Комиссия по Регуляторике
1.87K subscribers
438 photos
14 videos
163 files
3.73K links
Наши услуги:
- оценка регуляторных затрат
- подготовка позиций для ОРВ/ОПОТ/рабочих групп
- консультации по обновленной методике стандартных издержек
- корректное заполнение форм с издержками обязательных требований
✍️ @evidence4future / [email protected]
加入频道
Forwarded from Двач
⚡️В Госдуму всё-таки внесли законопроект о «налоге на развлечения». Сверхразумы на депутатах предлагают перечислять 1% с чека в ресторанах, ночных клубах и барах на «нужды СВО».

Самое интересное из пояснительной записки к законопроекту:
«Взимание ресторанного сбора не вызывает негативного общественного резонанса со стороны посетителей, поскольку его взимание составляет незначительную часть чека (процент чаевых в ресторанах значительно больше) <…>».
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Ну хоть где-то знают, как считать затраты администрирования рестриктивных мер (т.е. сожрут небольшую прибавку от повышения налогов). Молодцы, Минфин!

«Сейчас если налогоплательщик работает с российской организацией, то эта организация является налоговым агентом и ей необходимо определять ставку налога в зависимости от каждой конкретной ситуации, уточнил Сазанов. «Когда сотрудник работает в удаленном формате, конечно, компаниям сложно проверять, является он российским налоговым резидентом или не является. Поэтому со следующего года предлагается унифицировать правила — уточнить виды доходов удаленных сотрудников и вне зависимости от статуса их налогового резидентства установить единую ставку налога 13 или 15%. Это существенно упростит механизм администрирования для налоговых агентов», — сказал он.
#Минфин #издержки #налоги
https://www.rbc.ru/economics/18/05/2023/6464dfa69a794782225c4b4a
Привычная заплачка без расчетов (хотя вот тут уж точно информации у банков о транзах достаточно - и при желании через МСИ считаемо).

«Предлагаемые Росфинмониторингом изменения усложнят для клиентов проведение безналичных переводов, что с высокой вероятностью приведет к миграции граждан в наличные расчеты, считает председатель Национального совета финансового рынка (НСФР) Андрей Емелин: «Чем сложнее процедура безналичных операций, тем выше доля наличных в обороте». Также часть транзакций может перетечь из карточных переводов в операции через Систему быстрых платежей, так как для этого сервиса Росфинмониторинг делает исключения, и это противоречит принципам добросовестной конкуренции, отмечает Емелин. Еще одно ожидаемое следствие изменений — увеличение накладных расходов банков, в том числе на настройку систем для проверки данных получателя средств, которые указал плательщик, а также увеличение времени на осуществление перевода из-за проведения сверки данных.
#Росфинмониторинг #банки #комплаенс #НСФР #МСИ
https://www.rbc.ru/finances/18/05/2023/6464e2629a7947669eed5922
Сравнительное правоприменение.

“Цветкова отметила, что система ОСВВ эффективна в тех регионах, которые действительно ее применяли, — это Нижний Новгород, Санкт-Петербург, Калининград и другие. «Почему ОСВВ не работает в Оренбургской области, Бурятии, Якутии? Потому что там игнорировался закон об ответственном обращении с животными, не выстраивалась грамотная инфраструктура работы с ними, которая состоит не только из ОСВВ, но включает в себя создание приютов, временных пунктов содержания, тестирование животных на агрессию, социализацию, поиск хозяина, — пояснила координатор фонда «Рэй». — То есть ОСВВ неэффективна там, где она либо не проводилась, либо проводилась формально, непрофессионалами, не в том количестве, в котором нужно. Если ничего не делать, то разумеется, ничего не будет работать».
#мониторинг #ОСВВ
#госдума #имплементация
https://www.rbc.ru/politics/17/05/2023/6463b6a09a79479f6e9c46c5
Философы 🗣 Джон Уильямсон и 🗣 Яфэн Шан из Кентского университета в книге Evidential Pluralism in the Social Sciences пишут про эпистемологическую теорию Evidential Pluralism (такая доказательная политика следующего поколения). Они выделяют:

• два объекта доказательства (object pluralism):
наличие корреляции (вероятностной связи) между предполагаемой причиной и предполагаемым эффектом с учетом влияния третьих факторов
наличие комплексного механизма (mechanism complex), посредством которого предполагаемая причина приводит к предполагаемому эффекту

• два типа исследований (study pluralism):
исследования ассоциаций (association studies), цель которых — подтвердить наличие вероятностной связи между причиной и эффектом (с учетом влияния третьих факторов), а также оценить степень этой связи
исследования механизмов (mechanistic studies), цель которых — пролить свет на конкретные элементы связи между причиной и эффектом

В каждом из типов исследований могут использовать как количественные, так и качественные методы (коллеги-качественники, вам большой привет💚) — исследовательский плюрализм не тождественен методическому плюрализму (хотя в четвертой главе авторы предлагают использовать теорию Evidential Pluralism в качестве философского основания применения смешанных методов в социальных исследованиях).

