#минтруд, кажется, вновь применяет маневр уклонения, как и в 2012 или 2013 года, когда по ходу экспертизы действующих актов, проводимой #МЭР в отношении минтрудовского приказа об аттестации рабочих мест, они выпустили заново практически идентичный новый-старый текст. Все же, @teplovichok, бизнесу надо не просто указывать на саботаж, но представить расчет/калибровку стоимости исполнения требований: бумажные издержки + прямые материальные расходы + потери (убытки).👇

#Гильотина
В рамках регуляторной гильотины Минтруду было поручено пересмотреть приказ «Об утверждении Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве» в соответствии с риск-ориентированным подходом и минимизацией регулирующего воздействия.

Минтруд в соответствии с данным поручением размести проект нового акта http://regulation.gov.ru/projects#npa=97218.

Начали его рассматривать и были очень удивлены, проект акта полностью дублирует утверждённый, который Минтруд должен был пересмотреть.

Стали выяснять у коллег в Минтруде, может ошиблись. Реальность как всегда оказалась прекраснее всех предположений - Минтруд целенаправленно вывесил тот же акт без изменений от слова вообще.

Говорят следующее. Мы чиновники исполнительные. Поручено - отменим. Поручено разработать новое рискориентированное, не вопрос, только мы считаем, что у нас и так совершенный акт. Зачем же его тогда менять?

Чиновничество непобедимо, сдюжат ли более прогрессивные войну против наиболее консервативных? Первым нужно помогать!

#дерегулирование как фактор сокращения рынка труда юристов 👇

Внедрение в практику юридических фирм Великобритании решений на основе искусственного интеллекта прежде всего ударит по секретарям и административному персоналу.

Это один из сценариев, предусмотренных в исследовании, подготовленном по заказу Institute for Employment Studies и опубликованном в отчете Law Society of England and Wales. Используя данные о занятости за 2017 год, в докладе анализируется, как рынок должен будет адаптироваться к более дерегулированной среде, более жесткому коммерческому давлению и более широкому внедрению технологий в перспективе до 2027 года.

Число секретарей по правовым вопросам сократится на 2/3, в то время как число других вспомогательных сотрудников офиса сократится на 1/4. В то же время число юристов будет расти примерно на 2% в год.

В докладе также рассматривается влияние различных сценариев Brexit, в частности, прогнозируется дальнейшее сокращение общей занятости на 3,5%.

Еще одной темой доклада является изменение набора навыков, востребованных работодателями. Коммуникация и работа в команде все чаще рассматриваются как важные. Наиболее распространенные выявленные пробелы в навыках касаются подходов к решению проблем, работы с клиентами, планирования и организации работа.

Дорогу soft skills!

Свердловская область - один из немногих #регионы РФ, где #ОРВ прижилось, проводится на деле, бизнес жестко отстаивает свои позиции. "Это касается, в частности, создания системы оценки регулирующего воздействия. Координационный совет по ОРВ возглавил заместитель губернатора Сергей Чемезов, поддержавший проведение оценки проектов нормативных актов уже на стадии идей. Кроме того, благодаря созданию общественных советов при всех областных министерствах, удалось запустить механизм предоценки регулирующего воздействия разрабатываемых актов до того как они будут внесены в правительство или Заксобрание.
Одним из главных позитивных итогов совместной работы правительства Свердловской области и СОСПП стала корректировка закона о новом порядке расчета налога на имущество организаций, который будет исчисляться исходя из кадастровой стоимости. Реформа несколько раз откладывалась, в итоге в 2019 году выяснилось, что данная стоимость выросла во много раз." https://eburg.mk.ru/economics/2019/12/19/viceprezident-sospp-rasskazal-o-pozitivnykh-izmeneniyakh-v-biznesklimate-regiona.html

#порты В настоящее время члены Ассоциации морских торговых портов (АСОП) ведут активную работу в составе рабочей группы по реализации механизма «регуляторной #гильотина» в сфере водного транспорта.
О деталях данной деятельности рассказал председатель Комитета АСОП по экономике и социальным вопросам Александр Алексеенко в ходе заседания Совета директоров организации. Его слова приводит корреспондент портала «Морвести.Ру».
«В настоящее время стивидорные компании пытаются обязать исполнять дублирующие друг друга нормы контроля. Речь идет о требованиях по безопасности в рамках федеральных законов «О безопасности гидротехнических сооружений» и «О техническом регулировании. Мы стремимся к тому, чтобы остался один вид надзора, регулируемый техническим регламентом», - отметил Алексеенко. http://morvesti.ru/detail.php?ID=81850

Еще примеры от @greenserpent вливания старого вина в новые меха в ходе реформы. #Минприроды #Минюст #гильотина👇

👆Минюст разослал на согласование в заинтересованные ведомства проект главы 17 особенной части нового Кодекса об административных правонарушениях, которая охватывает область охраны окружающей среды и природопользования.

