Forwarded from Сергей Пахомов
Вместе с коллегами Павлом Завальным, Владимиром Кошелевым, Павлом Качкаевым и Александром Хинштейном, а также сенаторами Андреем Шевченко и Анатолием Артамоновым внесли на рассмотрение в Госдуму законопроект, который исправит «перегибы на местах» в обслуживании газового оборудования.
В 2023 году мы приняли решение установить единые требования к обслуживанию и ремонту такого оборудования в многоквартирных жилых домах, чтобы снизить количество аварий и несчастных случаев. Обслуживание было передано газораспределительным организациям по регионам.
В большинстве случаев изменения произошли позитивные, но в некоторых регионах в результате недопонимания, а иногда и намеренных согласованных действий участников рынка, стоимость услуг выросла в 1,5-6 раз. Конечно, при этом никаких изменений в перечне услуг не произошло. Просто где-то в стоимость стали включать цену на бумагу, канцелярские товары, вплоть до скрепок.
Мы вместе с коллегами из профильного комитета Совета Федерации, из комитета по энергетике, с представителями регионов, где произошли такие вопиющие «взлёты» цен, корректируем законодательство, чтобы восстановить справедливость.
Согласно нашему законопроекту обслуживание МКД и домов блокированной застройки сможет выполнять любая ГРО по выбору собственников и нанимателей помещений, а не только та, которая занимается транспортировкой газа. Газовое оборудование в индивидуальных жилых домах при этом сможет обслуживать любая специализированная компания, которая будет соблюдать установленные правительством требования.
Кроме того, законопроектом уточняем условия получения услуги газоснабжения с использованием сжиженного газа и бытового газа в баллонах, чего ранее также не было.
Услуга газоснабжения нанимателям по соцнайму специализированных жилых помещений (например, общежитий) будет предоставляться при условии заключения собственником такого фонда договора о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования с ГРО.
После вступления в силу закона у правительства будет два месяца, чтобы привести всю нормативную базу в соответствие с новыми требованиями.
#ГосударственнаяДума #законопроект #ГазовоеОборудование
В 2023 году мы приняли решение установить единые требования к обслуживанию и ремонту такого оборудования в многоквартирных жилых домах, чтобы снизить количество аварий и несчастных случаев. Обслуживание было передано газораспределительным организациям по регионам.
В большинстве случаев изменения произошли позитивные, но в некоторых регионах в результате недопонимания, а иногда и намеренных согласованных действий участников рынка, стоимость услуг выросла в 1,5-6 раз. Конечно, при этом никаких изменений в перечне услуг не произошло. Просто где-то в стоимость стали включать цену на бумагу, канцелярские товары, вплоть до скрепок.
Мы вместе с коллегами из профильного комитета Совета Федерации, из комитета по энергетике, с представителями регионов, где произошли такие вопиющие «взлёты» цен, корректируем законодательство, чтобы восстановить справедливость.
Согласно нашему законопроекту обслуживание МКД и домов блокированной застройки сможет выполнять любая ГРО по выбору собственников и нанимателей помещений, а не только та, которая занимается транспортировкой газа. Газовое оборудование в индивидуальных жилых домах при этом сможет обслуживать любая специализированная компания, которая будет соблюдать установленные правительством требования.
Кроме того, законопроектом уточняем условия получения услуги газоснабжения с использованием сжиженного газа и бытового газа в баллонах, чего ранее также не было.
Услуга газоснабжения нанимателям по соцнайму специализированных жилых помещений (например, общежитий) будет предоставляться при условии заключения собственником такого фонда договора о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования с ГРО.
После вступления в силу закона у правительства будет два месяца, чтобы привести всю нормативную базу в соответствие с новыми требованиями.
#ГосударственнаяДума #законопроект #ГазовоеОборудование
June 29, 2024
Forwarded from Сергей Пахомов
Рабочая встреча с заместителем председателя Госдумы Алексеем Гордеевым. У нас действует межфракционная рабочая группа, которая готовит предложения по совершенствованию законодательного регулирования, направленные на развитие коммунальной инфраструктуры и повышение качества услуг ЖКХ.
Создана рабочая группа по инициативе нашего председателя Вячеслава Володина. С начала 2024 года встречались несколько раз в различных форматах, готовили и обменивались предложениями. Наш Комитет осуществлял основную операционную деятельность — аккумулировали и обрабатывали все идеи и инициативы.
В итоге получилась обширная дорожная карта, в которой на данный момент 35 пунктов с конкретными сроками. По каждому пункту прописаны ответственные ведомства и что должно получиться в конце пути — изменения в федеральное законодательство или ведомственный свод подзаконных актов. По каждому проблемному звену в цепочке поставки коммунальных ресурсов и оказанию услуг ЖКХ есть понимание, куда двигаться дальше.
Вопросы работы со схемами теплоснабжения, изменения в концессионные соглашения, порядок работы со сточными водами, организация системы технического учёта МКД на базе ГИС ЖКХ, реализация долгосрочной тарифной политики, внедрение и субсидирование энергоэффективных технологий при строительстве и капитальном ремонте и многое-многое другое.
Работали все фракции, после небольшой доработки рассмотрим перечень на заседании созданной рабочей группы, утвердим и направим коллегам в Правительство. Публично об этом на заседании Госдумы тоже расскажем.
#ГосударственнаяДума #ЖКХ
Создана рабочая группа по инициативе нашего председателя Вячеслава Володина. С начала 2024 года встречались несколько раз в различных форматах, готовили и обменивались предложениями. Наш Комитет осуществлял основную операционную деятельность — аккумулировали и обрабатывали все идеи и инициативы.
В итоге получилась обширная дорожная карта, в которой на данный момент 35 пунктов с конкретными сроками. По каждому пункту прописаны ответственные ведомства и что должно получиться в конце пути — изменения в федеральное законодательство или ведомственный свод подзаконных актов. По каждому проблемному звену в цепочке поставки коммунальных ресурсов и оказанию услуг ЖКХ есть понимание, куда двигаться дальше.
Вопросы работы со схемами теплоснабжения, изменения в концессионные соглашения, порядок работы со сточными водами, организация системы технического учёта МКД на базе ГИС ЖКХ, реализация долгосрочной тарифной политики, внедрение и субсидирование энергоэффективных технологий при строительстве и капитальном ремонте и многое-многое другое.
Работали все фракции, после небольшой доработки рассмотрим перечень на заседании созданной рабочей группы, утвердим и направим коллегам в Правительство. Публично об этом на заседании Госдумы тоже расскажем.
#ГосударственнаяДума #ЖКХ
July 15, 2024
Forwarded from Сергей Пахомов
Совместно с коллегами из Комитета по энергетике разработали план мероприятий, направленный на обеспечение безопасности поставок коммунальных, энергетических ресурсов, прежде всего.
Работу эту совместно с коллегами, в том числе из Минстроя и Минэнерго, ведём планомерно в рамках цифровизации учёта поставляемых ресурсов. Не перестану говорить о том, что только тотальный учёт приведёт нас к реальной экономии и сбережению ресурсов. В рабочую группу, которая более полугода была погружена в тему, входили не только представители партий и комитетов Госдумы, но и практически все крупнейшие энергетические компании страны, включая Россети, РусГидро, Интер РАО, Мособлгаз, АтомЭнергоСбыт и другие.
