"Реестр требований как инструмент цифровизации строительной отрасли".

О реестре требований ГИСОГД РФ, пример перевода требований в XML, КСИ.
Дмитрий Пархоменко, начальник отдела развития информационных ресурсов и баз данных ФАУ «ФЦС»

Динамика изменения отпускных цен на материалы, применяемые при строительстве объектов города Москвы, сентябрь 2023 (ГАУ НИАЦ)

29 сентября, 11.00 в Общественной палате РФ - первое заседание Общественного совета Минстроя России.
Туда вошли: «видные юристы, цифровизаторы, строители и налогоплательщики». Судя по живой реакции коллег типа: «кто большинство этих людей и что за организации их выдвинули?», самое интересное только начинается.

Проект приказа о внесении изменений в Порядок утверждения сметных нормативов, утв. приказом Минстроя РФ № 2/пр от 13 января 2020 г.

Где в п.2 указано, что: "положения Порядка не распространяются на планирование, рассмотрение и утверждение сметных нормативов во исполнение… поручений… заместителей Председателя Правительства РФ, поручений Министра строительства ЖКХ РФ".

Т.е, новые нормативы можно будет разработать очень быстро, просто на основании решения штаба Марата Шакирзяновича или по итогам совещания у Ирека Энваровича.
Похожая история уже была с временным порядком расчета расходов заказчика на осуществление строительного контроля при определении сметной стоимости строительства РИМ. Про две стороны такой схемы делайте выводы сами.

Обратили внимание на п.1 действующего Порядка утверждения сметных нормативов в 2/пр, который гласит:

«Настоящий Порядок устанавливает правила планирования, рассмотрения и утверждения сметных нормативов, применяемых для определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, в том числе многоквартирных домов…»

Зачем тут выделены многоквартирные дома и что все это значит, кто-нибудь задумывался? Они что, не объекты капстроительства? Почему тогда не входят одноквартирные дома? Стоп, а МКД в наших нормативах? Тогда расскажите, пжл, сколько застройщиков зашли в Минстрой по 2/пр и внесли новые нормативы на рассмотрение, сколько таких нормативов для многоквартирных домов внесено в План разработки и выпущено Главгосэкспертизой.

А ведь все эти документы — это многостадийное согласование с правовым департаментом Минстроя и Минюстом!

#ТИМ #BIM #цифровизация #эксклюзив

Сногсшибательная Инга Яценко с мощнейшей, практически научно-методической статьей "Цифровые мельницы и сфера строительства", где по-полочкам разбираются цифровые продукты и наборы процедур на всех этапах ЖЦ объектов капстроительства. ГИСОГД РФ, трансформирующаяся в единую систему (которую теперь вечно путают с одноименным доменом), ЕЦПЭ, ЕГРЗ и "витрина проектов", ИСУП, ЕИС ЖС, ФГИС ЦС, ГИС ЖКХ, ТИМ, цифровые двойники, XML, контроль достоверности и автоматические проверки, ЕСИМ и РИМ — все, как мы любим.

"Понятие стимулирования и поддержки зачастую представляется участниками как создание благоприятных условий и собственного приоритетного положения с получением целевых дивидендов...
Вопреки расхожему пониманию «цифры» как местечковой электронизации, создания цифровых банков объектов и автоматизации проверок, цифровая трансформация отрасли строительства и ЖКХ имеет своей целью вклад в социально-экономическую жизнь страны посредством обеспечения эффективной системы принятия решений на всех уровнях в отношении устойчивого развития территории государства.
...Сформировав необходимый комплекс элементов и описав базовые процессы взаимодействия возможно переходить к более «продвинутой» цифровой трансформации с самостоятельной добавленной стоимостью в отрасли и социально-экономическом процессе в целом".

Инга Александровна действительно смогла наладить хороший, открытый, продуктивный и рабочий диалог с таким непростым сообществом профессионалов цифровизации стройки. Помогла грамотно собрать, структурировать и оформить запросы "снизу" на совещаниях, спорах и подкастах, по которым мы скучаем. Уверены, что ее зажигательная энергия и по-настоящему "горящие глаза" свернут все преграды, будут справедливо оценены и обязательно помогут взойти на новые вершины. Искренне желаем движения только вперёд, к системной работе, включая и амбициозную сторону вопроса!

