#важноуслышать #главгосэкспертиза #вопрос #ответ #обучение #разъяснения
Пунктом 3.3. Плана мероприятий по совершенствованию ценообразования в строительной отрасли РФ (№ 11789п-п16, утв. Зам. Председателя правительства РФ Маратом Хуснуллиным 10.12.20) предусмотрено проведение на постоянной основе обучающих семинаров по вопросам ценообразования и сметного нормирования в строительной отрасли.
Вопрос: Прошу предоставить План проведения таких бесплатных мероприятий для сметного сообщества на 2021 год. С перечнем рассматриваемых тем, а также, в чей адрес направлять вопросы.
Ответ:
Учреждением подготовлен план-график проведения семинаров на 2021 год (копия прилагается).
Кроме того, Учреждение на регулярной основе проводит для всех заинтересованных застройщиков, технических заказчиков и организаций, осуществляющих архитектурно-строительное проектирование и инженерные изыскания, бесплатные вебинары по теме «Что изменилось в градостроительном законодательстве?». В рамках данных вебинаров освещаются наиболее значимые изменения, внесенные и планируемые к внесению в нормативные правовые акты и иные документы в сфере технического регулирования и экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Зарегистрироваться на вебинары можно на официальном Интернет-сайте Учреждения в разделе «Учебный центр» по адресу https://gge.ru/uchebnyy-tsentr/webinar/ .
Пунктом 3.3. Плана мероприятий по совершенствованию ценообразования в строительной отрасли РФ (№ 11789п-п16, утв. Зам. Председателя правительства РФ Маратом Хуснуллиным 10.12.20) предусмотрено проведение на постоянной основе обучающих семинаров по вопросам ценообразования и сметного нормирования в строительной отрасли.
Вопрос: Прошу предоставить План проведения таких бесплатных мероприятий для сметного сообщества на 2021 год. С перечнем рассматриваемых тем, а также, в чей адрес направлять вопросы.
Ответ:
Учреждением подготовлен план-график проведения семинаров на 2021 год (копия прилагается).
Кроме того, Учреждение на регулярной основе проводит для всех заинтересованных застройщиков, технических заказчиков и организаций, осуществляющих архитектурно-строительное проектирование и инженерные изыскания, бесплатные вебинары по теме «Что изменилось в градостроительном законодательстве?». В рамках данных вебинаров освещаются наиболее значимые изменения, внесенные и планируемые к внесению в нормативные правовые акты и иные документы в сфере технического регулирования и экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Зарегистрироваться на вебинары можно на официальном Интернет-сайте Учреждения в разделе «Учебный центр» по адресу https://gge.ru/uchebnyy-tsentr/webinar/ .
July 7, 2021
Ответ ГГЭ по УСН.pdf
206.7 KB
#важноуслышать #главгосэкспертиза #вопрос #ответ #усн #разъяснения
Накладные расходы и сметная прибыль
Вопрос:
Прошу дать разъяснения по следующим позициям:
1. Какой порядок определения накладных расходов и сметной прибыли, осуществляемого организациями, работающими по УСН?
2. Каким образом при определении сметной стоимости строительства производится расчет средств, необходимых для возмещения затрат организаций по уплате ими НДС поставщикам материальных ресурсов и другим организациям за оказание услуг?
Накладные расходы и сметная прибыль
Вопрос:
Прошу дать разъяснения по следующим позициям:
1. Какой порядок определения накладных расходов и сметной прибыли, осуществляемого организациями, работающими по УСН?
2. Каким образом при определении сметной стоимости строительства производится расчет средств, необходимых для возмещения затрат организаций по уплате ими НДС поставщикам материальных ресурсов и другим организациям за оказание услуг?
July 9, 2021
#важноуслышать #минстрой #вопрос #ответ #фгисцс #штрафы
Вопрос:
п.1.1. Плана мероприятий по совершенствованию ценообразования в строительной отрасли РФ, утв. Зам. Председателя правительства РФ Маратом Хуснуллиным 10.12.20 № 11789п-п16 предусмотрено введение административной ответственности для поставщиков за непредоставление данных во ФГИС ЦС. Где можно ознакомиться с проектом изменений в КоАП, а также принимаемых мерах воздействия на поставщиков и производителей строительных материалов?
Какие меры ответственности и наказания за непредоставление данных во ФГИС ЦС предусмотрены и запланированы?
Ответ:
Минстрой России разработал проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение требований о предоставлении информации о ценах на строительные ресурсы» в части установления административной ответственности за нарушение установленных требований предоставлять информацию о ценах на строительные ресурсы (услуги) для: производителей и поставщиков строительных ресурсов (импорт); юридических лиц, осуществляющих перевозку строительных ресурсов автомобильным, морским, внутренним водным, воздушным транспортом.
Основной задачей законопроекта является установление административной ответственности за нарушение установленного законодательством о градостроительной деятельности сроков предоставления информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов, подлежащих размещению во ФГИС ЦС, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, обязанными предоставлять такую информацию при мониторинге цен строительных ресурсов.
В настоящее время законопроект проходит внутриведомственное согласование, по окончании которого законопроект в установленном порядке будет размещен на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для проведения публичного обсуждения
Вопрос:
п.1.1. Плана мероприятий по совершенствованию ценообразования в строительной отрасли РФ, утв. Зам. Председателя правительства РФ Маратом Хуснуллиным 10.12.20 № 11789п-п16 предусмотрено введение административной ответственности для поставщиков за непредоставление данных во ФГИС ЦС. Где можно ознакомиться с проектом изменений в КоАП, а также принимаемых мерах воздействия на поставщиков и производителей строительных материалов?
Какие меры ответственности и наказания за непредоставление данных во ФГИС ЦС предусмотрены и запланированы?