Казалось бы, крайне важный документ (Минюст просит чиновников Минприроды согласовать его «в возможно короткий срок») разработан во благо реализации «регуляторной гильотины», призванной повысить качество российского законодательства.

Однако новизна правового регулирования в «зелёной» части КоАП свелась лишь к полному переписыванию действующих статей кодекса — правда, под новой нумерацией. Используемая терминология архаична, а за ряд правонарушений снова меняются размеры штрафов, невзирая на то, что они были ужесточены совсем недавно.

Учитывая недопустимость «маятникового регулирования», в котором Минюст любит уличать прочие министерства, такой законопроект выглядит весьма забавно. Поэтому нуждается в кардинальной переработке с широким привлечением отраслевых экспертов.

@riskovik, все рабочие группы имеют значительный вес при принятии решений о новой структуре регулирования, и если компромисса в госорганами найти не получится, разногласия будут выноситься на правительственную Подкомиссию по #гильотинa. Однако там будет недостаточно "резко высказываться", потребуется привести счётные аргументы! 👇

На состоявшемся на этой неделе заседании рабочей группы по реализации механизма регуляторной гильотины в сфере коллекторской деятельности представители экспертных подгрупп высказались резко против применения к ним положений разрабатываемого закона и контроля со стороны Федеральной службы судебных приставов (ФССП).

«Распространение на организации, для которых возврат просрочки не является основным видом деятельности, норм закона наравне с профессиональными коллекторами повлечет для них значительные расходы на выполнение общих требований.

Для таких организаций уже существуют различные отраслевые требования».

https://www.kommersant.ru/doc/4199455

#гильотина @jewellers, тем не менее ваши отраслевые бизнес-ассоциации понимают, что для доказывания свой точки зрения потребуется дополнительный финансовый ресурс. Кроме того, что мешает рабочей группе по ДМДК, с целью повышения явки представителей бизнеса, проводить заседания с использованием конференц-связи, как это, например, уже делает РГ "Рыболовство"?👇

Эдуард Уткин: Средства у нас есть… у нас ума не хватает!
https://uvelir.info/news/eduard-utkin-sredstva-u-nas-est-u-nas-uma-ne-hvataet/

В последние годы ювелиры часто обсуждают устаревшие нормативные акты. Казалось бы, новость о том, что от этих актов можно избавиться, должна мотивировать участников рынка на действия по улучшению условий ведения бизнеса. Но, практика показала, что это не так. Первое заседание рабочей группы «Драгоценные металлы и камни» прошло при численном превосходстве чиновников. Мы решили поговорить с генеральным директором Ассоциации «Гильдия ювелиров России» Э. Уткиным о «регуляторной гильотине», о том, как она будет реализована, и, пожалуй, о главном — действительно ли она нужна бизнесу? Корреспондент: Эдуард Юрьевич, что такое «регуляторная гильотина»?  Эдуард Уткин: Это один из этапов реформы контрольно-надзорной деятельности, которая призвана защищать права граждан и организаций, экологию, учитывать экономические интересы государ...

В ходе отраслевых конференций, с учетом специфики каждого вида транспорта отдельно, планируется обсуждение следующих вопросов:
- нормативное правовое регулирование обеспечения транспортной безопасности;
- снижение у субъектов транспортной инфраструктуры финансовой нагрузки в процессе реализации требований обеспечения транспортной безопасности;
- совершенствование государственного контроля и надзора в области обеспечения транспортной безопасности;
- подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности;
- регуляторная #гильотина в законодательстве о транспортной безопасности; http://www.bryanskobl.ru/news/2019/12/20/11452