Источник: «Вестник государственной экспертизы» № 3/2023 (28)
🛒 Приобрести электронную версию журнала можно в интернет-магазине

"Порядок определения НМЦК и составления сметы контракта. Правила определения НМЦК по контрактам, предметом которых одновременно являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту"

Презентация Сергея Головина, зам. нач. ФАУ «Главгосэкспертиза России» с Научно-практической конференции по ценообразованию в капитальном строительстве ПАО «НК «Роснефть»

Председателем третьего состава Общественного совета при Минстрое РФ вновь единогласно избран Сергей Степашин.
Совет создан на три года, ответственным секретарем будет помощник министра Светлана Кузьменко.

✔️Руководитель комиссии по вопросам ценообразования в строительстве и технологического и ценового аудита — Антон Глушков.
✔️Руководитель комиссии по цифровизации строительной отрасли — Михаил Викторов.

Сергей Степашин о результатах работы Комиссии по вопросам ценообразования в строительстве и технологического и ценового аудита Общественного Совета при Минстрое РФ:

«Комиссией были даны рекомендации субъектам пересчитать уровень оплаты труда рабочего I разряда, занятого в строительстве в соответствии с рыночным уровнем. В среднем рост по итогам 2021-2022 г составил 15%.
Профессия строителя должна быть финансово поддержана».

Интересно, что здесь упоминается и о том, что уже 3 года Комиссия по ценообразованию ведёт всероссийский мониторинг стоимости строительных ресурсов. Правда, данных о результатах этого мониторинга на сайте Общественного совета за все время его работы обнаружить не удалось. Как и упоминания о том, сколько из этих цен попали в ФГИС ЦС? Впрочем, вероятно, нисколько, т.к. про личный кабинет для Комиссии в ФГИС ЦС никто не заявлял (те же СРО до сих пор бьются, чтобы разрешили), да и Постановлением Правительства 1452 он не предусмотрен.

Вообще, слайд вызывает восхищение: на индексы по статьям затрат 81 регион перешел по методикам Комиссии, а 21 регион стал местом работы её членов по вопросу наполнения ФГИС ЦС.

Сергей Степашин:

«Вопрос, связанный с удорожанием жилищного строительства. Ну не может все постоянно дорожать. Вроде бы, уже и песок, и металлы поставлять некуда, и все дорожает. Очевидные есть вещи с топливом. Хорошо, Дмитрий Патрушев, молодец, выступил (фамилия Патрушев многих пугает в хорошем смысле слова) и тогда все задумались: почему у нас дорожает топливо. Кстати, это касается и стройки в том числе».

Начальник ФАУ «Главгосэкспертиза России» Игорь Манылов на круглом столе «Строительство – главный драйвер развития экономики», в рамках КМЮФ-2023:
«Еще один важный момент новой модели управления – переход на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства. По сути, он означает переход на гибкую систему управления стоимостью строительства. Мы двигаемся от формального соответствия сметным нормативам к реальной оценке стоимости объекта на всех стадиях жизненного цикла. Начиная с его оценки, когда он задумывается, до ввода в эксплуатацию».

Ничего не понятно, но звучит красиво.

Реквизиты локальных нормативных актов об установлении ЮЛ среднемесячных размеров оплаты труда рабочего, занятого в строительной отрасли за 2018-2022г на ФГИС ЦС:

📍Госкорпорация "Росатом"
📍ПАО "Транснефть"
📍ПАО АК "АЛРОСА"
📍ОАО "РЖД"
📍Государственная компания "Автодор"
📍ПАО "РОССЕТИ"

Елена Колосова, вице-президент Национальной палаты инженеров, директор по развитию ООО «К4» (планирование и мониторинг проектов капитального промышленного строительства) на Всероссийском и Международном форуме о развитии промышленного строительства и проектирования ICID - 2023, 28 сентября:

"Проблема с нашим ценообразованием, она ужасная. Это мы все понимаем. Если у нас сегодня в сметной норме средняя ЗП рабочего считается 30-40 т.р, но надо же людям платить! Поэтому, для того, чтобы набрать этот бюджет, полную смету, на которую люди придут работать, самый простой способ - увеличить трудозатраты. Нагнать трудозатраты в смете и тогда вроде как в общей сумме получается ничего. Есть проектировщики, которые так умеют.
❗️Мне в свое время говорили, что сметчик - это не профессия, это искусство".

🔹Проект изменений https://yangx.top/golovin_smeta/279, которые вносятся в Методику определения затрат на осуществление функций технического заказчика, утв. приказом Минстроя РФ № 297/пр от 2 июня 2020 г.