Ответ:
Минстрой России разработал проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение требований о предоставлении информации о ценах на строительные ресурсы» в части установления административной ответственности за нарушение установленных требований предоставлять информацию о ценах на строительные ресурсы (услуги) для: производителей и поставщиков строительных ресурсов (импорт); юридических лиц, осуществляющих перевозку строительных ресурсов автомобильным, морским, внутренним водным, воздушным транспортом.
Основной задачей законопроекта является установление административной ответственности за нарушение установленного законодательством о градостроительной деятельности сроков предоставления информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов, подлежащих размещению во ФГИС ЦС, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, обязанными предоставлять такую информацию при мониторинге цен строительных ресурсов.
В настоящее время законопроект проходит внутриведомственное согласование, по окончании которого законопроект в установленном порядке будет размещен на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для проведения публичного обсуждения
July 21, 2021
#вопрос #индексы #перевозка #главгосэкспертиза
Вопрос: Применение усредненного индекса Минстроя РФ к железнодорожным перевозкам приводит к тому, что сметная стоимость доставки материалов до объекта определяется некорректно. Для определения стоимости доставки железнодорожным транспортом необходимо утвердить индексы на перевозку грузов железнодорожным транспортом. Есть ли разработка таких индексов в планах, и как выходить из сложившейся ситуации?
Ответ: Для разработки индексов изменения сметной стоимости к сметным ценам услуг на перевозку грузов железнодорожным транспортом необходимо получить от ОАО «РЖД» корректные методические подходы к формированию таких индексов. В результате взаимодействия с ОАО «РЖД» корректные подходы к расчету индексов выработать не получилось.
При ресурсно-индексном методе определения сметной стоимости строительства необходимости в таких индексах не будет, поскольку в ФГИС ЦС будут ежеквартально размещаться текущие сметные цены услуг на перевозку грузов железнодорожным транспортом с дифференциацией по типам грузов (ЕТСНГ).
Вопрос: Применение усредненного индекса Минстроя РФ к железнодорожным перевозкам приводит к тому, что сметная стоимость доставки материалов до объекта определяется некорректно. Для определения стоимости доставки железнодорожным транспортом необходимо утвердить индексы на перевозку грузов железнодорожным транспортом. Есть ли разработка таких индексов в планах, и как выходить из сложившейся ситуации?
Ответ: Для разработки индексов изменения сметной стоимости к сметным ценам услуг на перевозку грузов железнодорожным транспортом необходимо получить от ОАО «РЖД» корректные методические подходы к формированию таких индексов. В результате взаимодействия с ОАО «РЖД» корректные подходы к расчету индексов выработать не получилось.
При ресурсно-индексном методе определения сметной стоимости строительства необходимости в таких индексах не будет, поскольку в ФГИС ЦС будут ежеквартально размещаться текущие сметные цены услуг на перевозку грузов железнодорожным транспортом с дифференциацией по типам грузов (ЕТСНГ).
October 14, 2022
#вопрос #421методика #перевозка #экспертиза
Вопрос: В состав прямых затрат согласно п. 62 Методики 421 входит перевозка демонтированных и оборачиваемых конструкций. Понятно, что это очень важные затраты на перевозку. Но почему именно перевозка демонтированных конструкций входит в состав прямых затрат (с оборачиваемыми вспомогательными материалами все правильно и понятно), а вот перевозка материалов на сверхнормативное расстояние согласно п. 63 - не входит? Хотя логичнее, наверно, было бы именно эти затраты относить к прямым затратам. Тем более что они относятся на стоимость материалов при подведении итогов по смете.
Ответ: Любая перевозка входит в состав прямых затрат.
Если посмотрим на пункт 6 Методики:
«6. Стоимость строительно-монтажных работ и пусконаладочных работ включает ПЗ, НР и СП, а также для СМР иные виды затрат, относимые в сметной документации на их стоимость.
Прямые затраты учитывают сметную стоимость материалов, изделий, конструкций (далее - материальные ресурсы), средства на оплату труда рабочих, стоимость эксплуатации машин и механизмов, оплату труда рабочих, управляющих машинами (далее - машинисты), а также стоимость перевозки, погрузки и разгрузки в случаях, уст. П. 62 Методики».
Стоимость доп. перевозки относится к стоимости мат. ресурсов. Следовательно, тоже учитывается в ПЗ
«63. При соотв. обосновании в проектной и (или) иной технической документацией при определении доп. затрат на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом сверх расстояния, учтенного сметными ценами на материальные ресурсы и оборудование и индексами изменения сметной стоимости, при составлении ЛСР (сметы) затраты на перевозку грузов для строительства, учт. сметными ценами и индексами изменения сметной стоимости, исключаются, а затраты на перевозку грузов для строительства на расстояние, указанное в проектной и (или) иной технической документации, включаются с учетом объема перевозимых грузов.
Затраты на перевозку грузов для строительства на дополнительное расстояние, а также на погрузочно-разгрузочные работы в случаях, предусмотренных сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН, приводятся в ЛСР (сметах) отдельными строками с одновременным указанием кода строительного ресурса, к которому относятся указанные затраты. Дополнительные затраты на перевозку, а также на погрузо-разгрузочные работы материальных ресурсов в локальных расчетах (сметах) относятся к сметной стоимости материалов. Дополнительные затраты на перевозку и погрузочно-разгрузочные работы оборудования в локальных расчетах (сметах) включаются в сметную стоимость оборудования».
Вопрос: В состав прямых затрат согласно п. 62 Методики 421 входит перевозка демонтированных и оборачиваемых конструкций. Понятно, что это очень важные затраты на перевозку. Но почему именно перевозка демонтированных конструкций входит в состав прямых затрат (с оборачиваемыми вспомогательными материалами все правильно и понятно), а вот перевозка материалов на сверхнормативное расстояние согласно п. 63 - не входит? Хотя логичнее, наверно, было бы именно эти затраты относить к прямым затратам. Тем более что они относятся на стоимость материалов при подведении итогов по смете.
