного сервитута, предназначенного для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения предлагается использовать не проектную или исполнительную документацию, а подготовленную владельцем декларацию..
И, наконец, законопроект на период до 1 января 2025 года предлагает ввести особый порядок оформления публичного сервитута под линейными объектами субъектов естественных монополий, созданными до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ.

📌Наряду с этим вводится и распределение полномочий по оформлению публичного сервитута под давно построенными линейными объектами. Публичный сервитут в отношении земельных участков и (или) земель будет устанавливаться:

☑️ решениями уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае установления публичного сервитута для эксплуатации линейных объектов, расположенных на территориях двух и более субъектов РФ;

☑️ решениями уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъектов РФ - в случае установления публичного сервитута для эксплуатации линейных объектов, расположенных на территориях двух и более муниципальных округов, городских округов, муниципальных районов;

☑️ решениями органов местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского поселения - в случае установления публичного сервитута для эксплуатации линейных объектов, расположенных на территории соответственно муниципального округа, городского округа, городского поселения;

☑️ решением органа местного самоуправления муниципального района - в случае установления публичного сервитута для эксплуатации линейных объектов, расположенных на территориях сельских поселений, входящих в состав такого муниципального района, на межселенной территории муниципального района, на территориях нескольких городских поселений.

❗Подробнее:

https://sozd.duma.gov.ru/bill/270305-8