В нашей части из значимых предложений:
— установление полномочий Минстроя России по корректировке нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов на общедомовые нужды, а в случае отсутствия указанных нормативов — полномочий по их установлению;
— синхронизация жилищного и отраслевого законодательства в части определения перечня и объемов поставленного ресурса, в т.ч. обязательное применение показаний общедомовых приборов учета, с отдельными нюансами — для аварийного жилья;
— поэтапный переход к предоставлению коммунальных услуг потребителям
в многоквартирных домах по договорам, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемым в письменной форме, в том числе в целях идентификации потребителей, с чем у нас возникают некоторые проблемы.
И многое-многое другое, касающееся и РСО, и потребителей, и управляющих организаций. Это логичное продолжение нашей работы по наведению порядка в отрасли коммунального хозяйства. Направили документы вице-премьерам Марату Хуснуллину и Александру Новаку. Со своей стороны готовы в Думе обеспечить скорейшее процедурное прохождение законодательных инициатив по этой теме.
#ГосударственнаяДума #энергосбережение
Работу эту совместно с коллегами, в том числе из Минстроя и Минэнерго, ведём планомерно в рамках цифровизации учёта поставляемых ресурсов. Не перестану говорить о том, что только тотальный учёт приведёт нас к реальной экономии и сбережению ресурсов. В рабочую группу, которая более полугода была погружена в тему, входили не только представители партий и комитетов Госдумы, но и практически все крупнейшие энергетические компании страны, включая Россети, РусГидро, Интер РАО, Мособлгаз, АтомЭнергоСбыт и другие.
В нашей части из значимых предложений:
— установление полномочий Минстроя России по корректировке нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов на общедомовые нужды, а в случае отсутствия указанных нормативов — полномочий по их установлению;
— синхронизация жилищного и отраслевого законодательства в части определения перечня и объемов поставленного ресурса, в т.ч. обязательное применение показаний общедомовых приборов учета, с отдельными нюансами — для аварийного жилья;
— поэтапный переход к предоставлению коммунальных услуг потребителям
в многоквартирных домах по договорам, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемым в письменной форме, в том числе в целях идентификации потребителей, с чем у нас возникают некоторые проблемы.
И многое-многое другое, касающееся и РСО, и потребителей, и управляющих организаций. Это логичное продолжение нашей работы по наведению порядка в отрасли коммунального хозяйства. Направили документы вице-премьерам Марату Хуснуллину и Александру Новаку. Со своей стороны готовы в Думе обеспечить скорейшее процедурное прохождение законодательных инициатив по этой теме.
#ГосударственнаяДума #энергосбережение
July 21, 2024
Forwarded from Сергей Пахомов
В Счетной палате Российской Федерации обсудили сегодня работу концессионных соглашений.
Мы проводим большую совместную работу по анализу процесса реализации концессионных соглашений в отношении объектов системы ЖКХ. Для нас всегда важно экспертно-аналитическое мнение коллег-аудиторов, а в данном случае на тему того, что конкретно требуется поправить в законодательстве, чтобы концессии имели шанс работать эффективно, т.е дать заметный эффект в понимании жителей.
Не буду углубляться в детали, одно скажу — нам есть что поправить законодательно в этой сфере.
В Госдуме сейчас два законопроекта на эту тему, которые могут снять часть проблем. Среди прочего, в них есть обязательная разработка проектов инвестпрограмм с рычагами контроля концедента, базовые требования квалификации концессионера, механизм регуляторных соглашений на долгосрочный период. Планируем оперативно с этим поработать.
Также сейчас по заказу Госдумы Уральский государственный юридический университет проводит масштабное исследование не только законодательства, но и действующих концессионных соглашений. В конце года будут конкретные, подтверждённые исследованиями аргументы, которые мы положим в основу наших будущих законопроектов, наряду с мнением и рекомендациями Счётной палаты.
Должен сказать два слова и в защиту бизнеса. В сфере ЖКХ отсутствует рынок, как таковой. В этих условиях не может быть нормальных рыночных отношений, без чего концессии не могут эффективно работать по определению. Хотим мы или не хотим, нормальный рынок строить придётся. Модернизация ЖКХ без этого невозможна. Т,е нужны комплексные меры и инвестиции в первую очередь в решения, а не в трубы, хотя это тоже важно. Иначе КПД государственных средств, которых не так много, будет невысоким.
#ГосударственнаяДума #СчетнаяПалата #концессии
Мы проводим большую совместную работу по анализу процесса реализации концессионных соглашений в отношении объектов системы ЖКХ. Для нас всегда важно экспертно-аналитическое мнение коллег-аудиторов, а в данном случае на тему того, что конкретно требуется поправить в законодательстве, чтобы концессии имели шанс работать эффективно, т.е дать заметный эффект в понимании жителей.
Не буду углубляться в детали, одно скажу — нам есть что поправить законодательно в этой сфере.
В Госдуме сейчас два законопроекта на эту тему, которые могут снять часть проблем. Среди прочего, в них есть обязательная разработка проектов инвестпрограмм с рычагами контроля концедента, базовые требования квалификации концессионера, механизм регуляторных соглашений на долгосрочный период. Планируем оперативно с этим поработать.
Также сейчас по заказу Госдумы Уральский государственный юридический университет проводит масштабное исследование не только законодательства, но и действующих концессионных соглашений. В конце года будут конкретные, подтверждённые исследованиями аргументы, которые мы положим в основу наших будущих законопроектов, наряду с мнением и рекомендациями Счётной палаты.
Должен сказать два слова и в защиту бизнеса. В сфере ЖКХ отсутствует рынок, как таковой. В этих условиях не может быть нормальных рыночных отношений, без чего концессии не могут эффективно работать по определению. Хотим мы или не хотим, нормальный рынок строить придётся. Модернизация ЖКХ без этого невозможна. Т,е нужны комплексные меры и инвестиции в первую очередь в решения, а не в трубы, хотя это тоже важно. Иначе КПД государственных средств, которых не так много, будет невысоким.
#ГосударственнаяДума #СчетнаяПалата #концессии
August 30, 2024
Forwarded from Сергей Пахомов
Государственная Дума меняет подход к проведению «правительственных часов». Первым в новом формате будет проведен правчас по вопросам жилищно-коммунального хозяйства 23 октября.
К разговору приглашаем вице-премьера Марата Хуснуллина, министров энергетики Сергея Цивилёва и строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина. Главная тема — состояние коммунальной инфраструктуры и качество оказываемых жителям услуг.
Это будет не отчёт коллег из исполнительной власти о проделанной работе, а обсуждение и поиски решений тех проблем, которые действительно сегодня стоят весьма остро.
Мы будем предлагать сосредоточиться на вопросах износа коммунальной инфраструктуры, эффективности использования бюджетных средств в рамках программ модернизации. Особое внимание уделим формирующемуся нацпроекту «Инфраструктура для жизни», разработка которого находится в финальной стадии.