🔹Краткий обзор изменений, подготовленных в 297/пр

🔹Пример расчета затрат на содержание технического заказчика по действующей Методике № 297/пр.

Анна Катамадзе , зам.руководителя Федерального казначейства на VII Санкт-Петербургском Международном Форуме контрактных отношений:

"Ведется большая работа по строительным контрактам.
Акты выполненных работ полностью приведены в соответствии со строительным законодательством, формируется смета контракта. В соответствии с Приказом Минстроя — накопительная, укрупненная и прочая. У нас такая же задача стоит по интеграции сметных систем, бухгалтерских систем с ЕИС в части, касающейся формирования уже самого контракта. Мы намерены связать контракты с локальными сметами, в т.ч. учитывая задачи, связанные с укрупнением этих смет, с укрупнением позиций контракта до конструктивных элементов, с привязкой каждого конструктивного элемента к ЛС и позициям проекта в соответствии с которыми они были укрупнены для полного "опрозрачивания" этого процесса для Минстроя".

#вопрос #ггэ #непредвиденные #ндс

ВОПРОС 1: Как правильно начислять Непредвиденные затраты (далее - резерв): от итогов глав 1-12 или начислять разные проценты на каждую строку ССР (каждую ЛС и ОС в ССР) в зависимости от того, какой это объект (непроизводственного назначения, производственного назначения, уникальные и особо опасные)?

ОТВЕТ 1: На основании пункта 179 Методики № 421/пр резерв определяется от итогов по главам 1–12 сводного сметного расчета и учитывается в сводном сметном расчете отдельной строкой с распределением по графам 4–8.

ВОПРОС 2: Надо ли начислять НДС в ССР на базовый уровень цен или только на текущий?

ОТВЕТ 2: Согласно пункту 181 Методики № 421/пр расчет суммы НДС выполняется от итогов глав 1–12 сводного сметного расчета с учетом Резерва, за исключением стоимости работ и услуг, не подлежащих налогообложению в соответствии со статьей 149 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающей операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения).
В настоящее время подготовлен и проходит процедуру внутриведомственного согласования в Минстрое России проект изменений в Методику № 421/пр, содержащий уточнения по порядку включения сумм НДС в сводный сметный расчет стоимости строительства, согласно которым расчет суммы НДС выполняется в текущем уровне цен.
Применение изменений в Методику № 421/пр возможно после их утверждения приказом Минстроя России, его регистрации Минюстом России и внесения соответствующих сведений в ФРСН.

Ситуация с подорожанием арматуры и цемента происходит не впервые. Ощущение дежавю. Реакция всегда одна: грозно нахмуренные брови, заявления для прессы и «ай-я-яй» на очередном совещании.

Никогда такого не было, и вот опять! Сами удивляемся (с).

Замглавы Минпромторга России Виктор Евтухов на совместном совещании:

"С апреля по август металлурги держали свое обещание, и сейчас мы видим, например, что цены на листовой прокат не растут… никаких объективных оснований для повышения котировок, связанных с ростом производственной себестоимости, сейчас не наблюдается. Причина сегодняшнего роста цен на арматуру – в субъективном решении отдельных участников рынка.
…Такое резкое повышение котировок привело к цепной реакции со стороны других заводов-изготовителей арматуры, которые также увеличили свои котировки для продаж арматуры на внутренний рынок в октябре…
...арматура, как и раньше, составляет не более 4% в цене квадратного метра.
Для нивелирования колебаний на рынке мы предлагали и предлагаем еще раз крупным девелоперам заключить долгосрочные контракты с металлургами. Что же касается госстроек, мы договорились с металлургами, что они выработают отдельный подход к ценообразованию, чтобы строительство таких объектов укладывалось в сметную стоимость, определенную бюджетом…
...необходимо следить за рынком и не давать на этом спекулировать транспортным компаниям, чтобы удерживать цены на стройматериалы на приемлемом уровне"

Если этот путь пройден не один раз, смысл в сантиментах? Перепрыгиваем вот эти все разглагольствования и сразу хотя бы в ФАС.
Сейчас же получается как по заказу: констатация, заявления, совещания, меры реагирования, проходит неск. месяцев (а то и полгода), и одно по традиции тянет за собой другое. За это время все задействованные в цепочке успевают вполне легально неплохо заработать. Удивительно, правда?

