Подробнее о методике оценки воздействия на развитие ИТ - https://zakon.ru/publication/igzakon/7423

@drussia о нашем экспертном докладе👇👇 #гайдаровскийфорум #РАНХиГС #цифровизация

Эксперты. Цифровое будущее государственного управления по результатам

http://d-russia.ru/tsifrovoe-budushhee-gosudarstvennogo-upravleniya-po-rezultatam.html?utm_source=telegram

Полный текст вчерашней редакционной статьи Ведомостей "Тупая гильотина"👆👆

@rumka_ipp спасибо за интерес к теме #Гильотина #Секира 👇

Часто, чтобы увидеть свои проблемы, нужно посмотреть на других. На этой неделе внимание экспертов и делового сообщества России приковано к Гайдаровскому форуму. Там премьер Медведев рассказал о намерении запустить «регуляторную гильотину», избавив общество от избыточного регулирования с помощью упразднения ненужных требований. Про то, как это работает, лучше напишут коллеги из @smart_regulation, которые и продвигали эту идею в России (у них посты начинаются так: «#Гильотина #Секира #Медведев»).

Но помимо норм и требований, у регулирующих органов есть и организационная культура. Мы сравнили, как проводит проверки Роспотребнадзор в Москве и их коллеги в Нью-Йорке. Оказалось, что в Нью-Йорке проверяют в десять раз чаще, чем в Москве. Но есть важное различие: проверяющие Большого яблока нашли нарушения лишь по итогам 24% проверок, а в первопрестольной — уже 70%. Проверяя в десять раз больше, нью-йоркцы находят столько же нарушений, сколько москвичи. Это говорит о совсем другой организационной культуре в Роспотребнадзоре: если идет проверка, инспектор должен выявить нарушение, иначе его самого накажет прокуратура. Сломать эту культуру — шаг, как нам кажется, не менее важный, чем гильотинирование. Как это сделать? Переобучать инспекторов и их руководство, увольнять непереобучаемых, снизить активность прокуратуры — все это механизмы мягкого права, которого нет на бумаге, но есть в головах людей.

#Гильотина Резать к чертовой матери, не дожидаясь перетонитов! (с) https://youtu.be/cn1XLUALTkk

#Гильотина #Секира #ТДК #Правительство утвердило план мероприятий "Трансформация делового климата" (распоряжение от от 17 января 2019 г. № 20-р).
Целый ряд мероприятий данного Плана предусматривает снятие существующих нормативных ограничений, в том числе устранение административных барьеров и избыточных, устаревших, противоречащих друг другу требований, содержащихся в нормативных правовых актах
http://static.government.ru/media/files/RDLjpvAMGczA7PfJJ8PXN2MIjC9VvJNA.pdf

#Гильотина #Секира - пример того, как совершенно формальный документ "табель учета рабочего времени" может привести к уголовному делу
https://volga.news/article/491930.html

@rumka_ipp 👆траектории уголовных дел бывают, увы и такими

#Гильотина #регионы Как писал в свое время Евг. Трубецкой, максимализм - черта русских. Теперь гильотину, видимо, молниеносно введут вплоть до последнего села, но и в СРО, и НКО, и в бюджетном секторе, и для электронных госуслуг. "Механизм "регуляторной гильотины", который предусматривает анализ и пересмотр действующих обязательных для бизнеса требований, должен применяться как на федеральном, так и на региональном уровнях власти. Такое мнение высказал глава госкорпорации "ВЭБ.РФ" Игорь Шувалов в ходе Гайдаровского форума". https://tass.ru/ekonomika/6009590

#Гильотина #ЭхоМосквы В передаче "Сканер", совместном проекте @interfaxonline и @echomskru, нацеленном на обсуждение самых резонансных событий недели, выступили Алексей Ефремов, соавтор доклада #ЦСР о регуляторной политике, начальник отдела Института оценки программ и политик и Сергей Миронов, вице-президент Федерации рестораторов и отельеров России - обсуждались методические и практические вопросы использования регуляторной гильотины. Смотреть с 07:29 по 22:50 https://www.youtube.com/watch?v=Ua39a4tbdtY