Ответ: Любая перевозка входит в состав прямых затрат.
Если посмотрим на пункт 6 Методики:
«6. Стоимость строительно-монтажных работ и пусконаладочных работ включает ПЗ, НР и СП, а также для СМР иные виды затрат, относимые в сметной документации на их стоимость.
Прямые затраты учитывают сметную стоимость материалов, изделий, конструкций (далее - материальные ресурсы), средства на оплату труда рабочих, стоимость эксплуатации машин и механизмов, оплату труда рабочих, управляющих машинами (далее - машинисты), а также стоимость перевозки, погрузки и разгрузки в случаях, уст. П. 62 Методики».
Стоимость доп. перевозки относится к стоимости мат. ресурсов. Следовательно, тоже учитывается в ПЗ
«63. При соотв. обосновании в проектной и (или) иной технической документацией при определении доп. затрат на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом сверх расстояния, учтенного сметными ценами на материальные ресурсы и оборудование и индексами изменения сметной стоимости, при составлении ЛСР (сметы) затраты на перевозку грузов для строительства, учт. сметными ценами и индексами изменения сметной стоимости, исключаются, а затраты на перевозку грузов для строительства на расстояние, указанное в проектной и (или) иной технической документации, включаются с учетом объема перевозимых грузов.
Затраты на перевозку грузов для строительства на дополнительное расстояние, а также на погрузочно-разгрузочные работы в случаях, предусмотренных сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН, приводятся в ЛСР (сметах) отдельными строками с одновременным указанием кода строительного ресурса, к которому относятся указанные затраты. Дополнительные затраты на перевозку, а также на погрузо-разгрузочные работы материальных ресурсов в локальных расчетах (сметах) относятся к сметной стоимости материалов. Дополнительные затраты на перевозку и погрузочно-разгрузочные работы оборудования в локальных расчетах (сметах) включаются в сметную стоимость оборудования».
October 17, 2022
#вопрос #главгосэкспертиза #нормы #фснб2022
Вопрос: Расценки на бурение водозаборных скважин предусмотрены на глубину до 600м. Есть районы, в которых водоносные горизонты залегают на глубине от 800-1100м. Планируется ли корректировка сметных норм в отношении увеличения глубины бурения?
Ответ: В плане разработки норм нет, есть вопросы к нормам сборника 4 и рассматривается возможность запретить использование отдельных норм для скважин на воду. При наличии заявок по 2/пр готовы оказать содействие в разработке норм при наличии площадок для проведения нормативных наблюдений и сроком проведения работ на таких объектах.
Вопрос: Планируется ли корректировка сметных норм по ГНБ в зависимости от диаметра бурения в виду завышенной стоимости? Возможно ли определения сметной стоимости затрат по ГНБ по запросу застройщика с использованием рыночных стоимостных показателей, более низких по сравнению со стоимостью затрат, определённых с использованием сметных нормативов.?
Ответ: Согласно проведенного анализа с индексами и ресурсным методом нормы на ГНБ не завышены. Обращаем внимание, что нормы на ГНБ разрабатывались и согласовывались с разработчиками стандартов для технологии ГНБ и с участием профессионального сообщества. При наличии вопросов к номенклатуре норм необходимо направить предложения в рамках Порядка 2/пр с указанием наличия Объектов и сроков проведения работ.
Вопрос: Расценки на бурение водозаборных скважин предусмотрены на глубину до 600м. Есть районы, в которых водоносные горизонты залегают на глубине от 800-1100м. Планируется ли корректировка сметных норм в отношении увеличения глубины бурения?
Ответ: В плане разработки норм нет, есть вопросы к нормам сборника 4 и рассматривается возможность запретить использование отдельных норм для скважин на воду. При наличии заявок по 2/пр готовы оказать содействие в разработке норм при наличии площадок для проведения нормативных наблюдений и сроком проведения работ на таких объектах.
Вопрос: Планируется ли корректировка сметных норм по ГНБ в зависимости от диаметра бурения в виду завышенной стоимости? Возможно ли определения сметной стоимости затрат по ГНБ по запросу застройщика с использованием рыночных стоимостных показателей, более низких по сравнению со стоимостью затрат, определённых с использованием сметных нормативов.?
Ответ: Согласно проведенного анализа с индексами и ресурсным методом нормы на ГНБ не завышены. Обращаем внимание, что нормы на ГНБ разрабатывались и согласовывались с разработчиками стандартов для технологии ГНБ и с участием профессионального сообщества. При наличии вопросов к номенклатуре норм необходимо направить предложения в рамках Порядка 2/пр с указанием наличия Объектов и сроков проведения работ.
October 19, 2022
#вопрос #главгосэкспертиза #пересчет
Вопрос: по проектной документации было получено положительное заключение государственной экспертизы: заключен муниципальный контракт на снос объектов, расположенных в границах участка и контракт на вынос сетей со строительной площадки. В связи с изменением сметных цен в настоящее время подрядчики выходить на СМР по объекту отказываются. Каким образом осуществить пересчет смет и получить заключение достоверности сметной стоимости?
Ответ: Возможен пересчет цены контракта, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в соответствии с ПП № 1315 от 09.08.2021, если контракт соответствует всем условиям, предусмотренным Постановлением № 1315. Пересчет сметной документации осуществляется на основании пунктов 14, 14.1, 14.2, 14.3 Методики № 841/пр, прохождение экспертизы для контрактов, цена которых составляет или превышает 100 млн рублей выполнятся в соответствии с пунктом 45(14) Положения № 145.