#СПбГУ решил выйти на рынок консалтинга по части #КНД и #гильотина. Интересная заявка на "высшую лигу", с учетом того, что в аппарате правительства за реформу отвечают "московские петербуржцы" - Константин #Чуйченко и Юрий #Любимов!
"В Университете в 2019 году создан Междисциплинарный центр исследований контрольно-надзорной деятельности, который объединяет экспертов разных направлений (юристы, психологи, экономисты, менеджеры, социологи и др.). На совещании обсуждались меры, принимаемые в Университете по поддержке реформы контрольно-надзорной деятельности РФ (изменения, вносимые в образовательный стандарт и в образовательные программы СПбГУ, создание новых дополнительных образовательных программ для переподготовки специалистов в этой сфере, проведение научных исследований по вопросам контрольно-надзорной деятельности и др.)."
https://spbu.ru/openuniversity/documents/materialy-rektorskogo-soveshchaniya-410

Непонятно, правда, как малому и микробизнесу удастся достучаться до рабочих групп по #гильотина? "Главе государства, в частности, посетовали на сильное ужесточение требований по пожарной безопасности, а также попросили поручить убрать излишние нормы, мешающие развитию малого предпринимательства. «Это, конечно, анекдотично выглядит, но в то же время безобразно. Поэтому такие распоряжения уже даны», — ответил #Путин. Президент напомнил, что к 1 января 2021 года правительство должно создать механизм «регуляторной гильотины», которая поможет «отменить все, что не работает и что мешает двигаться вперед»."
https://www.rbc.ru/politics/23/12/2019/5e00cb899a794772321b25bc

Возвращение регуляторной реформы. Новая надежда

"У входа в Дом Правительства России уже семь лет стоит памятник Петру Столыпину. Среди многочисленных реформ, с которыми связывают его имя, лишь немногие специалисты знают о запуске прототипа современной системы оценки нормотворчества – Совете по делам местного хозяйства (1909-1911). Сложно судить, вспоминали ли о столыпинском Совете три других выпускника Санкт-Петербургского университета - Дмитрий Медведев, Константин Чуйченко и Юрий Любимов - когда заявили и стали продвигать «регуляторную гильотину»: реформу, замысел которой по своей смелости вполне сопоставим со многими шагами премьер-министра Российской Империи.
Впрочем, этот год прошел, скорее, по «лекалам" другого российского премьера - Сергея Витте, всегда ставившего на вышколенную бюрократию и цензовую общественность, а не на широкие коалиции... https://www.rbc.ru/opinions/economics/24/12/2019/5e007a9a9a794744f69d4a56?

Ɔ. Что вы думаете о регуляторной гильотине? Этот термин, напомню, ввел Дмитрий Медведев, пообещав пересмотреть более девяти тысяч нормативно-правовых актов, усложняющих жизнь бизнесу. В каких направлениях права это должно присутствовать и в каких объемах?

Регуляторная #гильотина — процедура, в которой мы не являемся первооткрывателями, она использовалась во многих зарубежных странах. Где-то она имела большой позитивный эффект, где-то она меньше повлияла на экономику, но эта тенденция направлена на систематизацию, упрощение, сокращение количества и отмену неработающих нормативно-правовых актов. Процессы, которые сейтчас протекают в области имплементации регуляторной гильотины, многообразны и включают в себя антимонопольное регулирование, транспорт, медицину, социальное благополучие населения, ветеринарию и так далее, то есть практически все области нашей жизни. И важно, чтобы в процессе работы этой гильотины не образовались новые пробелы. В целом это процесс очень позитивный, хотя мы в своей деятельности меньше с ним сталкиваемся, потому что занимаемся структурированием сделок в рамках реализации больших инвестиционных проектов #Роснано. https://snob.ru/entry/186725/

Опять тиражируют негативные коннотации для #гильотина. Эксперты из заметки, выучите матчасть🤬! "Последние несколько лет в России активно осуществляется административная реформа образования: в период с 2013 года по настоящее влремя было закрыто около 1500 вузов и филиалов по всей России, что сократило их общее количество в два с половиной раза. Кроме того, Рособорнадзор провёл тотальную проверку ВУЗов, в ходе которой были выписаны тысячи предписаний и замечаний. Эксперты опасаются, что эта реформа станет «регуляторной гильотиной» для образования в России, что приведет к негативным последствиям." https://nsn.fm/society/gilotina-dlya-vuzov-spetsialisty-nsn-obsudyat-buduschee-rossiiskogo-obrazovaniya