Учитывая постоянное понятное внимание жителей к вопросам формирования тарифов на услуги и ресурсы — мы многократно говорили о необходимости стратегически подходить к планированию тарифной политики — речь должна пойти и о контроле за реализацией инвестиционных программ и концессионных соглашений.
Весной, по итогам прохождения отопительного сезона, мы предложили Минстрою проанализировать причины многочисленных аварийных ситуаций, среди которых, кроме высокого износа коммунальных систем, мы видим в том числе подключение к действующими и так на пределе мощностям новых многоэтажных жилых микрорайонов, отсутствие реальных расчётов по нагрузкам и соответственно адекватных схем тепло- и водоснабжения на территориях, проблемы с функционированием электросетевого хозяйства, обеспечивающего коммунальную инфраструктуру и т.д, и т.п. Предложили тогда разделить проблемы системы ЖКХ на срочные (будущий отопительный сезон) и системные (программа модернизации). Послушаем, что сделано за это время.
Также в рамках рабочей группы под председательством зампреда Госдумы Алексея Гордеева нами подготовлены предложения по совершенствованию законодательного регулирования, направленные на развитие коммунальной инфраструктуры и повышение качества услуг ЖКХ. Всего более 30 позиций (подробная информация об этом есть на сайте нашего комитета). Ждём на них содержательную реакцию, которая должна поступить к нам до «правительственного часа».
#ГосударственнаяДума #ПравительственныйЧас #МодернизацияЖКХ
К разговору приглашаем вице-премьера Марата Хуснуллина, министров энергетики Сергея Цивилёва и строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина. Главная тема — состояние коммунальной инфраструктуры и качество оказываемых жителям услуг.
Это будет не отчёт коллег из исполнительной власти о проделанной работе, а обсуждение и поиски решений тех проблем, которые действительно сегодня стоят весьма остро.
Мы будем предлагать сосредоточиться на вопросах износа коммунальной инфраструктуры, эффективности использования бюджетных средств в рамках программ модернизации. Особое внимание уделим формирующемуся нацпроекту «Инфраструктура для жизни», разработка которого находится в финальной стадии.
Учитывая постоянное понятное внимание жителей к вопросам формирования тарифов на услуги и ресурсы — мы многократно говорили о необходимости стратегически подходить к планированию тарифной политики — речь должна пойти и о контроле за реализацией инвестиционных программ и концессионных соглашений.
Весной, по итогам прохождения отопительного сезона, мы предложили Минстрою проанализировать причины многочисленных аварийных ситуаций, среди которых, кроме высокого износа коммунальных систем, мы видим в том числе подключение к действующими и так на пределе мощностям новых многоэтажных жилых микрорайонов, отсутствие реальных расчётов по нагрузкам и соответственно адекватных схем тепло- и водоснабжения на территориях, проблемы с функционированием электросетевого хозяйства, обеспечивающего коммунальную инфраструктуру и т.д, и т.п. Предложили тогда разделить проблемы системы ЖКХ на срочные (будущий отопительный сезон) и системные (программа модернизации). Послушаем, что сделано за это время.
Также в рамках рабочей группы под председательством зампреда Госдумы Алексея Гордеева нами подготовлены предложения по совершенствованию законодательного регулирования, направленные на развитие коммунальной инфраструктуры и повышение качества услуг ЖКХ. Всего более 30 позиций (подробная информация об этом есть на сайте нашего комитета). Ждём на них содержательную реакцию, которая должна поступить к нам до «правительственного часа».
#ГосударственнаяДума #ПравительственныйЧас #МодернизацияЖКХ
September 18, 2024
Forwarded from Сергей Пахомов
Первое заседание Комитета в эту осеннюю сессию. В повестке 10 вопросов, ряд важных законодательных инициатив мы подготовили за лето для рассмотрения в первом чтении.
На следующей неделе на пленарном заседании будут рассмотрены сразу два наших законопроекта, касающиеся управления аварийными многоквартирными домами и разработки жёстких форм отчётности управляющих организаций перед жителями о проделанной за год работе.
С управлением аварийными МКД уже давно есть проблемы. В целом, мало желающих обслуживать их по понятным причинам — денег на поддержание в более-менее приемлемом состоянии требуется много, а «забирать» их с домов, приносящих доход, никто не хочет. В итоге аварийка часто остаётся или без должного обслуживания действующими УК, или и вовсе без обслуживания. При этом конкурсы на управление такими домами, которые проводят муниципалитеты, всё чаще остаются без участников. Например, в период 2021–2023 годов 94,8% большинство конкурсов признаны несостоявшимися, а количество повторных конкурсов составило 59%. Проведение каждого такого конкурса для местной администрации — это тоже деньги и время на подготовку. Тем временем, люди продолжают в таких домах жить и терпеть большие неудобства.
Мы предлагаем прекратить хождение по этому замкнутому кругу и вносим изменения в Жилищный кодекс. У региональных властей появляется право создавать реестр организаций для управления аварийным жильём. И если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, собственники не могут самостоятельно решить вопрос с управлением, то орган исполнительной власти субъекта может передать дом такой управляшке из реестра. При этом, конечно, у неё должна быть лицензия на такую деятельность. Кроме того, регион cможет возмещать недополученные управляющей компанией доходы — это правило будет распространяться и на те УК, что не будут включены в специальный реестр.
Второй законопроект направлен на повышение прозрачности деятельности управляющих организаций, ТСЖ и ЖСК, усиление контроля собственников за их деятельностью. Сейчас Жилищный кодекс содержит обязанность управляющей организации предоставлять собственникам отчет о выполнении договора управления за предыдущий год. Но требований о форме такого отчёта не содержится, как нет и подзаконных актов, которые устанавливают специальные формы. В итоге простым жителям, не обладающим специальными знаниями, сложно составить объективное представление о характере, стоимости и качестве выполненных работ.
Мы устанавливаем необходимость отчитываться по специальным строгим формам, которые разработает и утвердит Минстрой.
#ГосударственнаяДума #комитет #ЖКХ #УправлениеМКД
На следующей неделе на пленарном заседании будут рассмотрены сразу два наших законопроекта, касающиеся управления аварийными многоквартирными домами и разработки жёстких форм отчётности управляющих организаций перед жителями о проделанной за год работе.
С управлением аварийными МКД уже давно есть проблемы. В целом, мало желающих обслуживать их по понятным причинам — денег на поддержание в более-менее приемлемом состоянии требуется много, а «забирать» их с домов, приносящих доход, никто не хочет. В итоге аварийка часто остаётся или без должного обслуживания действующими УК, или и вовсе без обслуживания. При этом конкурсы на управление такими домами, которые проводят муниципалитеты, всё чаще остаются без участников. Например, в период 2021–2023 годов 94,8% большинство конкурсов признаны несостоявшимися, а количество повторных конкурсов составило 59%. Проведение каждого такого конкурса для местной администрации — это тоже деньги и время на подготовку. Тем временем, люди продолжают в таких домах жить и терпеть большие неудобства.