Вопрос: по проектной документации было получено положительное заключение государственной экспертизы: заключен муниципальный контракт на снос объектов, расположенных в границах участка и контракт на вынос сетей со строительной площадки. В связи с изменением сметных цен в настоящее время подрядчики выходить на СМР по объекту отказываются. Каким образом осуществить пересчет смет и получить заключение достоверности сметной стоимости?
Ответ: Возможен пересчет цены контракта, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в соответствии с ПП № 1315 от 09.08.2021, если контракт соответствует всем условиям, предусмотренным Постановлением № 1315. Пересчет сметной документации осуществляется на основании пунктов 14, 14.1, 14.2, 14.3 Методики № 841/пр, прохождение экспертизы для контрактов, цена которых составляет или превышает 100 млн рублей выполнятся в соответствии с пунктом 45(14) Положения № 145.
October 24, 2022
#вопрос #главгосэкспертиза #дороги
Вопрос: просим разъяснить порядок формирования сметной стоимости, метод расчета и перевод в текущий уровень цен, определение НМЦК и сметы контракта по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения.
Ответ: в соотв. со ст. 17 и 18 ФЗ №257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлены Правила ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утв. ПП № 1737 от 26.10.2020 № 1737.
Состав и виды работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог федерального значения устанавливаются в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Минтранса России № 402 от 16.11.2012.
Т.о., технический учет, оценка состояния, планирование, проектирование, порядок проведения работ, приемка и оценка качества работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог определяются нормативными актами Минтранса России и методическими документами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства.
Вопрос: просим разъяснить порядок формирования сметной стоимости, метод расчета и перевод в текущий уровень цен, определение НМЦК и сметы контракта по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения.
Ответ: в соотв. со ст. 17 и 18 ФЗ №257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлены Правила ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утв. ПП № 1737 от 26.10.2020 № 1737.
Состав и виды работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог федерального значения устанавливаются в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Минтранса России № 402 от 16.11.2012.
Т.о., технический учет, оценка состояния, планирование, проектирование, порядок проведения работ, приемка и оценка качества работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог определяются нормативными актами Минтранса России и методическими документами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства.
October 25, 2022
#вопрос #главгосэкспертиза #нормы #фснб2022
Вопрос: Планируется ли актуализация сметных норм по монтажу слаботочных систем и пожарной сигнализации, с учетом современных технологий и оборудования?
Ответ: По мере поступления заявок по 2/пр нормы разрабатываются и актуализируются, например, разработаны нормы на разделку оптоволоконного кабеля с числом волокон от 4 до 576, сварка волокон оптического кабеля на 1 шт., монтаж оптических муфт на опоре и в колодцах, а также готовятся к утверждению на Монтаж и подключение к АПС программно-аппаратного комплекса (Автоматическая пожарная система).
Вопрос: Планируется ли актуализация сметных норм по монтажу слаботочных систем и пожарной сигнализации, с учетом современных технологий и оборудования?
Ответ: По мере поступления заявок по 2/пр нормы разрабатываются и актуализируются, например, разработаны нормы на разделку оптоволоконного кабеля с числом волокон от 4 до 576, сварка волокон оптического кабеля на 1 шт., монтаж оптических муфт на опоре и в колодцах, а также готовятся к утверждению на Монтаж и подключение к АПС программно-аппаратного комплекса (Автоматическая пожарная система).
October 26, 2022
#вопрос #главгосэкспертиза #пп1315
Вопрос: Торги провели по 175 пока проектировали год за время проектирования прошла волна удорожания. Получили экспертизу в действующих ценах. 1315 на такие ситуации не распространяется. Планируется ли корректировка?
Ответ: В соответствии с письмом Минстроя России от 01.03.2022 № 7797-ИФ/09 отношении сметы Комплексного контракта на выполнение работ по строительству, составленной в соответствии с Методикой N175/пр, допускается корректировка цены контракта в порядке, предусмотренном Постановлением N 1315 и Методикой N 841/пр.
Возможность изменения цены Комплексного контракта в части изменения цены по проектным и изыскательским работам объектов капитального строительства Постановлением N 1315 не предусмотрена.
Вопрос: Можно ли повторно делать пересчет стоимости по одному объекту?
Ответ: В настоящее время утвержден приказ Минстроя России от 14.06.2022 № 484/пр, предусматривающий внесение изменений в Методику № 841/пр в части методологии расчета изменения цены контракта в связи с увеличением цен на строительные ресурсы в 2021 и 2022 годах при неоднократном обращении подрядчика, а также установления постоянного механизма корректировки цены контракта.
Вопрос: Пересчёт по 1315 можно делать по оплаченным ранее работам?
Ответ: В соответствии с положениями подпункта ""а"" пункта 2 Постановления № 1315 контракт должен быть заключен до 31.12.2022 и обязательства по нему на дату заключения соглашения об изменении условий контракта не исполнены.
Кроме того, в соответствии с подпунктом «в» пункта 14.2 Методики №841/пр по соглашению сторон при расчете цены работ по новой (откорректированной) смете контракта в уровне цен исполнения контракта (Сн.цена) может дополнительно учитываться увеличение цены работ, выполненных и принятых заказчиком в 2021 г. до даты представления расчета.
Приказом Минстроя России от 14.06.2022 № 484/пр утверждены изменения, которые вносятся в Методику № 841/пр в части установления по соглашению сторон порядка пересчета работ, выполненных подрядчиком и оплаченных заказчиком в 2021–2022 годах до даты выполнения расчета.
Вопрос: Торги провели по 175 пока проектировали год за время проектирования прошла волна удорожания. Получили экспертизу в действующих ценах. 1315 на такие ситуации не распространяется. Планируется ли корректировка?
