Правительство утвердило две "цифровых песочницы" по доставке грузов дронами

Москва. 26 марта. ИНТЕРФАКС - Правительство утвердило два постановления о запуске экспериментальных правовых режимов в сфере беспилотных авиационных систем. Соответствующие документы опубликованы на портале правовой информации.

Срок обоих экспериментов составит три года, один и них будет осуществляться в Томской области, другой под эгидой "Почты России" - на Чукотке, Камчатке, в ЯНАО и ХМАО.

В рамках томской "песочницы" планируется апробировать использование грузовых беспилотных дронов с максимальной взлетной массой более 30 кг для доставки широкого спектра грузов (от 0,1 кг до 1500 кг), аэрофотосъемки и сельскохозяйственных работ. Дроны помогут обслуживать удаленные и труднодоступные территории, где сейчас доставка грузов осуществляется либо сезонно, либо с помощью авиатранспорта, проводить обследование трубопроводов и линий электропередач и других инфраструктурных объектов, а в сельском хозяйстве - реализовать принципы "точного земледелия". В рамках эксперимента предлагается отказаться от ряда требований Воздушного кодекса, ведомственных документов Минтранса, регулирующих допуск беспилотных воздушных судов к эксплуатации.
Схожие задачи будет иметь и эксперимент "Почты России" на Чукотке, Камчатке, а также в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах. В его рамках планируется открыть 48 маршрутов для авиаперевозок в 64 населенных пункта и увеличить скорость доставки в 1,8 раза. Организаторы эксперимента рассчитывают, что это сделает коммерчески привлекательной доставку грузов и почты дронами и обеспечит оперативную связь с большинством территорий страны независимо от наличия наземных путей сообщения.

"Наиболее эффективным механизмом снятия ограничений является изменение регулирования через эксперимент, когда в максимально контролируемой среде инновации проверяются на безопасность и эффективность, это особенно важно для сферы авиации, ведь правовые барьеры здесь связаны с безопасностью граждан", - пояснил "Интерфаксу" директор по направлению "Нормативное регулирование" АНО "Цифровая экономика" Дмитрий Тер-Степанов.

Международные аналитики внимательно следят как, под влиянием беспрецедентных санкций, российское правительство разворачивается лицом к новым финансовым технологиям:
"Russian authorities are moving towards the adoption of a comprehensive legal framework for cryptocurrencies, despite the central bank’s persisting opposition. The Finance Ministry’s approach, which favors legalization, has been winning support from other government institutions and officials, even more so now as Russia faces unprecedented sanctions, including financial restrictions".
#биткоин #финтех #Мишустин #правительство #регуляторика
https://cfxmagazine.com/russian-prime-minister-economy-ministry-support-legalization-of-cryptocurrencies-regulation-bitcoin-news/

Инициативы бизнес-сообщества Ульяновской области по улучшению деловой среды будут переданы на федеральный уровень

Об этом заявил Губернатор Алексей Русских 28 марта в рамках заслушивания доклада регионального уполномоченного по правам предпринимателей Екатерины Толчиной об итогах деятельности за 2021 год.

«Принял в работу целый ряд инициатив по улучшению деловой среды, обязательно донесём их на федеральный уровень. К примеру, это предложение по обязательному проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, касающихся налоговой политики в отношении бизнеса. Для нас важно, что все предложения сформированы в тесном диалоге с местным бизнес-сообществом»,  — отметил Алексей Русских.
#ОРВ #регионы #Ульяновск

Сигналы о формировании комфортной регуляторной среды в Саудовской Аравии, в том числе - для цифровых экосред.
“The regional policies have been completely reformed; new agencies support new businesses by providing visas,” said JF Gauthier, the founder and CEO of Startup Genome, a leading research and policy advisory organization, having more than 100 clients across six continents in 45 countries. (...)
Genome, which is focused on understanding which startup ecosystems are growing faster, or have better access to talent and funding, combines these policies to help their clients."
#дерегулирование #экосреда
https://www.arabnews.com/node/2052651/business-economy