Мы предлагаем прекратить хождение по этому замкнутому кругу и вносим изменения в Жилищный кодекс. У региональных властей появляется право создавать реестр организаций для управления аварийным жильём. И если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, собственники не могут самостоятельно решить вопрос с управлением, то орган исполнительной власти субъекта может передать дом такой управляшке из реестра. При этом, конечно, у неё должна быть лицензия на такую деятельность. Кроме того, регион cможет возмещать недополученные управляющей компанией доходы — это правило будет распространяться и на те УК, что не будут включены в специальный реестр.
Второй законопроект направлен на повышение прозрачности деятельности управляющих организаций, ТСЖ и ЖСК, усиление контроля собственников за их деятельностью. Сейчас Жилищный кодекс содержит обязанность управляющей организации предоставлять собственникам отчет о выполнении договора управления за предыдущий год. Но требований о форме такого отчёта не содержится, как нет и подзаконных актов, которые устанавливают специальные формы. В итоге простым жителям, не обладающим специальными знаниями, сложно составить объективное представление о характере, стоимости и качестве выполненных работ.
Мы устанавливаем необходимость отчитываться по специальным строгим формам, которые разработает и утвердит Минстрой.
#ГосударственнаяДума #комитет #ЖКХ #УправлениеМКД
September 18, 2024
Forwarded from Сергей Пахомов
Заседание комиссии Госсовета по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда». Сегодня говорили о национальном проекте «Инфраструктура для жизни», предварительная версия которого представлена для обсуждения.
Вместе с коллегами из Правительства, регионов под председательством главы Республики Татарстан Рустама Минниханова обсудили основные параметры документа. Сделал доклад о том, как мы видим дальнейшую работу в рамках нацпроекта.
1. Территориальное планирование. Поддерживаем включение мероприятий по развитию в опорных населённых пунктах социальной, жилищно-коммунальной и транспортной инфраструктуры. Необходимо найти механизм синхронизации этих параметров со строительством жилья и коммерческих объектов, а разработку и реализацию градостроительных планов привязать к конкретным показателям.
Возможность перейти на единый документ территориального планирования вместе с большим объёмом градостроительных полномочий регионам мы уже дали.
Дополнительно к этому совершенствуем механизмы КРТ, где уже упростили работу с документацией и дали дополнительные инструменты регионам. Осенью примем ещё один закон, где отразим работу с землями сельхозназначения для правообладателей, с сетями и синхронизируем строительство соцобъектов.
Попробуем в осеннюю сессию погрузить в законодательство понятие мастер-планов, хотя работа это находится пока ещё на начальном этапе.
Аварийное жильё и продление жизненного цикла МКД. По первому пункту необходимо в новом нацпроекте уточнить правила и параметры расселения, а по второму — оценить эффективность программ каперемонта и текущего обслуживания МКД с точки зрения продления жизненного цикла домов.
2. Жильё. Наша задача — диверсифицировать финансовые инструменты приобретения жилья, добавив сберегательные жилищные сертификаты, стимулирование строительства наёмного и ведомственного жилфонда, варианты лизинга жилья. Мы уже приняли пакет решений по развитию ИЖС, в этой части нам осталось доработать законопроект об управлении малоэтажными жилыми комплексами.
3. Новый ритм строительства. Сократить инвестиционный строительный цикл до 1000 дней, ввести автоматическую регистрацию права собственности на жильё с вводом в эксплуатацию МКД, изначально новые здания оборудовать умными узлами учёта ресурсов, в обязательном порядке в документацию включать раздел «Эксплуатация» для обслуживающих организаций — законодательные решения для этого мы введем в ближайшей перспективе.
4. Модернизация ЖКХ. Советская модель централизованной поставки ресурсов до сих пор основная для наших городов, только вместо государства теперь платят собственники. Но старый порядок и новые правила не могут работать вместе, поэтому наше ЖКХ неэффективно по определению.
Программа модернизации системы ≠ программа реконструкции конкретных объектов. Только лишь «объектами» мы не переломим к лучшему ситуацию в ЖКХ. Инвестировать необходимо в качественные схемы решений.
Что может нам помочь? Энергоэффективность и учёт.
Только так можно повысить качество и стабилизировать платёж гражданина с повышением надёжности. Любой разговор о модернизации системы ЖКЖ без решения проблемы энергоэффективности не даст результата. В первую очередь энергоэффективности в тепле. Неплохие примеры решений есть как раз в постсоветских странах. Важно привести в соответствие реальный спрос и объемы выработки и распределения тепловой энергии.
В целом, мы справимся с задачей модернизации только перейдя к управленческо-организационной цифровой инфраструктуре, где каждый рубль из бюджета или инвестпрограммы будет буквально виден на экране. Тогда же сможем ввести мониторинг, насколько обоснован рост цен — от затрат на добычу бесплатного сырья (как в случае с водой) до выпуска конечного ресурса.
Предложил коллегам учесть в доработке параметров нацпроекта наши идеи и инициативы, которых достаточно много.
#ГосударственнаяДума #Госсовет
Вместе с коллегами из Правительства, регионов под председательством главы Республики Татарстан Рустама Минниханова обсудили основные параметры документа. Сделал доклад о том, как мы видим дальнейшую работу в рамках нацпроекта.
1. Территориальное планирование. Поддерживаем включение мероприятий по развитию в опорных населённых пунктах социальной, жилищно-коммунальной и транспортной инфраструктуры. Необходимо найти механизм синхронизации этих параметров со строительством жилья и коммерческих объектов, а разработку и реализацию градостроительных планов привязать к конкретным показателям.
Возможность перейти на единый документ территориального планирования вместе с большим объёмом градостроительных полномочий регионам мы уже дали.
Дополнительно к этому совершенствуем механизмы КРТ, где уже упростили работу с документацией и дали дополнительные инструменты регионам. Осенью примем ещё один закон, где отразим работу с землями сельхозназначения для правообладателей, с сетями и синхронизируем строительство соцобъектов.
Попробуем в осеннюю сессию погрузить в законодательство понятие мастер-планов, хотя работа это находится пока ещё на начальном этапе.
Аварийное жильё и продление жизненного цикла МКД. По первому пункту необходимо в новом нацпроекте уточнить правила и параметры расселения, а по второму — оценить эффективность программ каперемонта и текущего обслуживания МКД с точки зрения продления жизненного цикла домов.
2. Жильё. Наша задача — диверсифицировать финансовые инструменты приобретения жилья, добавив сберегательные жилищные сертификаты, стимулирование строительства наёмного и ведомственного жилфонда, варианты лизинга жилья. Мы уже приняли пакет решений по развитию ИЖС, в этой части нам осталось доработать законопроект об управлении малоэтажными жилыми комплексами.
3. Новый ритм строительства. Сократить инвестиционный строительный цикл до 1000 дней, ввести автоматическую регистрацию права собственности на жильё с вводом в эксплуатацию МКД, изначально новые здания оборудовать умными узлами учёта ресурсов, в обязательном порядке в документацию включать раздел «Эксплуатация» для обслуживающих организаций — законодательные решения для этого мы введем в ближайшей перспективе.
4. Модернизация ЖКХ. Советская модель централизованной поставки ресурсов до сих пор основная для наших городов, только вместо государства теперь платят собственники. Но старый порядок и новые правила не могут работать вместе, поэтому наше ЖКХ неэффективно по определению.
