Гранмерси @pnprus за промоушн термина "Подкомиссия по регуляторной гильотине". Все же отметим, что Подкомиссия в данном случае рассмотрела законопроект в части обязательных требований, и формально поддержала законопроект "в версии" #Минсельхоз, основанной на поручении вице-премьера #Трутнев (= 7 лет дальневосточным верфям и 5 лет всем остальным верфям), и решение о выравнивании условий применения требований к строительству краболовов передано в блок профильного вице-премьера #Абрамченко, хотя бы и с протокольной позицией Подкомиссии, что надо всем сестрам по серьгам по семь. #краболовы #Росрыболовство #ДальнийВосток #судпром

@Ribfront, @z_vorchun, интересный вариант несоблюдения антикомплаенса обязательных требований, точнее - несогласия с их (творческим) толкованием органом, уполномоченным на контроль водных биологических ресурсов. Именно, рыбопромышленники грозят отказаться от "прибрежного" вылова, а в этом случае поставки доступной рыбы в прибрежных регионах просядут, что вряд ли позитивно отразится на настроениях и без того протестного фронтира. "Пограничное управления ФСБ по Западному арктическому району ... настаивает, что при прибрежном рыболовстве любое изменение естественного состояния рыбы, в том числе потрошение и обезглавливание, противоречит законодательству. А улов должен доставляться на берег только в неразделанном виде. В противном случае рыбопромышленникам грозят штрафы до 300 тыс. руб. с конфискацией судна. (...) Бизнес предупредил руководство Минсельхоза и Росрыболовства, что из-за запрета службы на любую обработку улова часть компаний намерена отказаться от подачи заявок на участие в промысле в этом году. Угроза может сработать, так как прибрежное рыболовство принципиально для экономики регионов на севере страны." #ФСБ #Минсельхоз #Мурманская #Росрыболовство #фронтир https://www.kommersant.ru/doc/4474894

@novosyolov, ни пчёл, ни мёда?
Проект Ветеринарных правил содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, разведения, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства, разработанный Минсельхозом, согласно заключению нашего эксперта из #РАНХиГС, содержит коррупциогенный фактор - наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, - установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям.
Проект серьезным образом меняет требования к размещению пасек:
💎 5 км от воскоперерабатывающих предприятий, от предприятий по производству кондитерской и (или) химической продукции, аэродромов, военных полигонов, радиолокационных, радио- и телевещательных станций, и других источников микроволновых излучений;
💎 300 м от медицинских организаций, учреждений культуры, организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих образовательную деятельность, организаций отдыха детей и их оздоровления, социальных служб для детей, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, игровых комнат, мест проживания граждан, имеющих медицинское заключение об аллергической реакции на ужаление пчел, а также от путей перелетов пчел других пасек при размещении пасек на временные участки медосбора.
🐝 В настоящее время требования совершенно иные - не менее 100 метров от медицинских и образовательных организаций, детских учреждений, учреждений культуры, границ полосы отвода автомобильных дорог федерального значения, железных дорог, а также не менее 500 метров от предприятий кондитерской и химической промышленности.
Согласно проекту, пасеки, предназначенные для получения продукции пчеловодства с целью реализации должны быть удалены от пасек, предназначенных для размножения и (или) вывода пчел определенной породы, сохранения существующего генофонда пчел и пасек, предназначенных для осуществления мероприятий по карантинированию пчелиных семей (далее соответственно – карантинные пасеки, пчелосемьи) на расстояние не менее 7 км (в настоящее время не менее 5 км).
😡 При этом в Сводном отчете к проекту, который имеет высокую степень регулирующего воздействия, отсутствует описание социально-экономических последствий реализации проекта акта, в том числе оценка содержательных и информационных издержек.
Кроме того, в данном случае необходимо предусмотреть соответствующие положения об отмене соразмерных требований в той же области правового регулирования в соответствующей сфере, что также не сделано.
#ОРВ #АКЭ #Минсельхоз #OneInOneOut #1In1Out #ОдинЗаОдин #МСИ #SCM

Вообще-то тут напрашивается расчет регуляторных затрат и сравнение их суммы с 4 макроэкономическими показателями в отрасли (в среднегодовом измерении): ФОТ, инвестиции, уплаченные налоги и валовая выручка. Но всё, что скреативили джиарщики сельхозпроизводителей - так это попросить власти снизить ЕСН🙈🙈
⚡Вместо того им следовало говорить о снижении регуляторной нагрузки, и именно из этой "экономии" 👉 обещать повысить зарплату/увеличить инвестиции.