Кстати, о заработках и сверхприбылях. Вот давайте начистоту. Что такого в том, что производители/поставщики и строители в рыночных отношениях заработают? Разве для Минпромторга и Минстроя это плохо?

Повлиять на это все смог бы Центробанк (девелоперы) и Андрей Рэмович Белоусов (по давней традиции без лишних сантиментов «нахлобучив» металлургов). Вот с кем совещаться нужно было. Ну а Виктор Евтухов мог бы для начала применить проверенную меру воздействия.

Напоследок, об отдельном подходе к ценообразованию бюджетных строек. У нас же девелоперы не в госценообразовании! Поэтому вся эта история с мониторингом их тоже не касается. А ведь могла бы, если бы цены в сметах определялись на основании переданных данных в ФГИС ЦС.
Можно, было бы, на этом совещании сверить выгрузку из ФГИС ЦС по переданным "металлистами" ценам (а заодно проверить – все ли их подают) с анализом динамики цен на ключевые стройматериалы, с аналитикой Минстроя и Минпромторга. Но кому все это нужно? Да и передача данных в ФГИС ЦС – пустая, ни к чему не обязывающая формальность. Что там передано и насколько это достоверно – никого не волнует. ФГИС ЦС не предполагает публикацию переданных цен, а выдает некую обезличенную «среднюю по больнице». Поэтому: за что боролись, на то и напоролись. И раз объекты в стране по-прежнему как-то строятся, то все это не важно.

Все как-то подзабыли, что переход на РИМ должен был быть официально завершен 30 сентября. Да-да, вот так тихо и без фанфар, в очередной раз можно официально констатировать кармический неуспех.

Формально — налицо как просрочка, так и неисполнение «дорожных карт», поручений вице-премьера и Постановления Правительства №1452, на которое так любят ссылаться в Минстрое и ГГЭ, когда аргументируют саму необходимость перехода.
Напомним, история реформы ценообразования началась 25 ноября 2015 года, когда протоколом Общественного Совета Минстроя России была утверждена Концепция 400 дней. Именно 25 ноября 2023, спустя 8 лет (с опозданием квартал) ее формально можно-таки завершить, наконец-то опубликовав индексы и цены по всем регионам в ФГИС ЦС. Но… все боятся.

Минстрой вообще, такое ощущение, расслабился: «в следующем году доделаем».
Но не рано ли? Общественное обсуждение изм. к ПП 1452 о необходимости «сдвинуть вправо» завершилось еще 4 сентября. С тех в публичном пространстве на тему РИМ – штиль. Есть только один комментарий зам.министра Сергея Музыченко и…всё. Кажется, впервые Минстрой превзошел себя: формально не выполнив, даже не подстелил соломки и не внес изменения о переносе в необходимые документы.
Конечно же, дежурная отговорка сейчас опять найдется: будут виноваты юристы.
Но! Не поздно ли внесли на обсуждение изм. к ПП 1452, когда заранее было понятно, что не успеть?
Если РИМ настолько необходим и от него столько выгод, почему так? Это нормально, что полстраны живет по одним правилам, а вторая половина – "вышли на финишную прямую" (финиш, правда сдвигают еще дальше)? А поставщики и центры мониторинга уже несколько лет вхолостую колбасятся с ФГИС ЦС…

В общем, отчитаться в этом году о выполнении никак не получится. Только об очередном переносе. Который даже формально провести не смогли.
Предположим, что во всем виноваты несбыточные обещания и... карма! В прошлый раз на РИМ должны были перейти еще 30 июня 2022. Но придумали очередную красивую отговорку, в апреле 2022 выпустили изм. в ПП 1452 со зловещим № 666 (сумма всех чисел в рулетке). И получили...

#база2022 #рим #проверка

С аммонием нужно что-то делать🤷🏻‍♂️

База 2022 + индекс по Татарстану: 94000,83*1,13 = 106 220,94 руб.
Авито: 17 500 руб.

Спасибо Артуру Тагирову, преподавателю АЙТАТ.Карьера за внимательность и неравнодушие.
А что нашли Вы? Присылайте свои кейсы.

4 октября (среда), 8.00 (МСК)

Круглый стол НОСТРОЙ «Практика реализации государственных программ в регионах» в рамках 100+ TechnoBuild в г.Екатеринбурге.

В т.ч. запланировано обсуждение затянувшегося похода в РИМ регионами.

▶️Трансляция