Программа модернизации системы ≠ программа реконструкции конкретных объектов. Только лишь «объектами» мы не переломим к лучшему ситуацию в ЖКХ. Инвестировать необходимо в качественные схемы решений.
Что может нам помочь? Энергоэффективность и учёт.
Только так можно повысить качество и стабилизировать платёж гражданина с повышением надёжности. Любой разговор о модернизации системы ЖКЖ без решения проблемы энергоэффективности не даст результата. В первую очередь энергоэффективности в тепле. Неплохие примеры решений есть как раз в постсоветских странах. Важно привести в соответствие реальный спрос и объемы выработки и распределения тепловой энергии.
В целом, мы справимся с задачей модернизации только перейдя к управленческо-организационной цифровой инфраструктуре, где каждый рубль из бюджета или инвестпрограммы будет буквально виден на экране. Тогда же сможем ввести мониторинг, насколько обоснован рост цен — от затрат на добычу бесплатного сырья (как в случае с водой) до выпуска конечного ресурса.
Предложил коллегам учесть в доработке параметров нацпроекта наши идеи и инициативы, которых достаточно много.
#ГосударственнаяДума #Госсовет
October 1, 2024
Forwarded from Депутат ГосДумы Марат Нуриев
Состоялось заседание Рабочей группы по решению вопросов совершенствования системы управления многоквартирными домами и повышения эффективности ее регулирования.
Целью работы нашей Рабочей группы является обсуждение актуальных вопросов и существующих проблем в сфере управления многоквартирными домами, законодательного регулирования в данной сфере.
Ответственные по группам доложили о проделанной работе по своим направлениям. Обсудили вопросы ценообразования на жилищные услуги и тарификации жилищных услуг и по малоэтажным жилым комплексам.
По итогам совещания выработали ряд законодательных инициатив, а также определили план работы на следующее заседание.
Работа по обеспечению необходимыми условиями для грамотного управления общим имуществом и тесного взаимодействия между собственниками помещений и управляющей организацией продолжается.
#государственнаядума
Целью работы нашей Рабочей группы является обсуждение актуальных вопросов и существующих проблем в сфере управления многоквартирными домами, законодательного регулирования в данной сфере.
Ответственные по группам доложили о проделанной работе по своим направлениям. Обсудили вопросы ценообразования на жилищные услуги и тарификации жилищных услуг и по малоэтажным жилым комплексам.
По итогам совещания выработали ряд законодательных инициатив, а также определили план работы на следующее заседание.
Работа по обеспечению необходимыми условиями для грамотного управления общим имуществом и тесного взаимодействия между собственниками помещений и управляющей организацией продолжается.
#государственнаядума
October 7, 2024
Forwarded from Сергей Пахомов
С представителями крупных ресурсноснабжающих организаций, которые в десятках регионов занимаются концессиями в тепло- и водоснабжении, обсудили совершенствование механизмов заключения и реализации соглашений.
Разговор шел вокруг возможностей изменения законодательства, формирования нового и здравого баланса интересов публичной власти и инвесторов, в первую очередь в интересах жителей.
У нас было уже достаточно обсуждений, но это первый откровенный разговор с крупными игроками рынка, среди которых Т-Плюс, Росводоканал, Интер-РАО, которые действительно вкладывают свои средства в развитие инфраструктуры и которых отдельные положения действующих концессий тоже не устраивают. В частности, вопрос продления концессионных соглашений уже является довольно острым, поскольку он недостаточно подробно и чётко проработан и на уровне законодательства, и подзаконных актов.
Также важна тема чёткой фиксации инвестиционной составляющей как в самих тарифах, так и в концессиях, которая должна быть окрашена, а реализация проконтролирована публично. Но для начала эта инвестсоставляющая должна быть качественно и профессионально подготовлена. И мы планируем это обязательно обеспечить.
Обменяться мнениями на таких встречах, где общение предельно открыто, всегда полезно. Бизнес мы тоже слышим.
#ГосударственнаяДума #концессия
Разговор шел вокруг возможностей изменения законодательства, формирования нового и здравого баланса интересов публичной власти и инвесторов, в первую очередь в интересах жителей.
У нас было уже достаточно обсуждений, но это первый откровенный разговор с крупными игроками рынка, среди которых Т-Плюс, Росводоканал, Интер-РАО, которые действительно вкладывают свои средства в развитие инфраструктуры и которых отдельные положения действующих концессий тоже не устраивают. В частности, вопрос продления концессионных соглашений уже является довольно острым, поскольку он недостаточно подробно и чётко проработан и на уровне законодательства, и подзаконных актов.
Также важна тема чёткой фиксации инвестиционной составляющей как в самих тарифах, так и в концессиях, которая должна быть окрашена, а реализация проконтролирована публично. Но для начала эта инвестсоставляющая должна быть качественно и профессионально подготовлена. И мы планируем это обязательно обеспечить.
Обменяться мнениями на таких встречах, где общение предельно открыто, всегда полезно. Бизнес мы тоже слышим.
#ГосударственнаяДума #концессия
October 11, 2024
Forwarded from Сергей Пахомов
В рамках подготовки к «правительственному часу» провели совместное заседание вместе с коллегами из комитетов по контролю и энергетики. На повестке один из важнейших социально значимых вопросов — вопрос о состоянии коммунальной инфраструктуры и повышении качества коммунальных услуг.
Более 100 депутатов приняли участие, на наши вопросы ответили вице-премьер Марат Хуснуллин и министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин. Также на заседание комитета мы всегда приглашаем наших коллег из Счётной палаты.
Считаю правильным разделить проблему ЖКХ на две составляющие и, как следствие, две задачи. Это прохождение текущего и следующего осенне-зимнего отопительного периода и программа глобальной модернизации системы ЖКХ.
Все проблемы зимы — это следствие. И мы каждый год будем с ними сталкиваться, если не начнём все вместе лечить саму причину. Борьба с этими следствиями — это текущая задача Минстроя. Найти и принять решения, позволяющие территориям пройти ближайшие отопительные сезоны лучше, чем предыдущие. Здесь мы готовы помогать, но все необходимые инструменты есть в наличии для этой работы и в Минстрое, и на местах. Это первое.
Второе. Это системные решения по модернизации отрасли. Износ сетей, износ оборудования — это крайне важно, но проблема системы ЖКХ не в этом. Отрасль безнадёжно устарела технологически. Здесь мы только заменой старого железа на новое не обойдёмся. Да, станет чуть получше, но ненадолго.
ЖКХ сегодня — это инженерные системы и сети в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также объекты утилизации ТКО до контейнерной площадки.
Но не только. Это и ресурсы, и управление МКД, и качество ресурса, в первую очередь питьевой воды и теплоносителя. Это учет и энергоэффективность, верней, их отсутствие, а без решения этих вопросов результата не будет точно. Это бесперебойное электроснабжение генерации. Это состояние жилфонда и качество программ капремонта. Это и проблема нахождения цепочки стоимости в разных руках, а также политизированности каждого решения. И, наконец, это сложная неуклюжая иерархическая структура полномочий, регулирования и контроля, которая усложнит реализацию любых мероприятий по модернизации. У нас сегодня наибольшая ответственность лежит на муниципалитете, при этом возможностей там минимум.