В третьей части авторы разбирают кейсы из социологии, экономики, политологии и права, но они не всегда очевидные и самые яркие. Авторам как будто не хватает погружения в конкретные области. История The New Yorker об экспериментальной программе по борьбе с безработицей в австрийской деревушке Граматнойзидль более показательна 🧑🏻‍🌾🏡.

@evidencespace
«Реестр нуждающихся будет создан в России, сообщила вице-премьер Татьяна Голикова на заседании расширенной коллегии Министерства труда и социальной защиты».

👋 РАНовский институт русского языка вполне уже может признать «Реестр» словом 2023 года.

Остается дождаться, чтобы - в рамках совершенствования межнациональной политики - предложили создать реестр новиопов😜.
*термин, предложенный в свое время Дмитрием Галковским для описания советской элиты и в последние недели попавший в свет рампы ряда телеграм-каналов.

#минтруд #реестр #ДЕГ #цифровизация
25 мая 2023 года участники публичных консультаций из регионов России обсудят практики эффективного диалога бизнеса и власти в рамках круглого стола, посвященного десятилетнему юбилею регионального института оценки регулирующего воздействия.

В ходе дискуссии эксперты из регионов страны поделятся лучшими практиками участия в формировании регулирования, отметят "болевые точки" процедур ОРВ и предложат механизмы повышения эффективности как самой оценки, так и проведения публичных консультаций.

Подробнее о мероприятии и возможности он-лайн участия по ссылке https://etps.usue.ru/ob-yavleniya/638-v-uralskom-gosudarstvennom-ekonomicheskom-universitete-podvedut-itogi-desyatiletnego-yubileya-provedeniya-otsenki-reguliruyushchego-vozdejstviya-v-regionakh-strany/

#ОРВ #Регионы #Екатеринбург
Forwarded from bitkogan
🗣 CEO OpenAI Сэм Альтман выступил на днях в сенате США

В основном на заседании шла речь о регуляции новых масштабных ИИ-моделей, которые могут появиться в ближайшем будущем.

🔹Альтман просит сенат создать ИИ-агентство, своеобразный аналог МАГАТЭ в США, которое бы регулировало такие ИИ-модели и процедуры.

🔹Также обсуждали риски искусственного интеллекта и проблему защиты персональных данных. Отчасти потому, что в США все еще нет федерального закона по обработке персональных данных пользователей.

💡Интересный момент, в сенате понимают, что жесткое регулирование может навредить ИИ-энтузиастам и замедлить индустрию ИИ в стране.

В то же время этого совершенно не боятся в Европе.

📑 11 мая был предложен черновой вариант Европейского AI Act, согласно которому теперь каждая ИИ-модель будет требовать лицензирования для использования в Европе.

По сути акт поставит вне закона open source решения, так как разработчики не будут тратить время и деньги на лицензирование.

Так что со своим желанием зарегулировать всё на корню европейцы «стреляют себе в ногу».

Необходима ли регуляция ИИ?

Я считаю, что она жизненно важна, т. к. крупные корпорации, способные натренировать такие модели несут ответственность перед обществом в любой стране.

Безусловно, искусственный интеллект – это будущее, но в то же время неизвестно какие опасности и риски он в себе таит.

Исторически обычно было так, что правила безопасности писались кровью.

Появлялась новая технология ➡️ она приводила к гибели множества людей ➡️ затем уже формировались правила.

Так было
📍и с различными производствами,
📍и с ядерной энергетикой,
📍и даже с ремнями безопасности в автомобилях.

В случае же с AI, риски слишком высоки чтобы вновь разрабатывать правила эмпирическим путём, только после того, как вскроются проблемы и от них пострадают люди.

⚖️ Но важен баланс, слишком строгие правила ограничат развитие технологии.

Посмотрим, о чем договорятся в итоге в США, ведь этот момент войдет в историю человечества.

#ИИ #регулирование

@bitkogan
Ex-ante или ex-post евразийской регуляторной политики?

24-25 мая 2023 года в Москве проходит Евразийский экономический форум

Несмотря на обилие тем и площадок, вопросам развития регуляторной политики в ЕАЭС уделено совсем мало места.

