Комиссия по Регуляторике
1.96K subscribers
460 photos
16 videos
174 files
3.77K links
Наши услуги:
- оценка регуляторных затрат
- подготовка позиций для ОРВ/ОПОТ/рабочих групп
- консультации по обновленной методике стандартных издержек
- корректное заполнение форм с издержками обязательных требований
✍️ @evidence4future / [email protected]
加入频道
10 августа 2023 года внесены изменения в состав Подкомиссии по оценке фактического воздействия нормативных правовых актов при Правительственной комиссии по проведению административной реформы.
#ОФВ #МЭР #Григоренко #кадры
2🤔2😱1
Топы Банка России провели мини-ОФВ своего собственного регулирования, правда в жанре стендапа😌

«С ним согласилась и Скоробогатова, связав проблему с антиотмывочным законодательством. «115-ФЗ — это закон об отмывании, который нас очень сильно сдерживает с точки зрения развития онлайн-сервисов во всех вариантах. В том числе даже сейчас, когда [происходит] открытие счета нерезиденту здесь у нас в российском банке — что на самом деле востребовано, и многие нерезиденты хотят, и это огромный бизнес, и этим желанием клиентов надо пользоваться. Пока мы придумали вариант по доверенности, но он, честно говоря, вообще не цифровой ни разу. Это все равно достаточно сложно и муторно», — поделилась Скоробогатова».

#ЦБ #регуляторика #ОФВ
https://www.rbc.ru/finances/01/09/2023/64f1ff229a7947e74cafb6e3
🤔2
Комиссия по Регуляторике
Посмотрим на ФЭО к к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон  «О государственном языке Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Пишут инициаторы, что «не содержит положений, предусматривающих…
#нампишут вы вот регулярно думцев за липовые ФЭО / отсутствие ОРВ троллите, но есть ведь и позитивные сигналы 👉 гляньте на заключение бюджетного комитета Госдумы на Проект закона о бюджете 2024-2026 к 1-му чтению - в нем в том числе проанализировали исполнение положений постановления Госдумы от 26 октября 2022 года № 2171-8 ГД "О принятии в первом чтении проекта федерального закона № 201614-8 "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 гг. и об основных характеристиках федерального бюджета" - и вот что про ОРВ пишут:
👋 «… комитет обращает внимание на невыполнение поставленной Государственной Думой и Советом законодателей Российской Федерации задачи завершения инвентаризации регулирующего воздействия принятых (изданных) на федеральном уровне нормативных правовых и иных актов, непосредственно влияющих на финансирование полномочий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, и формирования предложений по признанию утратившими силу отдельных нормативных правовых и иных актов, устанавливающих излишнее регулирование. Комитет считает важным выполнение данной работы.»
(с. 483, последний абзац)

👉 «3. Рекомендовать Правительству РФ в рамках межбюджетных отношений:(…)
5) завершить инвентаризацию регулирующего воздействия принятых (изданных) на федеральном уровне нормативных правовых и иных актов, непосредственно влияющих на финансирование полномочий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, и представить предложения по признанию утратившими силу отдельных нормативных правовых и иных актов, устанавливающих излишнее регулирование.
До настоящего времени данная работа не выполнена.» (с.525, 530)
#Госдума #бюджет #ОРВ #ОФВ #регионы #муниципалитеты
👍43
👆👆 Первый отчет по ретроспективной оценке из идущего в этом полугодии в Банке России пилота по оценкe фактического воздействия позавчера выложен на сайте для публичного обсуждения.

В подготовленном отчете регулятор исследовал, как требования к порядку открытия дополнительных офисов кредитных организаций и его изменения влияют на банки и финансовую доступность для граждан.

Обсуждение продлится 14 дней, но и сам прикрепленный отчет весьма интересен, особенно факт применения модели стандартных издержек (см. стр 26-27, 45-46):
"Сравнение данных расчета стандартных издержек банков на соблюдение требований главы 9 Инструкции 135‐И и требований Указания No5775‐У, проведенное по Методике оценки издержек субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающих в связи с исполнением обязательных требований (приложение 4 к
Отчету)..."
#ЦБ #ОФВ #МСИ #БР
🔥6👍4
Депутаты Мажилиса ратифицировали Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
«Внедряется механизм проведения оценки фактического воздействия принятых актов органов ЕАЭС, - сказал Арман Шаккалиев на пленарном заседании палаты.
По его словам, сегодня проводится только оценка регулирующего воздействия на проекты актов органов Союза. Оценивается их возможное воздействие на бизнес перед принятием таких актов.
- Новый инструмент позволит сделать оценку фактического воздействия в отношении уже принятых решений Комиссии. При необходимости может быть принята рекомендация о пересмотре действующего решения. Также внедряется оценка регулирующего воздействия (ОРВ) в отношении проектов международных договоров в рамках ЕАЭС. Раньше проекты международных договоров не проходили процедуры ОРВ, - заявил министр.»
#ЕАЭС #ЕЭК #ОРВ #ОФВ #Казахстан
https://www.inform.kz/ru/dogovor-o-eaes-ratifitsirovali-v-mazhilise-5e0136
👍4
@kommersant еще дипломатично излагает: «Отметим, что фактически это означает, что при ретроспективной оценке проблем выявляется в четыре раза больше, чем при прогнозной. А из этого следует, что прогнозная ОРВ (как минимум прошлых лет) все же действует не так уж и эффективно.“