Ответ: В соответствии с письмом Минстроя России от 01.03.2022 № 7797-ИФ/09 отношении сметы Комплексного контракта на выполнение работ по строительству, составленной в соответствии с Методикой N175/пр, допускается корректировка цены контракта в порядке, предусмотренном Постановлением N 1315 и Методикой N 841/пр.
Возможность изменения цены Комплексного контракта в части изменения цены по проектным и изыскательским работам объектов капитального строительства Постановлением N 1315 не предусмотрена.
Вопрос: Можно ли повторно делать пересчет стоимости по одному объекту?
Ответ: В настоящее время утвержден приказ Минстроя России от 14.06.2022 № 484/пр, предусматривающий внесение изменений в Методику № 841/пр в части методологии расчета изменения цены контракта в связи с увеличением цен на строительные ресурсы в 2021 и 2022 годах при неоднократном обращении подрядчика, а также установления постоянного механизма корректировки цены контракта.
Вопрос: Пересчёт по 1315 можно делать по оплаченным ранее работам?
Ответ: В соответствии с положениями подпункта ""а"" пункта 2 Постановления № 1315 контракт должен быть заключен до 31.12.2022 и обязательства по нему на дату заключения соглашения об изменении условий контракта не исполнены.
Кроме того, в соответствии с подпунктом «в» пункта 14.2 Методики №841/пр по соглашению сторон при расчете цены работ по новой (откорректированной) смете контракта в уровне цен исполнения контракта (Сн.цена) может дополнительно учитываться увеличение цены работ, выполненных и принятых заказчиком в 2021 г. до даты представления расчета.
Приказом Минстроя России от 14.06.2022 № 484/пр утверждены изменения, которые вносятся в Методику № 841/пр в части установления по соглашению сторон порядка пересчета работ, выполненных подрядчиком и оплаченных заказчиком в 2021–2022 годах до даты выполнения расчета.
October 31, 2022
#вопрос #важноуслышать #ггэ
Вопрос:
В новой методике, утв. приказом Минстроя 648/пр при совместном прочтении п. 68 (говорящего, что в случае отсутствия в сборниках единичных расценок на отдельные виды работ могут применяться расценки из других сборников при условии сопоставимости состава, расхода и технических характеристик ресурсов), п. 71 (об учете в расценках оптимальных материалов) и п. 77, прямо запрещающего корректировку единичных расценок получается что при учете в сметной документации расценок «применительно» либо примененных в смете для оценки конкретных проектных решений с конкретными ресурсами, схожими по сфере и способу применения, но не аналогичными по сути, замена ресурсов бескомпромиссно запрещена?
Например, в расценке ФЕР15-01-020-03 в которой для облицовки поверхности керамической плиткой учтен «Раствор отделочный тяжелый цементный, состав 1:3». При прочтении введенных положений выходит что замена этого ресурса на клеи плиточные, имеющие массовое применение, теперь запрещена?
Ответ: Замена ресурсов запрещена не "теперь", а всегда не допускалась. Либо пользуемся "при условии сопоставимости состава, расхода и технических характеристик ресурсов", либо разработка нового норматива – ГЭСН по приказу Минстроя 2/пр.
Вопрос:
В новой методике, утв. приказом Минстроя 648/пр при совместном прочтении п. 68 (говорящего, что в случае отсутствия в сборниках единичных расценок на отдельные виды работ могут применяться расценки из других сборников при условии сопоставимости состава, расхода и технических характеристик ресурсов), п. 71 (об учете в расценках оптимальных материалов) и п. 77, прямо запрещающего корректировку единичных расценок получается что при учете в сметной документации расценок «применительно» либо примененных в смете для оценки конкретных проектных решений с конкретными ресурсами, схожими по сфере и способу применения, но не аналогичными по сути, замена ресурсов бескомпромиссно запрещена?
Например, в расценке ФЕР15-01-020-03 в которой для облицовки поверхности керамической плиткой учтен «Раствор отделочный тяжелый цементный, состав 1:3». При прочтении введенных положений выходит что замена этого ресурса на клеи плиточные, имеющие массовое применение, теперь запрещена?
Ответ: Замена ресурсов запрещена не "теперь", а всегда не допускалась. Либо пользуемся "при условии сопоставимости состава, расхода и технических характеристик ресурсов", либо разработка нового норматива – ГЭСН по приказу Минстроя 2/пр.
April 10, 2023
#вопрос #важноуслышать #ггэ #конъюнктурныйанализ #кац
❓Вопрос: Реформа идёт полным ходом. Но до сих пор трудозатраты по разработке раздела КАЦ не учтены Методиками. Когда планируется это исправить?
☑️Ответ: МДС-35 ранее тоже предусматривался учёт в СД "прайсовых" позиций, поэтому всё, что предусмотрено 87 ПП РФ уже в части трудозатрат учтено в стоимости проектирования (составления СД). В рамках разработки новых сметных нормативов - МНЗ мы при необходимости проверяем трудозатраты и сравниваем стоимость с "рынком".
⁉️Т.е. проведение КАЦ в части доп. трудозатрат учитываться не будет?
🔴Ответ: Всё, что необходимо дополнительно и обосновано —учитывается.
⁉️Намек понятен. Нужна инициатива и результаты замеров трудозатрат?
⛔️Ответ выше дан исчерпывающий
❓Вопрос: Реформа идёт полным ходом. Но до сих пор трудозатраты по разработке раздела КАЦ не учтены Методиками. Когда планируется это исправить?
☑️Ответ: МДС-35 ранее тоже предусматривался учёт в СД "прайсовых" позиций, поэтому всё, что предусмотрено 87 ПП РФ уже в части трудозатрат учтено в стоимости проектирования (составления СД). В рамках разработки новых сметных нормативов - МНЗ мы при необходимости проверяем трудозатраты и сравниваем стоимость с "рынком".
⁉️Т.е. проведение КАЦ в части доп. трудозатрат учитываться не будет?