Банк России утвердил ряд мер по снижению регуляторной и надзорной нагрузки на микрофинансовые организации (далее – МФО), кредитные потребительские кооперативы (далее – КПК), сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы (далее – СКПК) и жилищные накопительные кооперативы (далее – ЖНК) (Информационное письмо Банка России от 28 марта 2022 г. № ИН-018-44/42).
#МФО #ЦБ #RegulatoryRelief
https://www.garant.ru/news/1536409/

"Что хотелось бы отметить:
✅Криптовалюта и блокчейн-технологии дают возможность каждой стране быть самодостаточными.
✅Мы видим поддержку правительства, поэтому мы продолжим развивать это направление.
Осталось дождаться окончательных решений по регуляторной политике в этой сфере. Необходимо легализовать отрасль, чтобы привлечь квалифицированные кадры, особенно это касается IT-специалистов."
#крипто #IT #правительство #блокчейн #регуляторика

"Что сегодня?
Да ничего нового. Логистика разваливается. Танкеры с контейнерами почти не ходят. Семечку аграрии не продают. Экономики нет. А мы, сцепив зубы, не останавливаем инвестпроекты в России. Развозим масло с майонезом от Калининграда до Камчатки. Никого не сокращаем. И продолжаем международную экспансию наших фудтех проектов.
Три недели провёл в Эмиратах. Встречались с инвесторами. Искали место под R&D центр и завод для производства сладких белков под потребности региона. Смотрели людей в местный офис. Перед отъездом встретился с министром Climate change and Environment. Удивительный человек. Открытая, контактная, очень продвинутая в новых технологиях. Получили полную поддержку наших проектов и готовность создавать регуляторику под новые индустрии."
#ОАЭ #регуляторика #фудтех #ЭФКО

🏦📃Центробанк опубликовал план подготовки нормативных актов на 2022 год

Некоторые инициативы ЦБ РФ посвящены вопросам регулирования цифровых активов.

🪙Запрет на инвестирование имущества ПИФа в цифровые валюты
Регулятор запретит инвестировать имущество паевого инвестиционного фонда в цифровые валюты и финансовые инструменты, стоимость которых зависит от цифровых валют.

📈Уточнение перечня цифровых активов, которые смогут приобретать неквалифицированные инвесторы
Банк России дополнит перечень цифровых активов, которые смогут приобретать неквалифицированные инвесторытза счет денежных требований, размер которых эквивалентен стоимости акций, уровню акций и (или) по размеру дивидендов этих акций.

Акции I уровня – акции компаний, к которым предъявляются наиболее высокие требования, в т.ч. к минимальному размеру капитализации, длительности существования, раскрытию отчетности и т.д.

📄Включение цифровых прав в перечень базисных активов для расчетных ПФИ
Центробанк планирует расширить перечень базисных активов для расчетных производных финансовых инструментов (ПФИ) в т.ч. за счет цифровых прав.

🧮Перенос сроков начала применения новых правил бухучета и составления фин. отчетности для операторов информационных систем, выпускающих цифровые активы
ЦБ РФ перенесет сроки применения новых требований к ведению бухучета операторами информационных систем, осуществляющими выпуск цифровых финансовых активов, с 01.01.2023 на 01.01.2025.

✍️Организация депозитарием системы учета, перехода цифровых прав
Центробанк планирует внести ряд изменений, предусматривающих организацию депозитарием системы учета документов, связанных с учетом и переходом прав на цифровые права.

С полным текстом плана ЦБ РФ предлагаем ознакомиться по ссылке.

