Как пишет Ъ, в Минэкономики раскритиковали законопроект МЧС о запуске в России АПК «Безопасный город», который должен объединить все городские и коммерческие системы безопасности страны на одной государственной платформе. Там полагают, что реализация проекта потребует чрезмерных расходов местных властей и госструктур на оборудование и расширение каналов связи, а бизнесу грозит риском утечек данных.
#МЭР #МЧС #издержки #SCM #МСИ

Интересный пример оппортунистического поведения бизнеса как реакция на негибкое госрегулирование.👇
"Несколько государств в Евросоюзе требуют внести изменения в правила, которые вынуждают авиакомпании отправлять пустые или полупустые самолеты, названные «рейсами-призраками», сообщает The Financial Times.
Авиаперевозчики обязаны использовать этой зимой не менее половины своих слотов на полеты. Обычные показатели, которые существовали до пандемии, обязывали авиакомпании использовать 80% слотов на полеты. Во время пандемии этот показатель был снижен. Если авиакомпания не может совершить полет, то она должна вернуть разрешения на их совершение для перераспределения."
#регуляторика #люфтганза #авиаперевозки
https://www.rbc.ru/business/09/01/2022/61dac04e9a79475e86d2dcc7

Минприроды отказалось скорректировать свои предложения по изменению «Методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей». Ранее проект поправок подвергся критике со стороны бизнес-сообщества и не был одобрен подкомиссией Правительства по «регуляторной гильотине».

Отраслевые эксперты считают, что из текста Методики должны быть исключены нормативы допустимых воздействий на водные объекты, применение которых препятствует получению комплексного экологического разрешения. Кроме того, критику вызывает предложение регулятора применить нормирование по привносу загрязняющих веществ только для объектов I категории, и то с целым рядом условий.

Напомним, сейчас водопользователи де-факто должны очищать стоки до предельно допустимых концентраций (а не до фонового значения в водном объекте), даже если они не сбрасывают данное вещество. При этом бизнес-сообщество полагает, что объекты II категории также должны нормироваться по привносу.

Чиновники Минприроды направили проект на повторное прохождение процедур, однако второй заход ожидается столь же безрезультатным, как и первый.

💪 Вице-премьер Дмитрий Григоренко лично возглавил борьбу за повышение качества правотворческой деятельности Белого дома, отметив недостаточную правовую и редакционную проработку проектов актов, которые вносятся в Правительство. От ФОИВов господин Григоренко потребовал неукоснительно соблюдать методические рекомендации и визирование документов, представляемых в Белый дом главами ведомственных юрслужб и редакторами, персонально отвечающими за качество.

По распоряжению вице-премьера Департамент правового обеспечения будет на регулярной основе оценивать качество подготовки актов, проводить постоянные проверки, по итогам которых выявлять причины низкого качества документов и конкретных виновных лиц. В борьбу за качественные нормативно-правовые акты также вступит министр юстиции Константин Чуйченко, который будет мониторить проекты документов и ежеквартально сдавать в Правительство наиболее нерадивых авторов. Статс-секретарям поручено научиться организовывать работу по своевременной подготовке план-графиков проектов правительственных актов, необходимых для того, чтобы подписанные Президентом законы реально заработали.

А Росреестр совместно с Департаментом обеспечения регуляторной политики Правительства будет думать над усилением регламентации работы Правкомиссии по проведению административной реформы, чтоб в Белый дом поступали воистину качественные документы, и время топ-чиновников не тратилось на постоянное «тыкание пальцем» в их недостатки и бесконечное направление по новым кругам на доработку.

Повтор "на бис" прошлогодней ситуации с разворотом подзаконки по просветителям, подготовленной Минпросвещением в апреле 2021 - и, кстати, с тех пор ничего так и не появилось.
👉Проект акта о ценностях и комментарий Минкультуры России о "работе над ошибками".

☝️Не раз подтверждённый тезис - от Шиеса до законопроекта по куар-кодам - при зримом коллективном действии храповик госрегулирования неохотно, но вращается назад!
#регуляторика #PublicConsultations

"Обеспечение большей ясности регулирования — это самое важное, что можно сделать для привлечения новаторов в области криптовалюты в США, заявил сенаторам генеральный директор FTX Сэм Бэнкман-Фрид на слушаниях по теме «Изучение цифровых активов: риски, регулирование и инновации»."
#US #крипто #блокчейн #транспарентность
http://online1.beget.tech/regyliatornaia-iasnost-privedet-k-bolshemy-kolichestvy-kriptotreidinga-v-ssha-glava-ftx/

Капитан Арктика в своем ключе изложил инициативы от World Shipping Council
"Всемирный совет судоходства (это ... по факту, лоббистский клуб, представляющий основных коммерческих игроков отрасли морских перевозок) недавно выкатил предложения, определяющие шесть путей к так называемому безуглеродному судоходству. (...)
6) Регуляторное стимулирование инвестиций в научные разработки по внедрению новых видов топлива на океанских судах.