Каждый вышеупомянутый пункт требует модернизации.
Вот такой объём предстоящих решений. И если Правительство не подготовит поэтапный план действий, который мы обеспечим необходимыми законодательными решениями, то эффективность потраченных в «железо» средств будет минимальной.
Встаёт вопрос — какими силами это сделать? Кроме Минстроя, где по штату коммуналкой занимаются 35 человек, у нас есть ФРТ, в полномочиях которого прописано ЖКХ, где тоже не больше двух десятков сотрудников этим заняты. Нам необходимо существенно усилить этот блок. Тогда мы получим дополнительные рабочие руки, головы, механизмы, поддержку научного сообщества для поиска актуальных решений. В ЖКХ уже начинают применяться современные технологии, а обслуживать это с методической, научной и практической точки зрения сегодня некому.
Учитывая, что у нас отрасль с триллионными оборотами, в которой сотни тысяч, а то и миллионы человек прямо или косвенно заняты, учитывая, что мы стоим на пороге неизбежной глобальнейшей модернизации, мне кажется, что подобное кадровое усиление было бы далеко не лишним. В этом нас уже поддержал Марат Хуснуллин.
Но! Возвращаясь к началу. Задачу прохождения текущих отопительных сезонов никто не снимает.
За два часа обсудили много общих и конкретных вопросов. Более детально информацию изложим на сайте комитета.
#ГосударственнаяДума #ЖКХ #ПравительственныйЧас
Более 100 депутатов приняли участие, на наши вопросы ответили вице-премьер Марат Хуснуллин и министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин. Также на заседание комитета мы всегда приглашаем наших коллег из Счётной палаты.
Считаю правильным разделить проблему ЖКХ на две составляющие и, как следствие, две задачи. Это прохождение текущего и следующего осенне-зимнего отопительного периода и программа глобальной модернизации системы ЖКХ.
Все проблемы зимы — это следствие. И мы каждый год будем с ними сталкиваться, если не начнём все вместе лечить саму причину. Борьба с этими следствиями — это текущая задача Минстроя. Найти и принять решения, позволяющие территориям пройти ближайшие отопительные сезоны лучше, чем предыдущие. Здесь мы готовы помогать, но все необходимые инструменты есть в наличии для этой работы и в Минстрое, и на местах. Это первое.
Второе. Это системные решения по модернизации отрасли. Износ сетей, износ оборудования — это крайне важно, но проблема системы ЖКХ не в этом. Отрасль безнадёжно устарела технологически. Здесь мы только заменой старого железа на новое не обойдёмся. Да, станет чуть получше, но ненадолго.
ЖКХ сегодня — это инженерные системы и сети в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также объекты утилизации ТКО до контейнерной площадки.
Но не только. Это и ресурсы, и управление МКД, и качество ресурса, в первую очередь питьевой воды и теплоносителя. Это учет и энергоэффективность, верней, их отсутствие, а без решения этих вопросов результата не будет точно. Это бесперебойное электроснабжение генерации. Это состояние жилфонда и качество программ капремонта. Это и проблема нахождения цепочки стоимости в разных руках, а также политизированности каждого решения. И, наконец, это сложная неуклюжая иерархическая структура полномочий, регулирования и контроля, которая усложнит реализацию любых мероприятий по модернизации. У нас сегодня наибольшая ответственность лежит на муниципалитете, при этом возможностей там минимум.
Каждый вышеупомянутый пункт требует модернизации.
Вот такой объём предстоящих решений. И если Правительство не подготовит поэтапный план действий, который мы обеспечим необходимыми законодательными решениями, то эффективность потраченных в «железо» средств будет минимальной.
Встаёт вопрос — какими силами это сделать? Кроме Минстроя, где по штату коммуналкой занимаются 35 человек, у нас есть ФРТ, в полномочиях которого прописано ЖКХ, где тоже не больше двух десятков сотрудников этим заняты. Нам необходимо существенно усилить этот блок. Тогда мы получим дополнительные рабочие руки, головы, механизмы, поддержку научного сообщества для поиска актуальных решений. В ЖКХ уже начинают применяться современные технологии, а обслуживать это с методической, научной и практической точки зрения сегодня некому.
Учитывая, что у нас отрасль с триллионными оборотами, в которой сотни тысяч, а то и миллионы человек прямо или косвенно заняты, учитывая, что мы стоим на пороге неизбежной глобальнейшей модернизации, мне кажется, что подобное кадровое усиление было бы далеко не лишним. В этом нас уже поддержал Марат Хуснуллин.
Но! Возвращаясь к началу. Задачу прохождения текущих отопительных сезонов никто не снимает.
За два часа обсудили много общих и конкретных вопросов. Более детально информацию изложим на сайте комитета.
#ГосударственнаяДума #ЖКХ #ПравительственныйЧас
October 17, 2024
Forwarded from Сергей Пахомов
Завершена работа Государственной Думы в осеннюю сессию 2024 года. Несмотря на то, что она заняла всего три месяца, это было очень насыщенное время — и на уровне пленарных заседаний, и на уровне работы нашего профильного Комитета.
В рамках поручений Председателя Госдумы Вячеслава Володина все комитеты сосредоточились над подготовкой качественных и проработанных законодательных инициатив. Опущу этап работы с поступавшими инициативами на уровне нашего профильного Комитета, но отмечу, что достаточное количество документов мы дорабатываем перед внесением, согласуем и с органами власти, и с участниками рынков строительства, ЖКХ. Это очень важно. Я бы отметил, что это единственный верный путь, которые позволяет создать сбалансированные решения.
В эту осеннюю сессию Дума провела 28 пленарных заседаний — и всегда повестка дня была насыщенной, зачастую рассмотрение законов шло по 4-5 часов. Особое внимание было уделено миграционной политике и наведению жесточайшего порядка в этой сфере. В общей сложности принято 14 законов, причём многие из них касаются борьбы с возникшими в этом сегменте коррупцией и полулегальными услугами.
Знаковым законом, принятым сегодня, на последнем заседании сессии, стал закон об увеличении административных штрафов до 2 миллионов рублей за продажу детям табачной продукции, вейпов и кальяна. В этом вопросе не может быть вообще никаких альтернативных точек зрения — только запрет и наказание для тех, кто не понимает.
Что касается нашего Комитета, то у нас на рассмотрении в статусе внесённых находятся 19 законопроектов. Среди них важнейшие законы, например, о новой системе технического обслуживания лифтов, о новой системе ответственности для саморегулируемых организаций в проектировании, изыскании и строительстве.
В третьем чтении буквально вчера приняли законопроекты об обязанности строить инфраструктурные проекты при реализации КРТ и в части законодательного регулирования вопросов пользования жилым помещением.
После первого чтения дорабатываем законы о гарантированном обслуживании для аварийных жилых домов, об обязательных инвестиционных программах для ресурсоснабжающих организаций, об обязательной отчётности управляющих организаций перед жителями по жёстким параметрам, о повышении платёжной дисциплины на капремонт для домов, которые собирают средств на спецсчета. И многие другие.
