#технологическиегруппы #важноуслышать #ггэ #фгисцс

Технологические группы

📍При разработке сметных норм формируются Технологические группы (ТГ) - исчерпывающая номенклатура материальных ресурсов, которая применяется в той или иной технологии или сметной норме.

📍Применение ТГ позволяет регулировать вопрос возможности применения тех или иных ресурсов с конкретными сметными нормами и, наоборот, уточняет сметные нормы, с применением которых возможно определять затраты на работы, связанные с конкретным ресурсом.

📍ТГ позволяет выбрать оптимальный ресурс по различным характеристикам из исчерпывающего перечня позиций, связанного с конкретной технологией ГЭСН.

📍Актуальная база данных ТГ размещается на ФГИС ЦС, как правило после утверждения очередных дополнений и изменений в ФСНБ-2022. В настоящее время прорабатывается вопрос о размещении указанной информации в составе сметно-нормативной базы в машиночитаемом формате *.xml.

📍Внедрение механизма ТГ осуществляется поэтапно, а именно в настоящее время требования по их формированию предусмотрены в процессе разработки/актуализации сметных норм.

📍Требование об обязательном применении исключительно тех ресурсов, которые приведены в ТГ, под конкретную сметную норму планируется установить в соответствующих методических документах после апробации механизма.

#перевозка #транспортные #важноуслышать #ггэ #фгисцс

Во II квартале 2023 года планируются к размещению в ФГИС ЦС цены услуг на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом на расстояние перевозки свыше 200 км, в т.ч. для двух дополнительных дорожных покрытий – переходного (булыжного, щебеночного, гравийного) и грунтового.

При отсутствии информации в ФГИС ЦС транспортные затраты (по отсутствующим видам перевозок) могут определяться по результатам конъюнктурного анализа в соответствии с пунктами 13–21 Методики № 421/пр на основании данных о текущей стоимости таких услуг, полученных от не менее чем 2 (двух) производителей и (или) поставщиков данных услуг.

#рим #применение #важноуслышать #ггэ #фгисцс

❓Использование информации об индексах по группам однородных строительных ресурсов, размещенной в ФГИС ЦС, предполагает их применение вручную или предусматривается автоматизация процесса?

❗️Помимо размещения в специальном разделе ФГИС ЦС сметных цен строительных ресурсов и индексов по группам однородных строительных ресурсов в структурированном машиночитаемом формате для обеспечения возможности их скачивания и использования сметными программными комплексами, обеспечено также размещение специально разработанных «Сплит-форм», которые позволяют в удобочитаемом формате сопоставить сметные цены и индексы по группам однородных строительных ресурсов.

🔹При этом при формировании сметной документации с использованием сметных программных комплексов необходимость скачивания, анализа и привязки сметных цен и индексов по группам однородных строительных ресурсов сметчиком отсутствует, что не приводит к увеличению трудозатрат.

✅При составлении сметных расчетов привязка соответствующего индекса по группам однородных строительных ресурсов к каждому конкретному строительному ресурсу осуществляется автоматически, смета формируется в текущем уровне цен.

#рим #применение #ка #важноуслышать #ггэ #фгисцс

❓Требуется ли выполнение конъюнктурного анализа при определении сметной стоимости строительства РИМ и как учитываются трудозатраты на его выполнение в сметной документации?

❗️Сметная документация, подготовка которой осуществляется в составе раздела «Смета на строительство объектов капитального строительства» проектной документации, составляется с применением базисного уровня цен и цен, сложившихся ко времени ее составления (с указанием месяца и года ее составления), или с применением ресурсного метода определения стоимости строительства.

🔹Таким образом, ценами Справочников затраты на выполнение конъюнктурного анализа при составлении сметной документации учтены и дополнительному определению не подлежат.

🔹Ценами нормативных затрат на проектные работы, разрабатываемыми в соответствии с Методикой определения стоимости работ по подготовке проектной документации, утвержденной приказом Минстроя России от 01.10.2021 № 707/ пр, указанные затраты учитываются при разработке соответствующей методики нормативных затрат на работы по подготовке проектной документации.

