Комиссия по Регуляторике
1.87K subscribers
434 photos
14 videos
163 files
3.72K links
Наши услуги:
- оценка регуляторных затрат
- заполнение форм с издержками исполнения ОТ
- подготовка позиций для ОРВ/регуляторной гильотины/ОПОТ
- обучения (консультации) по обновленной модели стандартных издержек
✍️ @evidence4future / [email protected]
加入频道
На ПМЮФ обсудят создание информационной системы, содержащей 14,5 млн нормативных актов

В ходе XI Петербургского международного юридического форума (ПМЮФ) эксперты обсудят вопросы систематизации российского законодательства, в том числе создания федеральной государственной информационной системы «Право», сообщает пресс-служба Минюста России. 
«Одним из важнейших направлений этой работы станет создание ФГИС «Право». Это будет источник текстов правовых актов и сервисов, необходимых для ведения правотворческой деятельности. Система будет создана на базе существующих ресурсов Минюста России, содержащих около 14,5 миллиона нормативных правовых актов в их актуальных редакциях», — отметил заместитель министра юстиции Дмитрий Жуйков. 

#ПМЮФ #Минюст #РАПСИ
Анонс: продолжается разговор, начатый на Апрельской конференции в ВШЭ, о Реестре обязательных требований и заполнении его данными о регуляторных затратах.

11 мая 2023 на Петербургском международном юридическом форуме пройдет сессия «Реестр обязательных требований – базовый элемент цифровизации системы КНД».
Время: 16:45–18:15
Место: Павильон F, конференц-зал F2
Аннотация: РОТ – являясь единым репозиторием всех требований, открывает возможность для создания уникальных сервисов-помощников для бизнеса, в том числе начинающих предпринимателей, в различных отраслях экономики. Реестр должен помогать бизнесу при подготовке к проверке, в изучении в удобном формате всех требований, которые необходимо соблюдать при осуществлении определенного вида деятельности, в оценке затрат на открытие новых направлений бизнеса. Накапливаемые данные по применению обязательных требований должны стать основой для следующего цикла оптимизации и пересмотра регулирования.

#ПМЮФ #МЭР #Минюст #РОТ #ВШЭ #ЦСР #КНД
Тонкий троллинг Минюста, ткнувшего Минфин носом, что доказательных экономических расчетов к законопроекту об изъятии «прибыли, нанесенной ветром» по сути нет, а вот голимый лоббизм налицо. 😎

“В министерстве обращают внимание, что внятные основания для освобождения ряда добывающих отраслей от налога так и не были представлены. «Включая анализ финансовой деятельности таких лиц, подтверждающий снижение уровня доходов таких организаций, что позволило бы им претендовать на получение рассматриваемой преференции в сравнении с иными налогоплательщиками», – говорится в заключении ведомства.
В соответствии с основными принципами налогообложения каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщиками к уплате налога. Налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными», – подчеркнули в Минюсте.
#Минфин #Минюст #WindfallTax #WindfallProfit
https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2023/06/05/978789-minyust-raskritikoval-nalog-na-sverhpribil
Минюст России направил на новый круг обсуждений (переделанный) проект методреков по юридико-техническому оформлению НПА. Общественные обсуждения завершатся 23 августа 2023 г.

Напомним, что ранее в этом году обсуждалась новые методреки по ФЭО от Минфина, а до конца года должны обсудить и обновленную версию методики МСИ (от МЭР России).

Тем самым к началу 2024 года, перед очередным политическим циклом, по идее, весь методический блок нормотворчества должен обновиться.
#Минюст #МЭР #Минфин #НПА #МСИ #ФЭО
Минюст, наконец, зарегистрировал (23 августа 2023, рег. N 74930) новую методику ФЭО от Минфина, утв. Приказом #65н от 10 мая с.г., и она, тем самым, вступает в действие 3 сентября 2023.

Посмотрим, как скоро уйдут ФОИВы от приятной для них во всех отношениях практики написания ФЭО-пустышек.

При этом графу для описания издержек-выгод адресатов регулирования форма СОДЕРЖИТ - см. раздел 1.3.

Впрочем, версия методики 2015 подобный раздел тоже содержала.

#минфин #минюст #фэо
https://rg.ru/documents/2023/08/24/minfin-prikaz65-site-dok.html
О бедном эксперте замолвите слово

Приближение весны - а с ней и новых "майских" указов (указа), где, возможно, будут заданы новые ориентиры регуляторной политики на 2024-2030 годы, вновь заставляет оглянуться и подумать, насколько были эффективны за эти годы инструменты регуляторной политики.