Особо хочу подчеркнуть совместную работу Комитета и фракции партии «Единая Россия» — коллеги всегда всецело поддерживают наши инициативы и включаются в работу над законопроектами.
Будущий год будет гораздо интенсивнее по темпам нашей работы. Во многом, от нас это требует время и задачи, поставленные Президентом в ходе Послания Федеральному Собранию, о чем в своем выступлении сказал Вячеслав Викторович. Следующий год для нас — год жилищно-коммунального хозяйства. Неоднократно об этом говорил в своих публичных выступлениях. Новый нацпроект «Инфраструктура для жизни» требует от нас своевременных и качественных решений сложных задач, которые стоят уже не первый год. Мы к такому вызову готовы.
#ГосударственнаяДума
В рамках поручений Председателя Госдумы Вячеслава Володина все комитеты сосредоточились над подготовкой качественных и проработанных законодательных инициатив. Опущу этап работы с поступавшими инициативами на уровне нашего профильного Комитета, но отмечу, что достаточное количество документов мы дорабатываем перед внесением, согласуем и с органами власти, и с участниками рынков строительства, ЖКХ. Это очень важно. Я бы отметил, что это единственный верный путь, которые позволяет создать сбалансированные решения.
В эту осеннюю сессию Дума провела 28 пленарных заседаний — и всегда повестка дня была насыщенной, зачастую рассмотрение законов шло по 4-5 часов. Особое внимание было уделено миграционной политике и наведению жесточайшего порядка в этой сфере. В общей сложности принято 14 законов, причём многие из них касаются борьбы с возникшими в этом сегменте коррупцией и полулегальными услугами.
Знаковым законом, принятым сегодня, на последнем заседании сессии, стал закон об увеличении административных штрафов до 2 миллионов рублей за продажу детям табачной продукции, вейпов и кальяна. В этом вопросе не может быть вообще никаких альтернативных точек зрения — только запрет и наказание для тех, кто не понимает.
Что касается нашего Комитета, то у нас на рассмотрении в статусе внесённых находятся 19 законопроектов. Среди них важнейшие законы, например, о новой системе технического обслуживания лифтов, о новой системе ответственности для саморегулируемых организаций в проектировании, изыскании и строительстве.
В третьем чтении буквально вчера приняли законопроекты об обязанности строить инфраструктурные проекты при реализации КРТ и в части законодательного регулирования вопросов пользования жилым помещением.
После первого чтения дорабатываем законы о гарантированном обслуживании для аварийных жилых домов, об обязательных инвестиционных программах для ресурсоснабжающих организаций, об обязательной отчётности управляющих организаций перед жителями по жёстким параметрам, о повышении платёжной дисциплины на капремонт для домов, которые собирают средств на спецсчета. И многие другие.
Особо хочу подчеркнуть совместную работу Комитета и фракции партии «Единая Россия» — коллеги всегда всецело поддерживают наши инициативы и включаются в работу над законопроектами.
Будущий год будет гораздо интенсивнее по темпам нашей работы. Во многом, от нас это требует время и задачи, поставленные Президентом в ходе Послания Федеральному Собранию, о чем в своем выступлении сказал Вячеслав Викторович. Следующий год для нас — год жилищно-коммунального хозяйства. Неоднократно об этом говорил в своих публичных выступлениях. Новый нацпроект «Инфраструктура для жизни» требует от нас своевременных и качественных решений сложных задач, которые стоят уже не первый год. Мы к такому вызову готовы.
#ГосударственнаяДума
December 18, 2024
Forwarded from Сергей Пахомов
Очередная сессия Государственной Думы. Для нашего Комитета этот год в целом пройдёт как год жилищно-коммунального хозяйства.
Исполнение тех рекомендаций, которые мы направили Правительству по итогам деятельности рабочей группы по совершенствованию законодательного регулирования, направленного на развитие коммунальной инфраструктуры и повышение качества услуг ЖКХ, — важнейшая часть нашей работы в 2025 году.
Продолжим работу над ужесточением требований к работе управляющих организаций в МКД. Планируем существенные перемены в этой отрасли. Единые стандарты качества должны появиться не как набор декларативных документов, а как чёткое руководство к действию. Буквально, настольная книга для руководителей и специалистов любой УК. Сюда же завершение работы над законопроектом о гарантирующей управляющей организации.
Решение по модернизации сферы управления многоквартирными домами обязательно в этом году будет принято и законодательно закреплено. Одновременно с этим завершим и работу над отдельным правовым регулированием контрольно-надзорной деятельности органов госжилнадзора — вернём инспекторам реальные полномочия, освободим их от гор бумажек. Вместе с правительством продолжим развитие ГИС ЖКХ, плотную интеграцию с региональными системами там, где они есть. Запрос на эту тему со стороны и жителей, и профессионального сообщества видим.
Управление коттеджными посёлками — доработанный законопроект также будет принят и даст чёткие понятные правила взаимодействия жителей и собственников дорог, сетей и общих пространств внутри посёлков.
Что касается блока проектирования и строительства. Коротко.
Продолжим работу по сокращению административных процедур в стройке.
Понятие мастер-планов будет введено в законодательство в этом году.
Рассмотрим вопрос оо обязательном внесении раздела «Эксплуатация здания» в состав проектной документации. Это могла бы стать своего рода инструкцией по эксплуатации для обслуживающих организаций. Кстати, над вводом института управляющих компаний для обслуживания нежилых зданий (например, социального назначения) тоже думаем.
Для застройщиков введём обязанность направлять исполнительную документацию по сетям в органы местного самоуправления.
Также в фокусе нашего внимания работа с процедурными моментами утверждения санитарных зон, решения по археологическим исследованиям и сохранению объектов культурного наследия при строительстве, варианты использования брошенных и недостроенных объектов, передача дополнительных полномочий ППК «Единый заказчик», в т.ч и по строительству региональных объектов.
И многое-многое другое.
Команда нашего Комитета заряжена на плодотворную работу в 2025 году.
#ГосударственнаяДума #законопроект #ЖКХ
Исполнение тех рекомендаций, которые мы направили Правительству по итогам деятельности рабочей группы по совершенствованию законодательного регулирования, направленного на развитие коммунальной инфраструктуры и повышение качества услуг ЖКХ, — важнейшая часть нашей работы в 2025 году.
Продолжим работу над ужесточением требований к работе управляющих организаций в МКД. Планируем существенные перемены в этой отрасли. Единые стандарты качества должны появиться не как набор декларативных документов, а как чёткое руководство к действию. Буквально, настольная книга для руководителей и специалистов любой УК. Сюда же завершение работы над законопроектом о гарантирующей управляющей организации.
Решение по модернизации сферы управления многоквартирными домами обязательно в этом году будет принято и законодательно закреплено. Одновременно с этим завершим и работу над отдельным правовым регулированием контрольно-надзорной деятельности органов госжилнадзора — вернём инспекторам реальные полномочия, освободим их от гор бумажек. Вместе с правительством продолжим развитие ГИС ЖКХ, плотную интеграцию с региональными системами там, где они есть. Запрос на эту тему со стороны и жителей, и профессионального сообщества видим.