#вопрос #важноуслышать #ггэ #оснбж

❓Вопрос: На сайте ФГИС ЦС размещена информация о применении БИМ по новым объектам, имеющим отраслевую специфику. Отраслевая СНБ (РЖД) в связи переходом на РИМ также будет отменена? Все будут работать в ГЭСН?

Ответ: Чтобы применить РИМ необходимо наличие соответствующих СЦ СР во ФГИС и индексов по группам однородных строительных ресурсов, если это есть, тогда РИМ. Особенности отраслевые у нас отражаются только в установлении отраслевой ЗП и гармонизированной базе с включением соответствующих НОРМ. Если это всё опубликовано (в наличии), то РИМ может применяться с учётом отраслевых особенностей. Для РИМ ОСНБЖ будет гармонизирована с федеральной базой.

#вопрос #важноуслышать #ггэ #ка #торговыеплощадки

❓Вопрос: В какие сроки будет реализована интеграция с электронными торговыми площадками и что из себя будет представлять данный сервис? Минстрой России еще 2 года назад анонсировал создание торговой площадки для совершения сделок купли-продажи стройресурсов и механизма интеграции с ФГИС ЦС иных торговых площадок, синхронизированных с КСР (именно она должна была заменить конъюнктурный анализ).

❗️Ответ:
В 2023 году запланирована разработка структуры для создания на базе Минстроя России дополнительной электронной торговой площадки (далее – ЭТП) строительного комплекса РФ, интегрированной с ФГИС ЦС, а также агрегатора информации о фактических сделках купли-продажи строительных ресурсов с существующих торговых площадок (Интеграционная платформа), что позволит получать объективные данные о стоимости строительных ресурсов по результатам фактических сделок с ЭТП стройкомплекса в автоматизированном режиме, значительно увеличить информационную наполняемость ФГИС ЦС и, как следствие, повысить точность расчетов сметных цен строительных ресурсов и сметной стоимости строительства в целом.

#рим #применение #важноуслышать #ггэ #фгисцс

❓Применяется ли РИМ при определении стоимости текущего ремонта многоквартирных жилых домов?

✔️Согл. п.9.1 статьи 22 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ проектно-сметный метод может применяться при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контрактов на текущий ремонт зданий, строений, сооружений, помещений.

✔️При разработке сметных нормативов учтены технологические операции и понятия для нового строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, приведенные в статье 1 Градостроительного кодекса РФ.

✅Если технология выполняемых работ совпадает с предусмотренной соответствующими сметными нормативами и расчет сметной стоимости на текущий ремонт зданий, строений, сооружений, помещений осуществляется с применением проектно-сметного метода, то по решению заказчика применение ресурсно-индексного метода возможно.

#рим #вопрос #ответ #разъяснение #ггэ

Зам.нач. ФАУ «Главгосэкспертиза России» Сергей Головин ответил на часто задаваемые вопросы про ресурсно-индексный метод:

1️⃣С какого момента считается, что субъект перешел на РИМ?

2️⃣Необходимо ли пересчитывать документацию из БИМ в РИМ, если задание на проектирование выдано до перехода субъекта на РИМ? /нет, но есть нюанс/

3️⃣Направлять ли на повторную экспертизу переработанную документацию из БИМ в РИМ, если объемы и состав работ не изменились? /да/

4️⃣Можно ли рассчитывать документацию БИМ, если субъект перешел на РИМ? /нет, нельзя. Только РИМ/ Как вносить изм. в документацию, выполненную БИМ, если субъект перешел на РИМ? /в БИМ/

5️⃣Будут ли выпускать расценки и индексы для БИМ, если субъект перешел на РИМ? /расценки — скорее всего нет. Индексы на переходящие объекты еще будут выпускаться/

6️⃣Пересчитывать ли цену контракта, если субъект перешел на РИМ? /нет/

7️⃣Можно ли пересчитать сметную документацию из БИМ в РИМ, если проходишь экспертное сопровождение? /нет/

#вопрос #ггэ #непредвиденные #ндс

ВОПРОС 1: Как правильно начислять Непредвиденные затраты (далее - резерв): от итогов глав 1-12 или начислять разные проценты на каждую строку ССР (каждую ЛС и ОС в ССР) в зависимости от того, какой это объект (непроизводственного назначения, производственного назначения, уникальные и особо опасные)?

