@MinEconomyrf @minec_russia
не учло заключение нашего эксперта из #РАНХиГС на проект постановления Правительства РФ
"О проведении эксперимента по цифровой трансформации предоставления услуг, мер поддержки и сервисов в целях развития малого и среднего предпринимательства" (сам текст заключения доступен в карточке проекта в разделе "Экспертиза").
👉 Тем самым Минэкономразвития солидаризировалось с формальной позицией ряда ФОИВ, что требования к экспериментам, установленные п. 8 (3) Правил проведения ОРВ, действует только в отношении проектов НПА, которые подлежат ОРВ.
👉 Такая позиция, конечно, не отвечает логике формирования "умного регулирования" и качественной регуляторной политики.
💥 Однако это хороший повод для экспертного сообщества продвигать предложения о единых требованиях к экспериментам уже в Регламенте Правительства РФ или на законодательном уровне.
#Минэкономразвития #МЭР #эксперимент #ОРВ #МСП

17 декабря Госдума проголосовала во 2м чтении за т.н. «усольский законопроект» (законопроект о ликвидационных фондах). Между 1 и 2 чтениями в него попали и угольные шахты (на фоне трагедии на шахте «Листвяжная»).

При этом оригинальная версия законопроекта, разработанная в 2021 году в Минприроды, не предполагала регулирование закрытия таких площадок как шахты и разрезы (угольные или иные). Для ликвидационных фондов таковых готовился отдельный законопроект на следующий год.

Эта версия была подвергнута летом-осенью 2021 системной критике и в рамках ОРВ (Минэкономразвития), и в рамках работы профильной «гильотинной» Рабочей группы по экологии (меньшинство, но "квалифицированное" и с сильными аргументами), и на уровне Подкомиссии по «регуляторной гильотине» (экспертное крыло Подкомиссии дважды возвращало законопроект с заочного на очное заседания, и добилось более подробного изложения международного опыта и ФЭО, посчитанного с использованием инструментария МСИ).

Тем не менее, большинство Рабочей группы дало итоговый «зеленый свет» исправленному проекту на своем заседании 27 сентября; много что было обещано регулятором на заседании Подкомиссии 6 октября, в том числе - доработать законопроект, направить доработанную версию (перед 2 чтением) для рассмотрения Подкомиссией и профильной Рабочей группой. 

Вот и доработали😂: «угольные поправки» были внесены депутатами мимо ОРВ и механизма «регуляторной гильотины, без новых расчетов и без анализа релевантного международного опыта, напр., практики применения ICMM (integrated mine closure guidance).

Два соображения к этому весьма показательному кейсу:
1) Теперь акционеры компаний, чьи представители голосовали 27.09. «ЗА» (Еврохим, Уралхим, Газпромнефть, Лукойл, НЛМК, Полюс и Росатом), а также руководство экологического Комитета РСПП, по достоинству смогут оценить известную цитату из письма У. Черчилля: «... we seem to be very near the bleak choice between War and Shame: My feeling is that we shall choose Shame, and then have War thrown in a little later".
2) Будущее покажет эффективность экологического регулирования, принятого в обход принципов регуляторной политики, но вот в зримый подрыв этих самых принципов Минприроды России внесло в этом году неоспоримый вклад.
#Минприроды #ФЭО #ОРВ #гильотина #Госдума #РСПП #Минэкономразвития #Черчилль #экология #шахты #уголь

Минэкономразвития России подвело итоги рейтинга качества проведения ОРВ в регионах в 2021 году. На первом месте - вероятно, в алфавитном порядке - оказалась Белгородская область; всего определена дюжина регионов с "высшим уровнем" развития ОРВ🤗

В 2021 году оценку регулирующего воздействия прошли 6 393 проекта нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, заключения об ОРВ на 14% из них были отрицательными. 70% проектов актов, на которые были даны отрицательные заключения были доработаны.

Продолжает развиваться и оценка действующего регулирования в регионах. В 2021 году оценка фактического воздействия и экспертиза были проведены в отношении 409 региональных нормативных правовых актов, при этом чуть более половины заключений по итогам ОФВ и экспертизы были отрицательными. Доработке по итогам этих процедур подверглись 69% актов, получивших отрицательную оценку.
#ОРВ #ОФВ #регионы #Минэкономразвития #рейтинг

@Ribfront пишет, что законопроект о втором этапе рыбных инвестиционных квот будет внесён в повестку внеочередного заседания Совета Госдумы 11 августа.

Напомним, что это тот самый законопроект, отрицательное ОРВ на который (почти 200 стр.) было "урегулировано" 🤮 на площадке аппарата правительства не по существу, а взмахом административной "волшебной палочки". А все просьбы Счетной Палаты к правительству "дождаться" итогов проводимого ее аудита результатов 1 этапа инвестквот (завершится 14 октября, отчет о проверке будет утвержден Коллегией СП 13 декабря с.г.) - были проигнорированы.

👉У Госдумы, которая хоть и не обладает собственным работающим механизмом ОРВ, появляется отличный шанс как изучить эти результаты, расписываемые регулятором под хохлому, так и фундаментально разобраться с социально-экономическими последствиями самого законопроекта, подготовленного - по словам президента ВАРПЭ Германа Зверева - "в интересах отдельной компании".
#ОРВ #регионы #ВАРПЭ #Госдума #Минэкономразвития #СП

Вышло постановление правительства, вносящее изменения в Правила ОРВ, в том числе - вводящее количественные пороги для определение степеней регулирующего воздействия (ПП-853 от 29.05.2023).👇👇
#ОРВ #Минэкономразвития #пороги