Комиссия по Регуляторике
1.89K subscribers
423 photos
14 videos
162 files
3.7K links
Наши услуги:
- оценка регуляторных затрат
- заполнение форм с издержками исполнения ОТ
- подготовка позиций для ОРВ/регуляторной гильотины/ОПОТ
- обучения (консультации) по обновленной модели стандартных издержек
✍️ @evidence4future / [email protected]
加入频道
"Хьюстон, у нас проблемы!" Федеральный портал проектов нормативных актов regulation.gov.ru "не включен в каталог государственных сайтов"👆
Forwarded from Мастер пера
Предложения взимать плату с дачников за воду в колодцах , устроить платные перекрестки для автомобилистов и повысить в 6 раз штрафы за нарушение ПДД относятся к новому, набирающему силу внутриполитическому явлению. Инициативники, генерирующие антисоциальные идеи под видом отстаивания интересов государства, тонко чувствуют востребованность такого рода повестки. Благодаря этому процессу формируется целое депо проектов, вызывающих резко негативную реакцию общества. Однако следующая часть многоходовки в виде критики таких проектов и открещивания от них со стороны депутатов и чиновников позволяет власти набирать очки , демонстрируя заботу о населении. Так, депутат от ЕР Сураев поспешно назвал инициативу «Автонета» о платных перекрестках «перебором» и «перегибом». Точно такие же комментарии наверняка последуют и в ответ на идею налогообложения колодцев на дачных участках. Вместе с тем вбрасываемые призраки дальнейшего ухудшения социально- экономического положения россиян призваны искусно оттенять и нивелировать уже принятые непопулярные законы. Таким образом, критическое внимание граждан переключается на новые вызовы и угрозы, которые могут еще более усугубить их положение. В то же время уже пережитые беды и скандальные инициативы власти на этом фоне начинают восприниматься не так остро, поскольку народ понимает: может быть и еще хуже, если дразнить гусей и проявлять недовольство. В диалоге с низами верхи полностью переходят на язык кнута и пряника. И это свидетельствует о разрушении последних мифов о единении народа и власти. https://yangx.top/obrazbuduschego/5771
#КНД Юмор из склепа by #Мовчан: «Какие бы меры ни предпринимались государственными органами, предоставленные сами себе так называемые бизнесмены и нечистые на руку чиновники будут изобретать работающие методы по обходу преград и продолжению своей преступной деятельности. Только сочетание эффективной законодательной базы и должного надзора за экономическими субъектами может дать желаемый результат», — скажет автор. В завершение статьи он предложит:
«Необходимо обязательное включение в штат каждого предприятия (кроме ИП, в котором нет работников) сотрудника, отвечающего за законность и безопасность ведения бизнеса, получившего лицензию на такую работу в компетентных органах, сдающего ежегодные экзамены на соответствие своей должности и отчитывающегося ежеквартально в СКР о проделанной работе, выявленных нарушениях и потенциальных угрозах». https://www.forbes.ru/obshchestvo/374699-kak-v-rossii-unichtozhat-biznes-zakonodatelnaya-fantaziya-andreya-movchana
Конечно же, #Гильотина не повторяет реформу техрегулирования, в которой не вполне удачно когда-то участвовал автор колонки в начале 2000-х. Идея дерегулирование своими корнями уходит в реформы неолиберальных правительств Тэтчер и Рейгана. Другое дело, что и аппарат правительства с придворными консультантами не вполне рефликсируют международный контекст всей регуляторной реформы. "Уже отмечалось, что гильотина по сути задачи представляет собой застенчивый повтор реформы технического регулирования и отчасти административной реформы начала 2000-х годов. Тогда все это происходило в рамках стратегии дерегулирования — публично особенно не афишировавшейся, но в коридорах власти, особенно в администрации президента, вполне принятой. Более того, в уменьшенном масштабе сейчас повторяется более общая история с модернизацией: делать или хотя бы что-то говорить в этом направлении опять необходимо, но после полосы увлечения «духовными скрепами» и «культурными кодами» приходится формулировать без прямых повторов." https://www.rbc.ru/opinions/economics/19/04/2019/5cb880819a794745bf542250#ws
#ОРВ #регионы В Тульской области продолжается рассмотрение в суде иска предпринимателей по запрету продажи пива в жилых домах. После того как в дело включился представитель компании «Красное и белое», 15 апреля снова было проведено предварительное заседание.
На заседании говорилось о том, что законопроект и впоследствии принятый закон не соответствуют закону Тульской области «О законах области», который устанавливает требования к рассмотрению и принятию региональных нормативных актов. Суд заинтересовало, на каком основании облдума приняла закон, препятствующий развитию малого бизнеса, и то, почему оценка регулирующего воздействия документа была проведена уже после его принятия. https://profibeer.ru/law/v-tule-prodolzhaetsya-rassmotrenie-iska-o-zaprete-prodazhi-piva/
#sandbox #Гильотина В свое время бывший глава Службы по улучшению регулирования Великобритании Джининдер Кохли в статье в Forbes обозначал уроки улучшения регуляторной среды, которые он адресует администрации Трампа, но его советы ценны также для разработчиков российских песочниц и гильотин... https://legal.report/cena-reguljatornoj-pesochnicy-i-gilotiny/