ОТВЕТ 1: На основании пункта 179 Методики № 421/пр резерв определяется от итогов по главам 1–12 сводного сметного расчета и учитывается в сводном сметном расчете отдельной строкой с распределением по графам 4–8.

ВОПРОС 2: Надо ли начислять НДС в ССР на базовый уровень цен или только на текущий?

ОТВЕТ 2: Согласно пункту 181 Методики № 421/пр расчет суммы НДС выполняется от итогов глав 1–12 сводного сметного расчета с учетом Резерва, за исключением стоимости работ и услуг, не подлежащих налогообложению в соответствии со статьей 149 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающей операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения).
В настоящее время подготовлен и проходит процедуру внутриведомственного согласования в Минстрое России проект изменений в Методику № 421/пр, содержащий уточнения по порядку включения сумм НДС в сводный сметный расчет стоимости строительства, согласно которым расчет суммы НДС выполняется в текущем уровне цен.
Применение изменений в Методику № 421/пр возможно после их утверждения приказом Минстроя России, его регистрации Минюстом России и внесения соответствующих сведений в ФРСН.

#ггэ #проверка #xml #экспертиза

‼️Типовые замечания к поступающей документации на экспертизу, полученные на основании сервиса проверки сметной документации от ГГЭ:

1. Неправильное оформление документов КА в формате GGE, не проставлены ссылки на обосновывающие документы.
2. Неправильное формирование пакета обосновывающих документов КА.
3. Неправильное оформление шифра прайсовых позиций, не начинается с символов ТЦ, неправильная привязка к разделу КСР.
4. Неправильное указание типа позиции в формате GGE (транспорт оформляют машиной и тд.).
5. Неправильное указание вида работ в формате GGE (общестроительные работы оформляют монтажными и тд.).
6. Несоблюдение правил округления при составлении сметной документации, неправильное выставление настроек в сметном ПО, например расходы округлены до 6 знаков, а не до 7, округление ЗП до целого числа, должно быть округлено до 2-х знаков после запятой.
7. Отсутствие информации об уровне цен в сводном сметном расчете.
8. Отсутствие информации о дате составления сметы.
9. Отсутствие информации о составителях сметной документации.
10. Указание неверной информации в заголовке о примененном текущем уровне цен.
11. Не системный подход в нумерации позиций по ЛСР, нарушение последовательности.
12. Изменения в составе нормы, например удаление открытых материалов из нормы, уточнение открытых материалов сразу в норме, а не за нормой внутри позиции.
13. Уточнение открытых ресурсов отдельной позицией, а не внутри позиции с уточняемой нормой.
14. Внесение изменений в наименования у норм и ресурсов.
15. Некорректная нумерация ЛСР, без привязки к главам ССР.
16. Попозиционное применение укрупненных индексов в БИМе, при работе с ФСНБ укрупненные индексы необходимо применять к итогам.
17. Отсутствие коэффициента -1 к стоимости в расценках на перевозку 30 км для корректировки транспортных затрат в БИМе.

Типовые замечания собраны на основании загрузок в сервис ФАУ "Главгосэкспертиза России".  
⚠️Отсутствие данных ошибок существенно ускорит процедуру проверки сметной документации для заявителей.

Напомним, что сервис автоматизированной проверки сметных расчетов в формате XML доступен для пользователей Единой цифровой платформы экспертизы с июня этого года. Решение действительно получилось очень хорошее, постоянно дорабатывается, обкатывается внутри Учреждения и тестируется разработчиками сметного ПО.
Есть предположение, что скоро будет монетизироваться.
@smety

#ггэ #сметы #простоосметах #важноуслышать #ггэнасвязи

Мы начинаем публикацию ответов специалистов из ФАУ «Главгосэкспертиза России» на вопросы гл.редактора TG-канала «Просто о сметах» Максима Горинского.