@econ_policy справедливо пишет кас. очередного пакета мер экономического блока правительства, что многие из них относятся к (а) снижению издержек (налоговых, регуляторных или прочих) и (б) упрощению, снижению требований по процедурам, включая упрощение импорта:
"...это означает, что когда ранее вводили отменяемые ныне рестрикции и головняки, никто особенно не парился, во что это встанет бизнесу. А ведь у каждого регуляторного требования есть определенная цена в человеко-часах и/или прямых деньгах. И эти вещи должны анализироваться и озвучиваться при принятии. Более того, в правильных местах это довольно давно делается. Только у нас проблемы индейцев бизнеса шерифа сиятельных регуляторов не волнуют. "Мы решили, мы ввели, а вы исполняйте! А во что вам это встанет, и нафига это вообще нужно - нас не колышет!"

👉На нашем онлайн-семинаре по регуляторике 7 апреля мы в том числе и обсудим, как сделать, наконец, российскую регуляторную политику "правильным местом" с точки зрения расчёта затрат на исполнение решений ФОИВов.
#EvidenceBased #регуляторика #правительство

Комиссия РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре предложила отказаться от проведения крабовых аукционов, рассмотрев в качестве альтернативы повышение ставок сборов на крабов.

22 марта президент РСПП Александр Шохин направил предложения профильной комиссии в адрес председателя правительства Михаила Мишустина. С учетом реализации правительством комплекса мер поддержки отраслей экономики и стабильности бюджетной системы страны и регионов руководитель РСПП попросил главу кабинета министров дать поручение о рассмотрении альтернативных предложений.

Напомним, законопроект о втором этапе инвестиционных квот предлагает с 2023 году выделить 24% ОДУ минтая и сельди на Дальнем Востоке на инвестиционные цели и предлагает изъять у пользователей половину квот добычи крабов (половина уже была изъята в 2019 году) и всю квоту добычи моллюсков.

«Законопроект предусматривает беспрецедентную в практике государственного регулирования меру – лишение действующих предприятий полностью производственного ресурса, необходимого для продолжения его деятельности. Проект основан на финансовых и экономических показателях, которые кардинально изменились в худшую сторону», – говорится в обращении Александра Шохина.  

Отметим, что 15 марта Минэкономразвития России утвердило заключение об оценке регулирующего воздействия на проект федерального закона о втором этапе инвестиционных квот, подготовленный Минсельхозом России. В ведомстве указали на отсутствие должного обоснования проблемы, несоответствие проекта закону об обязательных требованиях, социально-экономические риски для рыбной отрасли и потери доходов бюджетов разных уровней.
#крабы #аукционы #ВБР #ОДУ #Минсельхоз #ОРВ #МЭР #РСПП

👆Инструкция участникам видеочата 7 апреля.

Тайминг видеочата:
✔️15:45 – 15:50. Вступительное слово, регламент (модератор)
✔️15:50 – 16:05. Перспективы наполнения реестра обязательных требований информацией об издержках на соблюдение обязательных требований (А.Литвак, МЭР России)
✔️16:05 – 16:20. Перевод услуг в сфере контрольно-надзорной деятельности в цифровой вид: успехи и ограничения текущей модели (М. Прядильников, АЦ при Правительстве РФ)
✔️16:20 - 16:35. Потенциал использования расширенной модели стандартных издержек для количественного прогнозирования регуляторных затрат (Д.Цыганков, НИУ ВШЭ)
✔️16:35 – 17:15. Реплики, комментарии и вопросы (участники видеочата)

@boris_titov, в части регуляторики эти меры можно рассматривать лишь как первый шаг (во многом - повтор антиковидного меню поддержки + отмена нескольких рестрикций, введенных в последние года три); по-настоящему амбициозной программы дерегулирования, которая даст "волю людям и предпринимателям" (с), а не просто "расширит свободу предпринимательства в стране", пока не наблюдается.