В целом, налицо стремление собственников, обеспечивающих 90% трансокеанских перевозок, добиться пакета административных решений, позволяющих перераспределить финансовые затраты по энергопереходу на морском транспорте".
#регуляторика #декарбонизация #транспорт

"За год действия законодательных требований о саморегулировании интернет-площадками употребления нецензурной лексики ее количество сократилось, но лишь на 1%. (...)
🤡 Автор законопроекта о саморегулировании соцсетей, депутат Госдумы Сергей Боярский... напомнил, что он не подразумевает никаких «серьезных последствий» за использование нецензурной брани. «Мы прекрасно понимаем, что эта часть нашего народного фольклора не может быть сокращена и не может подвергаться каким-то специальным гонениям, тем более на такой открытой и свободной площадке, как интернет», — признал Боярский."
#cоцсети #Госдума #регуляторика #мат
https://www.rbc.ru/technology_and_media/17/02/2022/620ccbad9a7947f10f745a57

🔥 "Российское законодательство: развилки и тупики" - яркий доклад профессора НИУ ВШЭ Владимира Исакова (с 02:09:45) и весьма показательная реакция на него после (sapienti sat) на IX Общероссийском годовом собрании теоретиков права «Законодательство в обустройстве российской жизни: история и современность» в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ 16 февраля 2022 г.
👉 Выступление профессора В. Исакова, основанное на данных компании "ГАРАНТ", обосновано (с цифрами и графиками) показывает развитие неблагоприятных тенденций в российской регуляторной политике, отмеченных в нашем докладе ЦСР-ВШЭ 2018 г.
#ВШЭ #ИЗиСП #законодательство

Во исполнение поручения вице-премьера — руководителя аппарата Правительства Дмитрия Григоренко многоопытный руководитель департамента правового обеспечения Белого дома Константин Панферов обновил методические рекомендации по оформлению проектов актов правительственного уровня.

Документ буквально «разжёвывает» для чиновников все требования к проектам постановлений/распоряжений: от размеров отступов до написания отдельных словосочетаний.

Интересно, поможет ли это побороть безграмотность и наплевательское отношение к документам у сотрудников министерств и ведомств (о чем говорилось на недавнем совещании со статс-секретарями) или нет?

Вице-президент ТПП РФ Владимир Падалко:
"Из позиций наших экспертов, которые оказали наиболее значимое влияние на прохождение проектов нормативных актов через процедуру ОРВ, формируется информационный материал «Лучшие практики: обзор деятельности системы ТПП России по оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов федерального уровня и решений ЕЭК» (дайджест ОРВ). В этом году в дайджест вошли 57 проектов. Обзор размещается на сайте палаты.
Хочу отметить, что мы считаем своей победой не только моменты, когда замечания ТПП РФ учтены разработчиком, но и когда Минэкономразвития России как контролер процедуры ОРВ возвращает проект на доработку (отрицательное заключение по итогам процедуры ОРВ), основываясь на наших замечаниях и предложениях. По итогам 2021 года из 368 проектов, по которым направлены замечания, заключения Минэкономразвития России вынесены по 171 проекту НПА. Из них в 113 проектах учтены замечания ТПП РФ, в 30 – не учтены, а еще 28 проектов в настоящее время находятся в работе".
#ТПП #ОРВ #МЭР #PublicConsultations
https://rueconomics.ru/564789-vladimir-padalko-ocenka-reguliruyushego-vozdeistviya-pomogaet-biznesu-vesti-dialog-s-vlastyu