Вот, например, независимая антикоррупционная экспертиза, бурно стартовавшая в 2009 г.

Давайте посмотрим на реестр независимых экспертов, аккредитованных Минюстом России.

Всего в данном реестре 3003 записи (на декабрь 2023 г.), из них в 2009 г. было аккредитовано 579 физических лиц.

А что сейчас?

За 2023 г. было аккредитовано всего 89 человек, при этом к 30.01.2024 срок аккредитации истек у 2495 экспертов (правда, некоторые из них продляют аккредитацию, в том числе многократно). Но в целом тренд очевиден.

А что с заключениями независимых экспертов? Реестр этих данных не содержит, хотя Минюст уже давно собирает копии заключений на проекты федеральных НПА.

Были ли в Вашей практике примеры таких заключений? Какое влияние на "судьбу" НПА они оказали?

#РегуляторнаяПолитика #АКЭ #Минюст
‼️ Минюстом России зарегистрирован Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.02.2024 № 54:

"Об утверждении методики оценки стандартных издержек субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающих в связи с исполнением требований регулирования"
(рег. № 77660 от 27 марта 2024)

http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202403280012

#МСИ #МЭР #Минюст #SCM
Медленные подвижки в регулировании: инициатива #Минюст в понимании того, что необходимо задать рамки для сокращения административных издержек госорганов, бизнеса и граждан.

«Минюст России разместил для общественного обсуждения законопроект, предлагающий предусмотреть механизм заключения соглашения с уполномоченным госорганом.

Изменения позволят:

☑️ снизить избыточную нагрузку на привлекаемых к административной ответственности лиц, готовых устранить допущенные ими нарушения

☑️ достигнуть превентивной цели законодательства об административных правонарушениях.»
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Комиссия по Регуляторике
Медленные подвижки в регулировании: инициатива #Минюст в понимании того, что необходимо задать рамки для сокращения административных издержек госорганов, бизнеса и граждан. «Минюст России разместил для общественного обсуждения законопроект, предлагающий предусмотреть…
Минюст России @minjust_russia учел замечания нашего эксперта на проект изменений в КоАП РФ, предусматривающий механизм заключения соглашения с уполномоченным госорганом.

Именно, в независимой антикоррупционной экспертизе им было предложено определить в абз. 3 п.2 проекта (=часть 1 проектируемой статьи 4.9 КоАП РФ):
👉субъекта, в наличии которого имеются данные, указывающих на совершение лицом действий (бездействия), содержащих признаки состава административного правонарушения (например, указать «при наличии у уполномоченного государственного органа …»),
👉юридические процедуры, в рамках которых указанные данные получены и зафиксированы (например, указать «полученные в рамках осуществления государственного контроля (надзора), рассмотрения обращений граждан …»),
👉каким образом возможно инициирование заключения такого соглашения (например, указать «по предложению уполномоченного государственного органа …»).

#Минюст #КНД #КоАП #ОТ #АКЭ
Комиссия по Регуляторике
Началась трансляция открытой части мероприятия Национального Совета по контролю норм Германии, приуроченного к прохождению экватора четвертого мандата Нацсовета (2022-2026): https://www.normenkontrollrat.bund.de/Webs/NKR/SharedDocs/Kurzmeldungen/DE/Press…
Итак, пройден экватор действия очередного (2022-2026) мандата
Национального совета по контролю норм Германии (подчиненного уже не ведомству бундесканцлера, а Минюсту Германии).

01.10.2024 был размещен ежегодный отчет - выбрали три важных момента:
👉 темпы роста затрат на соблюдение требований замедлились по сравнению с предыдущими периодами; с июня 2023 по июнь 2024 не было таких резких и значительных скачков издержек, как в предыдущие годы. Затраты бизнеса имеют тенденцию к сокращению(-655 млн EUR на информационные издержки), в то время как затраты госорганов растут (+821 млн EUR). Стабилизация регуляторной нагрузки - главное достижение Совета;
👉бундестагом был принят IV закон о сокращении бюрократии
(Bürokratieentlastungsgesetz IV), который призван ежегодно экономить ~1 млрд EUR. Однако еще больший вклад в дебюрократизацию
требований для бизнеса внес закон о расширении возможностей роста
(Wachstumschancengesetz);
👉отчет напоминает о 10 целях, сформулированных для сокращения бюрократической нагрузки  еще в июле 2024. Помимо ежегодных намерений по цифровизации и смягчению административных процедур предлагается упростить требования к общественной деятельности, реорганизовать
сложную систему социальных пособий, усовершенствовать процедуры закупок и др.

#Германия #Нацсовет #МСИ #SCM #Germany #Минюст