Взгляды и позиции сторон могут где-то не совпадать. Несмотря на это, мы с большим уважением относимся к труду специалистов блока ценообразования и экспертов, пожалуй, самого компетентного и цифрового подведа Минстроя РФ.
Не понаслышке знаем об эмоциях авторов ответов, как они улыбались, ругались и шутили, разбирая вопросы и согласовывая многочисленные формулировки и запятые 😉Многих знаем лично и даже, как говорится, видим знакомые фразы. Некоторые даже прямо сказали: хотелось взять телефон и позвонить, сказав, все, что думаю на этот счет простыми словами😂

Забавно, что ранее на часть этих вопросов так и не ответил Минстрой, а в Главгосэкспертизе должен был отвечать сам… руководитель. По крайней мере, заголовок документа и название файла в исходнике были именно таким 🤓
Пользуясь случаем, напомним, что надо чаще встречаться мы по-прежнему готовы пообщаться с Игорем Евгеньевичем Маныловым. Это уже давно назрело и будет полезно всем. Что-то нам подсказывает, что и он не против😉

Благодарим руководителя пресс-службы ФАУ «Главгосэкспертиза России» Анастасию Буянову за большое желание помочь и наладить столь непростой диалог 🤝

Еще раз искреннее спасибо всем специалистам Главгосэкспертизы, что в своем непростом графике они нашли время и возможность ответить сообществу и донести свою позицию. Всех перечислять не будем, но, уважаемые профессионалы, знайте: мы это очень ценим, даже если в чем-то и не согласны.

На наш скромный взгляд открытость как раз и заключается в умении слышать оппонента, уважении к его труду и неравнодушию задающего вопрос. Ведь если вопрос задан, то значит, какая-то проблема скорее все-таки есть? А не только в том, что «мы не уполномочены/да вы ничего не понимаете»…

Следует отметить [любимая формулировка некоторых коллег из ГГЭ], что в целом получилось неплохо. И это — уже не отписка, а значит — хорошо.
Не сбавляем оборотов. Еще с прозрачностью, временем реакции на изменения и полнотой ответов на все вопросы надо разобраться✌️

Ну а подписчиков призываем не оставаться в режиме read only и не молчать. Вода камень точит.

Ваши @smety

#ггэ #сметы #простоосметах #важноуслышать #ггэнасвязи

❓Хотелось бы услышать результаты работы казахстанских коллег использования только сметно-нормативной базы при ценообразовании. Возможно ли у нас в стране пойти таким путем (пусть в экспериментальном режиме по отдельным разделам базы) и отменить конъюнктурный анализ (прайс-листы)? Если ресурс в проекте не вписан, то ты не можешь взять КА. Зачем выполнять КА на общеотраслевые ресурсы?

❓Как уйти от КА? Можете уточнить: сколько ресурсов из КА зашло в новую нормативную базу ФСНБ-2022 по результатам загрузки XML КА? Проверяют ли эксперты достоверность загруженных данных?

Ответ ГГЭ:
В соответствии с действующей методологией определения сметной стоимости строительства ресурсно-индексным методом основными инструментами ценообразования являются прямые сметные цены строительных ресурсов из ФГИС ЦС, а в случае их отсутствия - сметные цены в базисном уровне из сборника сметных цен по состоянию на 01.01.2022 в составе ФСНБ-2022, с индексами изменения сметной стоимости строительства по группам однородных ресурсов (Индексы ГОСР). При отсутствии информации о сметных ценах в ФГИС ЦС и сборнике сметных цен по отдельным строительным ресурсам их сметная цена формируется на основании данных конъюнктурного анализа.