#ОФВ #Торговля Минпромторг, наконец, разместил сводный отчет об оценке фактического воздействия по "Закону о торговле" https://regulation.gov.ru/projects#npa=89713. Коммерсант пишет: Как говорится в проекте ОФВ, более 80% из 1,5 тыс. поставщиков и представителей торговых сетей назвали эффективность поправок низкой. А для 45% респондентов меры стали причиной роста издержек. Так, уменьшение совокупного размера выплат привело к падению доходности у 17,5% сетей и поставщиков. А из-за снижения сроков оплаты товаров рентабельность упала у 12,2% участников рынка. Борьба с дискриминацией, вроде навязывания контрагентам условий работы и препятствий для доступа на рынок, отрицательно повлияла на доходность 6,7% респондентов. В целом поправки вызвали рост расходов и издержек по всей цепочке, вынудили около 10% поставщиков отказаться от контрактов с сетями и увеличили уровень недобросовестной конкуренции в отрасли на 3,11%, отмечается в ОФВ. В Минпромторге дополнительные комментарии не предоставили. https://www.kommersant.ru/doc/3953183
#Гильотина #МЧС "В рамках реализации этих мероприятий в МЧС будет проведен анализ целого ряда документов. В сфере обязательных требований в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций планируется проанализировать более 90 документов. Среди документов в области стандартизации и регламентирования пожарной безопасности под "гильотину" могут попасть порядка 230 нормативных актов. Свыше 300 документов в области стандартов, содержащих правила и методы исследований и измерений, будут проанализированы на предмет соответствия современным требованиям и исключения дублирования", - пояснили в МЧС. Кроме того, планируется актуализировать нормы и правила в области регламентирования безопасности зданий и сооружений. "Это еще более 400 документов", - уточнил собеседник агентства. https://tass.ru/obschestvo/6349651
#sandboxes #эксперимент#DigitalEconomy #ЦифроваяЭкономика
Опубликовано заключение нашего эксперта из #РАНХиГС на проект федерального закона «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации»
Сам проект размещен: https://regulation.gov.ru/projects#npa=90706
Интересно, что на 28 статей проекта целых 42 замечания ... Качество проектов, разрабатываемых в рамках национальной программы "Цифровая экономика" "растет" с каждым разом ... Хорошо, что у экспертов еще есть краткая (7 дней), в отличие от полноценной #ОРВ возможность реагировать на такие проекты ...
#Гильотина #Путин Мы — за смех! Но нам нужны Подобрее Щедрины и такие Гоголи, Чтобы нас не трогали. (с) Еще толком не начали, а уже красные флажки: "Столь масштабное обнуление ни в коем случае не должно привести к правовой пустоте, правовому вакууму и "люкам", - подчеркнул глава государства. "Ни в коем случае нельзя допустить, чтобы это обнуление отразилось на интересах граждан", - добавил он.
Путин пояснил, что нельзя впадать в крайности - ни слишком жестко контролировать бизнес, ни чрезмерно ослаблять контроль. https://tass.ru/politika/6371590
#Гильотина #Медведев #ЕР В настоящее время в России действует около 2 млн требований, 221 вид контроля и 541 вид разрешительной деятельности для предпринимателей. Реформирование контрольно-надзорной деятельности позволит существенно сократить требования к бизнесу, убрать лишние расходы. Это принесет ощутимый вклад в экономику страны и поднимет уровень жизни людей. Об этом заявила председатель экспертного совета внутрипартийной дискуссионной площадки партии «Единая Россия» «Лидерство и развитие», член Высшего совета Партии, первый вице-президент «Опоры России» Марина Блудян, комментируя общественный доклад внутрипартийной дискуссионной площадки «Единой России» «Лидерство и развитие», который был передан премьер-министру, Председателю Партии Дмитрию Медведеву. 👇👇https://er.ru/news/180274/
#ФЭО #ЗОЖ #Минфин РФ обнародовал поправки в Налоговый кодекс РФ, внесение которых даст возможность гражданам получать социальный налоговый вычет за расходы на физкультурно-оздоровительные услуги. В Минфине подчеркнули, что вводить новый тип налогового вычета не предполагается. Вместо этого дополнительный вид конкретных расходов должен появиться в рамках существующего налогового вычета на здравоохранение.
При этом максимальная сумма налогового вычета за налоговый период, согласно законодательству, составляет 120 тыс. рублей. https://tass.ru/ekonomika/6378532-pozvolyayuschie-poluchit/
Эксперимент по переводу информсистем в государственную единую облачную платформу предложено начать с 1 июня

http://d-russia.ru/eksperiment-po-perevodu-informsistem-v-gosudarstvennuyu-edinuyu-oblachnuyu-platformu-predlozheno-nachat-s-1-iyunya.html
#Гильотина #регуляторика Мда, супербыстрые расчеты wanted👎
#нампишут «Такое чувство, что они издеваются над нами», — такова общая реакция бизнес-объединений после получения письма от госпожи Салугиной-Сороковой.

26 февраля Президент дал поручение об отмене с 1 января 2021 года всех нормативных требований («регуляторная гильотина»), которые не будут актуализированы за 1,5 года.

23 апреля, спустя два месяца, аппарат Правительства поручает в срок до 25 апреля сгрузить массив никому не нужных данных, имеющихся у всех контрольно-надзорных органов (например, статистические данные по выявленным нарушениям, штрафам и ущербам), а также не имеющих никакого отношения к 2 млн требований, установленных в российском законодательстве.

За 1,5 дня Екатерина Салугина-Сороковая предлагает бизнесу «оценить нагрузку на бизнес от проводимых контрольно-надзорных мероприятий».

Она смеётся или издевается?