#nudge #Worldbank #taxes В блоге Всемирного Банка размещена заметка о использовании поведенческих методов в повышении налоговых платежей. Пионером использования в этой policy была Behavioral Insights Team, в Великобритании. Затем подходы стали распространяться в мир стран с переходной экономикой. Автор заметки рассматривает пример Гватемалы (страны, в которой охотно внедряют современные методы госуправления). Вот бы и российской #ФНС подумать, сколько стоит для бюджета гоняться за отходниками/гаражниками? Может стоит не через 20 лет внедрить современные подходы, а быстрее?) http://blogs.worldbank.org/voices/comment/reply/5893

#Гильотина #Секира - тема пошла в ЖЖ https://fritzmorgen.livejournal.com/1488489.html

@IT_Regulation_In_Russia споры вокруг данных о расходах по законопроекту - это уже интересно, это мааленькие шажки к доказательному регулированию / Стандарту доказывания, о котором мы писали в нашем докладе #ЦСР 👇

Депутат запросил у «Вымпелкома» обоснование заявленных расходов на исполнение закона о защите Рунета

http://d-russia.ru/deputat-zaprosil-u-vympelkoma-obosnovanie-zayavlennyh-rashodov-na-ispolnenie-zakona-o-zashhite-runeta.html

@redzion - спасибо за интерес к теме #Гильотина #Секира и регуляторной политике в целом 👇

На профессора Самарского университета завели уголовное дело за выход на больничный без отметки в табеле, якутский врач-хирург уволился из-за штрафов за неправильно сделанную бумажную работу, у красноярской бабушки забрали пенсию за то, что она не подавала отчёты в органы опеки (источник: @smart_regulation).

Что общего у этих трёх случаев? Важная тема, которой не хватает публичной дискуссии – стремительное разрастание и неэффективность бюрократического аппарата.

Врачи, учителя, профессора, пенсионеры – никого не щадят чиновники, обязывают делать бумажную работу и заполнять отчёты (большую часть из которых никто, подозреваю, не читает), а также накладывают санкции за их неподлежащее оформление (вплоть до запятой, случайно поставленной не на своём месте).

На словах и в планах это волшебная таблетка, которая должна повысить эффективность государственного сектора, но на деле новая бюрократическая система работает в обратном направлении – она мотивирует врачей и учителей направлять свои усилия не на улучшение качества преподавания или лечения, а на соответствие отчётности.

В Германии с этой проблемой тоже сталкивались, и с 2005 года для борьбы с этим у них есть специальный "комитет по дебюрократизации"
(Национальный Совет по контролю норм при ведомстве канцлера Германии).
Основной метод борьбы – переводить потраченное людьми на заполнение отчётности время в денежный эквивалент и минимизировать такие расходы.

Также в России сейчас обсуждают "регуляторную гильотину" – это процедура, при которой правительством в ускоренном порядке отменяются тысячи устаревших, абсурдных, избыточных норм и актов (если ведомство, их выпустившее, не сможет в срочном порядке доказать необходимость этих норм).

#Вести #Кудрин #Медведев #Собянин #Гильотина Послушаешь видео - ну, прямо заседание штаба "великой регуляторной революции"🔥 Alexey Kudrin, Accounts Chamber Chairman: The national projects can't rebuild the entire structure of the economy. They only resolve some issues. Many issues exist outside of the national projects. For example, the reduction of the supervisory burden placed upon business was announced yesterday.
- The "guillotine" Medvedev was talking about?
- Right. I used to call it the "regulatory ax" when we were developing that initiative. We still need to take some measures along with implementing the national projects. For example, I saw no serious programs to reduce the government's participation in the economy. Sergey Sobyanin, Mayor of Moscow: A bad governor must be replaced without torturing the region with excessive rules and regulatory measures. We care so much about our business that we keep coming up with new instructions, laws, rules, and etc. But the regions are also economic entities. The Moscow government has about 800,000 subordinates. There are giant corporations that also need freedom and maneuverability. It's impossible to apply the same measures to all regions. Excessive measures often lead to the opposite result. https://www.vesti.ru/doc.html?id=3107447