#Тепло #ЖКХ #Тарифы
Главный недостаток тарифообразования

Отвечал на очень непростой вопрос Марии Рыбаковой для делового журнала Профиль: в чем главный недостаток тарифообразования для населения? И вот, что получилось.

Главный недостаток тарифообразования в теплоснабжении — это непрозрачность, причем как для людей, так и для ресурсоснабжающих организаций.

То, как рассчитывается индекс платы граждан, который является ограничителем для роста тарифов, можно сравнить с черным ящиком — ты никогда не знаешь какие будут установлены индексы на следующий год. Можно было бы предположить, что индексы рассчитываются исходя из суммы финансовых потребностей всех ресурсоснабжающих организаций для обеспечения качественного и надежного ресурсоснабжения потребителей. Что было бы логично. Но это не так.

Немногие потребители знают о существовании схемы теплоснабжения своего поселения - главного документа, в котором должны содержаться как мероприятия, необходимые для обеспечения качественного и надежного функционирования системы и ее развития, так и стоимость таких мероприятий - тарифные последствия. При этом схема теплоснабжения должна согласовываться с жителями в рамках прохождения общественных слушаний.

Но нужно отдать должное, что не все муниципалитеты и разрабатывают такие схемы. А если и разрабатывают, то их качество оставляет желать лучшего. А там где разрабатывают, их разработку, зачастую, оплачивают сами ресурсоснабжающие организации в силу отсутствия достаточного финансирования или квалификации у муниципалитетов. Но и это не гарантирует, что схема будет исполняться.

Ресурсоснабжающие организации, в свою очередь, не знают какие из мероприятий из схемы теплоснабжения будут включены в тарифы. А без финансирования всех мероприятий из утвержденной схемы просто невозможно обеспечить необходимый уровень качества и надежности ресурсоснабжения.

При этом немногие потребители осознают, что качество и надежность теплоснабжения напрямую зависит от уровня оплаты. И искусственное его сдерживание регулятором приводит к невозможности обеспечения требуемого его уровня в долгосрочной перспективе. И накапливание отставания тарифа от его экономически обоснованного уровня приводит к деградации системы и кратному росту необходимых инвестиций в долгосрочной перспективе.

А почему мы сравниваем динамику изменения тарифов на коммунальные ресурсы и услуги с динамикой изменения индекса потребительских цен (инфляцией) — тоже загадка.

В результате непрозрачности возникает недоверие. Одни участники говорят о недофинансировании, а другие о завышенных тарифах. В итоге и тем и другим можно верить только на слово.

Но сложности с верой ресурсоснабжающим организациям у потребителей возникают, когда разговоры о критическом недофинансировании и невозможности поддержания инфраструктуры в надлежащем состоянии ведутся одновременно с выплатой дивидендов акционерам ресурсоснабжающих организаций.

Поэтому самый главный недостаток тарифного регулирования в теплоснабжениии я вижу в его непрозрачности для основных участников. Непрозрачность, в свою очередь, делает невозможным учет, а без учета нет и контроля. Классика: учет и контроль — это главная экономическая задача!

А что думаете вы? 🤔

✨ Сегодня свой день рождения отмечает Невмержицкая Наталья Викторовна, Председатель Правления Ассоциации гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний, организации-члена Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет»

🛍 Уважаемая Наталья Викторовна, поздравляем Вас с днем рождения!

👏 Вы являетесь примером того, как можно эффективно работать, оставаясь при этом открытым и отзывчивым человеком. Ваше умение гармонично сочетать высокий уровень профессионализма, выдающиеся лидерские качества с искренней человечностью вызывает восхищение и уважение.

Благодарим за плодотворную совместную работу и желаем Вам дальнейших успехов в достижении всех поставленных целей!

🎁 Пусть каждый день будет наполнен радостью, сопровождающей во всех делах, удачей и исполнением долгожданных желаний. Крепкого Вам здоровья и прекрасного настроения!

💐 С наилучшими пожеланиями, Коллектив Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет».