Нет, конечно, слово "регулирование" в программе Форума упоминается 49 раз, но собственно развитие инструментов регуляторной политики не затронуто практически совсем.

Например, на секции по цифровой трансформации ни слова о "регулятивных песочницах" ЕАЭС.
Не так давно наш эксперт Алексей Ефремов в своей колонке на сайте #РСМД уже писал о необходимости реанимации и этого проекта, и о других перспективных направлениях регуляторной политики Союза.

В общем, российским органам власти стоит все-таки активнее использовать Год председательства России в органах ЕАЭС для продвижения новых регуляторных инициатив.

#ЕАЭС #ЕЭК #ОРВ #ОФВ #РегуляторнаяПолитика
#ЕвразийскийФорум2023 #ЕЭФ2023
#ЕвразийскийЭкономическийФорум2023 #ЕАЭФ2023
Комиссия по Регуляторике
Ex-ante или ex-post евразийской регуляторной политики? 24-25 мая 2023 года в Москве проходит Евразийский экономический форум Несмотря на обилие тем и площадок, вопросам развития регуляторной политики в ЕАЭС уделено совсем мало места. Нет, конечно, слово…
#нампишут позвольте, а как же евразийская ОФВ, или это считается типа «румянец на трупе» (с) ?

«… создание механизмов и национальных процедур взаимодействия с бизнесом является важным направлением работы комиссии… Около 1 тыс предложений со стороны бизнеса поступило, 64% из них были учтены, что показывает, что комиссия прислушивается к голосу деловых кругов. С 2024 г в практику планируется ввести оценку фактического воздействия решений комиссии – это позволит обеспечить полный охват оценки влияния в ЕАЭС», - рассказал член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Бакытжан Сагинтаев на Евразийском экономическом форуме 24 мая.
https://primepress.by/news/business/v_eaes_s_2024_g_planiruetsya_zapustit_otsenku_fakticheskogo_vozdeystviya_prinimaemykh_normativnykh_a-49197/
От Москвы до Читы: эксперты из регионов обсудили перспективы развития диалога бизнеса и власти

Более 60 представителей науки, власти и бизнеса из 13 регионов России и Казахстана подвели итоги десятилетнего юбилея ОРВ в регионах страны в рамках круглого стола, организованного Центром регуляторных компетенций УрГЭУ (Ирина Рахмеева) совместно с свердловским уполномоченным по защите прав предпринимателей (Елена Артюх).
Выступающие от региональных отделений «большой четверки» и представители научной среды Алексей Ефремов и Антон Дидикин, отметили хронические «болевые» точки в части низкого качества оценки, рекомендательного характера заключения об ОРВ, отсутствия ответственности органов, несоблюдения требований к экспериментам и правила"Один за Один". Новая проблема - фрагментарность регуляторной реформы на разных уровнях власти. В рамках дискуссии предложено создать единую систему регуляторной политики на всех уровнях публичного управления.

#ОРВ #ОФВ #МСИ #SCM #1In1Out #ОдинЗаОдин #РегуляторнаяПолитика #Регионы
Комиссия по Регуляторике
Пошла писать (но не считать) губерния - реестры, покраски и прочее и прочее. #регионы #такси #Петербург https://www.rbc.ru/spb_sz/23/05/2023/646c62ff9a794778857d750f?from=from_main_12
#нампишут Вот вы ехидничаете про питерский закон о такси, а городской парламент даже ОРВ проводил, такое не во всяком региональном ЗакСобрании умеют!

А раз на публичных консультациях почти весь бизнес поддержал законопроект - значит, к этому моменту договорились уже обо всем и не хотят подорвать договоренности скандалом)
Forwarded from Regulatory Shark
«В некоторых случаях регулирование может быть инициировано не в ответ на крах частных рынков, а для повышения эффективности государственных программ или для реализации того или иного законодательного мандата, когда основной целью является нечто иное, чем повышение эффективности, такой как перераспределение доходов, защита гражданских прав или обеспечение «всеобщего» доступа к услугам, которые считаются важными. В этих случаях анализ регулирующего воздействия (АРВ) может определить, какой из вариантов позволит достичь цели регулирования наиболее экономически эффективным способом».

Dudley, S., Belzer, R., Blomquist, G., et al. Consumer’s Guide to Regulatory Impact Analysis: Ten Tips for Being an Informed Policymaker // Journal of Benefit-Cost Analysis, 2017. 8(2), 187-204.

Regulatory Shark — авторский канал о регуляторной политике в России и за рубежом.
Комиссия по Регуляторике pinned «Коллеги из бизнес-ассоциаций (крупного бизнеса), используете ли вы расчеты при подготовке аргументов в госорганы?»