Управление коттеджными посёлками — доработанный законопроект также будет принят и даст чёткие понятные правила взаимодействия жителей и собственников дорог, сетей и общих пространств внутри посёлков.
Что касается блока проектирования и строительства. Коротко.
Продолжим работу по сокращению административных процедур в стройке.
Понятие мастер-планов будет введено в законодательство в этом году.
Рассмотрим вопрос оо обязательном внесении раздела «Эксплуатация здания» в состав проектной документации. Это могла бы стать своего рода инструкцией по эксплуатации для обслуживающих организаций. Кстати, над вводом института управляющих компаний для обслуживания нежилых зданий (например, социального назначения) тоже думаем.
Для застройщиков введём обязанность направлять исполнительную документацию по сетям в органы местного самоуправления.
Также в фокусе нашего внимания работа с процедурными моментами утверждения санитарных зон, решения по археологическим исследованиям и сохранению объектов культурного наследия при строительстве, варианты использования брошенных и недостроенных объектов, передача дополнительных полномочий ППК «Единый заказчик», в т.ч и по строительству региональных объектов.
И многое-многое другое.
Команда нашего Комитета заряжена на плодотворную работу в 2025 году.
#ГосударственнаяДума #законопроект #ЖКХ
January 16
Forwarded from Сергей Пахомов
Первый Лифтовой саммит в Сколково. Коллеги из отрасли предложили провести на базе мероприятия открытое заседание нашего Комитета по проблемам и задачам.
Основной вопрос — обеспечение безопасности лифтов в многоквартирных домах. У нас здесь очевидные пробелы в регулировании, мы их устраняем.
Мы с коллегами в Комитете абсолютно уверены, что лифт в многоквартирном доме — это не просто лифт. Это и понятное качественное производство, и монтаж, и обслуживание. Всё это должно быть увязано в единой цепочке с гарантированным качеством в каждом звене. Этого сейчас нет. Как нет и должного контроля на каждом этапе.
Дума рассматривает сейчас наш законопроект, который обеспечит обслуживание лифтов только профессиональными компаниями и специалистами, которые смогут с гарантией обслуживать и отремонтировать сложное устройство.
Но и в части производства лифтов нам есть, что сказать. К концу прошлого года удалось наконец-то согласовать и принять дорожную карту по развитию отрасли. Нас в этом поддержали два профильных Вице-премьера Правительства.
Мы от коллег из Минстроя и Минпромторга, конечно, не отстанем, и доведем начатое дело по принятию логичной цепочки решений по развитию отрасли до положительного завершения. Конечно, мы заинтересованы в стабильном развитии отрасли на десятилетия вперёд. Рост производства, развитие инженерной мысли и технологий, новые рабочие места, внедрение механизмов жизненного цикла. При этом, понимаем, что без поддержки и внимания государства само собой это не случится.
Некоторые решения мы уже планируем принять на законодательном уровне. Какие-то только ещё обсуждаем. Здесь мы видим в качестве мер поддержки контракты жизненного цикла, облигационные инструменты. Уже дали законодательно инструмент централизованных закупок для фондов капитального ремонта.
Но чтобы обеспечить поддержку, необходим порядок в вопросе, кого мы поддерживаем. А поддерживать мы должны только тех, кто занимается реальным производством. Уверен, что нужен реестр таких производителей. И надо более четко зафиксировать, что такое производство и чем больше попадет под эти критерии компаний, тем лучше. Компаний, которые можно проконтролировать на предмет качества и гарантий.
Сегодняшнее мероприятие — хороший повод консолидировать лифтовое сообщество. Не с точки зрения бизнеса — здесь интересы у каждого свои, контракты, сферы и регионы влияния, это нормально, а именно с отраслевой точки зрения. Чтобы можно было предметно разговаривать о мерах поддержки и о необходимых стандартах безопасности обслуживания с теми, кто представляет существенную часть рынка, а не с посредниками. Пока, к сожалению, в лифтовом сообществе, если брать его в целом, эффективность работы на общий интерес отрасли даже чуть ниже, чем у известных персонажей из басни «Лебедь, рак и щука». Мы это должны поправить.
В заключении хотел бы поблагодарить моего заместителя по комитету Сергея Колунова, который взял на себя работу с отраслью и уже достаточно глубоко в эти вопросы погрузился.
#ГосударственнаяДума #лифт
Основной вопрос — обеспечение безопасности лифтов в многоквартирных домах. У нас здесь очевидные пробелы в регулировании, мы их устраняем.
Мы с коллегами в Комитете абсолютно уверены, что лифт в многоквартирном доме — это не просто лифт. Это и понятное качественное производство, и монтаж, и обслуживание. Всё это должно быть увязано в единой цепочке с гарантированным качеством в каждом звене. Этого сейчас нет. Как нет и должного контроля на каждом этапе.
Дума рассматривает сейчас наш законопроект, который обеспечит обслуживание лифтов только профессиональными компаниями и специалистами, которые смогут с гарантией обслуживать и отремонтировать сложное устройство.
Но и в части производства лифтов нам есть, что сказать. К концу прошлого года удалось наконец-то согласовать и принять дорожную карту по развитию отрасли. Нас в этом поддержали два профильных Вице-премьера Правительства.
Мы от коллег из Минстроя и Минпромторга, конечно, не отстанем, и доведем начатое дело по принятию логичной цепочки решений по развитию отрасли до положительного завершения. Конечно, мы заинтересованы в стабильном развитии отрасли на десятилетия вперёд. Рост производства, развитие инженерной мысли и технологий, новые рабочие места, внедрение механизмов жизненного цикла. При этом, понимаем, что без поддержки и внимания государства само собой это не случится.
Некоторые решения мы уже планируем принять на законодательном уровне. Какие-то только ещё обсуждаем. Здесь мы видим в качестве мер поддержки контракты жизненного цикла, облигационные инструменты. Уже дали законодательно инструмент централизованных закупок для фондов капитального ремонта.
Но чтобы обеспечить поддержку, необходим порядок в вопросе, кого мы поддерживаем. А поддерживать мы должны только тех, кто занимается реальным производством. Уверен, что нужен реестр таких производителей. И надо более четко зафиксировать, что такое производство и чем больше попадет под эти критерии компаний, тем лучше. Компаний, которые можно проконтролировать на предмет качества и гарантий.
Сегодняшнее мероприятие — хороший повод консолидировать лифтовое сообщество. Не с точки зрения бизнеса — здесь интересы у каждого свои, контракты, сферы и регионы влияния, это нормально, а именно с отраслевой точки зрения. Чтобы можно было предметно разговаривать о мерах поддержки и о необходимых стандартах безопасности обслуживания с теми, кто представляет существенную часть рынка, а не с посредниками. Пока, к сожалению, в лифтовом сообществе, если брать его в целом, эффективность работы на общий интерес отрасли даже чуть ниже, чем у известных персонажей из басни «Лебедь, рак и щука». Мы это должны поправить.
В заключении хотел бы поблагодарить моего заместителя по комитету Сергея Колунова, который взял на себя работу с отраслью и уже достаточно глубоко в эти вопросы погрузился.
#ГосударственнаяДума #лифт
January 31