По гамбургскому счету, если количество положительных заключений об ОРВ устойчиво превышает 73-75%, это не о повышении качества нормотворчества говорит, а совсем об обратном: кот мышей не ловит под видом части заключений об ОРВ сдают макулатуру

«В ведомстве сообщили, что в 2023 году регионы подготовили 6,5 тыс. заключений на региональные нормативные акты. Из них 88% — положительные и 12% — отрицательные. Это соотношение говорит в том числе о том, что региональные органы власти стали более ответственно подходить к разработке нормативной базы и к ОРВ нормативно-правовых актов, полагают в Минэкономики.
Об отсутствии формального подхода, по мнению ведомства, свидетельствует и то, что более чем на половину из 398 прошедших ретроспективную оценку (то есть оценку реальных эффектов от применения) действующих правовых актов были получены в итоге отрицательные заключения ОФВ и экспертизы.“
#ОРВ #ОФВ #регионы #МЭР
https://www.kommersant.ru/doc/6425769
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍10
Регуляторная политика - регионы берут инициативу?

Последние недели принесли интересные новости с региональных полей.

В Екатеринбурге 26 февраля 2024 г. прошло заседание рабочей группы по совершенствованию нормативной базы, регламентирующей проведение ОРВ, экспертизы и ОПОТ в Свердловской области, на котором
определены ориентиры дальнейшего совершенствования процедур:
- конкретизация критериев отклонения регуляторами предложений участников публичных консультаций;
- определение формата работы с предложениями участников публичных консультаций, выходящими за рамки текста проекта;
- настройка под региональные особенности методики стандартных издержек.


5 марта 2024 г. на заседании Общественного совета при Министерстве экономического развития Воронежской области было рекомендовано:
- рассмотреть вопрос о возможности реализации механизма «регуляторной гильотины» на региональном уровне в отношении обязательных требований, установленных НПА Воронежской области;
- рассмотреть вопрос об учете на региональном уровне изменений в правовом регулировании оценки регулирующего воздействия на федеральном уровне в РФ в 2023-2024, включая новую методику оценки стандартных издержек
.

Такие «регуляторные» инициативы регионов стоило бы погрузить в формулировки национальных целей РФ до 2035 года!
👉напомним, что майские указы 2012 года дали зеленый свет внедрению ОРВ на региональном и муниципальном уровнях.

#РегуляторнаяПолитика #гильотина #ОРВ #ОФВ #ОПОТ #МСИ #SCM #регионы #СвердловскаяОбласть #ВоронежскаяОбласть
4🔥3🤔1
В годовом отчете Банка России за 2023 год, направленном на днях в Госдуму, нашлось место и подведению итогов полугодового эксперимента по ретроспективной оценке (ОФВ), отметим вывод о том, что этот процесс будет закреплен на постоянной основе, наряду с ОРВ.

Наш канал уже писал в прошлом году о ходе эксперимента - [1] и [2]; прекрасно, что руководство БР выразило вотум доверия углублению механизмов smart regulation.

👉ПДФ-версию годового отчета можно скачать по ссылке.

#БР #ЦБ #ОФВ #эксперимент #Госдума #Набиуллина
👏71👍1
‼️ К концу апреля евразийская ОФВ встанет на крыло - после того как «Коллегией ЕЭК 13 марта 2024 были урегулированы вопросы внедрения новой процедуры – оценки фактического воздействия принятых Комиссией решений на предпринимательство в рамках Евразийского экономического союза. Кроме этого, оценку регулирующего воздействия на бизнес теперь будут проходить проекты международных договоров в рамках ЕАЭС, а не только проекты решений Коллегии ЕЭК (как это было ранее).»

«Принятие этого решения позволило завершить формирование нормативной правовой базы, необходимой для внедрения в практику работы Комиссии процедур для оценки влияния наднационального регулирования на условия ведения бизнеса в Союзе. Запуск ОФВ и расширение ОРВ на проекты международных договоров дадут возможность охватить оценкой весь жизненный цикл регулирования в Союзе. Также проведение процедур позволит выявить взаимосвязь между целями принятия нормативного правового акта и тем эффектом, который он повлек за собой», – отметил министр по экономике и финансовой политике ЕЭК Бахыт Султанов.


Правоустанавливающие документы:
[1] «II Большой» Протокол о внесении изменений в Договор о ЕАЭС, подписан 31 марта 2022 года / вступил в силу с 12 февраля 2024 г.

[2] Раздел X. Оценка фактического воздействия принятых решений Комиссии и Раздел XI. Оценка регулирующего воздействия проектов международных договоров в рамках Союза - Изменения в Регламент работы ЕЭК, утв. Решением Высшего Евразийского экономического совета от 25 декабря 2023 г. № 23 / вступили в силу с 12 февраля 2024 г.

[3] Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 марта 2024 г. № 19 “О внесении изменений в некоторые решения Коллегии Евразийской экономической комиссии" (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования)

#ЕАЭС #ЕЭК #ОРВ #ОФВ #Султанов

https://eec.eaeunion.org/news/v-eaes-sformirovana-normativnaya-pravovaya-baza-dlya-otsenki-vliyaniya-regulirovaniya-na-biznes/
🔥4👏2