"Что сказал Мишустин?
Регуляторика:
⚠️ По согласованию с Президентом введен мораторий на все проверки, не касающихся вопросов безопасности и здоровья граждан.
⚠️ Автоматически продлено более 2,5 млн лицензий.
⚠️ На год продлены сроки действия 25 тыс. сертификатов и несколько сотен тысяч деклараций.
⚠️ Ускорены процедуры регистрации российских медизделий в случаях замены иностранных составляющих.
⚠️ Обнулены пошлины более чем на 900 товарных линиях.
⚠️ Порог беспошлинного ввоза товаров для личного пользования поднят до 1 тыс. евро.
⚠️ Ускорены процедуры контроля при ввозе сельхозтоваров.
⚠️ Создан правовой режим для параллельного импорта составляющих, используемых для реализации инвестпроектов."
#дерегулирование #правительство #Мишустин #Титов

5 апреля ведущие научные сотрудники Центра технологий государственного управления ИПЭИ #РАНХиГС Елена Добролюбова и Алексей Ефремов приняли участие в секции «Результаты и перспективы реформы регулирования» XXIII Ясинской (Апрельской) международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества, организованной НИУ «Высшая школа экономики».

Доклад Елены Добролюбовой был посвящен анализу уровня и основных тенденций изменения регулятивной нагрузки на бизнес. Как показывают результаты проведенных РАНХиГС социологических опросов частных хозяйствующих субъектов, общий уровень регулятивной нагрузки на бизнес за последний год не претерпел значительных изменений. В то же время представители бизнеса стали реже отмечать неадекватность государственного регулирования и рост регулятивных издержек.

Презентация доклада Елены Добролюбовой.

В докладе Алексея Ефремова "Оценка результативности и эффективности экспериментов и экспериментальных правовых режимов в государственном управлении" были рассмотрены текущее состояние правового регулирования и практики проведения оценки результативности и эффективности экспериментов в российском государственном управлении, в том числе проводимых в рамках экспериментальных правовых режимов. Обоснованы алгоритм и критерии для проведения предварительной, текущей и последующей оценки таких экспериментов и предложения по ее нормативной институционализации, ориентированные на ускорение решения проблем социально-экономического развития России.

Презентация доклада Алексея Ефремова.
#ВШЭ #РАНХиГС #регуляторика #эксперимент'ы

Дэвид Коэн (Coen), профессор публичной политики и директор Global Governance Institute (UCL, Великобритания) выступил, в рамках серии вебинаров "Theories of Regulation & Governance", c докладом "Lobbying in the EU".

Аннотация доклада: At a time when Europe and business stand at crossroads, this study provides a perspective into how business representation in the EU has evolved and valuable insights into how to organize lobbying strategies and influence policy-making. Uniquely, the study analyses business lobbying in Brussels by drawing on insights from political science, public management, and business studies. At the macro level, we explore over 30 years of increasing business lobbying and explore the emergence of a distinct European business-government relations style. At the meso level, we assess how the role of EU institutions, policy types, and the policy cycle shape the density and diversity of business activity. Finally, at the micro-level, we seek to explore how firms organize their political affairs functions and mobilized strategic political responses. The study utilizes a variety of methods to analyze business-government relations drawing on unique company and policy-maker surveys; in-depth case studies and elite interviews; large statistical analysis of lobbying registers to examine business the density and diversity; and managerial career path and organizational analyses to assess corporate political capabilities. In doing so, this study contributes to discussions on corporate political strategy and interest groups' activity. This monograph should be of interest to public policy scholars, policy-makers, and businesses managers seeking to understand EU government affairs and political representation.
#лоббизм #ЕС #EU #lobbying https://www.youtube.com/watch?v=1m4pCtFvAcw

Видеозаписи с круглого стола "Цифровое и методическое обеспечение регуляторной политики в России" на Апрельской конференции по проблемам развития экономики и общества в @hse_official, проходившего 7 апреля в видеочате нашего телеграм-канала и собравшего более 100 участников: сначала три спикера, затем - ответы на вопросы/дискуссия.
#ВШЭ #КНД #МЭР #SCM #МСИ #EvidenceBased
👇🏿👇🏿👇🏿