🔴Ответ: Всё, что необходимо дополнительно и обосновано —учитывается.
⁉️Намек понятен. Нужна инициатива и результаты замеров трудозатрат?
⛔️Ответ выше дан исчерпывающий
April 11, 2023
#вопрос #важноуслышать #ггэ #фгисцс
❓Будут ли программные подключены к порталу ФГИС ЦС в автоматическом режиме, в настоящее время выбор ресурсов происходит в ручном режиме?
Ответ: В процессе презентации показан пример сплит-формы, размещенной на сайте ФГИС ЦС. Загрузка указанной сплит-формы может осуществляться автоматически.
❓Будут ли программные подключены к порталу ФГИС ЦС в автоматическом режиме, в настоящее время выбор ресурсов происходит в ручном режиме?
Ответ: В процессе презентации показан пример сплит-формы, размещенной на сайте ФГИС ЦС. Загрузка указанной сплит-формы может осуществляться автоматически.
April 13, 2023
#вопрос #важноуслышать #ггэ #оснбж
❓Вопрос: На сайте ФГИС ЦС размещена информация о применении БИМ по новым объектам, имеющим отраслевую специфику. Отраслевая СНБ (РЖД) в связи переходом на РИМ также будет отменена? Все будут работать в ГЭСН?
Ответ: Чтобы применить РИМ необходимо наличие соответствующих СЦ СР во ФГИС и индексов по группам однородных строительных ресурсов, если это есть, тогда РИМ. Особенности отраслевые у нас отражаются только в установлении отраслевой ЗП и гармонизированной базе с включением соответствующих НОРМ. Если это всё опубликовано (в наличии), то РИМ может применяться с учётом отраслевых особенностей. Для РИМ ОСНБЖ будет гармонизирована с федеральной базой.
❓Вопрос: На сайте ФГИС ЦС размещена информация о применении БИМ по новым объектам, имеющим отраслевую специфику. Отраслевая СНБ (РЖД) в связи переходом на РИМ также будет отменена? Все будут работать в ГЭСН?
Ответ: Чтобы применить РИМ необходимо наличие соответствующих СЦ СР во ФГИС и индексов по группам однородных строительных ресурсов, если это есть, тогда РИМ. Особенности отраслевые у нас отражаются только в установлении отраслевой ЗП и гармонизированной базе с включением соответствующих НОРМ. Если это всё опубликовано (в наличии), то РИМ может применяться с учётом отраслевых особенностей. Для РИМ ОСНБЖ будет гармонизирована с федеральной базой.
June 16, 2023
#вопрос #важноуслышать #ггэ #ка #торговыеплощадки
❓Вопрос: В какие сроки будет реализована интеграция с электронными торговыми площадками и что из себя будет представлять данный сервис? Минстрой России еще 2 года назад анонсировал создание торговой площадки для совершения сделок купли-продажи стройресурсов и механизма интеграции с ФГИС ЦС иных торговых площадок, синхронизированных с КСР (именно она должна была заменить конъюнктурный анализ).
❗️Ответ:
В 2023 году запланирована разработка структуры для создания на базе Минстроя России дополнительной электронной торговой площадки (далее – ЭТП) строительного комплекса РФ, интегрированной с ФГИС ЦС, а также агрегатора информации о фактических сделках купли-продажи строительных ресурсов с существующих торговых площадок (Интеграционная платформа), что позволит получать объективные данные о стоимости строительных ресурсов по результатам фактических сделок с ЭТП стройкомплекса в автоматизированном режиме, значительно увеличить информационную наполняемость ФГИС ЦС и, как следствие, повысить точность расчетов сметных цен строительных ресурсов и сметной стоимости строительства в целом.
❓Вопрос: В какие сроки будет реализована интеграция с электронными торговыми площадками и что из себя будет представлять данный сервис? Минстрой России еще 2 года назад анонсировал создание торговой площадки для совершения сделок купли-продажи стройресурсов и механизма интеграции с ФГИС ЦС иных торговых площадок, синхронизированных с КСР (именно она должна была заменить конъюнктурный анализ).
❗️Ответ:
В 2023 году запланирована разработка структуры для создания на базе Минстроя России дополнительной электронной торговой площадки (далее – ЭТП) строительного комплекса РФ, интегрированной с ФГИС ЦС, а также агрегатора информации о фактических сделках купли-продажи строительных ресурсов с существующих торговых площадок (Интеграционная платформа), что позволит получать объективные данные о стоимости строительных ресурсов по результатам фактических сделок с ЭТП стройкомплекса в автоматизированном режиме, значительно увеличить информационную наполняемость ФГИС ЦС и, как следствие, повысить точность расчетов сметных цен строительных ресурсов и сметной стоимости строительства в целом.
June 19, 2023
#рим #вопрос #ответ #разъяснение #ггэ
Зам.нач. ФАУ «Главгосэкспертиза России» Сергей Головин ответил на часто задаваемые вопросы про ресурсно-индексный метод:
1️⃣С какого момента считается, что субъект перешел на РИМ?
2️⃣Необходимо ли пересчитывать документацию из БИМ в РИМ, если задание на проектирование выдано до перехода субъекта на РИМ? /нет, но есть нюанс/
3️⃣Направлять ли на повторную экспертизу переработанную документацию из БИМ в РИМ, если объемы и состав работ не изменились? /да/
4️⃣Можно ли рассчитывать документацию БИМ, если субъект перешел на РИМ? /нет, нельзя. Только РИМ/ Как вносить изм. в документацию, выполненную БИМ, если субъект перешел на РИМ? /в БИМ/
5️⃣Будут ли выпускать расценки и индексы для БИМ, если субъект перешел на РИМ? /расценки — скорее всего нет. Индексы на переходящие объекты еще будут выпускаться/
6️⃣Пересчитывать ли цену контракта, если субъект перешел на РИМ? /нет/
7️⃣Можно ли пересчитать сметную документацию из БИМ в РИМ, если проходишь экспертное сопровождение? /нет/
Зам.нач. ФАУ «Главгосэкспертиза России» Сергей Головин ответил на часто задаваемые вопросы про ресурсно-индексный метод:
1️⃣С какого момента считается, что субъект перешел на РИМ?