#Горячиедокументы

⚡️ Минэнерго России разместило на портале regulation.gov.ru проект приказа «Об утверждении формы сводного плана мероприятий по основным целевым показателям региональной (межрегиональной) программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций»

📌 Проектом акта предусмотрено приведение формы сводного плана мероприятий по основным целевым показателям программы газификации в соответствие с изменениями, внесенными в абзац шестой подпункта «а» пункта 4 Правил № 903 постановлениями Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 № 702 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам развития газификации субъектов Российской Федерации», от 09.09.2023 № 1477 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

В частности:

🔹 признаётся утратившим силу приказа Минэнерго России от 21 мая 2019 г. № 489 «Об утверждении формы сводного плана мероприятий по основным целевым показателям региональной (межрегиональной) программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций» (зарегистрирован Минюстом России 24 июля 2019 г., регистрационный № 55375), которым утверждена форма сводного плана.

🔹 утверждается новая форма сводного плана, которая соответствует положениям пункта 4 Правил № 903 в части мероприятий, реализуемых в рамках целевых показателей программы газификации «количество (строительство) криогенных автозаправочных станций», «протяженность и (или) количество бесхозяйных объектов газораспределения, в том числе планируемых к регистрации права собственности на них в установленном порядке газораспределительной организацией».

⚠️ Подробнее: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=153143

#аналитическиематериалы

🖥 Представляем вашему вниманию обзорный доклад на тему «Привлечение частных инвестиций и эффективность использования механизмов ГЧП в сфере ЖКХ. Административные барьеры для привлечения частных операторов и использования механизмов концессий».

⚡️ Доклад систематизирует позиции, касающиеся практик привлечения частных инвестиций в сфере жилищно-коммунального хозяйства в России по результатам исследования медиапространства. Он выявляет ключевые проблемы применения механизмов ГЧП и предлагает экспертные рекомендации по их совершенствованию.

#Горячиедокументы

⚡️ Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал Постановление от 30 ноября 2024 года №1685 утверждающее правила предоставления адресной поддержки регионам, реализующим проекты комплексного развития территорий

💰 Регионы, реализующие проекты комплексного развития территорий, будут получать на это субсидии из федерального бюджета.

Финансирование будет предоставлено при условии, что в рамках проектов КРТ, помимо строительства жилых домов, также предусмотрено возведение или реконструкция объектов социальной инфраструктуры, таких как детские сады, школы и медицинские учреждения.

❗️ Кроме того, на государственную финансовую поддержку смогут рассчитывать проекты, в которых наряду с жильем будут строиться или реконструироваться объекты транспортной инфраструктуры, а также проекты, направленные на создание или модернизацию коммунальной инфраструктуры. Дополнительно, средства субсидий можно будет использовать для ускорения подключения новых объектов к сетям.

⚠️ Подробнее: http://government.ru/news/53734/

#Горячиедокументы

⚡️ Минстрой России выпустил письмо от 10 декабря 2024 г. № 73833-ДН/04 о рассмотрении обращения "О монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в МКД"

📌 Согласно документу, размещение сетей связи, не предназначенных для оказания услуг связи собственникам и нанимателям помещений в многоквартирном доме, в том числе транзитных кабелей, магистральных узлов, оборудования базовых станций, может осуществляться исключительно на основании решения общего собрания собственников помещений в этом доме.

При этом указанное предоставление объектов общего имущества, включая технические помещения, подвалы, стояки, чердаки, крышу, в пользование оператору связи может осуществляться на платной основе.

⚠️ Подробнее: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_492965/

#Горячиедокументы

⚡️ В Госдуму внесен законопроект № 797061-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (о наделении Правительства Российской Федерации полномочиями по установлению особенностей применения законодательства об электроэнергетике, о теплоснабжении и жилищного законодательства в период введения специальных режимов)»

Субъект права законодательной инициативы: Правительство Российской Федерации.