Необходимо отметить, что Учреждением на системной основе проводится анализ проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы, в части выявления наиболее востребованных строительных ресурсов, сметные цены которых определяются на основании данных конъюнктурного анализа, с целью дальнейшего включения таких ресурсов в сборники сметных цен. Следовательно, количество строительных ресурсов, используемых в современных строительных технологиях и учитываемых в проектно-сметной документации на основе конъюнктурного анализа, постепенно и целенаправленно сокращается, а после завершения работ по созданию базы данных конъюнктурного анализа, проводимых в настоящее время, этот процесс будет значительно ускорен.
Учитывая изложенное, в настоящее время изменение принципов определения сметной стоимости не планируется.
Кроме того, Главгосэкспертизой постоянно проводятся мероприятия по дополнению сборников сметных цен (ФСБЦ, ФСЭМ) в целях снижения количества ресурсов, по которым в сметной документации выполняется КА.
Документы для проведения государственной экспертизы представляются в соответствии с пунктом 13 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства РФ № 145 от 05.03.2007.

При проверке достоверности определения сметной стоимости выполняется проверка наличия в составе проектной документации результатов конъюнктурного анализа, их изучение и оценка в части количества анализируемых при выполнении конъюнктурного анализа предложений производителей и (или) поставщиков соответствующих материальных ресурсов и оборудования, соответствия требованиям по их оформлению, а также в части правильности выбора ценового предложения в качестве наиболее экономичного варианта.
При этом достоверность вариантов цен производителей и (или) поставщиков соответствующих материальных ресурсов и оборудования, представленных в качестве результатов конъюнктурного анализа, является ответственностью заказчика.
@smety

#ггэ #сметы #простоосметах #важноуслышать #ггэнасвязи

❓Все знают, что на сметчика сейчас практически нигде не обучают. А в отрасли - кадровый голод и нехватка кадров. Которая только усугубится тем, что страна перешла на РИМ. Очевидно, что значительное поколение возрастных сметчиков будет не готово работать по новым правилам. Что предпринимается в этом направлении?

Ответ ГГЭ:
По информации от экспертов отрасли, трудоемкость составления смет в РИМ по сравнению с БИМ не изменилась. А благодаря информационной и обучающей деятельности Минстроя и ФАУ «Главгосэкспертиза России» понять основные отличия не составляет труда, поэтому адаптация проходит с минимальными временными затратами. Для удобства сметчиков в ФГИС ЦС создан специализированный информационный портал РИМ, который оперативно пополняется по запросам пользователей с различных площадок. Как только появляется запрос на разъяснение или пример документа, мы стараемся оперативно проработать вопрос и опубликовать материалы в ФГИС ЦС.

❗️Специальности «сметчик» в ВУЗах действительно нет. Но есть направления, где студенты изучают сметное дело и экономику строительства:

▫️Программы бакалавриата строительной направленности: «Промышленное и гражданское строительство», «Стоимостной инжиниринг в строительстве»;
▫️Программа бакалавриата экономической направленности: «Экономика и управление инвестиционно-строительной деятельностью»;
▫️Программы магистратуры: «Технология, организация и экономика строительства», «Инвестиционно-строительный инжиниринг».

Кроме того, получить соответствующую квалификацию можно на курсах профессиональной переподготовки, которые есть при различных ВУЗах страны. После обучения выдают диплом государственного образца или удостоверение о прохождении курсов. Однако, вначале нужно получить строительную специальность по одному из направлений. Дисциплину «Сметное дело в строительстве» студенты изучают на 3-4 курсе бакалавриата. В программу входит изучение законодательства, сметно-нормативной базы ценообразования.

Кроме того, в настоящее время существует множество программ повышения квалификации по вопросам ценообразования и сметного нормирования в строительстве, где специалисты могут повысить уровень профессиональных знаний и практических навыков.

Следует отметить, что приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 марта 2024 г. № 97н утвержден профессиональный стандарт «Специалист по сметному ценообразованию на этапе архитектурно-строительного проектирования». Основной целью данного вида профессиональной деятельности является определение сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капстроительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ на этапе АСП. При этом перечень специальностей, предусмотренных указанным стандартом, соответствует Общероссийскому классификатору специальностей по образованию ОК 009-2016, принятому и введенному в действие приказом Росстандарта от 08.12.2016 № 2007-ст.