"По словам источников “Ъ”, участвовавших в совещании в Минсельхозе, крупные производители заявили на встрече, что исчерпали возможности для повышения фонда оплаты труда персоналу.
Они предложили министерству проработать с профильными ведомствами возможность снижения для производителей курятины страховых взносов, что позволит им высвободить средства для повышения зарплаты. Сейчас на эти цели все работодатели должны отчислять 30% от ФОТ, из которых 22% идет на обязательное пенсионное страхование сотрудников, 2,9% на обязательное соцстрахование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и 5,1% на обязательное медстрахование. В Минфине не прокомментировали “Ъ” это предложение."
#регуляторика #минсельхоз #налоги #ФОТ #расчеты #RegulatoryGift #Минфин
https://www.kommersant.ru/doc/4985248

Шесть лет назад МЭР России выпустил методику по модели стандартных издержек. Это был бы хороший информационный повод сегодня, если бы методика применялась систем систематически. В Германии за первых 6 лет ее действия (2006-2011) суммарное снижение информационных костов в национальной экономике составило более 10 млрд EUR!
⚡Безусловно, есть примеры систематического применения расширенной МСИ в России, как-то совместный проект ВАРПЭ и ВШЭ (2019-2020) по расчету затрат на исполнение обязательных требований в рамках "регуляторной гильотины", а недавно аппарат правительства поручил Минсельхозу и ВШЭ допилить расчет по ФГИС "Зерно".
👉Полагаем, что задача переработки "российской версии" МСИ в целях монетизации затрат, вносимых в Реестр обязательных требований - остается одной из первейших для блока Алексея Херсонцева в Минэкономразвития России до конца 2022 года.
👉Приказ Минэкономразвития России от 22.09.2015 N 669 "Об утверждении методики оценки стандартных издержек субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающих в связи с исполнением требований регулирования" (зарегистр. в Минюсте России 18.11.2015 N 39755).
#МЭР #МСИ #SCM #SKM #Германия #ОТ #ВШЭ #Минсельхоз #ВАРПЭ
https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71153786/

☝️Очередной кейс российской регуляторики, подтверждающий точное попадание цитаты из известного письма Уинстона Черчилля: «...we seem to be very near the bleak choice between War and Shame:My feeling is that we shall choose Shame, and then have War thrown in a little later".
Напомним, что в апреле 2019, голосуя за закон о крабовых аукционах, депутаты Госдумы приняли "успокаивающее" рыбаков постановление: будут сняты «вопросы всей отрасли» и будет подтверждено заявление представителя правительства о том, что аукционные изменения касаются только краба.

@Ribfront, не прошло и трех лет, и ресурс стали дербанить целыми списками, даже не дождавшись результатов первого этапа инвестцикла.
#крабы #аукционы #минсельхоз #ВБР #Росрыболовство #ОДУ

Комиссия РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре предложила отказаться от проведения крабовых аукционов, рассмотрев в качестве альтернативы повышение ставок сборов на крабов.

22 марта президент РСПП Александр Шохин направил предложения профильной комиссии в адрес председателя правительства Михаила Мишустина. С учетом реализации правительством комплекса мер поддержки отраслей экономики и стабильности бюджетной системы страны и регионов руководитель РСПП попросил главу кабинета министров дать поручение о рассмотрении альтернативных предложений.

Напомним, законопроект о втором этапе инвестиционных квот предлагает с 2023 году выделить 24% ОДУ минтая и сельди на Дальнем Востоке на инвестиционные цели и предлагает изъять у пользователей половину квот добычи крабов (половина уже была изъята в 2019 году) и всю квоту добычи моллюсков.

«Законопроект предусматривает беспрецедентную в практике государственного регулирования меру – лишение действующих предприятий полностью производственного ресурса, необходимого для продолжения его деятельности. Проект основан на финансовых и экономических показателях, которые кардинально изменились в худшую сторону», – говорится в обращении Александра Шохина.  