Голоса с земли о амбивалентной эффективности "регуляторной гильотины" 👉президент «Межрегиональной ассоциации руководителей предприятий», гендиректор ООО «Сибирская юридическая компания» Сергей Карпекин:
"По-прежнему остаются актуальны вопросы, связанные с контрольно-надзорной деятельностью. Реализация проекта «регуляторной гильотины» подходит к завершению. Многое было сделано, отменены много нормативных актов, которые не приносили никакого эффекта, но создавали условия для развития коррупциогенных факторов, но гильотина оказалась щербатой.
Практика показала, что как только внимание к этой теме немного ослабевает, вновь возникают рецидивы, и предприятия вновь пытаются нагнуть штрафами, требованиями, проверками, то есть как раньше. В итоге мы констатируем, что регуляторная гильотина не дала всех нужных эффектов. Переход на профилактику и предупреждение преступлений так и не произошел, и это очень тормозит развитие бизнеса. На наш взгляд, этому вопросу необходимо продолжать уделять внимание."
#регионы #гильотина #ререгулирование
https://infopro54.ru/news/goskorporacii-pogloshhayut-regionalnyj-biznes-chtoby-vypolnit-plan-po-diversifikacii-proizvodstva/

"Стал Китоврас изгибаться, тискаться, тискаться — и ребро себе сломал. А дом — целый оставил. И промолвил тогда: мягкое слово кость ломит, а жесткое гнев воздвигает"(с)
👋👋 В ФАС наконец-то выяснили, что помимо жестких регуляторных запретов (воплощением которых и была исходная идеология "пятого антимонопольного пакета"), есть целая амплитуда инструментов, о которых говорит экономтеория, включая саморегулирование.
👉"Для дальнейшего развития отрасли важны механизмы саморегулирования, без «жесткого» регуляторного вмешательства, а также сбалансированный и равный подход к участникам рынка. Необходимо уделить особое внимание созданию благоприятных условий для потребителей, малого и среднего бизнеса», - сказал Максим #Шаскольский."
#ФАС #платформы #саморегулирование
https://fas.gov.ru/news/31803

07.04.22 - Save the Date! Очередной, пятый онлайн-семинар по регуляторике пройдет 7 апреля, чт, с 15.45 до 17.15, в рамках Апрельской конференции НИУ ВШЭ (Круглый стол В-7-4. Цифровое и методическое обеспечение регуляторной политики в России).

☝️В конце марта мы разместим в канале ссылку на подключение к видеочату.
Видеозаписи предыдущих семинаров:
💎 N1: 04 февраля 2021г. [спикеры] [вопросы и дискуссия]
💎 N2: 23 апреля 2021г. [спикеры] [вопросы и дискуссия]
💎 N3: 30 сентября 2021г. [спикеры] [вопросы и дискуссия]

Двумя днями раньше, 5 апреля, на сессии "Результаты и перспективы реформы регулирования" - настоящий десант из РАНХиГС (4 доклада).
#ВШЭ #Апрелька #РАНХИГС #регуляторика #DataDriven

Минэкономразвития выпустил очередной, #26, дайджест "Государственное регулирование", в том числе включивший параграфы:
👉Оценка регулирующего воздействия:
💎Рейтинг ОРВ по регионам
👉Контрольная (надзорная) деятельность:
💎Досудебное обжалование
💎Разрешительная деятельность (итоги 2021 года)
💎Итоги цифровой трансформации контрольной (надзорной) и разрешительной деятельности в 2021 году
#МЭР #ОРВ #КНД

Рабочая группа по «регуляторной гильотине» в сфере фармацевтики обсуждает предложение об отмене лицензирования производств лекарственных средств.
#гильотина #лекарства #фарма #лицензирование

Канал @digital_law_trends опубликовал обзор регулирования экспериментальных правовых режимов.
#эпр #эксперимент'ы #sandbox

Отчет и рекомендации Подкомитета по антимонопольному, коммерческому и административному праву Комитета по судебной власти Конгресса США, 2020 год [1]. 

Помимо описания детального расследования Конгресса в отношении деятельности Google, Facebook, Amazon и Apple приводятся рекомендации по поддержанию конкуренции в цифровой экономике, совершенствованию законодательства по слиянию и поглощению и т.д.
Интересно, что одним из разработчиков рекомендаций является недавно назначенная руководительница Федеральной торговой комиссии Лина М. Хан, которая также является специалистом по антимонопольному законодательству. Как профессор права Йельского университета она обрела в 2017 г. известность благодаря статье «Amazon's Antitrust Paradox» в Yale Law Journal [2],  оказавшей значительное влияние на американские юридические и деловые круги.

[1] https://judiciary.house.gov/uploadedfiles/competition_in_digital_markets.pdf?utm_campaign=4493-519
[2] https://www.yalelawjournal.org/pdf/e.710.Khan.805_zuvfyyeh.pdf