#ггэ #сметы #простоосметах #важноуслышать #ггэнасвязи

❓Сметная документация превращается в открытую книгу, в том числе для всех проверяющих. Таким образом, заказчик, неверно рассчитав и определив НМЦК в РИМ, фактически ставит себя под удар перед проверяющими: т.к. смету теперь легче прочитать. Да, мы все знаем про смету контракта, но начальная цена, определённая не всегда методически подготовленным заказчиком, приводит к плачевным последствиям в первую очередь для него. Что с этим делать?

Ответ ГГЭ:
Учиться и сметы правильно составлять. В части проверки у нас есть новое решение, которое не связано с алгоритмами и нормативными базами ни одной из существующих сметных программ и создавалось не как сметная программа, а как инструмент для проверки сметной документации, программа так и называется – Комплекс проверки сметных расчетов (КПСР). Если не хотите, чтобы проверяющие «нашли» – правильно составляйте, а при проверке пользуйтесь инструментами проверяющих.

Следует отметить, что основной задачей совершенствования ценообразования в строительной отрасли Российской Федерации является повышение достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства.

#ггэ #сметы #простоосметах #важноуслышать #ггэнасвязи

❓Существует реальная проблема привязки реальных материалов из ПД к тем ресурсам, что в ФСНБ-2022 (проблема наименований). Необходимо расширение КСР/ФССЦ - наименования, масса, доп.параметры расширения. Что предпринимается в этом направлении?

Ответ ГГЭ:
Работа по актуализации сборников сметных цен строительных ресурсов ФСНБ-2022 осуществляется ежеквартально на постоянной основе, включая уточнение при необходимости наименований (характеристик) строительных ресурсов.

Вместе с тем следует отметить, что наименования строительных ресурсов для включения в сборники сметных цен и классификатор строительных ресурсов формируются в строгом соответствии с нормативно-технической документацией (ГОСТ, ТУ), включая сведения о потребительских свойствах и иных характеристиках строительного ресурса, в том числе функциональных, технических, качественных, эксплуатационных (при необходимости), для однозначной идентификации строительного ресурса, и с учетом требований ФАС России. А именно – в наименование строительного ресурса не допускается включение характеристик, указывающих на конкретного производителя, импортера или поставщика (наименование изготовителя, марки, выпускаемой конкретным производителем, технических характеристик, не предусмотренных действующей НТД).

#ггэ #сметы #простоосметах #важноуслышать #ггэнасвязи

❓Одна из мер скорейшего перехода на РИМ, а также снижения нагрузки на специалистов блока ценообразования Минстроя и Главгосэкспертизы — это повышение грамотности пользователей и их информированности. Для этих целей на сайте ФГИС ЦС создан прекрасный раздел. Но почему-то на данном ресурсе до сих пор нет уведомлений (информации) и подписки на обновление документов и соответствующей рассылки материалов на эл.почту, а также мобильной версии ресурса. Когда планируется это реализовать? [вопрос задавался, когда данный функционал не был "включен". К сожалению, такого функционала на сайте ГГЭ по-прежнему нет]

Ответ ГГЭ:
Спасибо за высокую оценку реализации специализированного информационного сервиса РИМ, мы видим интерес к этому сервису по обратной связи от сметного сообщества, количеству посещений пользователями, быстроте реакции пользователей на появление новых презентационных материалов и примеров. Подписка на обновление информации давно существует в ФГИС ЦС и она работает – необходимо просто нажать на «Подписаться на обновления» внизу справа портала ФГИС ЦС, указать свой электронный адрес и выбрать интересующие раздел.

В связи с появлением новых разделов на сайте идет доработка возможностей подписки, обновление контента информационного сервиса РИМ будет добавлено в блок «База знаний».

В части обновления мобильной версии ФГИС ЦС планируется провести работы в 2025-2026 годах. Но учитывая объем и масштабность размещаемой информации, ждать от мобильной версии большого функционала не стоит – данные из ФГИС ЦС практически не используются при работе на телефонах и планшетах, именно поэтому модернизация мобильной версии не находилась в перечне приоритетных задач.