2️⃣Необходимо ли пересчитывать документацию из БИМ в РИМ, если задание на проектирование выдано до перехода субъекта на РИМ? /нет, но есть нюанс/
3️⃣Направлять ли на повторную экспертизу переработанную документацию из БИМ в РИМ, если объемы и состав работ не изменились? /да/
4️⃣Можно ли рассчитывать документацию БИМ, если субъект перешел на РИМ? /нет, нельзя. Только РИМ/ Как вносить изм. в документацию, выполненную БИМ, если субъект перешел на РИМ? /в БИМ/
5️⃣Будут ли выпускать расценки и индексы для БИМ, если субъект перешел на РИМ? /расценки — скорее всего нет. Индексы на переходящие объекты еще будут выпускаться/
6️⃣Пересчитывать ли цену контракта, если субъект перешел на РИМ? /нет/
7️⃣Можно ли пересчитать сметную документацию из БИМ в РИМ, если проходишь экспертное сопровождение? /нет/
September 18, 2023
№ 21-2-15869-СЛ от 29.09.2023.pdf
417.6 KB
#вопрос #ггэ #непредвиденные #ндс
ВОПРОС 1: Как правильно начислять Непредвиденные затраты (далее - резерв): от итогов глав 1-12 или начислять разные проценты на каждую строку ССР (каждую ЛС и ОС в ССР) в зависимости от того, какой это объект (непроизводственного назначения, производственного назначения, уникальные и особо опасные)?
ОТВЕТ 1: На основании пункта 179 Методики № 421/пр резерв определяется от итогов по главам 1–12 сводного сметного расчета и учитывается в сводном сметном расчете отдельной строкой с распределением по графам 4–8.
ВОПРОС 2: Надо ли начислять НДС в ССР на базовый уровень цен или только на текущий?
ОТВЕТ 2: Согласно пункту 181 Методики № 421/пр расчет суммы НДС выполняется от итогов глав 1–12 сводного сметного расчета с учетом Резерва, за исключением стоимости работ и услуг, не подлежащих налогообложению в соответствии со статьей 149 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающей операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения).
В настоящее время подготовлен и проходит процедуру внутриведомственного согласования в Минстрое России проект изменений в Методику № 421/пр, содержащий уточнения по порядку включения сумм НДС в сводный сметный расчет стоимости строительства, согласно которым расчет суммы НДС выполняется в текущем уровне цен.
Применение изменений в Методику № 421/пр возможно после их утверждения приказом Минстроя России, его регистрации Минюстом России и внесения соответствующих сведений в ФРСН.
ВОПРОС 1: Как правильно начислять Непредвиденные затраты (далее - резерв): от итогов глав 1-12 или начислять разные проценты на каждую строку ССР (каждую ЛС и ОС в ССР) в зависимости от того, какой это объект (непроизводственного назначения, производственного назначения, уникальные и особо опасные)?
ОТВЕТ 1: На основании пункта 179 Методики № 421/пр резерв определяется от итогов по главам 1–12 сводного сметного расчета и учитывается в сводном сметном расчете отдельной строкой с распределением по графам 4–8.
ВОПРОС 2: Надо ли начислять НДС в ССР на базовый уровень цен или только на текущий?
ОТВЕТ 2: Согласно пункту 181 Методики № 421/пр расчет суммы НДС выполняется от итогов глав 1–12 сводного сметного расчета с учетом Резерва, за исключением стоимости работ и услуг, не подлежащих налогообложению в соответствии со статьей 149 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающей операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения).
В настоящее время подготовлен и проходит процедуру внутриведомственного согласования в Минстрое России проект изменений в Методику № 421/пр, содержащий уточнения по порядку включения сумм НДС в сводный сметный расчет стоимости строительства, согласно которым расчет суммы НДС выполняется в текущем уровне цен.
Применение изменений в Методику № 421/пр возможно после их утверждения приказом Минстроя России, его регистрации Минюстом России и внесения соответствующих сведений в ФРСН.
October 2, 2023
#вопрос #минстрой #ответ #важноуслышать
Ответы Департамента ценообразования и ресурсного обеспечения строительства Минстроя РФ на вопросы TG-канала "Просто о сметах":
Часть 1
Выгоды перехода на ресурсно-индексный метод (РИМ), его плюсы и минусы
Вопрос:
❓ Расскажите кратко о плюсах и минусах РИМ более подробно. Простым, человеческим языком. В чем реальная польза, отличия от базисно-индексного метода и измеряемые выгоды перехода, что конкретно должно измениться? Зачем и для чего все это делается? Для простых сметчиков, для ОИВ и центров мониторинга (РЦЦС), для руководителей регионов. Есть еще что-то, что может сподвигнуть коллег быстрее это сделать, помимо того, что при пересчете смет из БИМ в РИМ разница несущественна?
Ответ:
✔️Применение ресурсно-индексного метода определения сметной стоимости строительства позволит значительно повысить точность расчетов при определении сметной стоимости строительства по сравнению с базисно-индексным методом за счет исключения неточностей в расчетах, связанных с применением укрупненных индексов изменения сметной стоимости строительства и различной структурой затрат по видам объектов капитального строительства, а также за счет возможности учета изменения текущих рыночных цен строительных ресурсов не в укрупненном индексе изменения сметной стоимости строительства, а в сметной стоимости каждой конкретной позиции строительного ресурса, либо в индексе изменения сметной стоимости для узкой группы однородных строительных ресурсов.