Отметим, что 15 марта Минэкономразвития России утвердило заключение об оценке регулирующего воздействия на проект федерального закона о втором этапе инвестиционных квот, подготовленный Минсельхозом России. В ведомстве указали на отсутствие должного обоснования проблемы, несоответствие проекта закону об обязательных требованиях, социально-экономические риски для рыбной отрасли и потери доходов бюджетов разных уровней.
#крабы #аукционы #ВБР #ОДУ #Минсельхоз #ОРВ #МЭР #РСПП

Похоже, у статс-секретаря Минсельхоза есть какие-то параллельные, только ему известные, Правила проведения оценки регулирующего воздействия, в которых его ведомство имеет полномочие выпускать "положительное" ОРВ?
(см. видеонарезку с заседания Госдумы 27 октября, с 00:05:33 по 00:06:20 - https://yangx.top/ryba_rossii/2345).
Для преодоления отрицательного ОРВ есть базово два пути - либо протокол согласительного совещания, где все разногласия могут быть сняты (вариант - письмо Минэкономразвития об урегулировании разногласий), либо разработчик повторно направляет доработанный проект в МЭР и получает положительное заключение.
Второй путь описан в п. 29(1) Правил ОРВ: "В случае урегулирования разногласий, выявленных по результатам проведения оценки регулирующего воздействия проекта акта, разработчик может повторно направить доработанный проект акта и сводный отчет в Министерство экономического развития Российской Федерации для подготовки заключения с одновременным размещением доработанных проекта акта и сводного отчета".
Итого: да, разногласия были сняты Минэком конце мая (взмахом административной палочки), но ПОЛОЖИТЕЛЬНОГО заключения МЭР не выпускал, иначе бы его вывесили в треке проекта НПА на regulation.
#МЭР #Минсельхоз #ОРВ #Госдума #квоты #ерунда

Отраслевые начальники в РФ не будут крутить храповик обратно, если не поверят вот в такие обещания бизнеса (перестать выпускать или торговать, пойти в суд, перенести производство итп.).

Так снимайте с витрин интернет-торговли, если вам придется избыточно тратиться на интеграцию ФГИС «Зерно», а эти затраты корректно посчитаны по новой методологии МСИ Минэкономразвития.

It’s the economy, stupid (c)

«Но теперь власти намерены контролировать оборот готовой продукции из зерна: отруби, продукты для завтрака и смеси для мучных изделий, отметил источник «Известий» в торговле. Это чревато затратами в миллиарды рублей, рознице будет проще и выгоднее снять категорию с полок, чем подключиться к новой системе прослеживаемости, добавил он.

Президент Ассоциации компаний интернет-торговли Артем Соколов добавил «Известиям», что доля готовой продукции из зерна «в нашем обороте составляет менее 1,5%». Поэтому компаниям «проще будет прекратить развитие этой товарной категории, сняв ее с витрин сервисов доставки».

https://iz.ru/1650421/2024-02-15/biznes-vystupil-protiv-vkliucheniia-gotovykh-zavtrakov-v-gossistemu-zerno

#акит #зерно #минсельхоз #мэр #мси

Не прошло и трех лет, как оказалось, что рыбопромысловый инвестфлот построить как-то не получается.

Санкции, ставка ЦБ - это же все типа черные лебеди - и как их регулятору было предсказать-то в мае-июне 2022, да и в следующие месяцы проталкивания 2 этапа «инвестквот»?

Напомним, что тогда сначала в аппарате сломали через колено отрицательное заключение об ОРВ, затем отбросили возражения экспертной части Подкомиссии по «регуляторной гильотине», осенью замели под ковер результаты парламентских слушаний, а в декабре, ближе к 3му чтению в ГД - загрифовали итоговый отчет Счетной Палаты по итогам 1 этапа инвестквот.

И вот эдакая загогулина такая ОФВ случилась раньше 6летнего срока установления регуляторных требований - в виде наступления обстоятельств непреодолимой силы.

В политике не бывает мести, но бывают последствия (с).

https://www.rbc.ru/business/31/10/2024/672231f59a7947ed80129c53

#Минсельхоз #СП #гильотина #квоты #ВАРПЭ #АСРФ #Минпромторг #ОРВ