Концепция #Минприроды по #РОП (v.2) ещё не обсуждалась публично, ее пока видели лишь авторы и те, с кем ею поделились.

В ней теперь более подробно расписано как регулятор видит совершенствование модели РОП, «показавшей неоправданно низкую эффективность» (дословно).

✔️ Концепция оперирует любопытными понятиями, такие как «вторичные материальные ресурсы», «вторичное сырье», «заготовка вторичных материальных ресурсов».

Значит ли это что #Минприроды берет назад свои слова и возражения к законопроекту #Минпромторг о #ВМР, которые ни с одного раза не «зашёл» регулятору? Посмотрим, но это точно прорыв! Раньше регулятор считал, что тема #ВМР не отходная))))

✔️ Объединение терминов «утилизационный» и «экологический» сборы в единое понятие «утилизационный сбор», на мой взгляд, неоправданно и опасно. Ну хотя бы тем, что утилизационный сбор это ни разу НЕ про экологию и утилизацию, а про поддержку отечественного автопрома в результате соблюдения правил приличия в #ВТО.
Думая по аналогии, вернее исходя из целеполагания «утилизационного сбора», можно сделать неверный вывод о целях «нового утилизационного сбора», заменившего «экологический» - поддержка отечественных производителей товаров и упаковки? Или поддержка отечественных технологий?

Вообщем, если это для заигрывания с #Минфин, чтобы он не был ПРОТИВ предлагаемой концепции, то напрасно. И #Минфин и #Счетнаяпалата регулярно выставляют Министерство двоечником, прогулявшим все уроки по бюджетному праву.

✔️ Важно! У нас намечается вполне конкретная деятельность у #ППКРЭО - Единый оператор РОП. Причём что радует, с осознанием того, что любой сбор - это возмездно оказываемая услуга. То есть ППК РЭО будет нести ответственность за достижение целевых показателей (!)

✔️сомнения многих (бизнеса и #Минэконмразвитие), что оператору РОП будет что тратить (смогут ли налоговики собрать деньги экосбора) неуклюже (надеюсь пока) прописаны как «обеспечение администратора сбора достоверными сведениями о производителях/импортерах, включая виды и количество произведённой/импортированной продукции...»

Это сильно сомнительно, но закладочка на тему «кто виноват» сделана 😉 если что, то во всем виновата #ФНС или неэффективный информационный обмен о субъектах РОП.

✔️ по прежнему остаётся тайной что такое целевой показатель и как его будут определять, чтобы ППК РЭО смог его «достичь»

✔️ вишенка на торте: освобождение «заготовителей вторичных материальных ресурсов» от #НДС, а физических лиц, получающих доходы от сдачи этих ресурсов, от #НДФЛ.

НДФЛ комментировать даже не хочется, тут все верно. Нет стимуляции и снижения барьеров - нет никакого желания у населения заморачиваться на то, что #ПрезидентРоссии ещё в 2017 году поручил обеспечить - сбор и первичную обработку отходов.

А вот #НДС это увлекательно! Полагаю, что написанное без консультаций с #Минфин и #ФНС, останется лишь мечтой авторов. Хотя бы просто потому, что система #АСКНДС не будет видеть такие операции и не сможет выгружать данные об источнике происхождения ВМР для вторичного сырья, без которого цепочка поставок будет «бомбой замедленного действия» для любого производителя его использующего.
И это я ещё не вспоминаю про огромные возможности для злоупотреблением правом (как скажет ФНС в суде, куда все обязательно сходят не по одному стотысячному разу).

Остальное удивившее оставлю для статьи в #ТБО

​​Концепция #РОП готова. Ждут ли ее?

Итак, очередная, и по мнению разработчиков возможно не последняя версия, Концепции #РОП сделала книксен в сторону производителей.

1️⃣ Ассоциациям РОП (кто такие пока не знаем) позволено заключать договоры для утилизации отходов. То есть товаропроизводителям оставлена самостоятельность не только через создание собственных мощностей по переработке, но и через коллективный договор.

Такие позиции как:
✔️все виды упаковки,
✔️масла,
✔️элементы питания (батареи)
получили 100% норматив утилизации, то есть фактически для указанных категорий товаров понятие норматив перестанет существовать.

‼️ предлагается ввести понятие упаковка товаров и сервисная упаковка.

Опять книксен? Или уже реверанс?
Почему до сих пор никто не путался, когда #Правительство перечнем устанавливало то, что попадает под регулирование? Перечень исчезнет? Невнятно.

Хотя очевидно, что понятийный аппарат Закона 89-ФЗ требует вмешательства.

Остальные товары, перечень которых предполагается пересмотреть (аллилуйя) получать поэтапное увеличение норматива утилизации до 100%.

2️⃣ Возложение РОП по утилизации упаковки на производителей упаковки.
Да, да! Кто что произвёл, тот за это и отвечает.

3️⃣ С функционалом #ППКРЭО видимо тоже появилась ясность - ему предлагают роль оператора РОП, который при этом не будет получать деньги, собранные с тех, кто предпочёл оплату самостоятельной утилизации. Оператор РОП не сможет исполнять функции по утилизации, т.е. он администратор (выдох для многих напрягшихся).

4️⃣ Фонд РОП как аккумулятор средств экосбора, которым управляет #операторРОП. Тут и субсидии для переработчиков «зашили».

5️⃣ разграничение #ОИТ и #ТКО

Бедные регоператоры! Все, что позволяло понимать как работать, на что жить (тариф, норматив, девиз «все мое!»), рушиться на глазах!

Норматив накопления «отняли». Сразу как на это указал #Президент, все (!) без исключения прозрели и ну давай рубиться за раздельный сбор и оплату по факту.
А Концепция РОП, которая как раз про то, что по объёму составляет более 50% мусорного контейнера, от старой идеологии не оставит и следа👣
Придётся срочно составлять новый план, хотя у кого-то он уже точно есть😉

6️⃣ вся власть в администрировании экосбора - #ФНС.

Прощай #Росприроднадзор? Вот так без боя? Без предложений задействовать механизмы межведомственного взаимодействия?! А как же прекрасные примеры оного в виде предоставления данных #Росреестра, #ФМС для налоговой службы в целях администрирования последней ряда налогов и сборов?

7️⃣ усиление ответственности за неисполнение РОП.

Ого! Нас ждут поправки в #КоАП!

Это конечно не все, что есть в Концепции РОП, но пожалуй самое главное для тех, кто не хочет читать много букв документа.

Неприятности? Они нас ждут?

https://youtu.be/dFLxppJvJkE