📌 Согласно документу, Правительство РФ получит полномочия устанавливать особенности регулирования в сфере электроэнергетики и теплоснабжения на территориях субъектов Российской Федерации в период действия специальных режимов.

В частности, таких случаев, как:
⚪️контртеррористическая операция,
⚪️военное положение,
⚪️режимы максимальной или средней степени реагирования,
⚪️режим повышенной готовности,
⚪️при возникновении чрезвычайных ситуаций федерального масштаба.

➡️ В кабмине отметили, что в некоторых регионах возникают негативные последствия, связанные с доступом к объектам электро- и теплосетевого хозяйства для их поддержания в надежном состоянии, а также с определением стоимости электроэнергии, приобретаемой на оптовом и розничном рынках в объеме перетока. Для решения этих проблем требуется оперативное введение особенностей функционирования оптового и розничных рынков электроэнергии, а также особенностей функционирования сферы теплоснабжения, однако сейчас у Правительства нет таких полномочий.

Закон вступит в силу со дня опубликования. Ускоренный срок вступления законопроекта связан с необходимостью скорейшего применения предусмотренных им положений в условиях быстрого изменения обстановки в зоне контртеррористической операции.

⚠️ Подробнее: https://sozd.duma.gov.ru/bill/797061-8#bh_hron

#Интересножеж

⁉️ Экономика МКД! Кто ты? Какая ты? Где тебя искать? С кем тебя искать? Если ты найдешься как с тобою поговорить? Что тебе интересно? А что тебе скучно? А что ты любишь? А с кем ты?

✉️ Дорогая Экономика МКД!

Я к вам пишу — чего же боле?
Что я могу еще сказать?
Теперь, я знаю, в вашей воле.
В оплату ЖКУ прислать…
(пирожок, почти А.С. Пушкин)

➡️ Экономики, они же такие разные! Какая из них наша?
Что в нашей Экономике МКД самое важное?
Сметы-по-содержанию, решения ОСС, обязанности УО, температурный режим, коммерческое использование ОИ, субсидии на оплату ЖКУ, предписания ГЖИ, задолженность по оплате, взыскания….

❌ Наша Экономика МКД, единственное что точно нет, это она не «экономика спроса и предложения», туда уже заглядывали и спрашивали. «Спрос-и-Предложение» сказали нет, это не к нам - когда про горизонт событий «ежемесячно-безотказно-круглосуточно-годами/десятилетиями» это не про нас мы не такие…там шалить не очень, как мы любим…

❓ Экономика ЖКХ! А Вы рыженькая? Вы чья экономика – может быть экономика покупателя, а может быть экономика продавца, или кризисная экономика, возможно дотационная экономика, боюсь загадывать, но надеюсь, что профицитная экономика…

❤️ Вы какая наша Экономика МКД?

#Горячиедокументы

⚡️ Минэнерго России разместило на портале regulation.gov.ru проект приказа «О внесении изменений в методику проведения оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон, утвержденную приказом Минэнерго России от 27 декабря 2017 г. № 1233»

➡️ Проект приказа разработан в соответствии с изменениями, внесенными в Правила оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон и проведения мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. № 543 и направлен на совершенствование действующих требований к оценке готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон и повышение объективности результатов оценки готовности, оценки уровня риска нарушения работы и мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики.

Проект приказа предусматривает:
🔹 синхронизацию условий готовности с условиями готовности, указанными в изменениях в Правила оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон и проведения мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. № 543;
🔹 введение новых показателей готовности, в том числе в отношении системообразующих территориальных сетевых организаций;
🔹 актуализацию показателей готовности, перенос части показателей готовности исходя из логики отнесения к соответствующим условиям готовности, исключение «неработающих» показателей готовности;
🔹 учет при оценке готовности, оценки уровня риска нарушения работы и мониторинге риска нарушения работы субъектов электроэнергетики выявленных фактов предоставления недостоверной отчетной информации;
🔹 введение новых специализированных индикаторов готовности и специализированных индикаторов надежного функционирования.

⚠️ Подробнее: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=153201