✔️При ресурсно-индексном методе определения сметной стоимости строительства используются сметные нормы, сметные цены строительных ресурсов, размещаемые в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве (далее – ФГИС ЦС), при этом для материальных ресурсов, принятых по ФСБЦ-2022, к каждому такому ресурсу применяется индекс изменения сметной стоимости к группам однородных строительных ресурсов. Таким образом, при корректной группировке разделов внутри локального сметного расчета можно сформировать стоимость каждого конструктивного элемента и (или) комплекса (вида) работ, который будет включен в состав сметы контракта при ее составлении. Повышается прозрачность расчета ценовых показателей.
✔️Кроме того, сокращается количество срывов конкурсных процедур за счет возможности более объективного и справедливого определения начальной максимальной цены контракта (НМЦК) по объекту в целом и стоимости возведения его отдельных конструктивных элементов.
В общем, смотрим на слайд и ищем отличия 😉
@smety
Ответы Департамента ценообразования и ресурсного обеспечения строительства Минстроя РФ на вопросы TG-канала "Просто о сметах":
Часть 1
Выгоды перехода на ресурсно-индексный метод (РИМ), его плюсы и минусы
Вопрос:
Ответ:
✔️Применение ресурсно-индексного метода определения сметной стоимости строительства позволит значительно повысить точность расчетов при определении сметной стоимости строительства по сравнению с базисно-индексным методом за счет исключения неточностей в расчетах, связанных с применением укрупненных индексов изменения сметной стоимости строительства и различной структурой затрат по видам объектов капитального строительства, а также за счет возможности учета изменения текущих рыночных цен строительных ресурсов не в укрупненном индексе изменения сметной стоимости строительства, а в сметной стоимости каждой конкретной позиции строительного ресурса, либо в индексе изменения сметной стоимости для узкой группы однородных строительных ресурсов.
✔️При ресурсно-индексном методе определения сметной стоимости строительства используются сметные нормы, сметные цены строительных ресурсов, размещаемые в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве (далее – ФГИС ЦС), при этом для материальных ресурсов, принятых по ФСБЦ-2022, к каждому такому ресурсу применяется индекс изменения сметной стоимости к группам однородных строительных ресурсов. Таким образом, при корректной группировке разделов внутри локального сметного расчета можно сформировать стоимость каждого конструктивного элемента и (или) комплекса (вида) работ, который будет включен в состав сметы контракта при ее составлении. Повышается прозрачность расчета ценовых показателей.
✔️Кроме того, сокращается количество срывов конкурсных процедур за счет возможности более объективного и справедливого определения начальной максимальной цены контракта (НМЦК) по объекту в целом и стоимости возведения его отдельных конструктивных элементов.
В общем, смотрим на слайд и ищем отличия 😉
@smety
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
December 19, 2023
#вопрос #минстрой #ответ #важноуслышать
Ответы Департамента ценообразования и ресурсного обеспечения строительства Минстроя РФ на вопросы TG-канала "Просто о сметах":
Часть 2. Начало — здесь.
Стандарты формы составления Ведомости объемов работ (ВОР), и чья обязанность ее составлять
Вопрос:
❓ В настоящее время форма ведомости объемов работ (ВОР) не установлена в действующих стандартах и разработчик вправе применять самостоятельно разработанную форму. Боль № 1 у сметного сообщества: о том, чья обязанность составлять этот важнейший документ. Каждый день идут жаркие споры и запросы регулятору с просьбой это разъяснить.
Минстрой РФ может один раз разъяснить: чья это обязанность и что мешает поставить точку в этом вопросе, внеся соответствующие изменения нормативно-правовую базу?
❗️ Ответ (полная версия — по ссылке):
✔️Затраты на оформление ведомостей объемов работ учтены ценами Справочников и дополнительно не определяются.
✔️В соответствии с пунктом 1.8 Методических указаний следует учитывать, что в Справочниках представлены рекомендуемые относительные стоимости разработки разделов проектной и рабочей документации (в процентах от базовой цены), которые могут уточняться для подразделений (отделов) проектной организации, при проектировании конкретного объекта, в пределах определенной общей стоимости проектирования, в зависимости от трудоемкости выполняемых работ.
✔️Оформление сметных расчетов, пояснительной записки и ведомостей объемов работ выполняется согласно документам в области стандартизации а также с учетом Требований к формату электронных документов.
✔️Ведомости объемов работ являются основанием для разработки сметных расчетов.
@smety
Ответы Департамента ценообразования и ресурсного обеспечения строительства Минстроя РФ на вопросы TG-канала "Просто о сметах":
Часть 2. Начало — здесь.
Стандарты формы составления Ведомости объемов работ (ВОР), и чья обязанность ее составлять
Вопрос:
Минстрой РФ может один раз разъяснить: чья это обязанность и что мешает поставить точку в этом вопросе, внеся соответствующие изменения нормативно-правовую базу?
✔️Затраты на оформление ведомостей объемов работ учтены ценами Справочников и дополнительно не определяются.
✔️В соответствии с пунктом 1.8 Методических указаний следует учитывать, что в Справочниках представлены рекомендуемые относительные стоимости разработки разделов проектной и рабочей документации (в процентах от базовой цены), которые могут уточняться для подразделений (отделов) проектной организации, при проектировании конкретного объекта, в пределах определенной общей стоимости проектирования, в зависимости от трудоемкости выполняемых работ.
✔️Оформление сметных расчетов, пояснительной записки и ведомостей объемов работ выполняется согласно документам в области стандартизации а также с учетом Требований к формату электронных документов.
✔️Ведомости объемов работ являются основанием для разработки сметных расчетов.
@smety
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
December 20, 2023
December 21, 2023